農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理分析

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為確保農(nóng)村基建工程的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該對農(nóng)網(wǎng)基建管理工作進(jìn)行深化改革，提高管理水平。從設(shè)計到施工建設(shè)，從招標(biāo)到管理，均應(yīng)該對其進(jìn)行規(guī)范管理，從而為農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)，實現(xiàn)電力管控模式的蛻變，但是如何全面落實施工管理工作，將是當(dāng)前亟待解決的重要問題。

1農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理的基本內(nèi)容

當(dāng)前，我國某些農(nóng)網(wǎng)單位已經(jīng)初步具備了成熟的管理理念，并編制出了一系列的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，優(yōu)化調(diào)整了部分規(guī)范統(tǒng)一文件，從而實現(xiàn)了全面管理農(nóng)網(wǎng)基建工程施工工作。業(yè)主項目部是實現(xiàn)基建工程一體化管理工作的重中之重，因此應(yīng)該規(guī)范業(yè)主項目部門的相關(guān)管理工作。

1.1項目管理

必須編制基建工程的項目策劃，并做好相關(guān)的組織工作，管理評價承包商，收集資料和檔案，并且對其進(jìn)行歸檔整理。

1.2安全管理

必須監(jiān)督、檢測該項目的實施過程中是否存在危險，并對周邊環(huán)境管理活動進(jìn)行監(jiān)督，做好施工安全管理工作。嚴(yán)格遵守當(dāng)前出臺的文明施工和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保工程安全。

1.3質(zhì)量管理

必須采取合理的措施制訂創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，有效管理工程項目中的施工、設(shè)計、試運和驗收等工作，確保質(zhì)量萬無一失，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須及時上報，并予以修正。

1.4進(jìn)度管理

必須根據(jù)相關(guān)項目計劃完成基建工程的準(zhǔn)備工作，然后嚴(yán)格審查開工條件。對于施工動態(tài)、進(jìn)度，要認(rèn)真監(jiān)督管理，避免發(fā)生工期錯亂。另外，項目部必須要參與工程啟動前驗收和工程竣工驗收工作。

1.5技術(shù)管理

必須審查基建工程各個階段的施工技術(shù)，如果有爭議，要干預(yù)處理。

2農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理問題

2.1失調(diào)性和盲目性

在當(dāng)前國內(nèi)的諸多農(nóng)網(wǎng)基建工程中，無論是施工技術(shù)環(huán)節(jié)、施工圖紙設(shè)計環(huán)節(jié)，還是質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，均有著一定的失調(diào)性和盲目性。因為在設(shè)計單位中，設(shè)計人員的流動性較大，新聘用的設(shè)計人員工作經(jīng)驗較少，其自身固有的設(shè)計水平難以滿足當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)基建工程的實際要求。另外，在可研評審的農(nóng)網(wǎng)基建工程階段，盡管表面上會與林業(yè)部門、土地部門和政府規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，或者與某些有關(guān)部門會審，實際上卻并不能完全深入、仔細(xì)地研究項目。象征意義的形式工作致使項目的實施性極差，而且諸多不盡相同的矛盾問題也會暴露出來。某些農(nóng)網(wǎng)項目沒有有針對性的考察和評估，就盲目地開展大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)基建施工，致使基建項目的質(zhì)量沒有保障，農(nóng)網(wǎng)基建工程的實用性也便無從說起。

2.2尚未建立起完善的質(zhì)量保障體系

目前使用的農(nóng)網(wǎng)基建工程質(zhì)量保障體系并不完善，而且責(zé)任制度也沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。某些農(nóng)網(wǎng)基建工程施工過程中，項目的負(fù)責(zé)人無法全面、有效地監(jiān)督施工質(zhì)量，即便是發(fā)生了質(zhì)量問題，也沒有追究責(zé)任人的責(zé)任，而且目前很多企業(yè)人員流動極其頻繁，新入職的員工并沒有太多經(jīng)驗，能力水平相對比較低下，難以保障農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量。與此同時，相關(guān)施工單位因市場競爭，盲目地降低工程造價，采用質(zhì)量較差的施工材料，并且放松對質(zhì)量方面的管理，從而導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)基建工程質(zhì)量較差。

2.3缺乏質(zhì)量監(jiān)管措施

在農(nóng)網(wǎng)基建工程施工過程中，如果相關(guān)施工人員的責(zé)任心不足或者技術(shù)水平不高，則難以保證施工質(zhì)量要求。當(dāng)前的農(nóng)網(wǎng)基建施工現(xiàn)場中，某些領(lǐng)導(dǎo)隨意干預(yù)施工，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)理人員難以根據(jù)設(shè)計要求對施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。同時，面對施工過程中的質(zhì)量“死角”，企業(yè)缺乏有效的管理措施，相關(guān)人員在質(zhì)量檢查上并不能面面俱到，在設(shè)備和施工材料中，因質(zhì)量監(jiān)管措施的缺失和諸多因素的影響，并不能夠滿足當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)基建的具體施工要求。以上的諸多因素將導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量存在極大的隱患。

3農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理措施

3.1完善管理機制

農(nóng)網(wǎng)基建工程要想確保工程的質(zhì)量，就必須完善管理機制，明確項目主管職責(zé)，落實責(zé)任制。對于發(fā)生的質(zhì)量問題，必須追究到個人，并及時分析存在的問題，結(jié)合實際農(nóng)網(wǎng)基建工程的情況進(jìn)行質(zhì)量管理，明確施工技術(shù)人員的職責(zé)，在施工方案、技術(shù)措施等方面嚴(yán)格控制質(zhì)量?；ㄊ┕ぶ埃龊眉夹g(shù)交底工作，認(rèn)真處理基建施工過程中出現(xiàn)的問題；設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)督小組，全面、有效地監(jiān)督工程質(zhì)量，并且對工程試驗、測量、檢查等工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.2加強配合

農(nóng)網(wǎng)基建工程涉及面較廣，需要各個部門配合才能夠保證工程的順利進(jìn)行。在施工前，項目部要提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計給監(jiān)理部門，并要求監(jiān)理部門參與到施工過程中。施工必需的設(shè)計圖紙必須經(jīng)過重重把關(guān)會審，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更，要求各部門積極溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成意見一致后方可實施，防止問題再次發(fā)生。

3.3控制影響因素

首先要控制人為因素，對技術(shù)人員、施工人員、管理人員、檢測人員等進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高他們的質(zhì)量安全意識；然后控制材料因素，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量；最后控制措施因素，擬定相關(guān)管理措施，統(tǒng)籌考慮，避免問題發(fā)生。

4結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理涉及到諸多方面，在實際管理過程中，必須充分考慮可能對工程質(zhì)量造成影響的因素，并加以規(guī)避，確保施工的順利進(jìn)行。

作者：范軻 單位：國網(wǎng)四川簡陽市供電有限責(zé)任公司