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1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的緊迫性
首先,市場化機(jī)制的推進(jìn)。改革的深化,加快了我國農(nóng)業(yè)邁向市場的節(jié)奏。越來越多的農(nóng)副產(chǎn)品受市場供求的影響和支配;一般性農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)過剩,而科技含量高、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)產(chǎn)品則供應(yīng)緊缺。其次,推廣體系的滯后性。進(jìn)入新世紀(jì)以來,既有的農(nóng)業(yè)推廣體系暴露出了一些亟待問題:農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)水平有待提高;農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力有待增強(qiáng);農(nóng)業(yè)推廣的社會(huì)化服務(wù)范圍有待擴(kuò)大。再次,農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、營養(yǎng)價(jià)值重視程度逐漸提高,農(nóng)業(yè)科技的研究和創(chuàng)新能力不斷提升,然而,我國的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力卻有待進(jìn)一步提高:農(nóng)業(yè)部科技司的統(tǒng)計(jì)表明,我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的只有30%-40%,而與發(fā)達(dá)國家多的70%-80%卻相差甚遠(yuǎn)。最后,農(nóng)民對(duì)科技的迫切需求。隨著市場機(jī)制的深化,農(nóng)民需要面向市場;市場中高附加值農(nóng)產(chǎn)品的熱銷,使廣大農(nóng)民清晰的認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)科技的重要性,要依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的問題
2.1人員素質(zhì)能力的提升
這里所指的人員不僅包含從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作者,還包括接受、應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的普通農(nóng)民;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的專業(yè)能力和素質(zhì)直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的層次,而農(nóng)民的專業(yè)水平高低則最終決定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。
2.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化周期長
當(dāng)前,國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的模式是:以農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)高等院校等為重點(diǎn)的研究單位研發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的工作。從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新到成果推廣卻相應(yīng)的要經(jīng)歷4-6年的周期。
2.3管理與服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變
盡管我國有關(guān)部門已經(jīng)倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力;然而各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)際的農(nóng)技推廣工作中,仍舊過多的履行其管理職能,忽視農(nóng)民訴求,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作達(dá)不到預(yù)期的效果。
2.4基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理強(qiáng)化
基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)作為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系的基礎(chǔ),他們的工作直接關(guān)乎農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。然而,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)卻是管理松懈:人員專業(yè)能力層次不齊,工作考核評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)密,獎(jiǎng)勵(lì)措施不到位等問題。
3如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作
3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式
加大宣傳力度,使農(nóng)技推廣工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效;采取形式多樣的、寓教于樂的技術(shù)推廣宣傳手段,激發(fā)農(nóng)民對(duì)學(xué)、用農(nóng)業(yè)科技的興趣;改變行政管理型的農(nóng)推模式,積極引導(dǎo)與農(nóng)戶簽訂技術(shù)承包合同,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);努力提高農(nóng)民采納農(nóng)推部門建議、使用農(nóng)推技術(shù)的積極性。
3.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段
建立科技示范基地,努力使農(nóng)業(yè)新技術(shù)簡便易行。由于小農(nóng)思想的存在,新技術(shù)出現(xiàn)后,絕大多數(shù)農(nóng)戶不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于新技術(shù)持觀望態(tài)度。所以,農(nóng)機(jī)推廣部門要努力建設(shè)科技示范基地和示范戶,通過鮮實(shí)的例證,引導(dǎo)農(nóng)戶采用增產(chǎn)效果好、收效高的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目;用事實(shí)教育引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,樹立科技致富思想,切實(shí)為農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.3創(chuàng)新專業(yè)素質(zhì)教育
一方面要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作人員的素質(zhì)提升,通過采取專業(yè)能力培訓(xùn)、到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)修等手段,努力提高農(nóng)推工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。另一方面要面向農(nóng)戶,加強(qiáng)農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn),定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座,邀請農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)戶講解技術(shù)知識(shí);對(duì)于文化水平不一的農(nóng)民,要分層次、講步驟地開展實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn);另外,要根據(jù)地區(qū)實(shí)際條件,發(fā)放通俗易懂的農(nóng)業(yè)技術(shù)手冊,給農(nóng)民贈(zèng)送相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍,著力提升農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)。
3.4創(chuàng)新服務(wù)理念
在農(nóng)技推廣工作中,工作人員要更新服務(wù)觀念,注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的服務(wù),充分發(fā)揮各自的才能和專長,使農(nóng)民在農(nóng)技推廣中得到實(shí)惠。在產(chǎn)前,要做好充分的市場調(diào)研,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的生產(chǎn)信息和技術(shù);在產(chǎn)中,要及時(shí)幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題;在產(chǎn)后,要想農(nóng)戶之所想,積極參與農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售,努力解決農(nóng)民的后顧之憂。
3.5創(chuàng)新體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制的良性運(yùn)行,有助于鞏固和完善農(nóng)推工作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要敢于創(chuàng)新,要努力強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣工作,改革以往的推廣模式;努力嘗試在無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣與經(jīng)營等方面進(jìn)行積極探索。
4展望
黨的十七屆三中全會(huì)為我們確立了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)思想,為我們推進(jìn)和開展農(nóng)技推廣工作構(gòu)畫了美好藍(lán)圖。在全國廣大農(nóng)技推廣工作人員的共同努力下,我們將逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣格局的多元化、手段現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化、行為規(guī)范化。