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第一篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動思考
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,又稱農(nóng)業(yè)合作社,是指農(nóng)民尤其是以家庭經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者為了維護(hù)和改善各自的生產(chǎn)及生活條件,在自愿互助和平等互利的基礎(chǔ)上,遵守合作社的法律和規(guī)章制度,聯(lián)合從事特定經(jīng)濟(jì)活動所組成的企業(yè)組織形式。這種新型的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,不是計劃經(jīng)濟(jì)時期的“歸大堆、硬撮合”,而是農(nóng)民在分工協(xié)作基礎(chǔ)上的自發(fā)性地廣泛聯(lián)合,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自愿結(jié)合起來,將資金、勞動、技術(shù)和其他生產(chǎn)資料作為股份入股,按自主勞動、經(jīng)營和民主管理的方式進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營管理,從而實現(xiàn)互利的目的。
1農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與的不同之處
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)村有著本質(zhì)的不同,區(qū)別在于:
1.1主體不同。計劃經(jīng)濟(jì)時期的主體是全體農(nóng)民,今天的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是部分農(nóng)民。
1.2時期不同。是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
1.3目的不同。計劃經(jīng)濟(jì)時期的的目的是壯大集體經(jīng)濟(jì),越公越好、越大越好,而今組建的農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社的直接目的是使社員加快增收,最終目的是早日建成社會主義新農(nóng)村,2010年提前進(jìn)入全面小康社會。
1.4自愿程度不同。計劃經(jīng)濟(jì)時期的是在“自愿”的前提下,用行政命令強(qiáng)行組建的,而今的農(nóng)業(yè)專業(yè)化是在完全自愿的基礎(chǔ)上為了共同的利益組成的。
1.5分配機(jī)制不同、社員積極性不同。時期的分配機(jī)制是大鍋飯,大幫轟,每個人的勞動成果與報酬掛鉤不緊密,社員沒有積極性,而今的農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作屬股份經(jīng)濟(jì),每個人的勞動成果與報酬緊密掛鉤,此外還有股份分紅,企業(yè)返利,社員積極性空前高漲。
1.6二者的入社資產(chǎn)范圍,生產(chǎn)能力與勞動力素質(zhì)不同。計劃經(jīng)濟(jì)時期,社員入社資產(chǎn)僅限于土地、車馬和生產(chǎn)用具,當(dāng)時的生產(chǎn)能力、勞動力素質(zhì)低下,而今農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的入社資產(chǎn)既包括土地、設(shè)備,還包括資金、勞動技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),當(dāng)今的生產(chǎn)能力和勞動力素質(zhì)都較以前有極大提高。
2農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有著重要的意義和作用
2.1使農(nóng)民抗擊自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力增強(qiáng)
一家一戶的生產(chǎn)方式不能很好地抵抗各種風(fēng)險,2009年的那場雪災(zāi),農(nóng)民損失慘重。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運用集體的力量,比單個農(nóng)戶抗擊農(nóng)產(chǎn)品價格與自然災(zāi)害風(fēng)險的能力大大增強(qiáng),解決了農(nóng)民自身難以解決的問題。
2.2農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,使農(nóng)民加快致富的一條新途徑
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“二十字”方針中,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”占有重要地位,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社大大提高了農(nóng)民積極性,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民的增收。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社比現(xiàn)存的訂單農(nóng)業(yè)更適合市場經(jīng)濟(jì),訂單農(nóng)業(yè)也簽立合同,但當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的市場價格高于訂單價格時,農(nóng)民就很難執(zhí)行訂單價格,使企業(yè)的風(fēng)險加大。實踐證明:建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)企雙盈的好事,更是農(nóng)民加快致富的一條新途徑。
2.3提高了農(nóng)民在市場競爭中的能力和談判地位
農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要比單個農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模不知大多少倍,在競爭和談判中規(guī)模大、實力大,能力和地位都得到提高。
2.4農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社實行
“七個統(tǒng)一”降低了農(nóng)民的營運成本,解除了農(nóng)民很多繁雜勞動合作社在內(nèi)部“統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購價格、統(tǒng)一儲運加工、統(tǒng)一品牌銷售、統(tǒng)一利益分配”降低農(nóng)民的營運成本,解除了農(nóng)民很多繁雜勞動。比如,以前農(nóng)民只能在簡單的育秧棚內(nèi)一家一戶育秧,現(xiàn)在不單育秧,就連種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面都由合作社統(tǒng)一提供,農(nóng)民不用多操心了。農(nóng)民在合作社中還能優(yōu)先享受技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)和營銷服務(wù)。2.5企業(yè)農(nóng)戶實現(xiàn)互利雙贏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社屬股份制經(jīng)濟(jì),這就把企農(nóng)雙方緊密聯(lián)系在一起,形成利益共同體,農(nóng)民用現(xiàn)金、土地、知識產(chǎn)權(quán)入股,入股可分紅利,企業(yè)也獲得了穩(wěn)定的生產(chǎn)資料、技術(shù)和勞動力,合作社的“七統(tǒng)一”可獲更多利潤。
3建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)采取的對策
