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【摘要】農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有著密不可分的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還能夠促使農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,所以應(yīng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣模式進(jìn)行積極的優(yōu)化。決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素有很多,例如:推廣資源、農(nóng)戶,以及經(jīng)濟體制等,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)實際發(fā)展現(xiàn)狀,來確定農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)合理的推廣。文章重點分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在的問題,以及探討了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,并提出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)化對策。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣模式;優(yōu)化策略
大力創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)技術(shù),對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。為了推廣農(nóng)業(yè)科技成果,需要加強農(nóng)業(yè)科技成果的推廣,幫助農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。發(fā)展和研究農(nóng)業(yè)科技,給我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展注入了新的活力。目前,中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然存在諸多的問題。新時期,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,可以使科研技術(shù)更進(jìn)一步普及,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式潛在的問題
1.1農(nóng)業(yè)科技成果供求呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾一直以來,因為我國并沒有進(jìn)行反復(fù)的檢驗以及論證農(nóng)業(yè)科技成果的適應(yīng)性,只有少數(shù)成果能夠真正進(jìn)行高價值地推廣,給有效農(nóng)業(yè)科技的供給帶來不足的影響。現(xiàn)階段,最熱門的“熱點型成果”僅占農(nóng)業(yè)科技成果的百分之二十,農(nóng)民對這個項目很感興趣,但要通過宣傳推廣,逐步了解,而其他的“溫型成果”和“冷型成果”卻很少被農(nóng)民接受。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及其相關(guān)機構(gòu)之間各自為政
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣各個部門如農(nóng)機、畜牧、水果、種子等都是相互獨立的,都有自己的宣傳渠道和宣傳手段,關(guān)于各部門之間的溝通與交流嚴(yán)重缺乏,這會對整個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程造成不協(xié)調(diào)的影響。此外,其他物資、財務(wù)、管理部門也相互獨立,這對資金來源的推廣提出了巨大的挑戰(zhàn)。
1.3推廣模式不能適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)對科技的有效需求
其一,嚴(yán)重缺少技術(shù)力量,服務(wù)項目不完善,服務(wù)功能比較差。根據(jù)有關(guān)資料表明,從1966年到1997年,我國各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員由6610人增加到17250人,但技術(shù)干部占總?cè)藬?shù)的百分之五十二點六,推廣人員與農(nóng)民的比例也呈上升趨勢,高達(dá)1/2240。這表明,在很大程度上,推廣人員的數(shù)量很難對農(nóng)業(yè)的需要進(jìn)行滿足,加上缺乏專業(yè)匹配,許多非常迫切的服務(wù)項目不能實施。其二,推廣方法不能滿足農(nóng)民的需求。在以往的推廣中,新的農(nóng)業(yè)科技信息是通過會議的,對各種要求進(jìn)行了規(guī)定,對農(nóng)民作為個體生產(chǎn)者的思想感情沒有進(jìn)行充分的考慮。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的探究
1)政府主導(dǎo)型推廣模式。政府主導(dǎo)型推廣模式是由各級政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)機推廣部門組成的自上而下的推廣模式。主要推廣涉及的內(nèi)容有很多,例如害蟲防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳與培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)等。因為本地農(nóng)民的商品意識淡薄,整體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平還不高,運用政府主導(dǎo)型推廣模式可以給本地農(nóng)民以指導(dǎo)作用。為了更好地對政府主導(dǎo)型推廣模式進(jìn)行用,我國建設(shè)了省、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。能及時反饋農(nóng)民的技術(shù)需求,在農(nóng)業(yè)品種和種植業(yè)發(fā)展中推廣效果非常好。然而,政府主導(dǎo)型推廣模式存在一些缺陷。政府采用推廣管理模式時,農(nóng)民處于被動接受和推廣技術(shù)的狀態(tài),農(nóng)民積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下。