農(nóng)村留守兒童教育問題淺析

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[摘要]為了研究農(nóng)村留守兒童教育存在的問題，從經(jīng)濟學的角度，以留守兒童為研究對象進行了深入分析。研究分析發(fā)現(xiàn)，家庭教育觀念不足、農(nóng)村經(jīng)濟條件薄弱、學校教育資源短缺、留守兒童自身心理健康狀況、農(nóng)村文化教育相對落后，教育幫扶制度不夠完善是農(nóng)村留守兒童教育存在的主要問題。為此提出了努力為留守兒童提供良好的家庭教育氛圍，學校應給予孩子良好的教育環(huán)境，學校應保障孩子的心理健康教育，政府應該努力建設發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟，建立長期穩(wěn)定的農(nóng)村留守兒童管理與幫扶制度等對策建議。

[關鍵詞]農(nóng)村留守兒童；教育問題；對策分析

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)村的教育發(fā)展水平也得到了一定的提高，與此同時，農(nóng)村留守兒童的教育問題也越來越得到高度重視。對農(nóng)村留守兒童教育存在的問題進行研究分析，有利于保障農(nóng)村留守兒童的教育權利，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的教育公平，對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有深遠的現(xiàn)實意義。

1農(nóng)村留守兒童教育問題的現(xiàn)狀分析

1.1建設和諧幸福校園，保障了留守兒童的幸福度

建設功能先進、設備齊全的學校，加快了農(nóng)村學校的標準體系化建設。目前，留守兒童所在的學校已經(jīng)全面實施寄宿化管理。同時建立校園三防建設，設立監(jiān)控設備教室，有85%的學校實現(xiàn)24小時的輪流值班和監(jiān)管尋訪制度，并積極開展安全教育和講座活動，增強留守兒童的安全理念，提高其安全自救、應急避險的能力。學校針對留守兒童積極開展消防、防震演練、安全教育講座培訓并建立法治專欄等。目前，全國已經(jīng)建立多個安全示范學校，不斷加強留守兒童的安全教育。還積極開展留守兒童的體育競賽、文藝表演等專項活動，幫助留守兒童建立自信，保障留守兒童的心理健康。學校結合實際情況按時為留守兒童配備心理輔導教師，招聘大批特崗教師和心理咨詢師，建立了留守兒童心理輔導辦公室，為留守兒童提供相應的心理輔導，激發(fā)了留守兒童的內(nèi)生動力。

1.2結對幫扶效果顯著，解決了留守兒童的實際困難

目前針對家庭經(jīng)濟困難的留守兒童已經(jīng)全部實現(xiàn)建檔立卡制度，并建立相應的留守兒童信息檔案，全部實現(xiàn)對留守兒童的臺賬和檢測管理，保障了留守兒童的合法權益[1]。一些縣級、鄉(xiāng)級部門與當?shù)氐膵D聯(lián)、共青團等組織開展對留守兒童的結對幫扶活動，通過共青團系統(tǒng)在網(wǎng)站上招募志愿者，幫扶當?shù)剜l(xiāng)村建立志愿者組織、義工團，設立幫扶基金。學校針對留守貧困兒童發(fā)放助學金，并盡最大努力減免住宿費、學費和餐費等。同時，學校還為當?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童提供免費的中職業(yè)教育，確保孩子們不因家庭困難失學而影響就業(yè)。充分利用省級教育基金扶持留守兒童，呼吁社會各界參與教育扶貧活動。有的學校針對留守兒童開展教師責任監(jiān)管制度，將留守兒童托付給教師、班主任和學校的后勤管理者，通過這些老師擔任孩子的生活代理員，隨時隨地地關愛留守兒童的身心健康。有的地方實施留守兒童關愛專項計劃，為留守兒童建立“愛心之家”，提供免費的餐飯和食宿，有針對性地開展學習指導和文化教育等活動，定時開展體育鍛煉和文娛活動，保障留守兒童的成長環(huán)境。