3.1農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的建立要因鄉(xiāng)、因村、因地、因人而宜。合作社成立的模式、生產(chǎn)的產(chǎn)品、入股的方式(可以是土地、資金、技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)入股),可根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c不同而有所不同。
3.2大力招商引資,鼓勵有實力的企業(yè)到農(nóng)村與農(nóng)戶建立合作社,以企業(yè)為龍頭,實行專業(yè)化生產(chǎn)加工、流通模式。
3.3各級政府、各種宣傳媒介要大力宣傳農(nóng)業(yè)專業(yè)合作的好處,各鄉(xiāng)村要組織農(nóng)民到現(xiàn)場參觀、觀看各種宣傳資料,啟發(fā)、調(diào)動農(nóng)民的積極性,我們要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、民辦民管民受益”的原則,盡快轉(zhuǎn)變觀念,行動起來。
3.4縣級及其以下政府要創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)合作社。各級政府要尊重農(nóng)民的創(chuàng)新能力,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新潛力,營造好各種環(huán)境氛圍。
3.5縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層包村、包戶,建立專業(yè)合作社,但一定要在自愿的前提下,切忌拉郎配。
3.6在組織專業(yè)合作社過程中不斷完善各種機(jī)制和方式,使之更適合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總之,合作社社員要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),使合作社的機(jī)制更加完善,更加適合市場經(jīng)濟(jì)與發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社是使農(nóng)民增收,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
作者:楊桂艷 單位:黑龍江省蘭西縣蘭西鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心
第二篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村財務(wù)審計思考
中國自古是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)活動中扮演著重要角色。新中國成立后在黨和政府的帶領(lǐng)下中國社會正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國向工業(yè)大國轉(zhuǎn)型。雖然國內(nèi)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,工業(yè)制造業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前社會的主要經(jīng)濟(jì)支撐,但農(nóng)業(yè)仍然是社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)村財務(wù)審計是農(nóng)村財務(wù)管理的重要組成部分,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。但國內(nèi)農(nóng)村財務(wù)審計的現(xiàn)狀并不樂觀,表現(xiàn)為:農(nóng)村財務(wù)審計工作沒有相關(guān)的國家法律法規(guī)的支持,而且工作缺乏執(zhí)行力度,還缺乏專業(yè)的財務(wù)審計管理人員。在這樣的背景下重視農(nóng)村財務(wù)審計是非常必要的。
1重視農(nóng)村財務(wù)審計對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國內(nèi)各項事業(yè)進(jìn)入改革的深水區(qū)。農(nóng)業(yè)在新時代背景下其發(fā)展呈現(xiàn)出更加多樣化的發(fā)展趨勢。重視并做好農(nóng)村財務(wù)審計保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。
1.1借助財務(wù)審計,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題
中國特色的社會主義制度體制下,國內(nèi)農(nóng)村主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式。在集體經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)村的財產(chǎn)是集體所有。一方面,大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件比較落后,對財務(wù)管理的意識比較薄弱。另一方面,在財務(wù)管理方面還有沒有專門針對農(nóng)村的管理制度,導(dǎo)致對農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)管薄弱。因此在農(nóng)村極容易發(fā)生一些領(lǐng)導(dǎo)干部侵吞集體財產(chǎn)、假公濟(jì)私、濫用職權(quán)等等問題的出現(xiàn)。財務(wù)審計則在一定程度上能威懾一些領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為,同時審計過程中還可以及時發(fā)現(xiàn)和暴露一些問題。
1.2做好農(nóng)村財務(wù)審計,可以實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)勞動成果更合理分配、更有效利用
財務(wù)審計過程需要對農(nóng)村財務(wù)數(shù)據(jù)做科學(xué)統(tǒng)計與分析,明確集體經(jīng)濟(jì)的勞動成果。在財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析過程中還可以對農(nóng)村的主要收入來源做更加深入的分析。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈,越來越多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)項目等等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑越來越多,管理起來也越來越復(fù)雜。通過財務(wù)審計則能很好地理清經(jīng)濟(jì)收入同時科學(xué)分配收益。在審計數(shù)據(jù)的支持下還可以幫助農(nóng)村集體發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)營比較好的項目,集中更多資金投入到有較好市場收益的項目中,實現(xiàn)農(nóng)村資源的最大化利用。
2新時代做好農(nóng)村財務(wù)審計工作的策略
當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,科學(xué)的財務(wù)管理必須跟上。面對國內(nèi)農(nóng)村財務(wù)管理及財務(wù)審計水平落后的問題,本人結(jié)合自己在農(nóng)村基層的多年工作經(jīng)驗,對當(dāng)前的農(nóng)村財務(wù)審計工作提出以下幾點建議。
2.1健全農(nóng)村財務(wù)審計制度體系,積極開展農(nóng)村財務(wù)審計人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)
