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關鍵詞:經(jīng)濟責任審計;風險防范;風險成因
由于經(jīng)濟審計對從業(yè)人員的綜合能力較高,而很多行政事業(yè)單位中的審計人員卻又達不到這一要求,從而無法很好保證經(jīng)濟責任審計質(zhì)量。此外,再加上部分行政事業(yè)單位對經(jīng)濟責任審計重視程度不夠、經(jīng)濟責任審計執(zhí)行力得不到保障等,使得當前,我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計風險隱患較高。為了進一步推動行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計工作的開展,行政事業(yè)單位必須要強化認識與重視,加快完善經(jīng)濟責任審計機制,只有這樣才能夠保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計效果。
一、探討經(jīng)濟責任審計對行政事業(yè)單位建設的積極意義
首先,經(jīng)濟責任審計是新時期,行政事業(yè)單位做好廉政建設工作的客觀需要。通過實施經(jīng)濟責任審計可以對行政事業(yè)單位所承擔責任的履行情況所進行的審計評價,有利于及時發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位中的腐敗情況。其次,經(jīng)濟責任審計有利于提升行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量,通過實施經(jīng)濟責任審計,提高了對行政事業(yè)單位領導及職工的要求,在這種條件下,行政事業(yè)單位的領導和職工會提高對自我的要求與管理,有利于提高行政事業(yè)單位整體素質(zhì),促進發(fā)展。
二、分析經(jīng)濟責任審計運用到行政事業(yè)單位時存在的問題
(一)對經(jīng)濟責任審計的重視有待進一步提高經(jīng)濟責任審計作為一種有效的審計方式,并未受到一些行政事業(yè)單位的重視,在很多行政事業(yè)單位中,仍然存在經(jīng)濟責任審計意識淡薄的問題。行政事業(yè)單位對經(jīng)濟責任審計的認識不科學,經(jīng)濟責任審計有利于提升行政事業(yè)單位的建設水平,但很多行政事業(yè)單位的領導和職工都認為,經(jīng)濟責任審計是對自身的約束和不信任,所以不積極配合經(jīng)濟責任審計工作的開展。此外,經(jīng)濟責任審計由于審計對象的特殊性,在實際工作過程中,很容易受制于各方利益關系,最終影響到審計結(jié)果。
(二)審計隊伍能力水平仍需提高經(jīng)濟責任審計對從業(yè)人員的能力素質(zhì)要求較高,要求審計人員不僅需要具備過硬的心理條件、洞察能力、抗壓能力,還需要具備較高的審計技能。但從當前經(jīng)濟責任審計的實際狀況看,這種專業(yè)化的審計人才相對較少,從而制約了經(jīng)濟責任審計效果。首先,部分經(jīng)濟責任審計工作者的職業(yè)道德與立場很難堅定,由于受金錢、利益的誘惑,很多經(jīng)濟責任審計人員都將工作職責拋于腦后,在經(jīng)濟責任審計過程中利用自身職務之便,以權(quán)謀私,誘發(fā)經(jīng)濟責任審計風險。其次,針對經(jīng)濟責任審計人員的培訓力度有待進一步提升,隨著經(jīng)濟責任審計工作需求的不斷提高,對經(jīng)濟責任審計人員的要求也越來越高,相關部門并未有針對性的開展培訓工作,導致對經(jīng)濟責任審計人員的能力提升幫助有限,在實際工作中難以圓滿的完成工作。
