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輔導員工作的核心和目標都離不開思想政治教育,因此,輔導員工作的發(fā)展歷史,就蘊含在思想政治教育工作的發(fā)展歷史之中。思想政治工作未經和教育事業(yè)結合前,分別隸屬于兩個系統(tǒng),然而在實際的運作和發(fā)展過程中,思想政治工作和教育工作的發(fā)展總是交互進行的。二者的聯(lián)系越緊密、目標越一致,聯(lián)合產生的作用和效力就越顯著。政治思想教育概念的形成是一個歷史演變的過程。最早由馬克思、恩格斯提出了“宣傳工作”這一概念。接著,列寧提出了“政治工作”和“政治教育工作”兩個概念。黨的十一屆三中全會以后,實現(xiàn)了工作重心向經濟建設轉移,各項工作必須以經濟建設為中心。在新的歷史條件下,思想政治工作領域也發(fā)生重大變化,在概念上,“政治思想工作”進而被“思想政治工作”或“思想政治教育”所取代,成為新時期比較標準的提法。而在進行思想政治教育的“按照一定的社會要求,有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加教育影響的個人或群眾”被稱為“思想政治教育者”,思想政治教育者是在一定的社會體系中傳授能為這一社會所需求的思想品德規(guī)范的工作者,是“整個思想政治教育過程的組織者和引導者”。這個定義全面概述了思想政治教育者應具備的功能,凡具備這一特殊功能的群體,都稱之為“思想教育者”。因此,依據(jù)“思想政治教育者”這個定義,我們可將思想政治教育者分為三類。第一專指從事思想政治理論研究和理論教學的學術性教育者,是馬列主義理論發(fā)展的中流砥柱。第二專指掌握思想政治教育學的基本理論和工作業(yè)務方面知識,包括黨的思想政治教育的經驗、思想政治教學原理、方法論以及與思想政治教育密切相關的學科知識等教育工作者,學校思想政治理論課、哲學社會科學、形勢政策教育等課程教師以及思想政治輔導員和班主任主要屬于這一范疇。第三類是指具有堅定的共產主義信念、擁護黨的方針政策、執(zhí)行黨的各項指示;具有高尚的情操、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、堅韌的意志品格,模范的工作表率等的群體,這些人分散于各行各業(yè),對于社會和行業(yè)都具有道德行為、理想信念、政治素養(yǎng)的引領作用。這三類思想政治教育者,共處于現(xiàn)代思想政治教育發(fā)展的客觀環(huán)境,執(zhí)行共同的教育內容和教育目標,沒有嚴格的分界線,三者在特定的環(huán)境和要求下,可以相互影響和轉化。從“思想政治教育者”的定義確定了輔導員是隸屬于思想政治教育者的范疇,具備思想政治教育者的作用,但是輔導員的角色卻是隨著現(xiàn)代高等教學的需求而不斷轉換。在現(xiàn)代高等教育學校中,思想政治輔導員被簡稱為“輔導員”,其產生之初,是以思想政治教育者的身份出現(xiàn)的。但思想政治輔導員和輔導員二者不僅僅是概念上的不同,稱謂的轉變體現(xiàn)了思想政治輔導員歷史性的發(fā)展和工作性質的拓展。在履行思想政治教育工作的責任時,二者一致,但輔導員比思想政治輔導員有更寬闊的工作領域?,F(xiàn)代高等院校的輔導員功能及其作用是伴隨著教育的體制、教學模式的發(fā)展而延伸,輔導員的職能已經從單一的思想政治教育者的角色向多功能的事務型輔導員的角色轉變,國外把輔導員稱為“學生事務管理工作者”。輔導員由單純的“思想政治輔導員”轉變?yōu)椤笆聞展芾硇洼o導員”,既是教育部根據(jù)國家教育改革目標制定的措施,同時也是高等教育發(fā)展的需要。這幾年高等教育一直處于規(guī)模擴大的改革發(fā)展階段,各地各高校也采取相應措施來加強和保障輔導員隊伍建設,但總體上看,輔導員這支隊伍的發(fā)展還停留在起步階段,距離現(xiàn)代高等教育管理的要求、現(xiàn)代思想政治教育的要求還有相當一段距離。