農(nóng)村審計應(yīng)該有一套專門的制度體系,該體系應(yīng)充分適應(yīng)中國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。改革開放以來,國內(nèi)社會一直是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的各項制度體系和法律法規(guī)越來越完善,但也僅僅集中在城市和工業(yè)生產(chǎn)制造方面。農(nóng)村在很多方面開發(fā)不足,相應(yīng)的制度及配套服務(wù)也不完善。目前國內(nèi)還沒有一套專門針對農(nóng)村的財務(wù)審計制度體系。農(nóng)村財務(wù)審計也是近幾年才開始提出來的。積極促成專門針對農(nóng)村的財務(wù)制度體系建設(shè)是非常必要的,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展相信完善農(nóng)村環(huán)境的法制法規(guī)將是市場的迫切需求。重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵,在財務(wù)審計方面重視人才培養(yǎng)更加重要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對落后,比較難吸引和留住人才。在現(xiàn)有的從事財務(wù)工作的人員中培養(yǎng)一批財務(wù)審計人員相對還比較能實現(xiàn)。當(dāng)然隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺更多政策吸引財務(wù)審計專業(yè)人才到農(nóng)村服務(wù)也未嘗不可。
2.2農(nóng)村財務(wù)審計重效率、把握難點、注意細(xì)節(jié)
在現(xiàn)代社會發(fā)展的推動下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越多樣化。另一方面,近幾年以來黨和政府極其重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無論是新農(nóng)村建設(shè)還是對農(nóng)村的各項財政補(bǔ)貼,例如:退耕還林補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、危房補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼等等。因此,農(nóng)村財務(wù)審計的內(nèi)容多而且復(fù)雜,而且每一個項目的審計都于農(nóng)民的切身利益相關(guān)。農(nóng)村財務(wù)審計務(wù)必要重視效率,切不可因?qū)徲嬘绊懥宿r(nóng)村正常的生產(chǎn)活動或影響了政府補(bǔ)貼的及時發(fā)放。另外,農(nóng)村財務(wù)審計涉及的內(nèi)容多,而且還沒有相關(guān)的制度體系做依據(jù),審計過程中該以何種方法、審計的重心等等問題都是農(nóng)村財務(wù)審計的難點。無論采用什么方法,審計的關(guān)鍵要能夠隨時復(fù)查,統(tǒng)計要實物、現(xiàn)金和銀行存款的方法統(tǒng)一,而且不拖泥帶水,統(tǒng)計編制要按照實際情況填制,數(shù)據(jù)真實。債權(quán)債務(wù)核對要科學(xué)細(xì)致,確保賬戶不出現(xiàn)誤差。無論任何財務(wù)審計都要注意細(xì)節(jié),農(nóng)村財務(wù)審計尤其要細(xì)致,數(shù)據(jù)要科學(xué)真實。在此原則上開展財務(wù)審計是非常關(guān)鍵的。
3結(jié)語
農(nóng)村財務(wù)審計是一項重要的財務(wù)管理工作,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。農(nóng)村財務(wù)涉及的內(nèi)容越來越多,也越來越復(fù)雜,但同時農(nóng)村財務(wù)與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)。重視并做好農(nóng)村財務(wù)審計,不僅有利農(nóng)村廉潔環(huán)境的建設(shè),還有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
作者:丁艷 單位:吉林省洮南市車力鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站
第三篇:中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展
我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步比較晚,不管是在理論方面還是在技術(shù)方面和其它發(fā)達(dá)國家相比都有比較大的差距,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變息息相關(guān),從各種視角去判斷都能得出相當(dāng)重要的結(jié)論,所以因地制宜地發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,會對我國的農(nóng)業(yè)降級發(fā)展方式有著很大的意義,也有利于帶動我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展與轉(zhuǎn)型。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的簡介
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的簡介。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長向經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生變化時出現(xiàn)的一個重要概念,一般我們所說的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念是相同的,但是實際上,它們的重要區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)增長并沒有改變原來的經(jīng)濟(jì)增長模式,在經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的問題并不會因為經(jīng)濟(jì)層面的數(shù)值增長而消失,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有得到改變,一些問題仍舊十分嚴(yán)重,放在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說,我們要做的不只是數(shù)值上的增長,還要進(jìn)行質(zhì)量上的改變,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從單純地依靠生產(chǎn)要素的增長轉(zhuǎn)變?yōu)樾矢叩目茖W(xué)發(fā)展的增長,這種帶有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變因素在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長才能被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這其中重要的環(huán)節(jié)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的簡介。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指使用先進(jìn)并且適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備來對農(nóng)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化和生產(chǎn)經(jīng)營條件的改善,對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和各種效益都有一定的提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的整個過程之中的,它通過機(jī)械的裝備和技術(shù)和農(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)業(yè)特點的結(jié)合,對農(nóng)業(yè)中的大部分作業(yè)都有提高效率優(yōu)化效果的作用,所以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要一步,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要標(biāo)志,對農(nóng)業(yè)帶動整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大地促進(jìn)作用。