稅務管理中現(xiàn)代化手段的運用
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摘要：隨著信息化時代的來臨，各種現(xiàn)代化手段應用于我們的生活之中，極大地提高了工作效率、改善了生活品質，對于稅務管理同樣如此。本文首先闡述了稅務管理的相關概念，然后對現(xiàn)代化手段在稅務管理中應用的必要性進行了分析，最后總結了如何更好在稅務管理中應用現(xiàn)代化手段，以供廣大讀者參考。
關鍵詞：現(xiàn)代化手段；稅務管理；計算機
1稅務管理概念
稅務管理就是國家及其稅務機關根據(jù)我國法律、市場經濟的相關要求，對稅務分配全過程進行監(jiān)督和協(xié)調的工作，從而確保稅收職能得到切實發(fā)揮。稅收管理在執(zhí)行過程中堅持以法律為依據(jù)，既要體現(xiàn)國家政策，同時還需要考慮人民群眾的切身利益，做到依法治稅。因此可以看出，稅務管理在開展過程中應該堅持公平、公正原則，數(shù)據(jù)準確度同樣也是稅務管理得以順利開展的重要保障。
2現(xiàn)代化手段在稅務管理中應用的必要性
稅收管理運用現(xiàn)代化技術已經成為一種必然趨勢，詳細來說主要包括：第一，我國經濟管理現(xiàn)代化要求應用計算機等技術。隨著社會化大生產的發(fā)展，經濟管理日趨復雜，傳統(tǒng)信息管理系統(tǒng)已經不能適應這一需求，并且稅收是我國宏觀調控的重要經濟杠桿，自然應該在信息管理上跟上我國經濟發(fā)展要求，加快現(xiàn)代化建設步伐，促進我國經濟管理現(xiàn)代化建設。第二，現(xiàn)代企業(yè)制度改革要求稅務管理發(fā)展現(xiàn)代化手段。現(xiàn)代企業(yè)制度改革重要內容之一就是建立現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)，納稅人在經濟決策時也提出了共享政策條法信息的要求，征稅機關實現(xiàn)電子化營銷監(jiān)控自然就提到了議程，所以稅企計算機橫向聯(lián)網在現(xiàn)代企業(yè)制度改革中自然成為必然趨勢。第三，稅務管理現(xiàn)代化同樣也要求應用現(xiàn)代化手段。稅務部門擔負著重要的經濟管理職能，面對眾多的納稅資料管理和監(jiān)督工作，根本出路就是利用現(xiàn)代先進計算機技術，提高稅務管理水平。通過大量實踐也表明，稅務電子應用系統(tǒng)能夠自動完成復雜的稅務審計工作，實現(xiàn)橫向信息交換，提高了稅務管理水平。另外，電子稅務審計系統(tǒng)還能夠在反偷稅反避稅方面發(fā)揮著重要作用。
3現(xiàn)代化手段在稅務管理中的應用現(xiàn)狀
計算機等技術從上個世紀80年代進入我國稅務管理領域，獲得了較大發(fā)展，并向多層次、大范圍進軍，應用領域和內容更為廣泛。詳細來說，主要包括：第一，從稅收征收管理方面來分析，稅務管理最主要的工作就是稅收征收，電子化稅務管理也是從這一方面入手的，包括納稅人稅務登記、征管資料的管理、增值稅征收和申報等工作。第二，從稅務稽查方面來分析，稅務稽查要走出盲目稽查的誤區(qū)，并逐漸走向科學化和正規(guī)化，這樣就需要建立稅務稽查信息情報系統(tǒng)，自動錄入納稅申報資料，與銀行等聯(lián)網信息比較，篩選重點檢查對象，從而作為判斷分析的基本資料。第三，從稅務管理辦公自動化方面來分析，包括稅務人事、財務會計等管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理、信息傳輸?shù)茸詣踊δ?