要正確認識這個問題,必須從現(xiàn)象入手,分析問題,進而探究本質。輔導員的素質是現(xiàn)代思想政治教育中的突出問題,輔導員的素質如何定性?首先必須要明確輔導員價值功能,輔導員的素質與其價值具有高度的一致性,沒有價值性絕難獲得到教育對象的認可和教育管理部門的重視?!稘h語大詞典》中“輔導員”一詞解釋為:幫助和指導學習、工作的人。教育部社政司司長靳諾同志認為“輔導員是具有管理職責的教師和具有教師身份的管理者,他比一般的教師多一個身份。輔導員還必須根據(jù)黨委的部署,有針對性地開展工作。”由此可知,輔導員三大基本功能理論的基礎為:輔導員必須執(zhí)行黨委部署的工作,具備思想政治教育的價值功能,因此輔導員必須具備思想政治教育學系統(tǒng)的相關素質;輔導員參與學校各級管理,具有管理職能,這就要求輔導員必須具備管理學系統(tǒng)的相關素質;輔導員屬于教師范疇,因此輔導員必須具備教育教學、科學研究的素質。這三種素質共同構建了當代輔導員三大基本功能理論。不僅如此,該理論的構成三要素必須依照一定的組成結構才能體現(xiàn)科學性和完整性。由輔導員的發(fā)展歷史決定了思想政治教育功能是作為其三大基本功能的核心功能,而管理功能和科研教學功能以思想政治教育功能為中心。
二、當代輔導員的工作處境與三大基本素質理論適用環(huán)境
在日常的教育教學工作中,隨著高等教育規(guī)模的擴建、高校事務管理現(xiàn)代化、發(fā)展戰(zhàn)略目標多層次制定,輔導員管理事務能力和素質得以發(fā)展和豐富,例如協(xié)調人際關系、處理突發(fā)事件、引導梳理問題等方面的能力都得到極大發(fā)展。另外,作為教師角色,輔導員參與教學、輔助科研的能力也得到相應的發(fā)展。有些高校輔導員承擔一定的思想政治教育課程任務,開展主題班會等,使得其思想政治教育的價值功能有所體現(xiàn)。但綜合調查表明,在現(xiàn)代思想政治教育的發(fā)展實際環(huán)境中,輔導員作為現(xiàn)代思想政治教育者的最傳統(tǒng)的基本功能受到其他兩種處于上升狀態(tài)的功能的沖擊,因而逐漸被弱化,輔導員的三大基本功能的發(fā)展出現(xiàn)嚴重不平衡。正確認識輔導員工作處境,就是運用當代輔導員三大基本素質理論來解決高校如何有效地開展思想政治教育工作和引導輔導員工作的發(fā)展問題。運用馬克思主義的矛盾分析法發(fā)現(xiàn),輔導員三大基本功能發(fā)展不平衡的現(xiàn)象是同一事物中統(tǒng)一和對立沒有解決好的問題。中央16號文件和《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設意見》中特別強調“輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量,輔導員要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動”,輔導員是“高等學校教師隊伍的重要組成部分,是高等學校從事德育工作,開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生健康成長的指導者和引路人?!痹谶@一描述,黨中央和教育部迫切地申明輔導員的三大基本素質,并突出強調輔導員具備思想政治教育的基本素質應占據(jù)首要地位,這是符合對立統(tǒng)一規(guī)律的?,F(xiàn)代思想政治教育功能弱化與黨中央對于進一步加強和改進大學生思想政治教育的要求不相適應是作為矛盾的主要方面,而教育科研能力以及事務管理能力與現(xiàn)代高等教育體制改革的不適應是矛盾的非主要方面,這是矛盾的同一性和斗爭性在現(xiàn)代思想政治教育發(fā)展過程中的表現(xiàn)。