農(nóng)村基層群眾文化工作研究

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摘要：在構(gòu)建和諧社會的過程之中，農(nóng)村地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展備受社會各界的廣泛關(guān)注。為了縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距，我國不斷加大對農(nóng)村地區(qū)的投入，以基層群眾文化工作為立足點和出發(fā)點，針對農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化水平來調(diào)整發(fā)展策略和發(fā)展方向，不斷促進(jìn)基層群眾文化工作的大力落實。但是結(jié)合相關(guān)的實踐調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程之中，許多農(nóng)村地區(qū)忽略了文化工作實質(zhì)價值，基層群眾文化工作直接被無視，工作內(nèi)容和工作形式比較落后和傳統(tǒng)，工作質(zhì)量呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。對此，本文站在宏觀的角度，將理論分析與實踐研究相結(jié)合，著眼于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對基層群眾文化工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究，以期為提高這一工作的質(zhì)量和效率提供一定的借鑒，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的文化繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層群眾；文化工作

一、引言

作為社會主義文化之中的重要組成部分，農(nóng)村基層群眾文化所涉及的內(nèi)容和形式相對比較復(fù)雜，文化的發(fā)展?fàn)顩r以及工作質(zhì)量會直接影響農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量以及農(nóng)民的科學(xué)文化水平和道德素質(zhì)，進(jìn)而間接關(guān)系到我國社會的和諧發(fā)展以及進(jìn)程。首先，在推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的過程之中，管理層必須要站在宏觀的角度采取科學(xué)合理的管理策略和管理方法，積極構(gòu)建完善的農(nóng)村群眾文化體系，保障農(nóng)村基層群眾文化工作的大力落實，只有這樣才能夠解決農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)過程中所存在的文化障礙以及缺陷，為各項工作的大力落實奠定堅實可靠的文化基礎(chǔ)。從更為宏觀的角度來看，農(nóng)村地區(qū)的基層群眾文化工作的實踐性和應(yīng)用性比較明顯，不同工作環(huán)節(jié)之間存在極為緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系，如果根據(jù)目前的工作經(jīng)驗和工作現(xiàn)狀來進(jìn)行分析和研究，那么首先需要加深對農(nóng)村基層群眾文化工作的認(rèn)知和理解，意識到這些文化建設(shè)工作的重要價值和作用，營造良好的文化氛圍，加大對資金的投入力度，營造一個更加良好的外部空間和環(huán)境，實現(xiàn)文化建設(shè)合力促進(jìn)建設(shè)資源的優(yōu)化配置和利用。其次，對于農(nóng)村地區(qū)自身來說還需要注重基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，關(guān)注群眾思想認(rèn)知水平的提升，加大不同的群眾基層文化宣傳工作力度，保證每一個群眾都能夠意識到基層群眾文化工作的重要價值和作用，從而為這一工作的大力落實做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后，農(nóng)村還需要積極的探索出一條全新的工作思路和工作方向，明確新時代改革背景之下農(nóng)村基層群眾文化工作的重點和核心，抓住這一工作的核心要點，以此來更好的滿足農(nóng)村基層群眾的精神文化需求，讓農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中獲得更多的智力支柱以及資金支柱。

二、農(nóng)村基層群眾文化工作

隨著改革開放的不斷落實，我國的綜合實力有了極大的提升，在推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的過程之中，基層群眾文化工作備受關(guān)注，我國正處于經(jīng)濟(jì)生活以及政治體制改革的關(guān)鍵階段，在落實各項管理規(guī)章制度以及踐行可持續(xù)發(fā)展理念的過程之中，我國必須要抓住轉(zhuǎn)型期所產(chǎn)生的各類變化以及發(fā)展要求，明確農(nóng)村文化建設(shè)的核心要點，以最基礎(chǔ)的精神富民工程為依據(jù)，加強政治經(jīng)濟(jì)文化之間的緊密聯(lián)系，以此來提升農(nóng)民的文化素質(zhì)以及水平，保證農(nóng)村地區(qū)也能夠獲得源源不斷的發(fā)展動力以及潛能。其中新時代背景之下的農(nóng)村基層群眾文化工作所涉及的內(nèi)容越來越復(fù)雜，管理層除了需要注重文化建設(shè)工作的大力落實之外，還需要明確基層群眾文化的細(xì)節(jié)要素，針對性的提出相應(yīng)的工作意見和建議，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)這一工作的大力落實。但是結(jié)合相關(guān)的實踐調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，發(fā)展速度較慢，基層群眾文化工作直接被忽略，大部分管理工作人員對這一工作的認(rèn)知出現(xiàn)了方向上的偏差，難以真正的意識到基層群眾和工作對推動政治完善以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，還沒有將這一文化工作納入年度工作計劃和目標(biāo)考核之中，嚴(yán)重束縛了農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展以及繁榮。

