農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及評價體系淺析

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摘要：隨著可持續(xù)發(fā)展理念深入推行，各國開始關(guān)注各產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)角度，就當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、相應理論觀點、遇到的問題以及改善對策進行了闡釋和分析，為推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供切實可行的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展理念；指標體系

可持續(xù)發(fā)展是當代社會較為推崇的發(fā)展理念。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域中，可持續(xù)發(fā)展理念有重要的應用價值?；仡櫸覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷程，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了較為出色的發(fā)展成效。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中引入可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理論，有助于促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進行了相關(guān)理論的闡釋和分析，提出適用于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的評價指標，為推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供切實的支撐和保障。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的背景理論

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為人們關(guān)注的焦點。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系，有助于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效果，是踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本需要。近年來，全球資源、能源枯竭的現(xiàn)象越來越明顯，不少國家和地區(qū)紛紛在能源建設(shè)方面投入巨資進行開發(fā)。在可持續(xù)發(fā)展進程中，如何實現(xiàn)資源的合理配置成為關(guān)鍵。立足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展視角，考慮到農(nóng)業(yè)本身是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要耗費大量的人力資源，對物力資源也有較高的需求，因此重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展十分必要[2]。在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中，引入可持續(xù)發(fā)展指標體系，能夠更好地結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點，基于其需要較高的人力、物力及資源耗費的特點，完成指標體系構(gòu)建。結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展訴求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展綜合指標體系構(gòu)建，一方面可以促使人們更好地理解可持續(xù)發(fā)展的意義，另一方面在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，倡導綠色、節(jié)能等發(fā)展理念，提升可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實效果。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標體系構(gòu)建理論

隨著綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，如何實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綠色度的評價十分關(guān)鍵。在當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，對于很多農(nóng)業(yè)工作者而言，如何有效實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)評價成為農(nóng)業(yè)工作者必須關(guān)注的內(nèi)容。這是當前我國農(nóng)業(yè)是否充分契合可持續(xù)發(fā)展訴求以及實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的關(guān)鍵所在[3-4]。我國早在1994年就完成了《21世紀議程———中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》的，制定了我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我國未來發(fā)展描繪了一幅宏偉藍圖。白皮書的頒布，在一定程度上對我國可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系構(gòu)建及完善提供了經(jīng)驗和參考。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，構(gòu)建出色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系和實現(xiàn)針對性評價勢在必行。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上方面，可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系的建立不僅要充分滿足農(nóng)業(yè)行業(yè)的需求，還要基于目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展要求綜合進行。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標建立的過程中，要充分基于行業(yè)的考慮，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成本消耗、效益高低、固定效果和區(qū)間選擇等方面綜合進行。通過幾方面不同評價指標體系的建設(shè)，促使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步步入良性軌道。

2.1建立可持續(xù)發(fā)展的效益指標體系

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，需要一整套行之有效的評價指標體系，尤其是需要建立與完善效益指標綜合評價體系。效益指標涵蓋了資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、成本費用利潤率、資金利潤率、產(chǎn)成品資金占用率、人均銷售率等因素。這些綜合評價指標的建設(shè)與完善，在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的提升。在踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自身發(fā)展的特殊性，導致在可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系建設(shè)的過程中，不僅要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)特點，而且要滿足盈利的需求[5-6]。為此，在指標的篩選上，要充分立足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點出發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)散戶、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)等不同視角，篩選相應指標，為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展訴求。