1.3教研助推成績顯著，保障了留守兒童健康成長

為了保障留守兒童的身心健康成長，一些高校積極成立留守兒童教育關愛工作教研組，并分期分批建立留守兒童關愛教育示范學校。教研組聘請相關的留守兒童教研員，努力開展愛好習慣培養(yǎng)、身心健康輔導、教育品德養(yǎng)成、法治教育等活動，通過實地調(diào)查等方式及時地了解留守兒童近期的動態(tài)信息，對相關的教師進行訪談和咨詢，開展教研大會進行指導。與此同時，還利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等平臺，與父母進行咨詢溝通，開通相應的親情互動，讓孩子在學校也可以與家長溝通，實現(xiàn)“學校、家長、孩子”三方的互動溝通，搭建家長與孩子溝通的橋梁。目前，教研組已經(jīng)在各個高校建立互動平臺和工作室，通過互動研究、知識講座等方式，已經(jīng)培養(yǎng)了大批的留守兒童咨詢員，每年受到關愛的留守兒童平均達到12萬余人次。

2農(nóng)村留守兒童教育存在的問題分析

2.1家庭教育觀念不足導致留守兒童教育不夠

因為父母外出打工的原因，留守兒童缺乏家長在心理、學習、健康等各個方面的輔導教育。家長對孩子的教育成長有著相當大的影響，不能因為父母沒有時間而放棄了對孩子教育的責任[2]。目前，留守兒童的教育情況不夠樂觀，不完全是因為父母沒有時間陪伴孩子，而是大部分留守兒童的家長缺乏教育觀念。家庭教育是孩子們后期學習教育的基礎，若家長不能對自己孩子的教育負責，則不論是監(jiān)護人還是學校，都難以轉(zhuǎn)變孩子們厭學的態(tài)度，家庭教育環(huán)境不容忽視。雖然大部分父母在外打拼掙錢，但都是為了孩子能夠生活得更好，家長大都對孩子有溺愛心理，經(jīng)常放任孩子，實際上是忽略了家庭教育的重要性。一味地偏袒維護孩子，就會導致孩子的學習狀況不佳。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟條件薄弱制約了留守兒童的教育環(huán)境

根據(jù)被調(diào)查的留守兒童家庭收入情況來看，大約56%的農(nóng)村家庭收入較低。其中家庭月收入在3000元以下的多數(shù)為留守兒童家庭，留守兒童家庭月收入在5000～7000元的占14%（圖1）。留守兒童因為家庭收入低，導致身體健康狀況受到一定影響。農(nóng)村留守兒童的家庭經(jīng)濟條件制約了生活條件，影響了他們的生活幸福程度。只有提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，增加農(nóng)村家庭人均收入，才能有效地提高農(nóng)村留守兒童的教育環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃進程中，隨著農(nóng)民家庭收入的提高，農(nóng)村留守兒童的幸福感會逐步提升，物質(zhì)生活條件將變得更加豐富，進而提高農(nóng)村留守兒童的教育環(huán)境。

2.3學校教育資源缺乏影響留守兒童教育管理成效

從被調(diào)查者基本情況分析可知，農(nóng)村學校的教育資源不充足，一些農(nóng)村學校的多媒體設備和體育器材嚴重缺乏，學校投入資金不足，教師數(shù)量少，導致學校整體教育水平落后。留守兒童教育管理成效與老師的學歷結構有直接的關系，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍學歷偏低，其中大專學歷的教師占調(diào)查總人數(shù)的48.14%，中專學歷的教師占27.78%，本科學歷的教師占12.96%，初中學歷的教師占5.56%，高中學歷的教師占5.56%（圖2）。被調(diào)查的大多數(shù)留守兒童反映現(xiàn)在的教學資源偏少，上課基本依靠老師在黑板上劃題，導致他們學習效率不高。相比有少數(shù)學校教育資源豐富一些，留守兒童的學習效果就相對較高。學校因為教育資金有限，很難外聘有經(jīng)驗有能力的教師，在教師資源相對比較匱乏的情況下，因為外聘教師數(shù)量不夠，通常由一個老師教授多門學科的情況在一定程度上也影響了教育效果。

2.4留守兒童自身的心理健康狀況阻礙自身的學習興趣

許多農(nóng)村留守兒童的心理健康教育得不到保障，加之學校大多沒有相對應的心理輔導室，導致他們在學習過程中出現(xiàn)的問題可能無法得到很好的解決。例如：同學之間在學習溝通過程中產(chǎn)生的矛盾，不能夠及時有效地解決，他們便會產(chǎn)生心理壓力，導致學生對學習集中度不夠，降低了學習興趣。據(jù)調(diào)查，因為父母外出務工，留守兒童經(jīng)常會在心理上產(chǎn)生孤獨情緒，遇事缺少傾訴對象。當留守兒童心理狀態(tài)比較健康時，對學習的興趣會大大提高；當留守兒童心理狀態(tài)比較消極時，對學習興趣也會相對減少，還可能產(chǎn)生厭學的心理。所以，農(nóng)村留守兒童自身的心理健康狀況對其學習興趣影響很大。