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展,并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)力的推動模式轉(zhuǎn)向科學(xué)技術(shù)的推動模式發(fā)展,而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推動模式的發(fā)展又勢必會為農(nóng)業(yè)的機(jī)械化做出貢獻(xiàn),所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式之間是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要條件與必然結(jié)果,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二、利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)活性的提高。農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度是我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)土地制度,它在當(dāng)時的歷史條件下起到了很好的作用,但是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代之后,耕地較為分散、產(chǎn)權(quán)無法轉(zhuǎn)讓的限制讓當(dāng)前的土地制度限制了農(nóng)業(yè)的活性,農(nóng)民過度追求短期的經(jīng)營利益使得農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一個長期的不健康的階段,所以促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地的產(chǎn)權(quán)優(yōu)化和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)更加有效率的發(fā)展,也會帶動農(nóng)業(yè)的活性,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的自動化和機(jī)械化,將機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
(二)提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要保障,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)行過程中,最重要的部分就是對農(nóng)民的科學(xué)文化水平有著一定的要求,否則農(nóng)民不僅從心理上無法接受機(jī)械化農(nóng)業(yè)的設(shè)備和思想,在行為上也沒有辦法對機(jī)械化的農(nóng)業(yè)進(jìn)行熟練的操作,所以在推行機(jī)械化農(nóng)業(yè)的時候增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)就顯得極為重要,要做到這一點就要求政府要對農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提高引起足夠的重視,具體采取的措施比如將發(fā)展農(nóng)村的教育女入政府部門的考核指標(biāo),在相關(guān)的教育政策方面進(jìn)行一定的強(qiáng)化認(rèn)識,國家在出臺教育政策的時候也應(yīng)該對此進(jìn)行傾斜。另外還要注重對于該方面的宣傳,對農(nóng)村的科學(xué)文化教育要從最能打動農(nóng)民的地方開始說起,和對農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行的使用方式培訓(xùn)等,但是使用方式培訓(xùn)知識臨時增強(qiáng)農(nóng)村機(jī)械化的手法,想要從根本上解決這個問題,還需要加強(qiáng)對農(nóng)村的科學(xué)文化建設(shè)和科學(xué)文化教育的宣傳和鼓勵。綜上所述,中國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是息息相關(guān)的,兩者雖然是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)比較大的問題,但是在分析和處理的時候卻不能分開看待,要用統(tǒng)一的眼光來看待這兩個領(lǐng)域的問題在相同的中國農(nóng)業(yè)前提下的互相促進(jìn)、互相協(xié)調(diào)的作用,并且要使用較為合理的措施對農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行促進(jìn),從而使得我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度增加、轉(zhuǎn)變的效率也有一定的提升。
作者:張敏杰 單位:松原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興原鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
第四篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三農(nóng)問題思考
“堅持走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”提出“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置”。黨的十八大和黨的十八屆三中全會提出的這一重要論斷,為現(xiàn)今的三農(nóng)工作指出了航向。由于不同的歷史,現(xiàn)實等因素的影響,三農(nóng)問題仍然在政治經(jīng)濟(jì)、社會文化、生態(tài)建設(shè)這些領(lǐng)域里以不同形式和程度出現(xiàn),且三農(nóng)改革和其他改革牽連,相互制約,牽一發(fā)而動全身,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可忽視的一個問題,從引起了中央到地方的極大關(guān)注。
1三農(nóng)發(fā)展的成就和問題
建國60多年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式經(jīng)歷了、農(nóng)業(yè)合作化、和家庭承包經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幾個階段,探索和改革的每一步,都取得了輝煌的成就。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支援工業(yè)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市轉(zhuǎn)型促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,這歷史性變化推動著新階段農(nóng)村的發(fā)展,標(biāo)志著中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)束,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時代的到來。三農(nóng)發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了一些問題。首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)不足的問題,缺乏形成集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制模式;其次是城市農(nóng)民工務(wù)工的現(xiàn)實存在,因為無城市戶口不能享受相應(yīng)的福利待遇問題。此外,大量農(nóng)民外出務(wù)工,農(nóng)村地區(qū)缺乏年輕勞動力,農(nóng)村人氣不足造成土地資源嚴(yán)重浪費。