2)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會型推廣模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會型推廣模式匯集了許多的具有新思路以及新技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,這些技術(shù)人員有能力與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相結(jié)合,對適當(dāng)?shù)亻_發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行研究。通過建設(shè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu),以及建設(shè)農(nóng)戶生產(chǎn)基地等途徑,提升了農(nóng)民組織化程度,增進(jìn)了基地農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)之間的緊密關(guān)系。此外,協(xié)會還致力于培訓(xùn)農(nóng)民,要求他們參與新技術(shù)的推廣,教導(dǎo)農(nóng)民對最新的技術(shù)要點進(jìn)行不斷掌握,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)財富領(lǐng)袖,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向產(chǎn)業(yè)化。但資金投入不足影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會型推廣模式,造成了后勁欠佳的局面,給市場銷售造成盲目性以及風(fēng)險性的影響。3)科技示范園區(qū)型推廣模式。科技示范園區(qū)型推廣模式適應(yīng)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形式,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得以實現(xiàn)。為了能夠?qū)κ痉秷@區(qū)每一項生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā),我國將確定主要示范園區(qū)的項目是蔬菜種植,對蔬菜產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行建立,并實現(xiàn)充分利用水土資源,河流資源,以及光照資源等,對農(nóng)民的增收以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)發(fā)揮著十分重要的作用。然而,因為受到科技人員的專業(yè)素質(zhì)比較低,以及早期建設(shè)投資比較等因素的影響,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍然需要不斷的完善。
3優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的有效措施
3.1關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的體制,政策和投入問題等應(yīng)及時解決
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)推廣部門也得到了很大的幫助,同時也為農(nóng)民提供更加科學(xué)、全面的技術(shù)服務(wù),這就要求政府在政策、制度、投資資金等方面來對農(nóng)民的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。80年代初,各縣級單位改建為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。然而,實踐證明,大多數(shù)“中心”是按照原有專業(yè)推廣機構(gòu)的模式運作的,也是“換湯不換藥”的做法。所以,新的推廣模式應(yīng)從優(yōu)化社會福利服務(wù)為主的公用事業(yè)管理和創(chuàng)收企業(yè)管理兩個方面來進(jìn)行,對于社會福利性的農(nóng)業(yè)推廣,政府應(yīng)保證一定數(shù)額的宣傳資金,有兩個省份已經(jīng)開始實施這一模式。
3.2加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展受到農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的直接影響,根據(jù)相關(guān)資料顯示,二十世紀(jì)八十年代,某省文盲人數(shù)已達(dá)百分之六十,隨著知識的普及,雖然已經(jīng)下降到二分之一,但從事農(nóng)業(yè)的大多數(shù)人都是老年人,45歲以下的青年和中年人主要從事工商運輸?shù)裙ぷ?。所以,要對農(nóng)村人力資源進(jìn)行積極開發(fā),加強農(nóng)民的科學(xué)知識體系,通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)民的生產(chǎn)觀念。
3.3緊密的結(jié)合農(nóng)技推廣與農(nóng)業(yè)科研和教育
從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度看,農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物是教學(xué),科研,推廣的結(jié)合,三者相輔相成,互利共贏。高等學(xué)校具備人才條件、科研條件和最新的信息設(shè)等有效條件,然而,關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣部門的行政管理以及組織手段嚴(yán)重缺乏。與此同時,專業(yè)研究機構(gòu)雖然學(xué)術(shù)精通,但學(xué)科狹窄,可以看出三者之間可以更好的優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的模式。以我國為例,多個科技部門與農(nóng)業(yè)推廣部門的結(jié)合達(dá)到了雙贏的局面,證明了緊密的結(jié)合農(nóng)技推廣與農(nóng)業(yè)科研和教育是可持續(xù)發(fā)展的。
4結(jié)束語
在我國基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)是其支柱,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有重要的意義。所以,為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,必須優(yōu)化和改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,使之適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及未來發(fā)展方向。
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作者:劉峰 單位:汶上縣南站鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心