農業(yè)科技示范糧食增產問題及建議

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摘要：芒市在實施農業(yè)科技示范推廣中、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主線，以農業(yè)增產、農民增收為內容，加大農業(yè)科技示范推廣力度，確保糧食增產增收。針對農業(yè)科技示范存在問題，并提出建議。

關鍵詞：科技示范；糧食增產；問題及建議

2015年芒市農技推廣工作以“農業(yè)增產、農民增收”為目標，強化農業(yè)科技示范為引領，突出圍繞四大糧食功能區(qū)建設，以高產創(chuàng)建和旱作農業(yè)科技推廣項目為依托，扎實推進模式公關和“百千萬”示范工程實施，強化重大農業(yè)技術推廣和生產技術指導，積極推進糧食新型生產經營主體發(fā)展，全面提升農技系統(tǒng)服務能力，順利完成了年初糧食生產目標任務。

1芒市科技示范生產基本情況

2015年，芒市完成大小春農作物總播種面積6.12萬hm2，比上年增1466.67hm2，增長2.5%；總產量36.6萬t，比上年增1.72萬t，增長4.8%；總產值12.77億元，比上年增2.73億元，增長27.2%。其中：糧食作物4.68萬hm2，產量23.4萬t，產值7.69億元；經濟作物1.44萬hm2，產量13.2萬t，產值5.08億元。全市共實施高產創(chuàng)建活動10片，其中：水稻5片、馬鈴薯4片、玉米1片。按照“相對集中，分片包干”的原則，結合芒市實際，對高產創(chuàng)建項目進行劃片、分區(qū)域管理、集成技術推廣等一系列措施。通過州級專家的測產，各作物百畝核心區(qū)、千畝展示片、萬畝示范區(qū)的產量分別為：水稻示范片：百畝核心區(qū)平均產706.9kg/667m2，千畝展示片平均產667.4kg/667m2，萬畝示范區(qū)平均產661.4kg/667m2。馬鈴薯示范片：百畝核心區(qū)平均產3117kg/667m2；千畝展示片平均產2593kg/667m2；萬畝示范區(qū)平均產2185kg/667m2。玉米示范片：百畝核心區(qū)平均產669.2kg/667m2，千畝展示片平均產571.7kg/667m2，萬畝示范區(qū)平均產554.8kg/667m2。各示范片都比上年增產5%以上，圓滿完成上級下達的各項指標，起到較好的示范帶動作用。開展糧食作物間套種。按照“核心區(qū)、示范片，輻射帶”的要求，因地制宜擴大糧食作物間套種高產栽培面積，實現(xiàn)增產增收。完成糧食作物間套種技術推廣面積2.7萬hm2，產量7萬t，平均產167kg/667m2，較上年增30.6kg/667m2，總產增1.22萬t。通過開展糧食作物間套種，提高復種指數(shù)，有效增加單位面積生產效益，在有限的土地面積上增加糧食總產，確保國家糧食生產安全。開展糧食覆膜種植。針對冷涼山區(qū)的特點，大春季在山區(qū)實施玉米覆膜和小春季在壩區(qū)實施馬鈴薯覆膜種植技術推廣，全年完成糧食作物覆膜種植推廣0.2萬hm2，經田間測產，實現(xiàn)平均單623.3kg，總產18699t，在同等條件下覆膜作物比非覆膜作物增產糧食53.9kg/667m2，總增產糧食1521t，經濟效益顯著。通過糧食覆膜種植技術的推廣，有效提高單位面積產量和效益，增加糧食總產，促進農民增收。

2主要經驗與做法

2.1市鄉(xiāng)兩級高度重視農業(yè)科技示范，切實抓好糧食生產

2.1.1示范片建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標考核。芒市嚴格按照農業(yè)部和省制定的高產創(chuàng)建測產驗收辦法，加強對高產創(chuàng)建示范片的測產驗收。對工作突出、成效顯著、考核達標高產創(chuàng)建示范片的科技人員在年終考核作為評優(yōu)秀依據(jù)。每個高產創(chuàng)建萬畝示范片將由領導小組成員，技術指導組成員掛到每一個片區(qū)，負責該片區(qū)的組織發(fā)動，措施落實，加強督促檢查，強化責任落實，使每一個示范片到點、到人；每個示范片有一張方位圖，表明了地理坐標和面積；1張推廣成熟技術模式圖，明確了從種到收的全程標準化，1張農事日歷，跟蹤記錄創(chuàng)建作物生育進展和重要農事活動。在關鍵農時季節(jié)，組織現(xiàn)場觀摩、技術培訓、專家巡回指導等活動，促進高產高效技術模式的大面積推廣應用。

