WSR下的水利工程全過程協(xié)同管理
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摘要：本文首先對(duì)wsr協(xié)同管理的內(nèi)涵及特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單概述，其次分析了水利工程基于WSR全過程協(xié)同管理的過程、步驟和要點(diǎn)，最后討論水利工程基于WSR全過程協(xié)同管理的應(yīng)用要點(diǎn)，為相關(guān)研究人員提供參考。
關(guān)鍵詞：WSR水利工程全過程協(xié)同管理
水利工程管理對(duì)于確保水利工程質(zhì)量、順利實(shí)施、長期運(yùn)行具有關(guān)鍵作用，其中涉及到前期設(shè)計(jì)、施工過程、后期維護(hù)等方面。通過采取全過程協(xié)同管理方法，能夠有效提升管理效率。在全過程協(xié)同管理的實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中，通過結(jié)合WRS方法，更有利于水利工程管理工作的有序開展。
1.WSR協(xié)同管理概述
WSR管理也被稱為物理-事理-人理方法論，該理論由我國研究人員首先提出，是一種面向復(fù)雜管理操作的方法論，在其應(yīng)用過程中需要全面運(yùn)用理性思維及形象思維，并結(jié)合已有知識(shí)理論，實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)、復(fù)雜系統(tǒng)的高效、協(xié)同管理。WSR管理的具體內(nèi)涵如下：物理的內(nèi)涵為科學(xué)知識(shí)理論以及客觀存在，其中主要包括自然科學(xué)知識(shí)、物質(zhì)運(yùn)動(dòng)相關(guān)理論等，是針對(duì)客觀事物的方法論，其應(yīng)用過程需要保證事物的真實(shí)性與準(zhǔn)確性；事理的內(nèi)涵是指各類事物運(yùn)行的規(guī)律、做事的原則等，主要解決對(duì)各類事物的安排問題，以及對(duì)于某些事情的完成方式，具體應(yīng)用中需要確保其完成、解決方式具有合理性；人理是指在某一系統(tǒng)中存在的各類人際關(guān)系，具體內(nèi)容為關(guān)于人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí)，應(yīng)用過程中的原則主要包括公平、合作、靈活等。因此在運(yùn)用WRS管理方法處理復(fù)雜問題時(shí)，應(yīng)全面考慮客觀情況、事物的發(fā)展規(guī)律以及人對(duì)于事物發(fā)展的作用。同時(shí)既要有效運(yùn)用邏輯思維，也要充分結(jié)合形象思維，從而促進(jìn)創(chuàng)造力的發(fā)揮，使管理效率得到提高。目前WRS管理方法在許多不同的領(lǐng)域都能夠得到有效運(yùn)用，具體包括制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、水資源管理、企業(yè)項(xiàng)目成本管理、制定商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面。在水利工程的管理中，WRS管理方法也具有顯著的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。水利工程管理本身具有較高的復(fù)雜程度，相對(duì)于以往的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，應(yīng)用WRS管理方法可以從更加全面的角度分析問題，增強(qiáng)管理人員對(duì)工程項(xiàng)目信息的了解，同時(shí)也能夠充分考慮到項(xiàng)目管理過程中的各個(gè)因素。
2.水利工程基于WSR全過程協(xié)同管理過程分析
全過程協(xié)同管理包含“全過程”與“協(xié)同”兩方面。“全過程”是指在管理當(dāng)中，要對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期階段進(jìn)行管理，包括決策階段、實(shí)施階段、項(xiàng)目運(yùn)營階段與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段；“協(xié)同”是指將不同系統(tǒng)間共同點(diǎn)以及具體關(guān)聯(lián)作為引導(dǎo)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同管理，具體包括對(duì)進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)及環(huán)境目標(biāo)等多個(gè)目標(biāo)的協(xié)同。水利工程管理過程中，應(yīng)用WRS管理方法進(jìn)行全過程協(xié)同管理涉及到水利工程建設(shè)的立項(xiàng)、落地及收尾的整個(gè)過程，需要在上述過程中全面應(yīng)用WRS管理方法。其實(shí)施步驟具體分為以下幾步。
