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摘要:水利經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,其農(nóng)田水利、飲水工程更是關(guān)乎百姓生活質(zhì)量、生命安全的核心行業(yè)。在日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,水利經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷有計(jì)劃發(fā)展建設(shè)模式對(duì)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有重要意義?;诖?,文章簡(jiǎn)要論述現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要性,分析現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)從人才隊(duì)伍建設(shè)、革新經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)政策支持、信息化建設(shè)、推進(jìn)水環(huán)境綜合治理五個(gè)方面探究現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì);發(fā)展建設(shè);轉(zhuǎn)型升級(jí)
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),是指在水利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用當(dāng)前世界前沿、先進(jìn)科技理念,現(xiàn)代工藝設(shè)施,新型工藝設(shè)備,科學(xué)管理方法與信息化管理體系,對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置,不斷提升水環(huán)境承載力,實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人類、生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展,并以水利經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程。相對(duì)于傳統(tǒng)水利經(jīng)濟(jì)而言,現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)更加契合科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展理念,能夠以水利建設(shè)綜合治理水環(huán)境、恢復(fù)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境、緩解水環(huán)境污染,并以社會(huì)合力為支撐將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的理念貫穿于現(xiàn)代化水利發(fā)展建設(shè)的全過(guò)程之中,進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
1現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要性
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是新時(shí)代政治體制改革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、資源永續(xù)利用的動(dòng)態(tài)化、持續(xù)性過(guò)程,也是對(duì)傳統(tǒng)水利經(jīng)濟(jì)模式的顛覆與革新。綜合來(lái)看,現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
11現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與必要保障。自改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、城市建設(shè)等各個(gè)方面對(duì)水資源的需求量顯著提升。但我國(guó)淡水資源分布不均,地區(qū)差異性較大,部分區(qū)域難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的用水需求,加之我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了較長(zhǎng)一段時(shí)間的粗放式增長(zhǎng),在水資源調(diào)配、水利工程建設(shè)、低效的、粗放式的農(nóng)業(yè)灌溉中浪費(fèi)了大量水資源,導(dǎo)致水問(wèn)題愈發(fā)突出,并成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵阻滯因素?,F(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),從生態(tài)環(huán)境與水利經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)視角出發(fā),對(duì)水利工程建設(shè)、水資源保護(hù)與開發(fā)、社會(huì)生產(chǎn)用水等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、細(xì)致安排,轉(zhuǎn)變粗放式水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將水資源調(diào)配及水環(huán)境保護(hù)做細(xì)、做實(shí),對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。[1]
12現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是水利經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的先決條件是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以“解決人類水資源問(wèn)題”為核心目標(biāo)的水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理理念為以“專注水資源整治”為主要內(nèi)容的水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理模式?,F(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合、當(dāng)下與未來(lái)相統(tǒng)一的基本原則,面向當(dāng)前的世界格局、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展形勢(shì)、多元化生態(tài)價(jià)值觀念、多樣性生活方式,堅(jiān)持“發(fā)達(dá)社會(huì)以發(fā)達(dá)水利為保障”的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向,保證水利經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、群眾生活、生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)、相輔相成、相互促進(jìn),將水利經(jīng)濟(jì)置于宏觀政策環(huán)境、微觀產(chǎn)業(yè)集群之上,確保水利經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水的需求,以發(fā)達(dá)、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)體系為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),為人們享有優(yōu)質(zhì)的水源條件與水環(huán)境建設(shè)服務(wù),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。[2]
13現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是解決社會(huì)水問(wèn)題的必由之路
自改革開放以來(lái),雖然我國(guó)水利事業(yè)取得顯著成就,但因歷史遺留的治水模式問(wèn)題,現(xiàn)行水利經(jīng)濟(jì)管理體制難以解決新時(shí)期日益復(fù)雜的水問(wèn)題,如農(nóng)村飲水質(zhì)量不高、政府與水資源市場(chǎng)間關(guān)系界定不清晰、水資源綜合治理技術(shù)與工程設(shè)施不完善、水環(huán)境治理?xiàng)l塊分割、水資源浪費(fèi)與過(guò)度消耗居高不下等。水問(wèn)題不僅制約我國(guó)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),而且會(huì)威脅社會(huì)的安定和諧。在此背景下,探尋水資源優(yōu)化配置模式、建立水環(huán)境綜合治理責(zé)任體制、完善水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化水資源市場(chǎng)主體創(chuàng)新意識(shí)成為水利事業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)。現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè),能夠立足實(shí)際、聚焦問(wèn)題、面向未來(lái)、顧全大局,將制約社會(huì)和諧穩(wěn)定的水問(wèn)題逐個(gè)擊破,從而維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)與恢復(fù)水環(huán)境、擴(kuò)大水利事業(yè)的社會(huì)效益。
