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1背景綜述
隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品食用安全問題的愈加關注,生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)在加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的步伐、實現(xiàn)生態(tài)效益向經(jīng)濟效益的轉變上將發(fā)揮更加重要的作用。但該類企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展卻面臨著“起步難”、“發(fā)展更難”的窘迫問題。以鶴壁市某鎮(zhèn)多家生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)為例,發(fā)現(xiàn)資金短缺(26%)、政府扶持力度不足(21%)、科學技術限制(20%)、基礎設施不配套(16%)以及大眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識水平不足(12%)是影響企業(yè)運作發(fā)展的主要因素。
2發(fā)展困境
2.1起步難
啟動資金不足是生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者面臨的主要問題,具體表現(xiàn)在3個方面:一是籌資難:為生產(chǎn)品質優(yōu)、營養(yǎng)高、無污染的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)就需要投入大量資金來實現(xiàn)標準化和規(guī)范化生產(chǎn)。然而,資金需求量大、未來收益狀況不明朗等現(xiàn)實問題卻在很大程度上影響了眾多企業(yè)和個人的投資選擇;二是貸款難:農(nóng)村資金使用效益的不斷下降加速了資金的“非農(nóng)化”進程,即使農(nóng)村資金投入需求不斷增大,金融部門仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、收益低、受自然因素影響大等理由拒絕放貸,所以資金“脫農(nóng)”現(xiàn)象非常嚴重。
2.2發(fā)展更難
2.2.1企業(yè)員工綜合素質普遍不高在走訪中發(fā)現(xiàn),當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工多是來自周邊村落的農(nóng)民。雖然他們實踐經(jīng)歷豐富,但文化程度偏低以及公司對員工培訓工作的忽視卻造成了他們生態(tài)農(nóng)業(yè)意識淡薄和對綠色食品認識不足。這不僅妨礙了他們全程嚴格執(zhí)行綠色食品的生產(chǎn)標準,更嚴重的是忽略對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品多指標的把控最終將影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全過程。
2.2.2消費市場尚小,企業(yè)資金回籠受阻據(jù)銷售經(jīng)理介紹,綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的價格通常是普通同類農(nóng)產(chǎn)品售價的5倍以上。受我國普通居民經(jīng)濟收入的限制,所以,普通農(nóng)產(chǎn)品較綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中價格優(yōu)勢明顯,后者的購買群體主要是高收入家庭。為擴大銷售市場,如何對綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品合理定價卻一直困擾著企業(yè),價格低了,企業(yè)無法回收成本,而價格高了,農(nóng)產(chǎn)品的買家就少了。2.2.3企業(yè)發(fā)展缺乏科技支持目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地大多處于建設初期,無論是整體布局規(guī)劃還是具體技術環(huán)節(jié)都存在諸多問題,同時企業(yè)迫切需要新技術、新品種,也希望農(nóng)林科研單位的專業(yè)人才能提供長期穩(wěn)定的指導。但根據(jù)統(tǒng)計,超過八成的農(nóng)民表示政府和農(nóng)林科研單位無法及時提供技術指導。新技術不能迅速轉化為生產(chǎn)力、企業(yè)與農(nóng)林科研單位無法實現(xiàn)聯(lián)動的現(xiàn)狀將嚴重影響生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的科學發(fā)展。
3未來展望
3.1堅持發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品市場
3.1.1觀念轉變需要宣傳加大對綠色食品的生產(chǎn)條件、技術要求和產(chǎn)品質量標準、認證程序的宣傳,一方面可提高國民對食品安全關注,另一方面也有利于引導農(nóng)民和企業(yè)依法生產(chǎn)合格農(nóng)產(chǎn)品。糧食安全既要重“量”也要?!百|”,前者反映了人要吃飽的客觀需求,而后者則突出了人要吃好的主觀需要。在過去的幾十年,糧食產(chǎn)量的迅速增長解決了我國國民的溫飽問題,但“質”與“量”不均衡的發(fā)展使得安全、無害成為現(xiàn)階段國人對農(nóng)產(chǎn)品的最基本要求。
3.1.2市場開拓需要時間人們對食品品質的關注會隨著居民收入水平的提高以及生活水平的改善而增強,種植條件得以改善、化肥施用量得以控制、農(nóng)藥殘留量接近為零的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢將愈加明顯,綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品終將成為尋常百姓的唯一選擇。
3.2積極向國家政策“借力”
3.2.1法律法規(guī)的完善立法工作從法律法規(guī)角度規(guī)范了片面注重經(jīng)濟效益而忽略生態(tài)效益和社會效益的企業(yè)和個人的行為,而生態(tài)補償機制的建立在保障生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中處于優(yōu)勢地位的同時還將調動更多的生產(chǎn)經(jīng)營者從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
3.2.2政府在整合資源過程中發(fā)揮重要協(xié)調作用農(nóng)林科研單位和高校依托其科技創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,立足于綠色農(nóng)作物新品種、新技術、新工藝研發(fā)和技術推廣工作應用,實現(xiàn)了綠色產(chǎn)品產(chǎn)量增加、品質提升、經(jīng)濟效益增加的目標。但農(nóng)業(yè)標準化體系的建立健全需要政府牽頭,建立農(nóng)林科研部門與生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)長期合作關系,加強產(chǎn)研結合與技術服務,推動科技成果的快速轉化,激發(fā)農(nóng)民和企業(yè)應用先進科學技術的積極性。企業(yè)也可針對生產(chǎn)技術所需,由科研院所向企業(yè)員工提供短期技術培訓以達到提高農(nóng)民科技素質的目的。
3.3立足品牌,發(fā)展特色,增強國際競爭力
我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及市場國際化進程中應特別重視“立足品牌,發(fā)展特色”。為實現(xiàn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的推廣普及,首先,企業(yè)應在保證質量的基礎上提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度,從而帶動一大批新型優(yōu)質產(chǎn)品的脫穎而出;其次是壯大龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心,也是綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈銜接的重要一環(huán)。加快綠色食品生產(chǎn)步伐,需要以優(yōu)勢產(chǎn)品為基地,以國內國際市場為導向,以科學技術為支撐,形成生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷一體化的經(jīng)濟利益共同體。
作者:史鵬飛 趙婧曉 劉東華 羅耀 單位:華南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院 華南農(nóng)業(yè)大學公共管理學院 華南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院 北京師范大學珠海分校國際商學部