2.5農(nóng)村文化教育相對落后導致留守兒童教育缺失

根據(jù)被調(diào)查者基本情況分析可知，大部分農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人文化教育能力有限，文化觀念思想落后，對留守兒童的教育形成不了監(jiān)管的作用。同時，由于農(nóng)村文化教育水平相對較低，教育理念和方式上都存在一定問題，使得許多農(nóng)村留守兒童形成了以自我為核心的性格特點。另外，留守兒童與臨時監(jiān)護人的代溝較為嚴重，缺乏與監(jiān)護人的情感交流，使得農(nóng)村留守兒童的教育管理出現(xiàn)斷層。如果監(jiān)護人的教育水平得到提高，留守兒童對學習的重視程度就會更高。因此可以得出，農(nóng)村文化教育水平相對落后導致了農(nóng)村留守兒童教育缺失。

2.6教育幫扶制度不夠完善導致留守兒童教育動力不足

在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些基層政府和教育部門工作大都停留在呼吁的階段，還沒有出臺足夠的關于幫扶農(nóng)村留守兒童教育的相關政策，農(nóng)村留守兒童教育活動覆蓋地區(qū)較小，新聞媒體關注程度不夠，政府對當?shù)剞r(nóng)村留守兒童的監(jiān)管力度缺乏管理成效，許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能很好地協(xié)調(diào)溝通，缺乏聯(lián)動機制。雖然各地教育幫扶制度在不斷地推行發(fā)展，但在農(nóng)村實施的效果欠佳，新的教育幫扶制度不能被家長們認可，例如：家長們認為孩子不需要學校實行寄宿制度，他們甚至認為放學后家里的老人更需要孩子。另外，在農(nóng)村地區(qū)大學生不多，很難構成大學生志愿組織，當?shù)氐牧x工團基本很少有人去報名，造成很多留守兒童的福利活動不能及時舉辦。

3提高農(nóng)村留守兒童教育水平的對策建議

3.1努力為留守兒童提供良好的家庭教育氛圍

有很多留守兒童因為缺少父母的教育與關心而選擇早早離開學校步入社會。因此，更應該從問題的根本上出發(fā)，解決留守兒童的基本教育問題，讓孩子們親身感受到學習教育的重要性，要為孩子們在幼兒時期就樹立良好的榜樣與價值觀，培養(yǎng)孩子們的學習意識。即使父母外出打工不在孩子身邊，也要做好必要的家庭教育，父母需要經(jīng)常與孩子進行溝通交流，與孩子談心，鍛煉孩子在生活中的處事能力，解答孩子在生活、學習上所遇到的困難。父母要時刻明白孩子的教育主要靠父母而不是一味地依靠學校和老師，家庭教育是一切教育的根本，父母要與孩子及時做好溝通教育，幫助孩子樹立積極正確的觀念[3]。兒童正處于心理和生理的快速生長階段，父母應及時了解兒童在學校的情況并積極配合學校老師的教育教學，在學習和生活等各個方面關注孩子的成長，承擔作為家長應盡的責任。

3.2學校應給予孩子們良好的教育環(huán)境

由于某些地區(qū)教育資源貧瘠，不能為兒童提供良好的校園環(huán)境，也無法給留守兒童相應的良好教育，導致有些農(nóng)村地區(qū)的教育缺失。學校教育也是兒童成長過程中不可缺少的相當重要的一部分，它不僅是幫助兒童學習成長的重要部分，也為家庭教育缺失的兒童提供了另一個接受教育的場所。隨著九年義務教育的推行，兒童教育越來越得到社會各方面的重視，但有些地區(qū)教育資源匱乏，信息不能及時傳播出去，導致部分留守兒童的教育環(huán)境缺失。因此，應該從根本出發(fā)，積極發(fā)揮學校的優(yōu)勢，為留守兒童提供接受教育的機會，為留守兒童的健康成長提供良好的條件。