(三)經(jīng)濟責任審計相關法律法規(guī)仍需健全完善的法律法規(guī),是保證經(jīng)濟責任審計效果的基礎,從目前來看,我國經(jīng)濟責任審計相關法律法規(guī)還存在一定的漏洞,需要進一步完善。經(jīng)濟責任審計工作會隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展等而不斷變化,這就要求相關的法律法規(guī)也要及時的革新,但相關法律法規(guī)的革新速度與經(jīng)濟責任變化沒有達到一致,這是當前經(jīng)濟責任審計過程中比較凸顯的一個問題,加劇了經(jīng)濟責任審計風險。此外,在經(jīng)濟責任審計過程中往往會出現(xiàn)難以界定經(jīng)濟責任的情況、相互推諉的情況等,這些方面都需要從立法角度進一步進行明確的法律規(guī)定,所以,想要有效降低經(jīng)濟責任審計風險,健全相關法律法規(guī)是關鍵。
三、探討經(jīng)濟責任審計風險的有效方法策略
當前,經(jīng)濟責任審計風險成因主要有三點,所以經(jīng)濟責任審計風險的防范策略要從這三點成因出發(fā),及時解決好風險點才是,只有這樣才能夠有效降低經(jīng)濟責任審計風險。
(一)端正思想,提高重視行政事業(yè)單位,尤其是單位領導要改變片面的經(jīng)濟責任審計認識,建立客觀的經(jīng)濟責任認識,要清楚的明白,經(jīng)濟責任審計并不是對自身權(quán)利的一種約束,而是為了更好幫助自己發(fā)展。進而在端正思想態(tài)度的前提上,行政事業(yè)單位領導要積極帶領單位職工參與到經(jīng)濟責任審計工作當中,積極配合經(jīng)濟責任審計工作的開展,為經(jīng)濟責任審計工作的實施提供一個良好的行政事業(yè)單位環(huán)境。此外,在經(jīng)濟責任審計中要進一步提高對大數(shù)據(jù)技術的重視,通過利用大數(shù)據(jù)技術來提升經(jīng)濟責任審計效率。
(二)提升經(jīng)濟責任審計隊伍水平經(jīng)濟責任審計人員是開展經(jīng)濟責任審計工作的關鍵,是經(jīng)濟責任審計質(zhì)量保證的關鍵,所以必須要加強對經(jīng)濟責任審計人員的管理與培訓。首先,針對當前經(jīng)濟責任審計工作現(xiàn)狀與發(fā)展需要,要進一步建立完備的培訓機制,增強培訓針對性,從而不斷提高經(jīng)濟責任審計隊伍的能力水平,尤其要注重對經(jīng)濟責任審計人員在思想道德上的教育,使其樹立正確的價值觀和工作認識觀,降低經(jīng)濟責任風險的人為成因。其次,經(jīng)濟責任審計人員要認識到本職工作的重要性,要認識到自身工作的責任與重擔,在實際工作中嚴格要求自我,不斷加強對自我的管理與學習,切實提高自身的審計水平、職業(yè)道德、信息化運用能力等,從而為做好經(jīng)濟責任審計工作奠定基礎。
(三)完善法律法規(guī)經(jīng)濟責任審計工作開展離不開完善的法律法規(guī)作為保障,所以需要進一步完善相關法律法規(guī)。在法律法規(guī)制定之前,要深入調(diào)研、取證、分析當前經(jīng)濟責任審計中存在的難點與要求,從而制定出符合我國經(jīng)濟責任審計工作需要的法律法規(guī)來。進一步明確經(jīng)濟責任審計范圍、主體、要求等,保證在經(jīng)濟審計過程中,過程透明、規(guī)范,避免出現(xiàn)經(jīng)濟責任審計推諉、經(jīng)濟責任界定難等情況。此外,相關法律法規(guī)要進一步加大對行政事業(yè)單位經(jīng)濟犯罪的處罰力度,從法律層面給與震懾,讓一些人能夠明白,其工作是為了更好地服務于民,而不是為了自身的利益。所以要進一步提高法律的約束作用和嚴懲力度,讓經(jīng)濟責任審計工作在開展過程中始終有法可依、有法可循。
四、結(jié)束語
經(jīng)濟責任審計是強化行政事業(yè)單位廉政建設、保證行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要,所以針對經(jīng)濟責任審計風險方法的探討對行政事業(yè)單位建設具有重要意義。
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作者:馬明 單位:河南省衛(wèi)生健康委員會機關服務中心