2.2構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的成本效益指標體系

從成本效益指標評價體系的建設(shè)來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各項成本與費用是農(nóng)戶或規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營者長期關(guān)注并致力改善的問題，通過成本費用控制，可以提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。農(nóng)戶組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面是為了滿足自身所需的糧食需求，另一方面是為了實現(xiàn)盈利。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，成本費用與利潤之間有較為密切的關(guān)聯(lián)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上合理降低成本費用，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取更為出色的經(jīng)濟效益，確保利潤得以提升，確保農(nóng)戶在運營過程中有更出色的經(jīng)濟收益；合理控制成本費用，能夠促使農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有更為出色的市場競爭力。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作來說，成本費用對農(nóng)產(chǎn)品價格設(shè)定有較為關(guān)鍵的影響。若是農(nóng)戶不具備較高的成本費用，那么必然會有較低的農(nóng)產(chǎn)定價。若是有較高的成本費用，意味著低價會致使農(nóng)戶處于較為被動的境地。通過合理實現(xiàn)成本費用的控制，能夠促使農(nóng)戶有更低的成本支出，從而使農(nóng)戶在激烈市場競爭中有較為出色的市場競爭力，有助于確保農(nóng)戶在激烈市場競爭中始終保持價格優(yōu)勢。成本因素是進行綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略實施的根本，也是綠色建設(shè)發(fā)展的根本目的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，綠色農(nóng)業(yè)評價系統(tǒng)對于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有重要價值。在綠色農(nóng)業(yè)評價系統(tǒng)構(gòu)建上，成本控制是核心。立足成本指標評價機制構(gòu)建，在成本評價上要重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則的界定，有清晰的目標驅(qū)動。在成本控制的過程中，要保證成本的最低化，以最有效滿足環(huán)境健康、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為基本目標。成本的控制不是盲目控制，而是應該基于一定的標準和目標進行。在可持續(xù)評價體系成本目標控制評價系統(tǒng)建設(shè)的過程中，成本評價指標涵蓋基本的人力、物力、資源成本，以及在進行農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要的資源消耗。成本指標控制評價系統(tǒng)的建設(shè)，要基于成本控制的需求展開，同時滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長久、可持續(xù)發(fā)展需求。

2.3建立可持續(xù)發(fā)展的固定效果指標評價體系

從固定效果指標評價體系的建設(shè)來看，在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，固定效果指標是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)衡量的重要因素之一。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固定效果指標，要從建立整體的綠色農(nóng)業(yè)觀、綠色農(nóng)業(yè)及其評價理論、壽命周期評價理論等角度出發(fā)，給出科學的綠色農(nóng)業(yè)評價體系概念界定。在固定效果指標衡量評價體系建設(shè)的過程中，應樹立起正確的綠色農(nóng)業(yè)觀。在農(nóng)業(yè)活動開展過程中滲透綠色建設(shè)理念，使農(nóng)業(yè)始終踐行可持續(xù)發(fā)展理念，推進可持續(xù)體系的完善。用可持續(xù)發(fā)展的視角推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程滿足綠色需求，充分契合可持續(xù)發(fā)展訴求。基于固定效果視角進行可持續(xù)評價指標體系的建設(shè)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新舉措，也是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長久發(fā)展進程中實現(xiàn)效益最優(yōu)和成本最低的輔助因素[7]。

2.4建立可持續(xù)發(fā)展的區(qū)間選擇指標評價體系

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中踐行可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系建設(shè)上，離不開區(qū)間選擇指標評價體系的建設(shè)。在踐行可持續(xù)發(fā)展的過程中，應促使區(qū)域選擇充分符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方面實現(xiàn)配套農(nóng)業(yè)設(shè)施的最優(yōu)選擇。優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，是可持續(xù)發(fā)展的核心要求，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)涵。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，建立區(qū)間選擇綜合評價指標體系，應包含區(qū)間選擇過程中的地理區(qū)域位置以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中周邊大型商場、超市以及學校等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。在一些旅游景區(qū)類農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，還應該適當結(jié)合當?shù)氐膬?yōu)勢，重視對周邊生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。區(qū)間選擇綜合指標體系是一個綜合標準，涵蓋了基本生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施以及生活配套設(shè)施等因素。

3結(jié)束語

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項綜合性的系統(tǒng)工程。踐行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展并非一朝一夕之功，而是需要花費大量時間、精力，是不斷進步與完善的過程。在踐行農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的過程中，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系建設(shè)，對于推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有突出的價值和意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的歷史階段。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展提速以及人們對綠色環(huán)保發(fā)展認識的不斷加深，邁向綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展之路，是符合全人類利益和我國國情的明智之舉，對于實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展具有深遠的現(xiàn)實意義。

作者:車吉平 單位:柳林縣扶貧開發(fā)辦公室