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摘要:本文首先對“營改增”政策及優(yōu)點(利于推動轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展、有助于降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)、倒逼企業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范、拉動企業(yè)投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展)進(jìn)行了簡要分析;其次,從有可能提升施工企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)、加大施工企業(yè)會計核算難度、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步加大以及納稅時間需要進(jìn)行科學(xué)分析等四個方面全面分析了我國實行營改增之后建筑施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn);再者,從加強(qiáng)施工企業(yè)人才培養(yǎng)、進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理、構(gòu)建科學(xué),合理的施工企業(yè)稅務(wù)管理體系、加強(qiáng)施工企業(yè)對稅務(wù)管理的重視程度、提升稅務(wù)籌劃水平以及加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部溝通,提升風(fēng)險管理水平等六個方面詳細(xì)介紹了建筑施工企業(yè)面對營改增需積極采取的對策;最后對全文進(jìn)行了概況性總結(jié)。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);營改增;稅務(wù)管理;挑戰(zhàn);對策
一、“營改增”政策解讀及優(yōu)點分析
“營改增”是營業(yè)稅改征增值稅的簡稱,是我國站在深化改革總體部署角度,根據(jù)目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,做出的國家層面的、歷史性的重要決策?!盃I改增”最大特點是解決了部分重復(fù)征稅問題,其主要目的是為了降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),為企業(yè)稅務(wù)瘦身。
(一)利于推動轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展依據(jù)我國“營改增”政策,有利于推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!盃I改增”對于高端技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展極其有利,對于建筑施工企業(yè)而言,需要給予更多的考慮和分析。施工企業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整結(jié)構(gòu),順應(yīng)時代潮流,從長遠(yuǎn)角度看,這對企業(yè)和國家都是極其利好的事情。
(二)有助于降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)“營改增”的最終目的就是為了降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),避免重復(fù)征稅問題。企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)降低之后,可以降低開支,獲得更多利潤,企業(yè)將資金投入生產(chǎn)創(chuàng)新中,加快發(fā)展腳步,為企業(yè)發(fā)展奠定良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(三)倒逼企業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范在我國稅務(wù)發(fā)展史上,“營改增”具有里程碑式的意義,是一個重要節(jié)點,給施工企業(yè)帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇,同時也給施工企業(yè)帶來了極大挑戰(zhàn)。施工企業(yè)內(nèi)部管理制度必須做出相應(yīng)調(diào)整,順應(yīng)發(fā)展需求,企業(yè)內(nèi)部管理將更加規(guī)范和科學(xué)。
(四)拉動企業(yè)投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“營改增”政策有利于促進(jìn)施工企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于完善二、三產(chǎn)業(yè)抵扣鏈條,為企業(yè)發(fā)展指引方向。我國一直大力鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),“營改增”政策也涉及此方面,這將在一定程度上刺激施工企業(yè)加大投資。
二、我國實行營改增之后建筑施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
(一)有可能提升施工企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)雖然“營改增”政策主要目的是為了降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),但是如果施工企業(yè)內(nèi)部調(diào)整不及時,調(diào)整不到位,很有可能提升施工稅務(wù)負(fù)擔(dān),阻礙企業(yè)發(fā)展。施工企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),企業(yè)員工較多,同時項目使用原材料也較多,涉及上下游企業(yè)眾多,適應(yīng)“營改增”政策需要給予足夠調(diào)整。例如,施工項目從小商小販那里購買零星材料,獲得不到可以抵扣的進(jìn)項稅發(fā)票,此商品無法進(jìn)行抵扣,從而增加了企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
(二)加大施工企業(yè)會計核算難度會計核算在施工企業(yè)財務(wù)管理中的地位不言而喻,直接關(guān)系企業(yè)盈利能力和水平?!盃I改增”之后,財務(wù)管理需要調(diào)整的地方很多,尤其是會計核算,增加了很大的工作難度。例如,在施工企業(yè)投標(biāo)過程中,在預(yù)算編制方面需要重新計算原材料等產(chǎn)品的價格,在保證自身利潤的前提下,制定新的定額標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步加大我國推行“營改增”政策時間還不長,還存在很多問題有待解決,一些隱藏較深的問題還沒有凸顯出來,施工企業(yè)財務(wù)管理需要改進(jìn)的地方還有很多,面對的不確定風(fēng)險進(jìn)一步加大。從另一方面說,我國建筑施工企業(yè)對“營改增”政策了解還不夠透徹,尤其是財務(wù)管理人員,需要諳熟的內(nèi)容還有很多。