3.3學校應保障孩子的心理健康教育

許多留守兒童已經(jīng)出現(xiàn)了心理問題，學校作為接受和教育留守兒童的實施單位，應該竭盡所能從多方面加強留守兒童心理建設，幫助留守兒童打開心扉。針對心理和行為等出現(xiàn)問題的留守兒童，學校應展開多方面的照料與關懷，可以在學校配備“心理咨詢師”和聘請專業(yè)的心理教師開展心理健康課，幫助留守兒童走出困境。同時，教師也要及時通過家訪，對留守兒童的監(jiān)護人實時反映學生在校的表現(xiàn)情況，并與監(jiān)護人積極溝通配合，讓兒童獲得家庭與學校的雙重幫助。還可以與留守兒童的父母聯(lián)絡溝通，讓留守兒童的父母及時了解情況，使其父母明白家庭關懷的重要性，讓他們切實關心學生的成長和精神狀況。

3.4政府應該努力建設新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟

父母是兒童教育必不可缺的一部分，留住留守兒童父母才能從根本上解決問題。因此要加強農(nóng)村建設，提高農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，為農(nóng)民提供更多更好的生產(chǎn)條件和種植環(huán)境。同時進一步加大對農(nóng)民的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民留鄉(xiāng)建設的積極性，讓更多年輕人選擇留在農(nóng)村、建設農(nóng)村。政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鼓勵和引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，為更多的留守兒童家長提供崗位，保障家庭收入，讓他們既可以在本地掙錢養(yǎng)家，又可以照顧孩子，保障留守兒童的教育。

3.5營造積極的有關留守兒童的文化氛圍

部分留守兒童受老舊觀念影響認為讀書無用，拒絕接受教育，早日步入社會。因此，相關部門應該讓留守兒童及監(jiān)護人充分了解學習知識的重要性，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，明白在現(xiàn)代社會學習文化知識的重要性，從而重視起學習與教育。同時，相關部門應積極與村委會聯(lián)系，與村干部等受過高等教育并在村里有威望的人溝通，通過走訪、宣傳等形式，讓更多的監(jiān)護人明白培養(yǎng)兒童教育的重要性與必要性，更愿意為兒童的教育投入時間金錢，也更愿意配合學校開展工作，幫助留守兒童學習成長。學校也要積極展開文化宣傳，不能只止步于學習方面的日常工作，也要對學生進行文化宣傳與文化熏陶，轉(zhuǎn)變學生的學習觀念，從而整體提高留守兒童素質(zhì)，讓其做到德智體美勞全面發(fā)展。

3.6建立長期穩(wěn)定的農(nóng)村留守兒童管理與幫扶制度

政府應從實際出發(fā)，遵從留守兒童的管理與幫扶政策，完善留守兒童幫扶制度，保障留守兒童受教育的權利，提高農(nóng)村留守兒童的生活質(zhì)量，從真正意義上讓留守兒童感受到政府的關照，從根本上改善留守兒童生活。同時也可以對當?shù)氐呢毨Ъ彝ミM行登記，為留守兒童等特殊群體進行單獨檔案登記，便于更加精準地對留守兒童實施幫扶政策[4]。此外，地方政府還可以與相關組織簽訂協(xié)議，定期對各個地區(qū)的留守兒童進行走訪，及時了解留守兒童受到幫扶的真正情況，并對有關部門進行監(jiān)督與檢查，從更大的程度上保證留守兒童的權益。

[參考文獻]

[1]李旭楠.農(nóng)村留守兒童存在的問題及對策研究[J].鄉(xiāng)村科技,2019（7）:24-26.

[2]宋月萍.父母流動對農(nóng)村大齡留守兒童在校行為的影響——來自中國教育追蹤調(diào)查的證據(jù)[J].人口研究,2018,42（5）:68-77.

[3]段頎,劉沖,錢留杰.父母外出務工對農(nóng)村留守兒童基礎教育的影響[J].世界經(jīng)濟文匯,2020（3）:107-120.

[4]馬多秀.農(nóng)村留守兒童教育精準幫扶的長效機制研究[J].教育理論與實踐,2020,40（13）:24-27.

作者:劉旭 胡國杰 辛雨姍 單位:遼寧工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院