2三農(nóng)問題存在的原因
2.1農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化不能形成制度
目前,江蘇省鹽城市人均占有耕地約1020m2,只相當(dāng)于世界平均水平的40%,勞動力人均占有耕地是耕地面積較大國家的1%。極小的生產(chǎn)規(guī)模,即便實現(xiàn)“微型農(nóng)業(yè)”,農(nóng)業(yè)整體的現(xiàn)代化也無法實現(xiàn)。與此同時,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移存在諸多制度約束。據(jù)調(diào)查,農(nóng)業(yè)大市的江蘇省鹽城市,303萬農(nóng)村勞動力中,外出務(wù)工就達(dá)195萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的64.4%,農(nóng)民工資性收入占總收入的60%以上。在鹽城市務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)為87萬人。他們的實際勞動小時工資只相當(dāng)于城市職工的1/4,這種局面不利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地依法有序轉(zhuǎn)讓和形成規(guī)模經(jīng)營。
2.2農(nóng)村發(fā)展缺乏公共財政的制度性保證
公共產(chǎn)品與公共服務(wù)投入短缺。長期的投入不足,使得鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、通訊設(shè)施等方面的建設(shè)普遍落后。農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)欠賬多,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度剛剛起步,支農(nóng)資金嚴(yán)重分散。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民其他負(fù)擔(dān)依然較為沉重。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價過快以外,主要是教育、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重,農(nóng)民“因病致貧”、“因?qū)W致貧”的問題比較突出。
3解決三農(nóng)問題的對策
3.1建立國家層面的三農(nóng)綜合改革設(shè)計協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
目前,中國已經(jīng)進(jìn)入了三農(nóng)改革的“深水區(qū)”,傳統(tǒng)三農(nóng)的改革自成一套、各搞各的模式已經(jīng)無法適應(yīng)形勢的發(fā)展,包括三農(nóng)改革在內(nèi)的多項改革、建設(shè)已被實踐證明需要國家一級的機(jī)構(gòu)設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要能夠不被部門利益、地方利益、行業(yè)利益所左右,站在國家和人民利益的高度著眼長遠(yuǎn)、深謀遠(yuǎn)慮、系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn)。
3.2重視農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
在山東考察調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鹽城市是農(nóng)業(yè)大市,必須牢牢把握改革的主攻方向,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要堅持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)和其他形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展和創(chuàng)新。堅持農(nóng)村土地集體所有制,保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),依靠不動產(chǎn)統(tǒng)一平臺注冊,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)發(fā)證,使集體經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展壯大。在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民對承包地具有占有、使用、收益、轉(zhuǎn)讓和承包經(jīng)營權(quán)抵押和擔(dān)保的權(quán)利。加大農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)力度,成立市、縣、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場服務(wù)平臺,通過轉(zhuǎn)包,出租,互換,轉(zhuǎn)讓等方式,讓更多的土地承包經(jīng)營權(quán),朝著專業(yè)的大戶、村級農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他商業(yè)實體流通。
3.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐
科學(xué)技術(shù)的飛躍發(fā)展必將為中國的農(nóng)業(yè)資源和市場的雙重制約開辟根本出路。鹽城市必須著眼于農(nóng)業(yè)科技,提升自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技含量的增長速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。要積極探索有效的機(jī)制和農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的方式,形成技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周圍的農(nóng)戶技術(shù)傳播形成網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)培育基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,健全經(jīng)費保障機(jī)制和公共服務(wù)職能,完善推廣條件,提高人員素質(zhì)。要大力推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。積極推廣測土配方施肥,積極推廣保護(hù)性耕作,秸稈還田等土壤改良技術(shù),顯著提高耕地質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑的方針,著眼于農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,突出糧油生產(chǎn)機(jī)械化、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化兩個關(guān)鍵,大力發(fā)展大中型、高性能、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極推進(jìn)水稻機(jī)插秧、玉米油菜生產(chǎn)機(jī)械化,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化、機(jī)械化秸稈還田等新技術(shù),加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展,盡快實現(xiàn)水稻和麥子生產(chǎn)全程機(jī)械化,極大地提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。
