生態(tài)文明建設(shè)之倫理、經(jīng)濟(jì)與治理探討

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摘要：生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)前已經(jīng)取得了很大突破，但生態(tài)文明建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，很多倫理問題，經(jīng)濟(jì)問題與治理問題相對(duì)較多，相關(guān)問題也應(yīng)當(dāng)?shù)玫捷^為有效的解決。通過對(duì)現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)中倫理、經(jīng)濟(jì)與治理問題較為顯著，這些問題也正在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，乃至最終的生態(tài)文明建設(shè)成效取得產(chǎn)生嚴(yán)重影響。本文將對(duì)系列問題進(jìn)行逐一分析，并就新時(shí)期生態(tài)文明的更好建設(shè)提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；倫理；經(jīng)濟(jì)；治理

一、生態(tài)文明建設(shè)的倫理內(nèi)涵

生態(tài)文明建設(shè)的倫理是指人類在處理人與自然關(guān)系上所應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。生態(tài)倫理道德是生態(tài)文明不可或缺的重要內(nèi)容，建構(gòu)和弘揚(yáng)生態(tài)倫理道德并使其融入現(xiàn)代化建設(shè)各方面和全過程，是生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。伴隨著生態(tài)文明相關(guān)理論的越發(fā)豐富與成熟，生態(tài)文明建設(shè)的倫理內(nèi)涵也處于不斷豐富的狀態(tài)之中。在這一動(dòng)態(tài)進(jìn)程中，國(guó)家層面出臺(tái)了很多法律對(duì)相關(guān)行為予以規(guī)范，高等教育階段更是進(jìn)行了生態(tài)文明建設(shè)理念的較好普及，這些也為生態(tài)文明建設(shè)的倫理內(nèi)涵豐富提供了很大幫助。生態(tài)文明建設(shè)的倫理時(shí)內(nèi)涵下，生態(tài)文明建設(shè)的矛盾已經(jīng)十分顯著，企業(yè)等組織生態(tài)文明建設(shè)倫理缺失更是生態(tài)文明建設(shè)層面的具體不足[2]。

二、生態(tài)文明建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

生態(tài)文明建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有雙重影響，正是由于雙向影響的客觀存在，生態(tài)文明建設(shè)中也包含著很多經(jīng)濟(jì)層面的問題。從積極影響來看，生態(tài)文明建設(shè)能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)十分良好的環(huán)境，其對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，落后產(chǎn)能的淘汰更是具有重要意義。但從消極影響來看，生態(tài)文明建設(shè)會(huì)對(duì)一些傳統(tǒng)能源行業(yè)與企業(yè)產(chǎn)生極為明顯的沖擊，很多對(duì)傳統(tǒng)能源行業(yè)具有明顯依賴性的地區(qū)更是在生態(tài)文明建設(shè)下受到了明顯沖擊[3]?，F(xiàn)階段，生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾已經(jīng)十分明顯，且短時(shí)間內(nèi)，這種矛盾在調(diào)和上的難度相對(duì)較高，在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面的系列問題予以較好解決同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)中需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。

三、生態(tài)文明建設(shè)的治理結(jié)構(gòu)

在生態(tài)文明建設(shè)上，每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都是實(shí)際意義上的建設(shè)主體，但國(guó)家治理視閾下，政府需要成為生態(tài)文明建設(shè)的第一主體。與此同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、高校等機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)成為具體的生態(tài)文明建設(shè)主體。生態(tài)文明建設(shè)不是簡(jiǎn)單的喊口號(hào)，生態(tài)文明建設(shè)更加不能流于形式。在生態(tài)文明建設(shè)中，與之相關(guān)的治理問題也是一個(gè)十分顯著的問題，生態(tài)文明建設(shè)更是離不開一個(gè)有效的治理結(jié)構(gòu)予以支撐。但現(xiàn)階段，生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建狀況并不良好，社會(huì)大眾在生態(tài)文明建設(shè)上的參與感也相對(duì)不足。高校等組織和機(jī)構(gòu)更加沒有在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有作用，整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的治理結(jié)構(gòu)也略顯單薄，而這實(shí)際上也是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程較為緩慢的原因之一[4]。

四、更好進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的策略

（一）科學(xué)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃

更好進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)需要一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃予以支撐，因此，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)事宜進(jìn)行有效規(guī)劃，盡可能地將各個(gè)層面，各個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容予以兼顧。從生態(tài)文明建設(shè)中倫理、經(jīng)濟(jì)和治理的角度來看，國(guó)家層面更是要結(jié)合不同層面的建設(shè)需求，不同層面相關(guān)問題的解決實(shí)際進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)方案的制定。從一個(gè)相對(duì)宏觀的角度進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌好生態(tài)文明建設(shè)事務(wù)的開展后，企事業(yè)單位組織、高校等具體主體則要積極的參與到生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程之中，在結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃后，積極的參與到生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程之中。在生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃確立下來之后，相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)性活動(dòng)也能更為具有條理性的開展下去[5]。