2.1構(gòu)建三維分析模型
WRS管理方法包括物理、事理與人理三方面，在實(shí)施過程中需要事先建立有關(guān)上述三方面的三維分析模型。其中：物理（W）方面具體包含水利工程建設(shè)的自然環(huán)境、系統(tǒng)環(huán)境、所需的人力、財(cái)力和物力等資源、施工建設(shè)中需要的各類軟件和硬件設(shè)備、需要收集的數(shù)據(jù)、質(zhì)量進(jìn)度與成本指標(biāo)、可交付成果等，重點(diǎn)解決管理具體對(duì)象的問題。事理（S）方面包括水利工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)管理技術(shù)、創(chuàng)新管理措施以及其他的科學(xué)管理措施，重點(diǎn)解決如何去完成項(xiàng)目的問題。人理（R）方面包括工程項(xiàng)目相關(guān)人員的管理、利益相關(guān)人員的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目式管理機(jī)制以及經(jīng)驗(yàn)文化等，重點(diǎn)是通過對(duì)人員的管理對(duì)水利工程項(xiàng)目管理作出優(yōu)化。
2.2建立分析矩陣
在建立三維分析模型的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步建立協(xié)同管理分析矩陣，分別從物理、事理、人理3個(gè)維度，對(duì)水利工程全過程協(xié)同管理的各個(gè)元素以及子系統(tǒng)作出分析。第一步為準(zhǔn)確劃分工程子系統(tǒng)，將全過程管理系統(tǒng)集設(shè)為A，并建立公式A=（a1,a2,...,ai,an），其中ai為全過程管理第i個(gè)子系統(tǒng)，i包括從1至n的范圍。同時(shí)將水利工程全過程管理分為決策管理、勘查設(shè)計(jì)管理、建造管理與運(yùn)營維護(hù)管理四個(gè)子系統(tǒng)，分別采用a1、a2、a3、a4表示，建立公式A=（a1，a2，a3，a4）。在此基礎(chǔ)上需要建立維度分析矩陣，將維度分析矩陣設(shè)置為B，其中的元素bmn當(dāng)中，m=1,2,3；n=1,2,...,q。Bmn基于WSR三個(gè)維度，分析對(duì)A子系統(tǒng)ai協(xié)同管理具有影響的元素。m=1,2,3代表WSR三個(gè)維度。水利工程的管理當(dāng)中，應(yīng)根據(jù)具體情況，從WSR三個(gè)維度建立維度分析矩陣。對(duì)于物理維度（W）來說，主要包含選址、建設(shè)融資、實(shí)地考察與材料選擇等元素；事例維度（S）主要包含合理設(shè)計(jì)、新老水問題的分析、檢修手段等元素；人理維度（R）主要包含專業(yè)人才的選擇、人員責(zé)任的落實(shí)、人員管理制度建設(shè)等元素。在矩陣A、B建立完成后，需要建立系統(tǒng)分析矩陣C，C=（a1Ba2Ba3Ba4B）T,其中a1B為C的第i個(gè)子系統(tǒng)。
2.3建立分析框架
通過協(xié)同管理分析框架的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)W、S、R三個(gè)維度內(nèi)部及其之間以及子系統(tǒng)間的協(xié)作，達(dá)到全過程協(xié)同管理的目的。具體包括水利工程子系統(tǒng)A的協(xié)同以及子系統(tǒng)下的各項(xiàng)工作B的協(xié)同。決策管理a1包括選址、融資、勘查及選材，與W協(xié)同；勘察設(shè)計(jì)管理a2與W、S、R協(xié)同；建造管理a3同樣與W、S、R協(xié)同；而運(yùn)營維護(hù)管理a4分別與S、R協(xié)同。
3.水利工程基于WSR全過程協(xié)同管理的應(yīng)用要點(diǎn)
將基于WSR全過程協(xié)同管理方法應(yīng)用于水利工程管理時(shí)，其應(yīng)用要點(diǎn)分別包括以下幾方面內(nèi)容。
3.1水利工程物理協(xié)同管理