3.4培養(yǎng)新型農(nóng)民,造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊伍
必須發(fā)揮農(nóng)村人力資源現(xiàn)有優(yōu)勢,大幅增加投資農(nóng)村人力資源開發(fā),提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),為三農(nóng)發(fā)展、建設(shè)給予強(qiáng)大的人才智力支持。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批從農(nóng)民中產(chǎn)生的高級技師。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一和公平就業(yè)要求,進(jìn)一步完善制度,保障農(nóng)民外出就業(yè)。農(nóng)民工就業(yè)的公共服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)加速跟進(jìn),農(nóng)民工子女上學(xué)、工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老保障等問題的解決應(yīng)提上議事日程,切實提高生活和農(nóng)民工的社會地位和質(zhì)量。農(nóng)民工促進(jìn)了市場導(dǎo)向和擇業(yè)的自主性,形成競爭的用人機(jī)制,闖出了城鄉(xiāng)融合發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的新路子。
作者:劉躍 單位:江蘇省射陽縣特庸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
第五篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
雖然,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸的提高,但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方面仍存在一定的問題,這一系列的問題對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定程度的阻礙,以下對其進(jìn)行分析:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其基礎(chǔ)有著密不可分的關(guān)系,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)相對較為薄弱,這也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。就目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施相對還不完善,有一部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備較為落后、傳統(tǒng),已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力。同時由于設(shè)備的時間相對較長,這也就導(dǎo)致設(shè)備自身老化,功能相對較差、并且存在年久失修的影響對季節(jié)的變化,以及其他外力因素的沒有抵抗力,并且適應(yīng)能力相對較弱,這一系列的因素也就表明了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備無法達(dá)到現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)資源較為短缺
土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但是,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國的耕地正在不斷地減少,再加上人口的不斷增加,耕地短缺已經(jīng)是制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。另外。我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到了很大的破壞。土地荒漠化、沙漠化問題進(jìn)一步嚴(yán)重。水資源不足、洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。使得農(nóng)業(yè)資源分配不均,嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)的投入不足
對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入存在著一定的不足之處,這也就阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項因素,由于資金的不足,也就對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。同時,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面沒有相應(yīng)的管理機(jī)制,政府對農(nóng)業(yè)投入的資金存在一定的隨意性,這也就造成資金的不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的負(fù)面影響。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
民以食為天。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。十八大提出,三農(nóng)問題是我黨工作的重中之重,這也為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了契機(jī),下面就如何更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出幾點措施。
(一)走中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路就是用現(xiàn)代化的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要的途徑。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是要求農(nóng)業(yè)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營管理方式,從而更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高,不斷地提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場之間的矛盾,借助產(chǎn)業(yè)化的力量不斷地擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場,發(fā)揮了市場的優(yōu)勢,不斷的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深化。訂單農(nóng)業(yè)以及公司加農(nóng)戶的方式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式,不僅增加了農(nóng)民收入,而且構(gòu)建了專業(yè)化、集約化的經(jīng)營體系。使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中,逐步實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。只有不斷的提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率與利用效率才能更好地提升農(nóng)業(yè)的競爭力與經(jīng)濟(jì)效益,從而才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。正如十八大報告中所提到的,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。從而更好地確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。