因此,重視輔導員的三大基本素質辯證統(tǒng)一發(fā)展,就是要確立輔導員從事思想政治教育工作的素質成為輔導員具備的核心素質,使得輔導員的管理職能和教學科研職能圍繞思想政治教育這個核心職能來發(fā)展,而思想政治教育素質能推動其他兩種素質在具體工作中得以體現(xiàn)和豐富。當代輔導員三大基本素質理論,不僅僅為構建新型思想政治教育理論體系增加了理論素材,在解決實際問題時,更彰顯出巨大作用。目前在輔導員發(fā)展的眾多問題中,邊緣化現(xiàn)象是個突出問題,備受理論界爭議。“邊緣化”不是個創(chuàng)新詞匯,是指相對于執(zhí)教的思想政治課和哲學社會主義課程教師而言,輔導員在想政治教育領域中被排擠到該學科的邊緣地位。許多專家學者都曾探尋過這個現(xiàn)象,但大多數(shù)討論僅停留于問題的表象,對現(xiàn)象也僅僅做出重復描述,對于引發(fā)這個現(xiàn)象的根本原因未能提及。筆者對近年來關于輔導員隊伍的相關著作和文獻進行整合,并運用當代輔導員三大基本素質理論進行分析,認為主要有三個方面的原因促使這一現(xiàn)象的出現(xiàn):
1•由輔導員隊伍自身結構特點和性質引起
隨著現(xiàn)代高等教育的改革步伐加快,高校學生數(shù)量成倍增長,給高校教學、科研和管理帶來極大的挑戰(zhàn),反映到輔導員的工作層面,除了輔導員數(shù)量急劇上升以外,強大負荷的教育科研管理事務和日新月異的變化形勢逐漸造就了一支年輕化、知識化、觀念新、適應力強的輔導員隊伍。輔導員從事學生事務管理具有智力優(yōu)勢、體能優(yōu)勢、親和力優(yōu)勢、實踐能力優(yōu)勢等等,這些優(yōu)勢為輔導員隊伍贏得贊譽,同時也極大地掩蓋了輔導員的核心功能價值,造成了輔導員主觀上退讓到思想政治教育者的二線位置。另一方面,從客觀來講,年輕的輔導員從事現(xiàn)代思想政治教育具有相對的劣勢,不論是思想政治教育專職教師或是思想政治教育輔導員,其素質越高,“就越能準確把握和反映社會要求,承擔起輸送社會要求的神圣職責,成為思想政治教育過程的成功的組織者,并取得教育實效?!爆F(xiàn)代思想政治教育的核心目標和教育責任是必須引導好大學生去學習掌握馬克思主義的精髓。這需要思想政治教育者包括輔導員善于使用馬克思主義理論科學武器來武裝社會主義的大學生。年輕的輔導員如果不能真正懂得馬克思主義科學理論體系的基礎原理理論,不能運用馬克思主義的思想武器幫助大學生解決思想和實際中的問題,就不能發(fā)揮思想政治教育者巨大的榜樣作用,也就不能承擔黨和國家賦予的思想政治教育的責任。列寧強調馬克思主義理論、共產主義理想不可能自發(fā)產生,只能通過教育、學習等自覺的方式才能掌握和確立。可見年輕的輔導員只有通過不斷加強理論學習和社會實踐,才能真正掌握馬克思主義原理,只有輔導員具備了思想政治教育的素質,才能真正發(fā)揮思想政治教育的威力,才不會流連于思想政治教育隊伍的邊緣。
2•外界環(huán)境的干擾和威脅
思想政治教育環(huán)境是進行思想政治教育的基本要素之一,在這里籠統(tǒng)概括為:國際環(huán)境的政治多極化、經濟全球化、文化多元化、信息網絡化等;伴隨改革開放的深入,國內環(huán)境發(fā)生了巨大變化。除了西方先進的科學文化知識、管理思維模式等文化精髓流入我國以外,還有許多不良事物隨之而來,例如:西方資產階級的政治主張,物質利益價值取向,腐朽的資產階級生活方式腐朽等,這些大大削弱了我們國家的優(yōu)良道德品質對人民精神的影響。權錢交易、見利忘義、個人主義、社會犯罪等等勢力屢見不鮮,此外,信息網絡化是對傳統(tǒng)師生關系最直接的挑釁。在信息化時代,教師不比學生在獲取信息方面占據(jù)優(yōu)勢。學生主體意識增強以及被賦予選擇教師和教育內容的權力,這既是現(xiàn)代教育的特殊性,也是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢。因此輔導員必須要努力學習具有前瞻性的馬克思主義的科學理論、要鍛造與當代思想政治教育發(fā)展要求相適應的學習力,否則難以超越瓶頸,終將被迫站到思想政治教育的邊緣。