2現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),水利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始探尋可持續(xù)發(fā)展路徑,并在技術(shù)創(chuàng)新、人才培育上下足工夫。但現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜性活動(dòng),需要資金、技術(shù)、新型理念等多元化條件的支撐,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)尚處于初期階段,不可避免地存在諸多問(wèn)題,具體如下。
21人才隊(duì)伍不健全,水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于時(shí)代步伐
新時(shí)代背景下,國(guó)家對(duì)現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視程度明顯提升,水利企業(yè)也積極探索經(jīng)營(yíng)管理模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),但現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)依然存在人才隊(duì)伍不健全、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于時(shí)代步伐的問(wèn)題,究其原因在于兩個(gè)方面:其一,部分水利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)水平較低,對(duì)水環(huán)境綜合治理、水利經(jīng)濟(jì)與社會(huì)及人類生活的協(xié)調(diào)理解不夠深入,未能以創(chuàng)新發(fā)展的眼光看待水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)相關(guān)工作,以經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)解決現(xiàn)存問(wèn)題,導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)相關(guān)工作效率偏低、作用難以發(fā)揮;其二,現(xiàn)有水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)從業(yè)人員技能結(jié)構(gòu)僵化,缺乏對(duì)先進(jìn)、前沿科技理念、科學(xué)管理方法、工程設(shè)計(jì)及建設(shè)技術(shù)的深度學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),終身學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱且技術(shù)水平難以滿足現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。
22經(jīng)營(yíng)理念滯后,制約水利經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型
當(dāng)前我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理通常采取條塊分割形式,即由省、市、縣等水利相關(guān)主管部門對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源調(diào)配、水利工程建設(shè)、水價(jià)制定、供水等進(jìn)行規(guī)劃。部門分割、地區(qū)分割的水利經(jīng)濟(jì)管理體制,導(dǎo)致防洪減災(zāi)、城鄉(xiāng)供水、防治水污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作存在諸多矛盾,不能有效銜接。實(shí)際上,水作為一種寶貴的自然資源與環(huán)境要素,以流域或水文地質(zhì)單元構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體。地表水與地下水之間能夠上下轉(zhuǎn)換,上游與下游之間的水資源相互影響,灌溉、供水等功能相互聯(lián)系。水資源系統(tǒng)性、整體性的特點(diǎn)與“單打獨(dú)斗”“各自為政”“顧點(diǎn)不顧面”的條塊分割式水利經(jīng)濟(jì)管理體制產(chǎn)生巨大沖突,導(dǎo)致某些區(qū)域水資源過(guò)度開發(fā),下游區(qū)域出現(xiàn)水資源短缺等問(wèn)題,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,甚至?xí)T發(fā)部分區(qū)域自然災(zāi)害。[3]
23政策支持不足,水利企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力薄弱
水資源的特殊屬性決定了水利相關(guān)企業(yè)有別于其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。一方面,水利企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在融資難、利率高的問(wèn)題。水利企業(yè)在科技創(chuàng)新、業(yè)務(wù)拓展與承接項(xiàng)目過(guò)程中需要投入大量的資金,部分企業(yè)規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力薄弱,需要采用資金籌措方式保證發(fā)展資金充裕。但當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)政府對(duì)水利相關(guān)企業(yè)的融資政策支持力度不足,導(dǎo)致其缺乏創(chuàng)新動(dòng)力致使發(fā)展受阻,難以為現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供主體支撐力量;另一方面,水利經(jīng)濟(jì)受宏觀政策與經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大,大部分水利企業(yè)難以及時(shí)獲取政策信息,導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向有誤。該問(wèn)題反映出部分地區(qū)政府對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的政策引導(dǎo)力不足,未能制定完善的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、方案,導(dǎo)致水利企業(yè)缺乏明確的導(dǎo)向,加大水利企業(yè)科技研發(fā)與經(jīng)營(yíng)成本,不利于水利經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
24信息化建設(shè)不完善,難以形成社會(huì)合力
水利經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)是適應(yīng)全球信息化發(fā)展潮流、改造傳統(tǒng)水利的迫切需求。從概念層面來(lái)看,水利經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)是指深入開發(fā)與廣泛利用水利信息資源,實(shí)現(xiàn)水利信息共建共享,并促進(jìn)水利信息收集、分析、處理、應(yīng)用數(shù)字化、智能化的過(guò)程。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)存在三方面問(wèn)題:其一,缺乏完善、科學(xué)的信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),水利經(jīng)濟(jì)信息化系統(tǒng)整體性、聯(lián)動(dòng)性不足,難以實(shí)現(xiàn)水利信息資源的高效率流通,不利于建設(shè)權(quán)威性、高效性的水利經(jīng)濟(jì)管理體制。其二,復(fù)合型、創(chuàng)新型水利經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)人才匱乏。水利經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)需要采用諸多新型信息、智能與電子技術(shù),但現(xiàn)有人才知識(shí)與技能結(jié)構(gòu)單一,缺乏信息技術(shù)利用能力,導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)水平偏低、后續(xù)運(yùn)行維護(hù)難度較大,難以發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的重要作用。其三,對(duì)信息系統(tǒng)的管理維護(hù)與更新重視程度不足,未能將信息系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,且防洪抗災(zāi)預(yù)警、信息聯(lián)動(dòng)等功能不健全。[4]
