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1.1土木工程建設(shè)過程中法人制度無法落實的難題
現(xiàn)今,我國很多項目工程的法人制度無法落實。伴隨著土木工程建設(shè)施工運行及投資方的多元化,一些土木工程企業(yè)的法人制度其運行是以項目管理、建設(shè)籌資、運行及貸款償還為統(tǒng)一部門管理的,還有的土木工程企業(yè)的法人制度其運行是由不同的部門對項目管理、建設(shè)籌資、運行及貸款償還進(jìn)行管理的。再加之我國部分國有土木工程企業(yè)的管理人員多為上支下派,無法長時間在同一單位工作,很多人員都是今天在這個企業(yè)上班,第二天也許就調(diào)走了。類似上述這種短時間工作的模式并不利于土木工程建設(shè)的穩(wěn)定、長期發(fā)展,同時也為土木工程建設(shè)項目的管理工作造成了一些困難。
1.2土木工程建設(shè)過程中工程質(zhì)量責(zé)任落實不明確
土木工程中責(zé)任同設(shè)計質(zhì)量的聯(lián)系不緊密也是土木工程建設(shè)過程中管理工作存在的一項常見難題。這樣很容易導(dǎo)致施工企業(yè)的工程設(shè)計一成不變,不管施工現(xiàn)場情況如何都不會對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整等。例如:因為一些區(qū)域需要增添工程項目,亦或是地質(zhì)勘測不精準(zhǔn)等,導(dǎo)致設(shè)計同實際施工不相符,那么,設(shè)計應(yīng)相應(yīng)的增添內(nèi)容,同時也需要施工企業(yè)事先列入包干工作中。然而,這并不是土木工程施工企業(yè)在運行管理中能夠控制的,就很可能導(dǎo)致在項目施工過程中,施工企業(yè)為了確保企業(yè)經(jīng)濟收益而偷工減料,拆東補西,影響土木工程整體施工質(zhì)量。
1.3土木工程建設(shè)過程中合同的不標(biāo)準(zhǔn)
土木工程建設(shè)過程中,關(guān)于合同不標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要包含以下兩方面:①對于合同中的甲方企業(yè)來講,一些合同中的條款缺乏公平性。當(dāng)前,在全球上,普遍應(yīng)用的合同條款是以國際工程師咨詢聯(lián)合會中專業(yè)人士們共同編制的土木工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)合同。早年期間,我國主要將其應(yīng)用于對外投資的工程項目中,近些年,主要將其應(yīng)用于大型的水利水電項目建設(shè)中。這款合同中對雙方都有明確的要求,在進(jìn)行項目招標(biāo)時,假如沒有應(yīng)用合同中的條款,就算款項如何周密,施工企業(yè)都會將其認(rèn)為是甲方擬定的合同,就很可能導(dǎo)致施工企業(yè)委曲求全,合同實施過程中無法獲取應(yīng)得的利益,進(jìn)行建設(shè)管理時就較為困難;②對于合同中的施工企業(yè)來講,一些施工企業(yè)沒有良好的信譽,投標(biāo)時提出的承諾無法兌現(xiàn),對土木工程建設(shè)管理的質(zhì)量及成果造成直接影響。
1.4土木工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)管力度不強
土木工程建設(shè)過程中存在質(zhì)量監(jiān)管力度不強,監(jiān)管范圍較窄等常見難題。就應(yīng)對項目的設(shè)計、施工、審查等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行周密的監(jiān)管。但是,在現(xiàn)實生活中,我國當(dāng)前的土木工程監(jiān)管一般都側(cè)重于項目的資金投入,再加之監(jiān)管人員自身責(zé)任心不強,職業(yè)素養(yǎng)較低,缺乏工作經(jīng)驗,對監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面等問題,就導(dǎo)致土木工程的監(jiān)管包含很多不足之處,偷工減料項目經(jīng)常出現(xiàn),為人們的生命安全及社會的穩(wěn)定團結(jié)造成極大的隱患。
2土木工程建設(shè)過程中常見難題的處理對策
2.1明確劃分土木工程管理工作的責(zé)任
在土木工程建設(shè)過程中,明確劃分責(zé)任是保證工程質(zhì)量的重要方法之一。伴隨著社會經(jīng)濟的飛速提升,土木工程的建設(shè)范圍逐漸增大,項目種類也越來越多,建設(shè)管理及合同管理也越來越困難。因此,就應(yīng)將管理的責(zé)任劃分到每一個企業(yè)或人員上,將以往管理的盲區(qū)補實,確保員工各司其職,分工明確,保證項目工程質(zhì)量。在土木工程建設(shè)管理工作中,其管理的因素的多樣性的,重點也各不相同,因此,就應(yīng)將項目成本的核算及管理的責(zé)任作為管理的核心內(nèi)容。責(zé)任落實的程度同管理的成果間存在密切的關(guān)聯(lián)。
2.2增強土木工程建設(shè)過程中現(xiàn)場的管理力度
從施工現(xiàn)場的管理力度就能夠反映出整體土木工程項目的管理水平。應(yīng)利用完善的管理條例及制度對施工人員及管理人員進(jìn)行約束,做到公平、公正、公開,進(jìn)而降低管理問題出現(xiàn)的幾率。應(yīng)不斷完善土木工程施工的技術(shù)及方法,轉(zhuǎn)變施工場地的環(huán)境質(zhì)量,關(guān)注施工人員的日常生活。土木工程的建設(shè)管理還應(yīng)將“文明施工”的觀念落實到員工的心中,對場地中的“亂、臟、差”等情況進(jìn)行治理。工程的監(jiān)管人員應(yīng)認(rèn)真做好本職工作,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目施工應(yīng)及時制止,盡快整頓,創(chuàng)建一個設(shè)施完好、環(huán)境潔凈、施工有序、管理嚴(yán)明的現(xiàn)場環(huán)境。另外,還應(yīng)注意對安全的管理及控制,成立安全管理隊伍,向施工人員宣傳安全的重要性。同時,企業(yè)也應(yīng)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、演習(xí),樹立員工安全施工的意識,確保項目施工及質(zhì)量的安全。
2.3增強對土木工程建設(shè)過程中資金的管理
當(dāng)前,隨著土木工程市場競爭性的逐漸增強,對于施工企業(yè)來講,增加企業(yè)經(jīng)濟收益,使利潤最大化就成為了所要發(fā)展的方向。所以,應(yīng)以科學(xué)觀念為基礎(chǔ),對資金投入進(jìn)行管理,從而縮減施工成本,增加企業(yè)收益。土木工程的管理人員應(yīng)以土木工程的實際狀況為基礎(chǔ),創(chuàng)建全面的管理系統(tǒng),提升企業(yè)經(jīng)濟收益,縮減項目資金投入,更好的保證企業(yè)的市場競爭力。
3總結(jié)
總而言之,建筑行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),土木工程的建設(shè)同國民生計存在密切關(guān)聯(lián)。因此,在土木工程建設(shè)過程中,應(yīng)完善管理制度,提高監(jiān)管力度,從而保證施工質(zhì)量。所以,對土木工程建設(shè)過程中的常見難題及對策進(jìn)行探討是值得相關(guān)工作人員深入思考的事情。
作者:王澤傳 童賢福 單位:安徽皖宏建筑工程有限公司