(二)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
城鄉(xiāng)一體化是解決三農(nóng)問題的有效途徑,也是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與前提。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。也就是要求加大發(fā)展城鄉(xiāng)的力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在加大惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上。讓更多的農(nóng)民參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程中,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展與繁榮,進(jìn)一步的縮小城鄉(xiāng)差別,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供物質(zhì)支撐與技術(shù)支持。
(三)改善農(nóng)業(yè)資源緊缺的態(tài)勢
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中融入可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,以此來對農(nóng)業(yè)資源緊缺的現(xiàn)象進(jìn)行改善。農(nóng)也經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)向著綠色農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展,這就要求加大對綠色農(nóng)業(yè)的宣傳,加強(qiáng)相關(guān)人員以及農(nóng)民對綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,使其對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求以及內(nèi)容進(jìn)行了解,以此,來制定相應(yīng)的規(guī)章制度,來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)行推廣,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì),從根本上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
近年來,黨中央實施了一系列的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,使得農(nóng)村的面貌更加欣欣向榮,農(nóng)民不斷地增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,這也為建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的開端。2012年11月8日黨的十八大的召開,更是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了生機(jī)與希望,十八大報告指出,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決”三農(nóng)”問題的根本途徑。中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到了一個新的發(fā)展階段,當(dāng)然,我國的農(nóng)業(yè)大展道路還有很長的一段路要走,我們相信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)會有長足的發(fā)展與進(jìn)步。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,這就農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度不斷的進(jìn)行完善,加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入,以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。
作者:馮孝明 單位:吉林省大安市兩家子鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
第六篇:品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部因素研究
目前,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場品牌競爭越演越烈,淮安市地處黃淮平原和江淮平原,是蘇北地區(qū)中心城市,作為魚米之鄉(xiāng)的淮安,也是江蘇省和全國重要的綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地。2014年,江蘇省提出全力建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況研究更加成為重要的課題,本文擬從淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部因素出發(fā),進(jìn)行分析并提出建議。
一、淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,淮安市農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)稻米、精品蔬菜、健康畜禽、特色水產(chǎn)、生態(tài)食用菌生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植品種有稻、麥、玉米、豆類、油菜、花生、薯類、芝麻、棉花、麻類等其他經(jīng)濟(jì)作物百余種和數(shù)十種蔬菜品種。在糧食作物中,稻米種植面積最大、產(chǎn)量最高,是江蘇優(yōu)質(zhì)稻米的主要產(chǎn)區(qū),麥類次之。2014年末,全年糧食種植面積986.79萬畝,全年糧食總產(chǎn)量467.18萬噸,農(nóng)作物總播種面積1194.68萬畝,其中,糧食作物987.79萬畝。生豬產(chǎn)量為450萬頭,家禽為1.3億羽。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積76.5萬畝,以蝦蟹主導(dǎo)的特色水產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖面積超60萬畝。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力568.57萬千瓦。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品深加工的過程中,淮安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展,具體企業(yè)有漣水磷肥有限公司、江蘇曙東糧油食品有限公司、江蘇民康油脂有限公司、淮安新豐面粉有限公司、淮安快鹿牛奶有限公司、淮安蘇粵食品加工廠有限公司、江蘇農(nóng)墾寶金玉糧油有限責(zé)任公司、今世緣酒業(yè)有限公司、江蘇金葉糧油食品有限公司、江蘇清印集團(tuán)有限公司等,有28個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織)正在推進(jìn)質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),至今年5月底,淮安市40家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入83.4億元。