25水利經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保脫節(jié),不利于可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)以生態(tài)環(huán)保理念為導(dǎo)向,注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調(diào)發(fā)展。但當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)實(shí)行的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)管理策略等過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,注重對(duì)水資源的開發(fā)利用,忽視開發(fā)區(qū)域水環(huán)境承載力、水污染現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè),缺乏對(duì)水資源開發(fā)利用環(huán)境影響程度的評(píng)估,尤其是在農(nóng)田灌溉、供水、發(fā)電等水利工程決策、建設(shè)過(guò)程中存在水土流失及水體污染等問(wèn)題。此種以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,不僅會(huì)降低公眾對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可程度、損害水利相關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)的形象,而且會(huì)制約水利經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。
3現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)優(yōu)化措施
31加快人才隊(duì)伍建設(shè),提升科技含量
人才是現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的“軟實(shí)力”基礎(chǔ)。為解決當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)從業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)水平不高的問(wèn)題,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),建議以高校為育人主陣地,由地方政府引領(lǐng)高校積極建設(shè)現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)管理、工藝設(shè)備研究、新型科技研發(fā)等專業(yè)集群,以高校教育的專業(yè)性、系統(tǒng)性與有序性提升人才培養(yǎng)水平,充足現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)后備人才。同時(shí),實(shí)行人才引進(jìn)政策,適度提升水利行業(yè)平均薪資與福利待遇,吸引更多優(yōu)質(zhì)人才扎根水利事業(yè)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)模式開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等貢獻(xiàn)力量。此外,加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,主要從觀念上改變以經(jīng)驗(yàn)為驅(qū)動(dòng)、以主觀思維為支撐的工作理念,鼓勵(lì)其創(chuàng)新求變、以發(fā)展的眼光看待水利經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
32加大政策支持力度,促進(jìn)水利企業(yè)創(chuàng)新
各地政府需積極培育現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體,加大對(duì)水利相關(guān)企業(yè)的政策支持力度。一要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為水利企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)拓展等“量身定制”融資產(chǎn)品,依托供應(yīng)鏈金融、優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本拓寬水利企業(yè)融資渠道,保證水利企業(yè)將充足資金投入到科技創(chuàng)新之中,研發(fā)出更加先進(jìn)的水利工藝設(shè)施、新型儀器設(shè)備與管理信息系統(tǒng),從而為現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ);二要加強(qiáng)政策引領(lǐng),在水利經(jīng)濟(jì)規(guī)劃階段充分考慮水利企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)模式與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)整合中小企業(yè)從而形成規(guī)模效應(yīng),保證政策信息在產(chǎn)業(yè)內(nèi)流通,以此保證水利企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效性與轉(zhuǎn)化率。
33完善信息化建設(shè),改進(jìn)水利管理模式
圍繞現(xiàn)代化水利發(fā)展建設(shè)目標(biāo),適度超前地建設(shè)水利經(jīng)濟(jì)信息化平臺(tái)與系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水利信息的互聯(lián)互通、共建共享。為此,需要以世界先進(jìn)、前沿的技術(shù)建設(shè)覆蓋全流域的水利信息傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將流域內(nèi)水利部門、水利企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)整合在統(tǒng)一的信息平臺(tái)之上,促進(jìn)不同主體之間的經(jīng)驗(yàn)分享、技術(shù)推廣、信息交流、成果共享。同時(shí),要在水利經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域突出信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),如在防洪抗災(zāi)中積極建立洪澇災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,借助傳感器、無(wú)人機(jī)等技術(shù)收集水情信息、降雨量、水面高度等信息,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)及工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)洪澇安全隱患,制定應(yīng)急預(yù)案。再如在水利工程建設(shè)普及BIM等計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、管理等技術(shù),提升水利行業(yè)工作效率與管理水平。
34推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,明確現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)應(yīng)當(dāng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),以此構(gòu)建以流域?yàn)閱卧奈廴绢A(yù)防、控制、生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,利用現(xiàn)代科技模擬水陸生態(tài)系統(tǒng)污染過(guò)程,預(yù)測(cè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)等。在此基礎(chǔ)上提出適合我國(guó)國(guó)情、水情的分流域、分階段水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃與具體實(shí)施細(xì)則。與此同時(shí),加大水環(huán)境修復(fù)及保護(hù)等水利工程建設(shè)力度,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況、城鄉(xiāng)居民用水需求等對(duì)灌溉、發(fā)電、供水等水利設(shè)施進(jìn)行建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),保證水利設(shè)施符合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求,切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的水問(wèn)題。
4結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是水利經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求,也是解決當(dāng)今復(fù)雜水問(wèn)題的必由之路。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化水利發(fā)展建設(shè)中存在人才隊(duì)伍不健全、經(jīng)營(yíng)管理理念滯后、政策支持不足、信息化建設(shè)不完善、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保脫節(jié)的問(wèn)題。為此,應(yīng)當(dāng)加快人才隊(duì)伍建設(shè)、革新經(jīng)營(yíng)管理理念、加大政策支持力度、完善信息化建設(shè)并推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,以此優(yōu)化現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)模式,提升現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)水平。
參考文獻(xiàn):
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作者:高彩虹 單位:澠池縣水利局
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