3•輔導員隊伍培養(yǎng)、管理、測評、發(fā)展的長效機
制形成緩慢許多專家學者就輔導員的選拔任用管理方面做過相應的探討,但總體而言,培養(yǎng)、管理、評測、發(fā)展這每個環(huán)節(jié)本身就需要科學合理的檢測手段。而輔導員職能的特殊性決定輔導員的教育成果的復雜性。對輔導員的教育效果最直觀地描述就是通過對其教育對象施加思想政治的影響,鍛造其綜合能力,使之成為具備高尚社會主義道德情操的全面發(fā)展的人才。而思想政治教育的作用是施加于教育對象的意識形態(tài),必須通過教育對象自覺地將抽象了的理想信念、才能轉化為實際效能才得以體現(xiàn),目前尚難形成系統(tǒng)科學的評價體系對輔導員的教育效果實施全面評測。這個問題如不加大力度來研究、解決,輔導員隊伍難以穩(wěn)定、長久發(fā)展,甚至在發(fā)展過程中,會脫離三大基本素質的要求,使其發(fā)展傾向于歸屬邊緣化、功能模糊化。
三、當代輔導員三大基本素質理論初探輔導員隊伍的發(fā)展趨勢
對現(xiàn)代大學生進行思想政治教育工作,是輔導員的首要工作,必須要提到一個戰(zhàn)略的高度來認真對待。中央16號文件指出“加強和改進大學生思想政治教育,提高他們的思想政治素質,把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人,對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地,確保實現(xiàn)全建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,確保中國特色的社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人,具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義?!爆F(xiàn)代思想政治教育又是基礎性工作,既是對我們黨的優(yōu)良工作作風的繼承,也是在新時期下對黨的事業(yè)的發(fā)展。同志指出“我們愈是改革開放,愈要加強思想政治工作;愈是加強思想政治工作,愈能促進改革開放。”可見,黨和國家領導人都非常重視現(xiàn)代思想政治教育工作,尤其強調要進一步加強和改進作為民族希望的當代大學生的思想政治素養(yǎng)。輔導員是實現(xiàn)黨和國家關于現(xiàn)代思想政治教育目標和希望的忠誠衛(wèi)士,中央16號文件及相關配套文件指出“輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線,任務繁重,責任重大”。因此“加強輔導員、班主任隊伍建設是加強和改進大學生思想政治教育和維護高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機制,對于全面貫徹黨的教育方針,把大學生思想政治教育的各項任務落到實處,具有十分重要的意義。要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識新形勢下加強輔導員、班主任隊伍建設的特殊重要性和緊迫性”。當代輔導員的三大基本素質理論已經明確指出并詳細分析了在輔導員實際工作中和發(fā)展方向上存在的問題,我們需要善用科學理論來指導解決問題,這既是檢驗了當代輔導員三大基本素質理論存在的合理性,又是對這個理論的作用最有力地說明。
1•培養(yǎng)對輔導員工作的科學認識
