談不可抗力影響下的農(nóng)業(yè)發(fā)展
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摘要：在2020這一個特別的年份里，受肺炎病毒的影響，我國作為一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，必須做好應對，避免各種不利因素對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大沖擊，避免造成今年的糧食減產(chǎn)，要多部門聯(lián)合應對，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，利用多元化、多樣化的生產(chǎn)模式完成今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生產(chǎn)；種養(yǎng)結(jié)合；無人機播種施肥；網(wǎng)絡運營
2019年底～2020年初，由于不可抗力的原因，我國各方經(jīng)濟都經(jīng)歷了一次挑戰(zhàn)。在這期間，全國各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都受到了一定影響，現(xiàn)在全國經(jīng)濟發(fā)展已漸漸步入正軌。春耕時節(jié)已經(jīng)到來，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，如何快速有效地進行農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，是當下的一項重要工作。
1疫情對農(nóng)業(yè)的影響
1.1各方需求得不到滿足
“封城”初期百姓在家中不方便外出，難以買到生活用品，食物短缺，部分地區(qū)蔬菜瓜果無法及時供應。初期由于道路的管制，物流難以正常配送，農(nóng)產(chǎn)品無法運送出去，造成了大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷，特別是對于剛剛脫貧的貧困戶，有可能會出現(xiàn)剛脫貧又返貧的困境。同時，農(nóng)作物的種子、化肥、農(nóng)藥也需要及時運輸?shù)轿弧?/p>
1.2對農(nóng)業(yè)物資的影響
需要注意的是，湖北省是我國重要的化肥生產(chǎn)大省，2019年湖北省化肥產(chǎn)量為603萬t，占全國總產(chǎn)量的12.3%。如果化肥不能及時供應，勢必影響到農(nóng)作物的收成。
2應對措施
2.1社區(qū)配套定點服務，志愿者統(tǒng)一采購
社區(qū)志愿者通過挨家挨戶了解住戶需求，詳細記錄了居民對農(nóng)產(chǎn)品及其它生活用品的需求情況，然后每天進行專門購買，滿足群眾對生活物資的基本需求。
2.2保障交通暢通無阻
為了促進全國低風險地區(qū)的生產(chǎn)，盡快恢復經(jīng)濟建設(shè)，2020年2月17日零時起，全國高速公路對所有車輛免費至疫情結(jié)束。這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到很大的促進作用，保證了農(nóng)業(yè)物資的有效流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)作物的種子、化肥、農(nóng)藥得到運送，解決了農(nóng)民生產(chǎn)的物資需求，保障農(nóng)作物的按時種植。
2.3合理安排復工
在保障疫情防控的情況下，制定農(nóng)資企業(yè)的復工計劃，地區(qū)政府積極配合企業(yè)的原材料進口和運輸問題，為企業(yè)聯(lián)系防護物資，推動企業(yè)的生產(chǎn)，確保復工后不引起疫情的加重。鼓勵本地受到疫情影響不能外出務工的農(nóng)民工就近在家鄉(xiāng)選擇合適的工作，對外地的員工，可以與當?shù)氐恼M行對接，在疫情防控條件允許的情況下，幫助員工返回原工作地，并按要求進行隔離，隔離后有序安排生產(chǎn)工作。
3多種方式促進生產(chǎn)
3.1無人機水稻作業(yè)
無人機水稻直播是經(jīng)田間精準定位后進行多旋翼無人機水稻直播的一種新的水稻栽培技術(shù)，與傳統(tǒng)的拋插秧相比，省去了育秧、插秧兩個環(huán)節(jié)，與人工撒播相比，播種均勻度更好，生產(chǎn)效率更高，無人機直播作業(yè)2～3分鐘即可完成一畝稻田的播種任務，機每天可撒播13.3～20hm2，撒播效率是人工的10倍以上，大大減輕了種植水稻的勞動強度。積極引進和探索無人機水稻直播輕簡高產(chǎn)高效技術(shù)，有利于推進水稻生產(chǎn)智能化、機械化、輕簡化、高效化的發(fā)展。
3.2抗疫與春耕兩不誤
一手抓防疫，一手抓春耕，在果園進行剪枝、除草等管護作業(yè)，抓住季節(jié)對各樣水果進行管護，爭取今年有個好收成。群眾做工都要求必須戴好口罩，做好防護措施，并且群眾在勞作過程中人與人之間要保持安全的距離。蔬菜的種植有著非常重要的地位，為謀劃好春耕生產(chǎn)工作，面對疫情充分利用現(xiàn)代科技手段，可通過通過電話、短信、微信、視頻等方式，開展技術(shù)指導，必要時出動科技人員指導農(nóng)戶積極做好春耕備耕。
3.3種養(yǎng)結(jié)合
“套種+共生”農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方法，蜜蜂是一種對環(huán)境異常敏感的動物，在草莓大棚里養(yǎng)蜂，既可以檢測環(huán)境，又可以實現(xiàn)共生。在櫻桃樹、柑橘樹下種西瓜或其他蔬菜，既可以疏松土壤，又可以實現(xiàn)一地多收。蜜蜂對環(huán)境要求較高，草莓棚里養(yǎng)蜂既可以檢測環(huán)境質(zhì)量，確保草莓品質(zhì)，蜜蜂采蜜還可以為草莓授粉，降低人工成本，同時，蜜蜂采的蜜也可以拿到市場上銷售。“上種下養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合”，桃園里，栽種著多個不同優(yōu)質(zhì)品種的桃子，成熟期從6～11月份，可有效延長桃子采摘的持續(xù)時間，桃花盛開的時候，還可吸引游客前來觀賞游覽。桃園里散養(yǎng)貴妃雞、三黃雞、黑鳳雞、宮廷黃雞等多個品種的跑山雞，可為桃林清除了荒草和害蟲，節(jié)省了飼料還節(jié)省了人工及農(nóng)藥的使用，雞糞又可提高土壤肥力，一舉多得。既能生產(chǎn)肉、蛋又能產(chǎn)蔬菜、瓜果的生態(tài)園，滿足了人們一站式采購生鮮的需求，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)是很好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3.4推動生豬養(yǎng)殖