，根本上提高辦公效率，使稅務辦公管理更為規(guī)范化、信息化。第四，從稅務宣傳、咨詢服務等方面的應用來分析，我國稅務管理基本上實現(xiàn)了全國聯(lián)網，各地稅務機關都可以檢索調閱，也向社會提供了咨詢服務，提高了稅法透明度，實現(xiàn)政策信息共享。通過以上分析可以看出，現(xiàn)代計算機技術在稅務管理方面已經進入了發(fā)展階段，由于微機具有推廣快、價格低等優(yōu)勢，所以具體工作基本上都是從微機入手，從基層稅務業(yè)務處理入手，用計算機技術代替手工操作，開發(fā)應用工作取得了巨大成效。在硬件質量上，稅務管理已經從低檔微機發(fā)展到中高檔微機，具有穩(wěn)定性、兼容性等特征；從軟件開發(fā)商，各地都開發(fā)了稅政管理應用軟件，也能夠實現(xiàn)遠程傳輸。
4現(xiàn)代化手段應用于稅務管理應解決的主要問題
隨著計算機技術在稅務管理中的應用，在提高工作效率、強化征管等方面都發(fā)揮了巨大作用，但是由于多因素存在，我國稅務管理電子化建設還存在諸多問題，這也是加強我國稅務管理現(xiàn)代化建設重點需要解決的問題，詳細來說主要包括：第一，硬件應用做到物盡其用。雖然我國稅務系統(tǒng)花費大量財力購買計算機裝備，現(xiàn)代化建設也有了一定物質基礎，但是由于兩套稅務機構分設等因素，仍然沒有解決當前的供需矛盾，很多地方配備的計算機只局限于簡單報表匯總和分析方面，大量計算機以單機形式存在，并沒有發(fā)揮網絡技術的優(yōu)越性，對信息資源共享造成很大障礙。因此稅務管理應該在硬件配備上做到與需求同步的原則，盡量配齊配足，提高現(xiàn)有設備的使用率。第二，加大軟件開發(fā)力度。我國稅務系統(tǒng)在軟件開發(fā)上基本上委托電腦公司，造成很多弊端，比如同一類型的應用軟件過多，形成各自為戰(zhàn)的局面；缺乏統(tǒng)一的開發(fā)標準，不能實現(xiàn)更大范圍聯(lián)網。因此我們應該認識到軟件開發(fā)力度不夠的問題，需要統(tǒng)一規(guī)劃，避免上下不一的局面；同時還需要保持信息交流渠道通暢，進行專業(yè)化管理，做到連續(xù)性和計劃性，也就是上下保證一批精干隊伍，實現(xiàn)開發(fā)推廣的連續(xù)性和層次性。第三，提高廣大稅務干部的參與意識。目前不少稅務干部在計算機應用方面還缺乏足夠的知識，特別是一些老干部，仍然習慣于手工操作，沒有意識到計算機技術的便捷性，因此應該加強計算機技術的學習，在意識上重視計算機技術，主動參與到稅務管理電子化改革中。隨著各種自媒體、移動應用軟件的出現(xiàn)，人們可以借助于手機就可以參與到稅務管理中，因此應該加強對稅務干部手機等移動終端方面的培訓，意識到稅務管理信息化的必然趨勢。第四，加強隊伍建設。目前我國很多地區(qū)還沒有建立稅務系統(tǒng)電算中心或者信息中心，這一現(xiàn)狀與計算機快速發(fā)展和地位不相符，因此缺乏人才和專業(yè)機構是目前影響我國稅務系統(tǒng)計算機發(fā)展的重大障礙，比如缺乏中高型復合型人才、基層開發(fā)推廣工作人員少等，因此需要致力于后備人才的培養(yǎng)。比如可以開發(fā)國際合作和高層次進修，培養(yǎng)高級復合型人才。另外，還可以借助于我國高等院校，提高稅務管理相關課程的深度和廣度，培養(yǎng)更多后備人才。在社會培訓方面，還可以加大對基層初中級應用人員的培訓，構建技術推廣主力軍培養(yǎng)渠道，解決人才不足等問題。
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作者：夏萌 單位：臨沂市地方稅務局
