農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)路徑探索

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在新時(shí)代社會(huì)背景下，區(qū)域科技水平的提升，帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中，科技人才對(duì)科技水平的提升起著重要的引領(lǐng)作用。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)科技人才作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，能夠保障農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升。吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)業(yè)資源，需要開發(fā)一批具有高水平、高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技人才，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的有效推進(jìn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提升提供有力保障。對(duì)此，本文通過(guò)分析吉林省農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)的現(xiàn)狀，提出完善人才管理機(jī)制、大力推廣農(nóng)業(yè)教育、注入資金保障人才總量、深化評(píng)價(jià)制度改革四點(diǎn)建議。

一、農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)的重要性

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升，農(nóng)業(yè)科技人才的作用顯得尤為重要。首先，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提升。在當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重要的政策之一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，能夠促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的發(fā)展，為國(guó)家實(shí)力的整體提升打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技人才能夠快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速提升。其次，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐力量。我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨著諸多問(wèn)題，如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”、資源環(huán)境“硬制約”等，影響著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，而農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)，能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。還可以利用農(nóng)業(yè)科技人員的高學(xué)識(shí)，對(duì)農(nóng)村人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面的指導(dǎo)和教育，從而培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。最后，還能增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所提升，但是與歐美、日本等地區(qū)和國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)整體水平有待提升。所以，吉林省相關(guān)部門要加大農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)力度，充分利用人才的創(chuàng)新力與想象力，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展。

二、吉林省農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)的現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)科技人才管理機(jī)制不完善。在吉林省農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)的過(guò)程中，由于農(nóng)業(yè)科技人才管理機(jī)制的不完善，導(dǎo)致人才開發(fā)困難。其中一點(diǎn)，吉林省體制內(nèi)農(nóng)業(yè)科技人才具有明顯的行政化功能，很多人會(huì)將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作行政管理者，無(wú)法扎根到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線中，農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新力不足，難以充分發(fā)揮科技人員的職能。另外，人才振興與激勵(lì)措施的針對(duì)性不強(qiáng)。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)作物的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，許多科技人才處于生產(chǎn)一線，會(huì)面臨工作條件艱苦、難出成果的問(wèn)題。再加上工資福利、晉升機(jī)制不完善等因素，都制約著農(nóng)業(yè)科技人才的有效開發(fā)。

2.農(nóng)業(yè)教育體系不夠健全。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，想要開發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育，建立健全農(nóng)業(yè)教育體系。然而，針對(duì)吉林省來(lái)說(shuō)，雖然吉林省設(shè)有農(nóng)林高等院校，但是學(xué)校數(shù)量比較少，并且農(nóng)林類院校設(shè)立的專業(yè)是屬于綜合性的，農(nóng)業(yè)類的學(xué)生只是其中一部分，而農(nóng)業(yè)類的學(xué)生畢業(yè)后也會(huì)選擇其他的行業(yè)。這樣的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才的流失，難以開發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才。

3.農(nóng)業(yè)科技人才資源總量不足。相比較歐美、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技人才來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才資源總量不足。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，需要開發(fā)和儲(chǔ)備大量的農(nóng)業(yè)科技人才，以保障農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。但是，在實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然吉林省的農(nóng)業(yè)人數(shù)較多，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏，高水平人才稀缺，尤其是缺少一流科學(xué)家和高水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，制約了吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。所以，吉林省農(nóng)業(yè)科技人才資源總量不足，也在限制著農(nóng)業(yè)水平的發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)科技人才考核評(píng)價(jià)制度尚不完善。在傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)中，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)注重農(nóng)業(yè)科技人才的論文數(shù)量、職稱與學(xué)歷的高低等，不以實(shí)際農(nóng)業(yè)操作為考核內(nèi)容。這樣的農(nóng)業(yè)科技人才考核評(píng)價(jià)制度是不完善的，具有明顯的缺陷，無(wú)法留住農(nóng)業(yè)科技人才。并且在職稱評(píng)審中，部分科研機(jī)構(gòu)以人才的年齡、資歷為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，這樣的考核方式會(huì)降低年輕農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。

