淺析建筑施工企業(yè)會計信息失真的防范
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摘要：隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)的會計信息失真問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。本文分析了建筑施工企會計信息失真的涵義、危害和原因，并給出了對策，希望有借鑒意義。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會計信息；失真和危害；原因；對策
一、建筑施工企業(yè)的會計信息現(xiàn)狀
建筑施工企業(yè)的會計信息主要是指將建筑施工企業(yè)價值運動過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行統(tǒng)計、加工、處理和匯總，使之能有效的反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。當(dāng)前，建筑施工企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象非常普遍，不僅違背了真實性原則，不能正確反映施工企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了建筑業(yè)公平合理的競爭環(huán)境，還誤導(dǎo)了企業(yè)管理者做出錯誤的預(yù)測和決策，侵害了企業(yè)相關(guān)利益各方的權(quán)益。同時還會引發(fā)對會計行業(yè)和會計人員的信譽(yù)危機(jī)，并滋生貪污腐敗、行賄受賄、權(quán)錢交易等不法行為，嚴(yán)重侵害了企業(yè)的健康機(jī)體，影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)會計信息失真的原因
(一)經(jīng)營業(yè)績考核片面
當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)一般設(shè)置為營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)，對會計信息質(zhì)量沒有嚴(yán)格的考核。企業(yè)經(jīng)營管理者為了實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營成果的評價、高級管理人員的業(yè)績評定和各職能部門的切身利益，以及個人職務(wù)的升遷和薪酬回報等目的，往往會縱容、慫恿或指使財務(wù)人員借助會計技術(shù)手段，調(diào)節(jié)賬面利潤，修飾財務(wù)指標(biāo)，制造虛假會計信息，從而造成了會計信息失真。
(二)會計核算滯后
會計核算滯后為利潤操縱提供了彈性空間。一方面，在現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則下，施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入以預(yù)計總收入為依據(jù)，按照建造合同完工百分比法來確認(rèn)。預(yù)計總收入則由合同初始收入加上合同的變更、索賠和獎勵等收入后加以確定，由于工程變更索賠的復(fù)雜性、滯后性以及計量金額的不確定性等因素，導(dǎo)致預(yù)計總收入的確定具有很大的彈性。為了粉飾數(shù)據(jù)，財務(wù)人員往往通過隨意調(diào)整預(yù)計總收入的方式達(dá)到對主營業(yè)務(wù)收入和賬面利潤進(jìn)行調(diào)整的目的，從而造成會計信息失真；另一方面，施工企業(yè)長期偏重施工生產(chǎn)，一貫重視抓進(jìn)度和質(zhì)量，輕視成本管理工作，導(dǎo)致基礎(chǔ)工作薄弱，各部門配合不協(xié)調(diào)，人工費、材料費、機(jī)械使用費等核算憑證不能及時傳遞到財務(wù)部門，造成成本歸集失實，從而導(dǎo)致會計信息失真。
(三)會計管理體制不健全
建筑施工企業(yè)一般下設(shè)若干子(分)公司，子(分)公司下設(shè)若干項目部，由法人出具資質(zhì)并承擔(dān)法律責(zé)任，全面委托項目部進(jìn)行施工生產(chǎn)，采取分級核算和分級管理的方式進(jìn)行管理。在這種管理模式下，企業(yè)通常需要委派會計人員對項目進(jìn)行會計核算并實施監(jiān)督，以取得真實可靠的會計信息。但是，目前建筑施工企業(yè)對會計人員的委派基本上還停留在形式上，并沒有形成實質(zhì)性的委派，所派會計人員在實際工作中受上級單位和項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，其薪酬和福利等經(jīng)濟(jì)命脈直接掌握在項目部手里，自身利益與項目利益有著密不可分的依附關(guān)系。當(dāng)項目利益與上級單位利益發(fā)生矛盾時，迫于壓力，不得不維護(hù)項目利益，提供虛假會計信息，失去了作為監(jiān)督者應(yīng)有的獨立性和監(jiān)督作用。
(四)內(nèi)部審計監(jiān)督工作乏力