（二）合理調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)倫理關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)中實(shí)際上存在著很多倫理矛盾，已經(jīng)根深蒂固的生產(chǎn)生活以及發(fā)展理念想要在短時(shí)間內(nèi)迅速調(diào)整并不簡(jiǎn)單，一些旨在促進(jìn)或保障生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī)，特別是地方性法規(guī)或多或少存在著“一刀切”的具體弊端，這些矛盾客觀存在時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)也受到了一定程度影響。因此，合理的調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)倫理關(guān)系十分必要，國(guó)家層面不能單純的借助公權(quán)力，以及公權(quán)力下的產(chǎn)物推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，同時(shí)也要注重生態(tài)文明建設(shè)大環(huán)境的營(yíng)造，為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)設(shè)一個(gè)更為良好的環(huán)境。諸如在高校人才教育與培養(yǎng)層面進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的提及，在社會(huì)上進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)知識(shí)的宣傳、普及等也能夠較好地消除生態(tài)文明建設(shè)倫理矛盾，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的加速。

（三）深入貫徹可持續(xù)發(fā)展觀

從生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)角度來看，可持續(xù)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)主旋律，可持續(xù)發(fā)展觀更是需要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的主旋律。具體來說，各地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，就可持續(xù)發(fā)展觀視角下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事宜進(jìn)行科學(xué)的分析與規(guī)劃，借助可持續(xù)發(fā)展觀來更好驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，地方政府也需要借助全面深化改革的契機(jī)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行不斷地淘汰，使得落后產(chǎn)能淘汰的過程可以同生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程間保持較高的一致性。可持續(xù)發(fā)展觀本身與生態(tài)文明建設(shè)間具有較高的一致性，生態(tài)文明建設(shè)中經(jīng)濟(jì)層面存在著很多現(xiàn)實(shí)性困境時(shí)，可持續(xù)發(fā)展觀的較好融入也能夠?yàn)橄盗袉栴}的更好解決提供有效幫助，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的困境也能夠得到較好突破[6]。

（四）明晰生態(tài)文明建設(shè)權(quán)責(zé)關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)責(zé)關(guān)系需要得到更好明晰，這也是從治理層面更好推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效選擇。具體來說，國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)通過生態(tài)文明制度的構(gòu)建與優(yōu)化，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容的確立，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行有效分割，將不同的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容交由不同主體負(fù)責(zé)，這也能夠避免生態(tài)文明建設(shè)流于形式。生態(tài)文明建設(shè)權(quán)責(zé)關(guān)系相對(duì)混亂表明現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)中治理結(jié)構(gòu)較為單一與薄弱的問題已經(jīng)十分顯著。國(guó)家層面以及地方政府更是需要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)治理結(jié)構(gòu)的不斷豐富，在全面依法治國(guó)的大背景下，在立法層面進(jìn)行更多的努力。使得生態(tài)文明建設(shè)能夠有更為完備的政策法律體系支持，政策法規(guī)層面支持力度的不斷提升也可以為生態(tài)文明建設(shè)提供更多保障。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家治理視閾下，政府需要成為生態(tài)文明建設(shè)的第一責(zé)任主體，政府也需要在科學(xué)規(guī)劃生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，確保生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)活動(dòng)能夠落到實(shí)處，避免生態(tài)文明建設(shè)事宜最終流于形式。倫理、經(jīng)濟(jì)與治理層面存在的不足、問題和矛盾等需要得到更為有效的解決，相關(guān)問題解決的過程更加是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程不斷加速的動(dòng)態(tài)過程。值得注意的是，隨著時(shí)間的不斷推移，生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境、狀況與需求會(huì)發(fā)生不斷變化，運(yùn)用動(dòng)態(tài)思維進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的審視，并進(jìn)行跟進(jìn)式的調(diào)整也十分必要。

【參考文獻(xiàn)】

[1]姚石,楊紅娟.生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素識(shí)別[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2017(4):56-57.

[2]魏小羊.國(guó)家治理視閾下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑思考[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2017(3):75.

[3]谷樹忠,胡詠君,周洪.生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵與基本路徑[J].資源科學(xué),2013,35(1):2-13.

[4]張歡,成金華,陳軍.中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)差異分析[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2014,24(6):126-128.

[5]周生賢.中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐[J].生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào),2012,28(6):178.

作者：羅鵬 單位：湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院