(四)納稅時間需要進(jìn)行科學(xué)分析建筑施工企業(yè)具有極其明顯的自身特點:施工項目遍布全國各地,供應(yīng)商來自五湖四海,原材料種類繁多,進(jìn)貨時間各不相同,購貨時間與開票時間很難一致等。施工企業(yè)稅務(wù)的復(fù)雜性決定,納稅時間需要進(jìn)行科學(xué)研究,綜合分析。
三、建筑施工企業(yè)面對營改增需積極采取的對策
(一)加強(qiáng)施工企業(yè)人才培養(yǎng)與高新技術(shù)企業(yè)相比,建筑施工企業(yè)人員學(xué)習(xí)能力普遍相對較弱,需要給予一定重視,尤其是在營改增之后,更應(yīng)進(jìn)行加強(qiáng)。營改增之后,加強(qiáng)施工企業(yè)人才培養(yǎng),首先需要加強(qiáng)財務(wù)人員稅務(wù)管理水平,需要優(yōu)化稅務(wù)管理技能,真正理解營改增的內(nèi)涵和意義。加強(qiáng)施工企業(yè)人才培養(yǎng)可以從以下幾個方面入手:其一,單位內(nèi)部定期組織考核,將考核結(jié)果與年底獎金掛鉤,與人員升遷掛鉤,從物質(zhì)層面獎勵每一位愛學(xué)習(xí)、技術(shù)卓越的職工;其二,定期或者不定期組織相關(guān)知識培訓(xùn),可以從學(xué)校聘請相關(guān)專家進(jìn)行授課,可以請單位內(nèi)部經(jīng)驗豐富的職工進(jìn)行內(nèi)部宣講;其三,可以定期組織知識問答競賽,對表現(xiàn)好的員工頒發(fā)獎杯,從精神層面給予一定鼓勵。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理對建筑施工企業(yè)來說,票據(jù)管理一直是財務(wù)部門重要的業(yè)務(wù)之一,“營改增”之后,票據(jù)管理變得更加繁瑣和重要。首先,需要加強(qiáng)票據(jù)收集,無論金額大小,都需要及時拿到發(fā)票,與此同時,需要堅持能開增值稅專票的不開增值稅普票。其次,票據(jù)管理需要與實際情況相結(jié)合,需要有專人進(jìn)行管理。
(三)構(gòu)建科學(xué)、合理的施工企業(yè)稅務(wù)管理體系對于建筑施工企業(yè)來說,構(gòu)建科學(xué)、合理的施工企業(yè)稅務(wù)管理體系是歷史的要求和時代的選擇。首先需要逐漸改變以往開票習(xí)慣,能開票的必須開票,而且要盡可能開具可以抵扣的發(fā)票。其次,要立足企業(yè)實際情況,將各個稅務(wù)工作緊密相連,避免出現(xiàn)重復(fù)工作和無效工作。再者,可以構(gòu)建稅務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,通過激勵機(jī)制刺激稅務(wù)管理工作。
(四)加強(qiáng)施工企業(yè)對稅務(wù)管理的重視程度多數(shù)建筑施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到稅務(wù)管理工作的重要性,給予了足夠的重視,但是仍有一些施工企業(yè)沒有真正提高對稅務(wù)管理的重視程度,需要繼續(xù)加強(qiáng)。首先,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)結(jié)構(gòu),制定明確的稅務(wù)管理方向和目標(biāo),做到與時俱進(jìn),并不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化;其次,重視營改增所帶來的稅務(wù)風(fēng)險,諳熟“營改增”所具有的降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上對稅務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。
(五)提升稅務(wù)籌劃水平在營改增之前,建筑施工企業(yè)稅務(wù)籌劃能力普遍較低,基本沒有涉及稅務(wù)籌劃方面的工作,營改增之后,稅務(wù)籌劃工作必須給予足夠重視,其直接關(guān)系企業(yè)盈利能力,因此,建筑施工企業(yè)必須提升稅務(wù)籌劃水平。稅務(wù)籌劃沒有統(tǒng)一的方法和模板,不同的企業(yè)有不同的籌劃方式,需要充分結(jié)合企業(yè)自身實際情況,理論結(jié)合實際。營改增時候,建筑施工企業(yè)降稅的關(guān)鍵在于通過進(jìn)項稅發(fā)票對銷項稅進(jìn)行抵扣,供應(yīng)商或者勞務(wù)提供商是否可以提供相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在納稅籌劃過程中,需要從整體上把控稅務(wù)管理重點,然后分門別類對其中可以抵扣的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析,切實降低稅務(wù)風(fēng)險。
(六)加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部溝通,提升風(fēng)險管理水平建筑施工企業(yè)財務(wù)管理并不是財務(wù)部門一個科室的事情,需要全員參與,進(jìn)行全流程管理,因此,需要加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部溝通,提升風(fēng)險管理水平。建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理部門必須掌握企業(yè)所有與稅務(wù)相關(guān)的材料和依據(jù),并且進(jìn)行動態(tài)管理,與此同時,保持各個部門之間的溝通,以保證稅務(wù)信息傳達(dá)的及時性、有效性和真實性。
四、結(jié)束語
重復(fù)征稅一直是我國稅收面臨的艱難課題,推行“營改增”之后,此現(xiàn)狀得到極大改觀,從根源上解決了重復(fù)征稅問題。站在施工行業(yè)角度分析,“營改增”可以促進(jìn)施工行業(yè)健康、良性循環(huán),很多不易解決的問題得到了根本解決,為施工企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。但是“營改增”給施工企業(yè)帶來一些新的挑戰(zhàn),需要施工企業(yè)積極響應(yīng),順應(yīng)時展潮流,采取科學(xué)、合理的對策,為企業(yè)騰飛夯下結(jié)實基礎(chǔ)。
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[2]趙長龍.建筑企業(yè)營改增后稅務(wù)籌劃及風(fēng)險應(yīng)對對策[J].會計師,2017.
作者:陶蕾 單位:中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司