執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

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紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況等重要職責(zé)。作為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生重要力量的國有企業(yè)，任何腐敗問題的發(fā)生都會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，國有企業(yè)紀(jì)委必須找準(zhǔn)政治站位，用好紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

一、抓好廉政教育，筑牢黨員干部和員工的思想防線

首先要立足企業(yè)實(shí)際，建立黨員干部黨性修養(yǎng)課程體系，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律教育、職業(yè)道德操守教育、規(guī)矩教育等。組織學(xué)習(xí)黨章、系列重要講話和廉潔自律準(zhǔn)則等。組織開展反腐倡廉教育月活動，將中紀(jì)委等權(quán)威機(jī)構(gòu)制作的反腐專題片、警示片納入教育內(nèi)容，列入每月生產(chǎn)經(jīng)營分析會內(nèi)容，提升教育實(shí)效性。其次要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課活動，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。并通過開展每日一測、觀看警示片、赴教育基地學(xué)習(xí)等形式，依托企業(yè)微信、彩信課堂、手機(jī)學(xué)堂和網(wǎng)上學(xué)院等扁平化、信息化手段，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，給黨員干部提供便利的學(xué)習(xí)條件，達(dá)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受教育全覆蓋的效果。

二、加強(qiáng)同級監(jiān)督，營造民主平等的政治氛圍

黨的十八屆六中全會指出，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。貫徹民主集中制，充分發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，就是要強(qiáng)化對同級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，監(jiān)督同級黨組織的組織生活制度是否健全，“”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度是否落實(shí)，批評和自我批評是否正常開展。同時運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。監(jiān)督同級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。監(jiān)督檢查同級黨組織落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹六中全會精神和執(zhí)行準(zhǔn)則等情況，紀(jì)委要從每一個階段開始就參與研究并實(shí)行全過程監(jiān)督，如實(shí)發(fā)表意見。強(qiáng)化對同級黨組織班子成員的監(jiān)督，要聚焦關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行“六大紀(jì)律”等情況納入監(jiān)督責(zé)任報告，每年分兩次向上級紀(jì)委報告；適時開展同級談話、提醒等工作。正確處理紀(jì)委與黨委的關(guān)系，要始終把為黨委重大決策提供服務(wù)和保障作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為黨委謀思路、獻(xiàn)良策；自覺做到與黨委思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干，充分發(fā)揮紀(jì)委為黨委工作保駕護(hù)航、清淤排障的作用。

三、打造過硬隊(duì)伍，提升紀(jì)檢干部履職能力

紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督者和維護(hù)者，工作在反腐倡廉一線，責(zé)任重、壓力大、事情多，隊(duì)伍自身建設(shè)必須過硬。建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證。因此紀(jì)委要制定紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織開展專兼職紀(jì)檢人員履職能力輪訓(xùn)工作，確保專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，提升團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平。與此同時深化紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作，退出采購決策及日常采購監(jiān)督，把不該管的工作交還主責(zé)部門，從嚴(yán)杜絕紀(jì)檢監(jiān)察室既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”等職能錯位、越位問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要帶頭落實(shí)“”，開好本單位組織生活會，開展批評與自我批評，讓紅臉出汗成為常態(tài)，營造氛圍約束機(jī)制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格管理，又要關(guān)心愛護(hù)，逐步建立起一支立場堅(jiān)定、敢于亮劍、能打硬仗、值得信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

四、完善監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力正確行使

制度建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，既要保持制度體系的穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，又要根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷進(jìn)行創(chuàng)新。要深入落實(shí)每年分兩次向黨委匯報工作的制度、監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制、片區(qū)工作機(jī)制，遇重大問題必須即時報告；強(qiáng)化垂直管理，建立紀(jì)檢委員履職評價體系；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審理，定期向黨委匯報信訪核查情況，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)研判形勢，落實(shí)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提供參考。對問題線索反映集中的單位，要通過提醒談話、下達(dá)監(jiān)督建議書等方式促進(jìn)各單位對苗頭性傾向性問題見之于早、抓之以實(shí)、化之于快。針對信訪及案件暴露的問題，發(fā)現(xiàn)制度漏洞，提出管理建議，推動建立健全相關(guān)制度。建立群眾監(jiān)督體系。群眾監(jiān)督是構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，在公司設(shè)立舉報箱、意見箱，總經(jīng)理郵箱等，及時收集群眾反映的問題，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。開展廉潔文化進(jìn)班組、進(jìn)家庭、進(jìn)供應(yīng)商的“三進(jìn)”活動，充分發(fā)揮班組、家庭和供應(yīng)商在廉潔文化中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員、廣大黨員和員工的廉潔從業(yè)意識，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，形成強(qiáng)黨性、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的良好氛圍。抓住生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)，企業(yè)管理的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展效能監(jiān)察工作，從根本上達(dá)到完善制度、強(qiáng)化管理、堵塞漏洞、標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平全面提升的目的，使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)提高管理水平，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)廉潔高效運(yùn)行。

作者:張文武 單位:中國移動通信集團(tuán)山西有限公司朔州分公司