2.1.2面對干旱建立玉米科技治旱示范帶和旱育秧示范片。今年，市委、政府針對前期較嚴重的旱情，安排專項資金10萬元在“320”國道沿線建立玉米科技示范帶100hm2，集中展示優(yōu)質良種、肥團育苗、測土配方施肥、地膜覆蓋等抗旱、高產、穩(wěn)產技術。在風平、遮放等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了旱育秧集中育秧示范片73.37hm2，確保了全市水稻滿栽滿插，為奪取全年糧食豐收奠定了堅實的基礎。

2.1.3以召開現(xiàn)場會形式帶動示范片建設。芒市今年多次召開水稻、玉米生產現(xiàn)場會，以現(xiàn)場會帶動示范片建設。分別在風平鎮(zhèn)那目村和遮放鎮(zhèn)戶悶村召開了水稻精確定量栽培現(xiàn)場會；在勐嘎鎮(zhèn)召開了玉米綜合生產現(xiàn)場會；在芒市鎮(zhèn)召開了現(xiàn)代節(jié)水農業(yè)生產示范現(xiàn)場會；在軒崗鄉(xiāng)召開了馬鈴薯生產現(xiàn)場會。有力地帶動了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片建設工作，取得了明顯的成效。

2.2整合項目，組裝配套綜合技術，建立綜合示范片

2.2.1全面實施國家測土配方施肥項目。實施田間“3415”正規(guī)試驗12個，田間肥效試驗18個，在全市采集土樣500個，推廣測土配方施肥4.05萬hm2，發(fā)放建議配方施肥卡2.4萬hm2，建立市級測土配方施肥示范片60個，實現(xiàn)節(jié)本增效77.68元/667m2，總節(jié)本增效4714.19萬元。此項目的實施得到了全省農技推廣總站領導及省、州領導的高度肯定。

2.2.2高標準實施云南省增糧增收“百千萬”科技示范工程項目。按照云南省“百千萬”工程實施方案要求，在芒市、風平、遮放、軒崗和勐嘎等5個水稻主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施水稻優(yōu)質豐產科技示范工程，具體安排在“芒市—瑞麗”公路沿線的27個村129個村民小組建立示范片2333.33hm2，其中核心示范片466.67hm2，輻射帶動全市2.05萬hm2水稻生產。

2.3加大資金投入，確?？萍际痉俄樌_展

為確?？萍际痉痘顒禹樌_展，芒市農業(yè)局積極向上爭取資金，千方百計加大農業(yè)生產投入。全年共爭取各級財政支農資金1040萬元用于糧食生產和技術推廣工作，各項資金直接用于農戶物化、人工等補助，有效支持了全市糧食生產。

2.4示范效果顯著

每個示范片均制定有完善的實施方案，生產中嚴格按方案實施，各示范片都取得了顯著的示范效果。據(jù)市農業(yè)局測產調查，小麥示范片平均產201.6kg/667m2，較大面積生產（180kg/667m2）增產21.6kg，增12%；軒崗鄉(xiāng)平安村稻草覆蓋免耕直播油菜田平均產164kg/667m2，較大面積生產（91kg/667m2）增產73kg，增80.2%；“百千萬”工程項目區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際完成水稻示范種植2333.33hm2，經測產調查，平均單產514.2kg/667m2，比全市平均產量（473.5kg/667m2）增產40.7kg/667m2，增8.5%；比項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積平均（487.7kg/667m2）增產26.5kg/667m2，增5.4%；產值比全市平均增收81.4元/667m2；比項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積增收53元/667m2。核心示范片466.67hm2平均單產521.4kg，較全市大面積增產10.1%、產值增收95.8元。水稻精確定量栽培示范片平均產水稻622kg/667m2，較大面積常規(guī)栽培增產148.5kg，增31.4%。最高畝產田塊在芒市鎮(zhèn)芒核村的農業(yè)綜合生產示范片上面積1913.33m2，實收稻谷2041.43kg，折平均產711.3kg/667m2，較全市大面積增產237.8kg/667m2，增50.2%；較項目區(qū)核心示范片平均增189.9kg/667m2，增36.4%，收到了顯著的社會效益和經濟效益。