長期以來，內(nèi)部審計監(jiān)督工作在施工企業(yè)粗放式管理的環(huán)境下得不到足夠的重視，審計力量薄弱，工作質(zhì)量不高，對會計信息監(jiān)督乏力。一是審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，審計人員配備不足，部分審計崗位由會計人員兼任，審計工作難以全面展開；二是審計人員自身綜合素質(zhì)不高，知識面狹窄，業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，達(dá)不到項目審計的要求，審計工作無法深入開展；三是審計的嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠，在審計過程中存在形式主義和“老好人”思想，對所發(fā)現(xiàn)問題不能客觀的予以披露，審計工作僅停留在表面；四是督導(dǎo)整改工作疲軟，對問題督導(dǎo)整改不到位，審計結(jié)果不能及時轉(zhuǎn)化為成果；五是考核激勵制度缺失，審計人員積極性不高，審計質(zhì)量無法保證，監(jiān)督作用不明顯。
(五)會計人員素質(zhì)不高
建筑施工企業(yè)的工作環(huán)境和生活環(huán)境相對艱苦，生產(chǎn)一線往往很難留住素質(zhì)較 高的會計人員長期從事會計核算工作，而會計人員的素質(zhì)，直接影響會計信息的質(zhì)量。一是沒有受過正規(guī)的教育或培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，不能深刻的理解企業(yè)會計準(zhǔn)則，在實際工作中容易出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致會計信息失真；二是有些會計人員在管理松散的大環(huán)境下，墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，不注重提高自身的業(yè)務(wù)技能，會計核算錯誤，導(dǎo)致會計信息失真；三是道德修養(yǎng)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，有些會計人員甚至喪失了原則性，利用自己手中的職權(quán)為個人謀取私利，嚴(yán)重違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范，導(dǎo)致會計信息失真。
三、會計信息失真的應(yīng)對策略
(一)加強(qiáng)法制教育，完善經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制
從目前情況來看，要防止建筑施工企業(yè)各級管理人員“鋌而走險”，制造虛假會計信息，需從主觀和客觀兩方面著手。主觀上要定期組織各級單位管理人員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，提高法律觀念和道德水平，從思想源頭上堅決扼制違法違規(guī)和會計造假行為，保證會計信息的真實性；客觀上要重視考核機(jī)制的引導(dǎo)作用，將會計信息質(zhì)量納入過程考核，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使?fàn)I業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率和會計信息質(zhì)量等指標(biāo)相輔相成，建立起一套完善的考核機(jī)制，從而正確引導(dǎo)會計工作的有效運行，確保會計信息的真實可靠。
(二)創(chuàng)新財務(wù)管理，推廣共享服務(wù)中心模式
建筑施工企業(yè)具有流動性大、生產(chǎn)分散、地點不固定等特點。隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)對會計信息的依賴程度越來越高。為滿足企業(yè)的發(fā)展需求，財務(wù)管理應(yīng)向集約化方向轉(zhuǎn)變，采取財務(wù)共享服務(wù)中心模式進(jìn)行管理。財務(wù)共享服務(wù)中心模式將財務(wù)管理、物資管理、成本管理和人力資源管理等模塊進(jìn)行有效的整合，將各核算單位的分散性業(yè)務(wù)和重復(fù)性業(yè)務(wù)有效統(tǒng)一，具有明顯的優(yōu)勢。一是促進(jìn)了業(yè)務(wù)處理的流程化、標(biāo)注化和規(guī)范化，彌補(bǔ)了因會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊和對企業(yè)會計準(zhǔn)則理解有誤所導(dǎo)致的會計核算錯誤，提高了會計信息質(zhì)量；二是促進(jìn)了各業(yè)務(wù)部門之間的溝通和協(xié)同，實現(xiàn)了財務(wù)管理、成本管理和物資管理等模塊的無縫對接，理順了部門之間的業(yè)務(wù)流程，保證了核算憑證傳遞的及時性和準(zhǔn)確性，提高了會計信息質(zhì)量；三是強(qiáng)化了國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行力，將制度法規(guī)嵌入流程，實施內(nèi)部控制，確保了各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)性，提高了會計信息質(zhì)量；四是改變了會計記賬模式，將事后記賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑坝涃~，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的過程監(jiān)督，加強(qiáng)了會計基礎(chǔ)工作，提高了會計信息質(zhì)量；五是提高了財務(wù)數(shù)據(jù)的有效性，通過對跨地區(qū)和跨區(qū)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的匯總，與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比分析，查明差異并進(jìn)行糾正，提高了會計信息質(zhì)量。