三、吉林省農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)路徑

1.完善人才管理機(jī)制。針對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)科技人才管理機(jī)制不完善的現(xiàn)狀，吉林省各級(jí)政府要制定和不斷完善相關(guān)的政策措施，確保有效開發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才，這樣能夠吸引大量的農(nóng)業(yè)科技人才，讓他們更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。對(duì)此，如何完善農(nóng)業(yè)科技人才的管理機(jī)制，可以從以下幾點(diǎn)入手。一方面，要適度增加農(nóng)業(yè)科研和基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員編制，開發(fā)一批強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科研與科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)；另一方面，要改革職稱制度。如果某一農(nóng)業(yè)科技人才有著突出的業(yè)績(jī)，在職稱申報(bào)的時(shí)候，要放寬論文、資歷等方面的限制要求，如果某一農(nóng)業(yè)科技人才有著特殊貢獻(xiàn)，要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)。

2.大力推廣農(nóng)業(yè)教育。想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要開展農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的原因，很大程度上受制于農(nóng)業(yè)人才的匱乏以及農(nóng)業(yè)教育的缺失。所以，需要吉林省政府大力投資，通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)教育的方式，完善農(nóng)業(yè)教育體系，從而開發(fā)一批具有高學(xué)歷、高素質(zhì)、高創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技人才，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。在中等教育中，要適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)，讓學(xué)生掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)，而高等教育中，除了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)學(xué)子的招生規(guī)模外，還要讓農(nóng)科類學(xué)生進(jìn)入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活中，走進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，扎根于一線。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)說(shuō)，政府也可以為其提供免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)提供有力保障。

3.注入資金保障人才總量。上述已經(jīng)提到，吉林省農(nóng)業(yè)科技人才資源總量不足，限制著農(nóng)業(yè)水平的發(fā)展。所以，為改善農(nóng)業(yè)科技人才所面對(duì)的工作環(huán)境和生活環(huán)境，需要注入資金，提高農(nóng)業(yè)科技人才薪酬，改善其工作環(huán)境，才能留住人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才總量的提升。對(duì)此，增加人才總量可以從以下幾點(diǎn)入手。首先，可以適當(dāng)引入當(dāng)?shù)孛耖g資本，選擇實(shí)力雄厚、良好口碑的企業(yè)，達(dá)成共識(shí)。利用民間資本來(lái)組建一批高水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次，可以由當(dāng)?shù)卣鲑Y，完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)以及改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，為吸引農(nóng)業(yè)科技人才提供物質(zhì)保障。通過(guò)注入資金來(lái)保障人才總量，讓農(nóng)業(yè)科技人才更好地融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，解除農(nóng)業(yè)科技人才的后顧之憂，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。

4.深化評(píng)價(jià)制度改革。需要深化吉林省農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)制度改革，讓農(nóng)業(yè)科技人才得以順利晉升。對(duì)工作一段時(shí)間的農(nóng)業(yè)科技人才來(lái)說(shuō)，進(jìn)行一次全面深刻的考核評(píng)價(jià)，既能夠提高農(nóng)業(yè)科技人才工作的積極性，又能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。首先，開展多樣的評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式，不能局限于單一評(píng)價(jià)。如可以通過(guò)學(xué)術(shù)型能力修養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技實(shí)踐工作以及農(nóng)業(yè)工作的態(tài)度等，進(jìn)行綜合考察。其次，創(chuàng)新省內(nèi)職稱評(píng)聘方式，構(gòu)建優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才晉升通道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考核評(píng)價(jià)制度中唯論文的數(shù)量、職稱與學(xué)歷的高低等傾向，推選真正有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人才，提高農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，保障吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)代社會(huì)背景下，科技水平的逐步提升，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也由原來(lái)的傳統(tǒng)化生產(chǎn)模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥茖W(xué)技術(shù)為導(dǎo)向、具有現(xiàn)代氣息的農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展依托農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。這其中，農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)與利用，功不可沒(méi)。所以，在吉林省農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)路徑中，需要完善農(nóng)業(yè)科技人才的管理機(jī)制、大力推廣農(nóng)業(yè)教育、注入資金保障農(nóng)業(yè)科技人才總量以及深化評(píng)價(jià)制度改革，并結(jié)合吉林省的農(nóng)業(yè)實(shí)際，開發(fā)出更多農(nóng)業(yè)科技人員，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平提升，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛加油助力。

作者:張曉 蔣維婕 單位:長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院