水利工程物理協(xié)同管理的內(nèi)容包括選址、融資、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料選擇四方面。開展物理協(xié)同管理過程中，要對(duì)水利工程所處的各類客觀條件作出詳細(xì)考察，例如在進(jìn)行水利工程選址時(shí)，應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件等許多因素。比如地形地質(zhì)條件上，需要充分考慮巖土性質(zhì)，優(yōu)先選擇砂巖、石英巖等地質(zhì)，盡量避免選在可溶性碳酸鹽巖、頁巖等地質(zhì)上。在建設(shè)融資方面，水利工程的建設(shè)主要依靠政府部門財(cái)政支持，另外還包含一些民間組織及個(gè)人來源，增加融資渠道有利于激活投資市場(chǎng)，化解政府財(cái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查主要針對(duì)水利工程建設(shè)地點(diǎn)的氣候、地質(zhì)、水文等條件，為水利工程建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。材料的選擇應(yīng)以保證質(zhì)量與降低成本為原則，從而保證水利工程的后續(xù)使用質(zhì)量。
3.2水利工程事理協(xié)同管理
水利工程事理協(xié)同管理包括水利工程的設(shè)計(jì)、新老水問題分析、建造過程、運(yùn)營維護(hù)幾方面。在水利工程的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持以問題和需求為導(dǎo)向，從解決社會(huì)主要矛盾、滿足供水需求從發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件，做好具體位置、結(jié)構(gòu)及尺寸的設(shè)計(jì)，充分把握與利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件，要做好水庫、大壩、渠首、渠道、閘門等水利關(guān)鍵工程的謀劃，為解決區(qū)域新老水問題，保障工程順利實(shí)施、長久運(yùn)營維護(hù)，提供戰(zhàn)略思路和制定合理的實(shí)施方案。在水利工程的建造當(dāng)中，應(yīng)合理進(jìn)行建造技術(shù)的選擇，積極應(yīng)用新型技術(shù)。開展運(yùn)營維護(hù)管理時(shí)，需要對(duì)水利工程做好定期檢查與維護(hù)工作，解決其運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題。
3.3水利工程人理協(xié)同管理
水利工程人理協(xié)同管理主要針對(duì)設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)理人員、業(yè)主和后期維護(hù)人員以及上述人員的責(zé)任落實(shí)。具體應(yīng)提高人員選用標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各類人才進(jìn)行合理應(yīng)用，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)。另外還應(yīng)充分重視參建單位人員的培訓(xùn)，促進(jìn)其全面掌握施工技術(shù)。除此之外也要配合相應(yīng)的管理制度，對(duì)人員的具體責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，對(duì)人員的行為進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于上述三方面之間還應(yīng)進(jìn)行有效的協(xié)同，才能達(dá)到全過程協(xié)同管理的目的。水利工程的實(shí)施階段需要不同的利益主體之間建立良好的溝通反饋機(jī)制，使得信息能夠在不同的子系統(tǒng)之間進(jìn)行交流。此外也應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制以及約束機(jī)制，才能更有利于實(shí)現(xiàn)全過程協(xié)同管理目標(biāo)。
4.結(jié)語
WSR全過程協(xié)同管理具有系統(tǒng)化與科學(xué)化的特點(diǎn)，應(yīng)用于水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，有利于提高管理效率、促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在今后的工程項(xiàng)目建設(shè)中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這一管理方法的研究，充分發(fā)揮這一方法的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值與指導(dǎo)作用。
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作者：李輝發(fā) 單位：烏蘇市水利局