針對現(xiàn)存的輔導員隊伍建設、改造和優(yōu)化,需要培養(yǎng)對輔導員工作的科學認識,這種認識非一般性認識,必須從輔導員三大基本功能出發(fā),深入研究和認識在輔導員的各個基本功能獨立領域以及功能之間廣泛聯(lián)系,這種認識具有縱向性、交叉性。按照三大基本素質來劃分,認識包括了三個領域:現(xiàn)代思想政治教育功能領域里面,對馬克思科學社會主義理論體系的認識和理解;對新形勢下,加強社會主義意識形態(tài)的主導性地位與社會主義經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標辯證關系的認識;對提出科教興國和人才強國戰(zhàn)略目標的認識;對全面建設小康社會和實現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的認識;對進一步加強和改進當代大學生思想政治教育工作的認識等。在高等教育管理功能領域里面,對管理學理論知識的掌握;心理學理論知識的掌握;社會學理論知識的掌握;網絡信息學知識的掌握等。在教學科研功能領域里面,對教育體系中各種規(guī)律的認識;教育方法論的認識;教育實踐能力和重要性的認識;科研理論知識的學習等等。馬克思主義認識論指出,認識來源于實踐,又反過來指導實踐,并在實踐中得到檢驗。故而輔導員自身及教育管理部門的相關人士只有對輔導員工作有了科學系統(tǒng)認識,才能夠能動地作用于輔導員各項工作中。
2•認清輔導員的思想政治教育職能和其他兩種職能辯證發(fā)展關系
不能因為輔導員年輕化和管理事務繁瑣就弱化思想政治教育功能,要防范輔導員現(xiàn)代思想政治教育者的身份和功能被邊緣化。從輔導員本身出發(fā),必須樹立現(xiàn)代思想政治教育者的意識和責任感,不辜負黨和國家的希望,協(xié)調好實際工作中思想政治教育者、事務管理者以及教師三種角色轉化。從相關職能部門和高校環(huán)境出發(fā),要切實維護輔導員的地位,并幫助其在具體事務中科學協(xié)調三大基本功能。
3•關于輔導員的評測機制
優(yōu)化新時期下的思想政治輔導員隊伍,使其能夠符合黨和國家的要求,順應人民對現(xiàn)代思想政治教育的需求,保障社會的長治久安,人民生活的幸福美滿,的確需要從長久計議,從有效機制上給予保障,這是現(xiàn)代思想政治教育工作和輔導員工作的客觀需要。目前在教育界形成的長效機制的一般從選拔聘用環(huán)節(jié)、培養(yǎng)培訓環(huán)節(jié)、職業(yè)生涯環(huán)節(jié)、制度保障環(huán)節(jié)等四點出發(fā)來論述。雖然體現(xiàn)了科學化、人性化的發(fā)展思路,但筆者建議用三大基本功能的認識理論來分析選拔聘用、培養(yǎng)培訓、職業(yè)生涯、制度保障的具體內涵。同時主張加入輔導員教育效果測評環(huán)節(jié)。對輔導員的教育效果測評,是對前面四個環(huán)節(jié)的發(fā)展和有利補充,是對輔導員三大基本功能的有力說明,是馬克思主義原理和現(xiàn)代管理等多學科知識在分析和處理具體問題上的綜合表現(xiàn)。輔導員教學效果評估體系由于其教育對象的流動性、教育內容的抽象性、教育成果的隱藏性、教育現(xiàn)象的復雜性等諸多問題,在目前對于輔導員評測機制的研究還在起步階段,這需要有組織地進行分類研究,有重點、有層次地開展調查研究。現(xiàn)代思想政治教育的發(fā)展面臨國際化挑戰(zhàn),這對我們黨和國家領導人是個嚴峻考驗,也是對科學社會主義的又一次重大發(fā)展。當代輔導員必須樹立為在經濟全球化的時期向全世界展示馬克思主義科學真理的榮譽感;必須具備在激烈的國際發(fā)展競爭環(huán)境中實現(xiàn)共產主義理想的心理素質;必須時刻做好應對挑戰(zhàn)的準備。另外,當代輔導員的三大基本素質理論事對構建新型的思想政治教育理論體系的合理補充,是為了更好地促進科學生產力對現(xiàn)代思想政治教育的推動,是為了更好地滿足人民群眾對以人為本的現(xiàn)代思想政治教育的迫切需要。因此,當代輔導員的三大基本素質理論,是對輔導員隊伍現(xiàn)存問題的認識和歸納,是對新型思想政治教育理論的補充。相信輔導員三大基本素質理論會在實際應用中得到更多的發(fā)展,發(fā)揮更大的作用。