2014年末,高校設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)116萬畝,農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場11個,已建成國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個,國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園1個,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個,創(chuàng)成中國馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品品牌123個,其中,“淮安紅椒”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),洪澤湖大閘蟹開始遠(yuǎn)銷海外?!盎窗埠谪i”產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速,2014年新開設(shè)專營店市10家,上海等外地生豬屠宰加工銷售企業(yè),開設(shè)“淮安黑豬”肉品連鎖店。2014年淮安市獲1408個“三品”認(rèn)證標(biāo)志,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品占1379個,綠色食品占26個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占3個。
二、影響淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部因素分析
任何事物的發(fā)展,都是內(nèi)部因素和外部因素共同作用的結(jié)果,淮安市品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展也不例外。影響淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要外部因素有政府法律和法規(guī)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用程度等。
1.法律、法規(guī)方面。近年來,我國非常重視品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,2015年7月,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》中提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),引導(dǎo)、營造公平有序的市場競爭環(huán)境,開展農(nóng)業(yè)品牌塑造,打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)品牌。2014年8月,我國決定在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)將起到一定的作用。但是,由于農(nóng)產(chǎn)品的新成果、新技術(shù)容易被獲取或非法使用,冒牌農(nóng)產(chǎn)品充斥市場,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)界限難以確定,案件審理周期長等,增加了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。在環(huán)境保護(hù)方面,我國農(nóng)村環(huán)保被稱為環(huán)保工作的短板,截至2014年底,中央財政安排農(nóng)村環(huán)保專項資金共255億元,用于5.9萬個村莊環(huán)境綜合整治。今年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》通過審議,提出要建立農(nóng)村環(huán)境治理體制機(jī)制,同時,環(huán)境保護(hù)部門正在對水污染防治法、土壤污染防治法等進(jìn)行制(修)訂,這將對品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工提出新要求。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計年鑒中市縣數(shù)據(jù)分析可知,在江蘇省13個市縣中,2013年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員比值排序中,淮安市排在第十二位,僅高于宿遷市。農(nóng)林牧漁業(yè)中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比值排序中,淮安市排在最后一位。說明淮安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,集約化程度低,難以促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。3.科學(xué)技術(shù)方面。雖然到2013年末,淮安市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)78.6%,但根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計年鑒中市縣數(shù)據(jù)分析可知,在江蘇省13個市縣中,2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力與農(nóng)作物總播種面積比值排序中,淮安市排在第五位,農(nóng)用化肥施用量與農(nóng)作物總播種面積比值排序中,淮安市排在第四位,說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)作物栽培技術(shù)方面,掌握和運用科學(xué)技術(shù)的能力不強(qiáng)。而每畝地化肥投入量越多,品牌農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)越低。
三、對策與建議
1.借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,完善農(nóng)產(chǎn)品價格法律制度,著重規(guī)制品牌農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中價格壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為。完善農(nóng)產(chǎn)品限價、進(jìn)出口調(diào)度等相關(guān)法律制度,建立與國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,淮安市農(nóng)村有一部分中、青年勞動力閑置在家,政府可以改變原有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,由化肥農(nóng)藥補(bǔ)貼變?yōu)榻o雇傭勞動力田間手工勞動的補(bǔ)貼,以減少農(nóng)藥化肥的使用量,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.推動淮安各高校、農(nóng)業(yè)科研部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行合作,對淮安市品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的實際問題進(jìn)行研究。通過逐步擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營和提高農(nóng)民組織化程度,提高淮安市品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,以蘇寧云商與江蘇省海洋與漁業(yè)局合作,在蘇寧易購電商平臺,開賣盱眙小龍蝦、洪澤湖銀魚等特色水產(chǎn)為契機(jī),利用電商平臺,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。
作者:朱洪云 單位:江蘇省淮陰工學(xué)院講師