國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合多部門，了多條促進生豬養(yǎng)殖的政策。養(yǎng)殖用地方面，生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，在不占用永久基本農(nóng)田前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡；生豬養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內(nèi)通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設(shè)施用地，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定用地規(guī)模，增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消1hm2上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需求。補貼補助方面，2019年實施生豬良種補貼，補貼標準每頭能繁母豬每年不超過40元；非洲豬瘟強制撲殺補助經(jīng)費由現(xiàn)行按年度結(jié)算調(diào)整為每半年結(jié)算發(fā)放一次，中央和省級財政資金下達后，縣市要在3個月內(nèi)將補助資金給付到位；強化省級財政的統(tǒng)籌作用，對非洲豬瘟防控經(jīng)費保障、落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市，可降低或取消縣市財政承擔比例。貸款貼息方面，種豬場、規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日，在延長期內(nèi)，將符合規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴建豬場的建設(shè)資金納入支持范圍。廣西北流市在狠抓落實疫情防控工作的同時采取措施促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，目前已有2家飼料廠、76家水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖場復工。加快推進2019年、2020年中央預算內(nèi)生豬規(guī)?；ㄔO(shè)、玉林市“菜籃子”等養(yǎng)豬項目建設(shè)。落實2019年生豬調(diào)出大縣獎勵資金，對在2019年11月1日～2020年8月30日期間引進的良種后備母豬每頭補助1000元，良種公豬每頭補助2000元，重點突出補貼禁養(yǎng)區(qū)異地重建的養(yǎng)殖場。
3.5利用電商銷售
充分發(fā)揮電商物流基礎(chǔ)強、平臺輻射廣、信息串聯(lián)快的優(yōu)勢，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。通過多個網(wǎng)絡平臺，讓農(nóng)產(chǎn)品搭上電商快車采用線上交易、線下收貨放入“零接觸”配送模式幫助銷售，讓群眾宅在家里安心購買。許多地方的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長通過網(wǎng)絡直播的方式，主播與網(wǎng)友進行火熱互動，熱情“吆喝”，幫助農(nóng)民銷售滯銷的水果，解決“賣果難”問題，最大限度減少果農(nóng)損失。同時，這時期獲利的平臺型電商也可收集出集中性較高的生鮮需求，并認識到目前的電商高收益是由于疫情影響導致大部分人不出門購物而產(chǎn)生的，現(xiàn)在的供應可以滿足需求，但疫情過后人們重新回歸線下購物時，將可能會出現(xiàn)供應問題。而以種植、銷售、冷鏈、配送、智能取貨為一體的新銷售方式，將會擴大市場規(guī)模，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。
3.6促進農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易
組織企業(yè)復工復產(chǎn)，整合資源提升服務，建立重點企業(yè)聯(lián)系機制，采取多種有力措施，全力促進農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易恢復發(fā)展。組織農(nóng)產(chǎn)品大采購等活動，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。協(xié)調(diào)推動各成員單位提升農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易服務水平。聯(lián)合海關(guān)部門加大對轄區(qū)自主品牌企業(yè)的幫扶，協(xié)助企業(yè)做好出口質(zhì)量體系監(jiān)管，并指導企業(yè)做好出口申報材料準備工作，開拓國外銷售渠道，加大對受疫情影響企業(yè)支持。
4結(jié)語
雖然從短期看，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨一些挑戰(zhàn)，但是從總體來看，只要科學全面地利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)手段，合理利用自然資源，采用先進的科學技術(shù)提高生產(chǎn)效率，大部分地區(qū)都能在春耕時期進行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。及時科學合理地安排生產(chǎn)，調(diào)動起廣大勞動人民的生產(chǎn)積極性，2020年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量是能夠得到保障的。
參考文獻：
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作者：周葳 單位：廣西機電工程學校