3存在問題及建議

3.1存在問題

一是農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低，綜合生產能力總體水平不高，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變；二是農業(yè)產業(yè)化、市場化程度還比較低，特色產業(yè)的規(guī)模和影響力還不夠大，龍頭企業(yè)的輻射帶動能力還不夠強；三是農民持續(xù)增收的科技增糧措施還不夠穩(wěn)固，支撐點還不夠多，渠道還不夠寬，農民收入來自非農產業(yè)的比重還比較低；四是種植大戶、專業(yè)合作組織開展高產創(chuàng)建，社會化服務新模式組織機構少，產業(yè)化經營水平有待提高；五是農村基層組織建設還需要進一步加強，農村基層干部素質、知識、技能和服務水平還有待于進一步提高。這些問題解決不好，農民收入增長就會受到影響，農業(yè)農村工作就難以打開新局面，農村就難以保持穩(wěn)定和諧。為此，我們必須高度重視并認真解決好這些問題，真正實現(xiàn)農民持續(xù)快速增收，農村和諧穩(wěn)定。

3.2建議

3.2.1加大科技增糧創(chuàng)建力度，實現(xiàn)糧食增產促農增收。當前，我市農業(yè)生產性收入仍然是農民收入的重要組成部分，農業(yè)內部的增收潛力非常大，但從總體看，我市農業(yè)結構的調整水平還比較低，我們要立足實際，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進高產創(chuàng)建等主要科技增糧措施的實施，持續(xù)發(fā)揮其在促進糧油穩(wěn)定發(fā)展助農增收中的作用，確保農民收入持續(xù)快速增長。

3.2.2大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶農增收。要把推進農業(yè)產業(yè)化作為全局性、方向性的重大戰(zhàn)略舉措放到更加突出的位置推動，著力形成“龍頭+基地+協(xié)會+農戶+科技”的產業(yè)化格局。按照“扶優(yōu)扶強”的原則，培植現(xiàn)有農產品加工龍頭企業(yè)，增強對農民增收的拉動作用。依托遮放貢米股份有限公司、協(xié)會、農村經營能人，積極興辦農村各類中介組織，通過經營能人和中介組織，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場聯(lián)結起來。實施“訂單農業(yè)”，逐步建立“政府引導、市場牽動、農民參與、企業(yè)主導”的利益聯(lián)結機制。2016年，力爭各類協(xié)會發(fā)展到32個，農村經紀人發(fā)展到57人，實現(xiàn)50%的農副產品通過協(xié)會以“訂單”形式銷售。

3.2.3加強技術指導，創(chuàng)新服務方式，實現(xiàn)助農增收。一要抓培訓，通過層層舉辦樣板，召開培訓會，發(fā)送技術資料，做到戶有一個“明白人”，家有一張“明白紙”，提高農民的綜合素質。二要抓引導，深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、報刊、標語、科技?？刃麄鞴ぞ?，使科技增糧種植家喻戶曉，提高技術到位率和入戶率。三要抓扶持，依托項目支持，加大示范片區(qū)扶持力度，整體推進科技增糧措施落實。四要抓服務，開展代耕代種、代防代治等專業(yè)化服務。大力推行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲，提高生產組織化程度，為壯大社會化服務新模式提供切實保障。

3.2.4推進農業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技服務幫農增收。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，關鍵是要推動先進科技在農業(yè)領域的廣泛應用，用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農業(yè)。因此，要加大高產創(chuàng)建等主要科技增糧措施的推廣和投入力度，提高科技對農業(yè)增效的貢獻率。

3.2.5加強農業(yè)基礎設施建設，夯實農業(yè)基礎強農增收。我們要緊緊抓住中央和自治區(qū)關于大力加強農業(yè)基礎設施建設的戰(zhàn)略機遇，積極爭取更多的項目和資金支持，切實加大對基礎設施建設的投入，為促進農民增收夯實基礎。

3.2.6貫徹落實扶持科技增糧發(fā)展的政策措施，實現(xiàn)政策惠農增收。繼續(xù)落實好國家糧食直補、農機具補貼、高產創(chuàng)建等政策，充分調動農民在穩(wěn)定糧食生產、推廣大型農機具等方面的積極性。同時，要分戶制定有針對性的科技增糧措施，加快農民科技增糧助農增收致富步伐。

參考文獻

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[2]蔣和平，崔凱.加快農業(yè)科技成果轉化促進糧食增產農民增收[J].PerspectivesOfentificandTechnologicalAchieve-ment，2009，（9）：19-21.

作者：祁挺南 單位：芒市農業(yè)技術推廣中心