公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

會(huì)計(jì)信息公開制度探析

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了會(huì)計(jì)信息公開制度探析范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

會(huì)計(jì)信息公開制度探析

一、當(dāng)前我國會(huì)計(jì)信息公開制度存在的問題

1.會(huì)計(jì)信息公開的及時(shí)性不夠。

會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性對于企業(yè)的外部利益相關(guān)者而言,具有重要意義。關(guān)于會(huì)計(jì)信息公開的時(shí)效性問題,我國《證券法》對于上市公司會(huì)計(jì)信息的公開披露制度了具體的規(guī)定,按照《證券法》的要求,上市公司半年報(bào)的披露應(yīng)該在每年7—8月進(jìn)行披露,年度報(bào)告披露應(yīng)該在每年的1—4月進(jìn)行,季度報(bào)告的披露應(yīng)該集中在每季度末月結(jié)束后的30天之內(nèi)進(jìn)行,這種時(shí)間要求顯得過于寬松,給會(huì)計(jì)信息的盈余管理和選擇性披露留下了操作的空間。對于企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的重大事項(xiàng),企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露往往過于滯后,在較大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的有效性。

2.信息公開的內(nèi)容不夠充分。

會(huì)計(jì)信息的公開披露包含的內(nèi)容較為廣泛,對于部分信息,國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行披露。同時(shí),還存在一些信息企業(yè)可以進(jìn)行選擇性的披露。當(dāng)前我國企業(yè)在這方面做得還不夠到位,在自愿性公開披露的信息中,對于一些職工福利的會(huì)計(jì)記錄和勞動(dòng)保護(hù)用品的會(huì)計(jì)記錄的公開還不充分。這在一定程度上會(huì)影響投資者等利益相關(guān)者對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的判斷,不利于其做出正確的決策。對于一些可以自愿性披露的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)不能夠主動(dòng)進(jìn)行披露,這也會(huì)影響外部利益相關(guān)者對于企業(yè)的判斷。

3.信息失真現(xiàn)象較為普遍。

會(huì)計(jì)信息是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的真實(shí)記錄,但是在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,有部分企業(yè)出于經(jīng)營和管理的特殊要求,有時(shí)會(huì)故意扭曲會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。在某些會(huì)計(jì)信息的公開披露層面,部分企業(yè)的會(huì)計(jì)信息在披露的過程中還存在著不夠詳盡的問題,在一定程度上影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)程度。曾經(jīng)一度在資本市場引起風(fēng)浪的萬福生科造假案,便是在財(cái)務(wù)層面出現(xiàn)了問題。據(jù)稽查結(jié)果顯示,萬福生科使其自身達(dá)到IPO的條件,按照其董事長兼總經(jīng)理龔永福的授意,并得到其財(cái)務(wù)總監(jiān)覃學(xué)軍的配合,在2008年、2009年和2010年虛增銷售收入分別達(dá)到1.2億元、1.5億元和1.9億元,利潤虛增總額高達(dá)1.13億元。此外,在IPO之后,萬福生科在2011年財(cái)務(wù)報(bào)表和2012年半年報(bào)中,也出現(xiàn)了虛假記載的情況,虛增銷售收入分別達(dá)到2.8億元和1.65億元,利潤虛增總額超過1億元。萬福生科財(cái)務(wù)造假涉案金額在我國資本市場的歷史上極為少見。在財(cái)務(wù)造假案發(fā)生之后,萬福生科的財(cái)務(wù)造假案經(jīng)證監(jiān)會(huì)處理,萬福生科董事長被移交司法機(jī)關(guān)??v觀我國資本市場歷年概況,上市公司財(cái)務(wù)造假案在資本市場上屢禁不絕,對廣大投資者和債權(quán)人造成了極大的傷害。

二、健全會(huì)計(jì)信息公開制度的對策探討

1.會(huì)計(jì)信息公開的法律法規(guī)。

從當(dāng)前我國會(huì)計(jì)信息公開的法律法規(guī)建設(shè)層面來看,系統(tǒng)性不強(qiáng)是一大問題,對于某些會(huì)計(jì)信息是否應(yīng)該予以披露,法律法規(guī)并沒有給予充分的依據(jù),這給會(huì)計(jì)信息公開制度的執(zhí)行層面帶來了較大的困難。因而,有關(guān)部門應(yīng)該建立會(huì)計(jì)信息公開的有關(guān)法律法規(guī),用法律法規(guī)的手段來對會(huì)計(jì)信息公開的有關(guān)制度予以規(guī)范。首先,應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)指示,對企業(yè)會(huì)計(jì)信息公開制度進(jìn)行有效規(guī)范。其次,要在已有的信息披露法規(guī)基礎(chǔ)之上,出臺(tái)一些具體的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范法律法規(guī)在執(zhí)行中的有關(guān)問題。

2.對會(huì)計(jì)信息公開的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行改進(jìn)。

在會(huì)計(jì)信息公開的時(shí)間層面,時(shí)效性在很大程度上影響了有效性。在這方面可以借鑒美國上市公司電子化數(shù)據(jù)收集、分析及檢索系統(tǒng)。1983年美國SEC的信息技術(shù)辦公室即著手進(jìn)行有關(guān)證券信息披露電子化系統(tǒng),即上市公司電子信息收集檢索系統(tǒng)的研究和開發(fā)工作。在我國會(huì)計(jì)信息公開的內(nèi)容層面,當(dāng)前的內(nèi)容體系當(dāng)前仍然不完備,在制定有關(guān)制度時(shí)應(yīng)該參照西方發(fā)達(dá)國家資本市場有關(guān)信息披露的具體要求,并切實(shí)考慮到外部利益相關(guān)者的訴求,完善會(huì)計(jì)信息公開的內(nèi)容。

3.企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制需要得到加強(qiáng)。

內(nèi)部控制機(jī)制對于會(huì)計(jì)信息公開的及時(shí)性和真實(shí)性具有重要影響,有效的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制有利于提高企業(yè)真正貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)信息公開制度,向信息使用者提供有效、及時(shí)、客觀的會(huì)計(jì)信息。內(nèi)部控制機(jī)制的加強(qiáng),首先需要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),不相容職位相互分離和授權(quán)審批制度等要切實(shí)得到執(zhí)行;其次,內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該落到實(shí)處,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

作者:夏焱華 單位:牡丹江市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)