(三)改善會計從業(yè)環(huán)境，推進(jìn)會計
委派制實質(zhì)化會計人員的從業(yè)環(huán)境嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量，企業(yè)要改善會計從業(yè)環(huán)境，大力推行會計委派制，將會計委派制度實質(zhì)化。一是改變會計人員對項目部的經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系，其薪酬和福利由上級單位直接發(fā)放，減少會計人員的后顧之憂，加大依規(guī)辦事的力度，確保會計信息的質(zhì)量；二是健全會計委派制度，選派綜合素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，職業(yè)操守堅定的會計人員任職主管崗位，在業(yè)務(wù)上保證會計信息的質(zhì)量；三是完善會計委派制的考核體系，定期對委派會計人員的業(yè)績進(jìn)行考核和評定，科學(xué)合理的實施獎罰、續(xù)聘和解聘等措施，激勵會計人員提供可靠的會計信息；四是培養(yǎng)會計人員的溝通和協(xié)調(diào)能力，在項目利益與上級單位利益發(fā)生矛盾時，有理有據(jù)的保持與項目經(jīng)理的良好溝通，使之既能堅持原則按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和規(guī)章制度辦事，又能得到項目經(jīng)理的理解和支持，從而防止會計造假，提供真實可靠的會計信息。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督
強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督職能，確保會計信息質(zhì)量真實可靠，是建筑施工企業(yè)當(dāng)前亟待解決的問題。一是健全企業(yè)內(nèi)部審計的制度體系，明確內(nèi)部審計的重要性和必要性，制定內(nèi)部審計的規(guī)章制度，將內(nèi)部審計制度固化下來，同時明確內(nèi)部審計監(jiān)督部門的地位、層次、組織架構(gòu)以及審計人員的法律責(zé)任、工作機(jī)制等內(nèi)容，確保內(nèi)部審計工作的合法性和權(quán)威性，杜絕形式主義和“老好人”現(xiàn)象；二是完善內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理，配備職業(yè)道德較好、業(yè)務(wù)技能較高、責(zé)任心較強(qiáng)的骨干人員從事審計監(jiān)督工作，確保監(jiān)督審計機(jī)構(gòu)和審計人員的獨立性，同時制定激勵考核制度，定期對審計人員的審計質(zhì)量、工作能力和審計成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行考評，實施獎罰措施，激勵審計人員的工作熱情；三是營造內(nèi)部審計的良好氛圍，加強(qiáng)內(nèi)部審計的宣傳和教育工作，提高企業(yè)人員對審計工作的認(rèn)識程度和重視程度，理解內(nèi)部審計工作、支持內(nèi)部審計工作，為內(nèi)部審計的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)提高會計人員素質(zhì)
提高會計人員的素質(zhì)是提高會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵，企業(yè)要給予足夠的重視并常抓不懈。一是充分發(fā)揮“導(dǎo)師帶徒”制度的作用，選擇業(yè)務(wù)精干，經(jīng)驗豐富的會計人員作為導(dǎo)師，通過言傳身教和現(xiàn)場指導(dǎo)，快速提高會計人員的業(yè)務(wù)技能，并形成新老搭配、規(guī)模適當(dāng)、定期輪崗和獎罰相濟(jì)的梯形隊伍；二是積極培育會計文化，鼓勵課題研究，鼓勵會計人員向高級會計師和注冊會計師方向發(fā)展，通過樹立典型、表彰先進(jìn)等方式，形成競爭激烈、學(xué)習(xí)熱情的會計文化氛圍；三是不斷加強(qiáng)會計繼續(xù)教育，通過學(xué)習(xí)新的企業(yè)會計準(zhǔn)則和法律法規(guī)，促進(jìn)會計人員的理論水平穩(wěn)步提升；四是加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育，明確會計人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)，使會計人員心有所戒，以高度的責(zé)任感和使命感全身心投入到工作中去。
四、總結(jié)
建筑施工企業(yè)的會計信息失真問題，已經(jīng)成了企業(yè)發(fā)展過程中的“頑疾”。當(dāng)然，我們也要看到，造成會計信息失真的原因也是多方面的，治理起來并非易事。但只要全行業(yè)、全社會攜起手來，相互監(jiān)督，誠信守法，建筑企業(yè)會計信息失真問題就一定能夠得有效的遏制。
參考文獻(xiàn)：
[1]姚卓志.建筑施工企業(yè)會計委派制探討[J].財經(jīng)界，2012(10).
[2]葉麗萍.企業(yè)內(nèi)部審計淺析[J].中國商界，2009(01).
作者:葛欽 單位:中鐵二十五局集團(tuán)有限公司