三、農(nóng)村基層群眾文化工作的開展對策

為了體現(xiàn)基層群眾文化工作的指導(dǎo)作用以及優(yōu)勢，每一個參與者以及管理層都必須要注重細(xì)節(jié)要素的分析以及解讀，了解這些工作的重點和核心，針對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來采取相應(yīng)的發(fā)展策略及技巧，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展。另外管理層還需要綜合考慮不同的影響要素，意識到這一工作的工作量，明確這一巨大工程所需要投入的人力、物力和資金，主動協(xié)調(diào)好不同的管理資源，采取創(chuàng)造性的管理策略以及文化工作理念來實現(xiàn)基層群眾文化工作質(zhì)量及水平的綜合提升，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)有的放矢，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及文化繁榮發(fā)展提供全新的思路和方向。（一）加大資金投入力度，營造文化建設(shè)合力。與其他管理工作相比，基層群眾文化工作的系統(tǒng)性比較強，所涉及的細(xì)節(jié)要素較多，因此對工作人員的工作能力以及建設(shè)資源提出了極高的要求。為了盡量避免這一工作在實踐運作的過程之中出現(xiàn)中途中斷以及工作質(zhì)量不高的現(xiàn)象，我國農(nóng)村地區(qū)必須要加大資金的投入力度，充分發(fā)揮文化建設(shè)合力的推動價值，了解文化建設(shè)的具體經(jīng)費以及操作標(biāo)準(zhǔn)，加強與社會各界之間的聯(lián)系，發(fā)動全社會的力量，推動農(nóng)村地區(qū)的基層群眾文化工作建設(shè)以及落實。從另一個層面上來看，農(nóng)村基層群眾文化工作與這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政治完善有著重要的聯(lián)系，只有解決農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)問題，才能夠保障其他兩大工作的大力落實。在開展群眾文化活動工作之前，管理層必須要了解基層群眾文化工作的核心要點，以資金的充分投入以及支持為依據(jù)，明確文化建設(shè)經(jīng)費的使用要求及標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)動全社會力量支持這一工作的大力落實。從目前來看，有一部分農(nóng)村地區(qū)以企業(yè)冠名的形式為依據(jù)，通過開展文藝演出以及大型文化活動來進(jìn)行有效的出資以及募捐。另外在信息化和科技化時代之下，信息資源的傳播渠道越來越豐富，許多農(nóng)村地區(qū)也開始利用線上渠道申請相關(guān)部門的經(jīng)費支持，充分利用國家的優(yōu)惠政策以及專項資金解決自身的建設(shè)難題，有效突破傳統(tǒng)建設(shè)模式所存在的不足以及桎梏，實現(xiàn)建設(shè)資源的合理配置及利用，保障我國的農(nóng)村基層群眾文化工作能夠?qū)崿F(xiàn)蓬勃發(fā)展。（二）加強對群眾文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。意識指導(dǎo)實踐，只有保障意識的正確性，才能夠促進(jìn)后期實踐活動的正常開展。對于農(nóng)村基層群眾文化工作來說，大部分的工作內(nèi)容和工作形式比較多元，同時內(nèi)部聯(lián)系極為復(fù)雜，為了保障這一工作的大力落實，每個參與者都必須要意識到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程之中基層群眾文化工作的核心要點，分析到這一工作的重要指導(dǎo)作用以及優(yōu)勢，主動為基層群眾文化建設(shè)工作的大力落實指明道路以及方向。另外，作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的重要載體，基層群眾文化工作尤為關(guān)鍵，只有實現(xiàn)這一文化工作的活躍化發(fā)展，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，才能夠保證農(nóng)村地區(qū)的文化需求得到有效的滿足，以此來為我國和諧社會的建設(shè)奠定堅實可靠的基礎(chǔ)，保障社會主義文明程度的穩(wěn)定提升。另外，我國基層群眾文化建設(shè)的工作者需要意識到自身的責(zé)任以及作用，關(guān)注對群眾文化的熏陶以及引導(dǎo)，積極開展形式多樣的業(yè)余文化活動，豐富農(nóng)民的精神世界以及文化形式。各級領(lǐng)導(dǎo)者需要站在宏觀的角度抓住新時代改革背景之下農(nóng)村基層群眾文化工作的核心要點明確這一工作的重難點，設(shè)置針對性的目標(biāo)考核計劃，營造良好的社會文化氛圍以及環(huán)境，保障每一個人都能夠主動的參與其中，為基層群眾文化工作的大力落實做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)，有效的突破傳統(tǒng)群眾文化建設(shè)工作中所存在的桎梏以及不足，實現(xiàn)管理資源和工作質(zhì)量，從整體上提高工作質(zhì)量和工作水平。（三）建立機(jī)制深化制度，加快文化站人才建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的基層群眾文化工作必須要以人為基礎(chǔ)，人是整個活動建設(shè)以及基層文化工作之中的重要組織者以及實踐者，為了確保不同工作環(huán)節(jié)的一一落實，管理層需要注重文化站人才的建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的智力基礎(chǔ)以及智力資源實現(xiàn)不同管理工作環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。需要注意的是，農(nóng)村基層群眾文化工作的系統(tǒng)性較強，存在不同的工作環(huán)節(jié)和工作形式，為了盡量避免工作失誤以及工作效率低下，首先需要建立科學(xué)完善的工作制度，深化制度改革，通過文化站的有效建設(shè)來實現(xiàn)管理資源的合理配置及應(yīng)用，積極解決基層群眾文化建設(shè)工作中所存在的資源不足問題。其中文化站人事制度改革所涉及的內(nèi)容和形式比較復(fù)雜，管理者需要了解目前的工作質(zhì)量以及人力資源使用情況，構(gòu)建完善的用人以及激勵機(jī)制，積極的選拔一批工作能力較強且綜合素養(yǎng)較高的優(yōu)秀人才。分配制度改革以及人員聘用制度的改革所涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，但是這兩大制度的改革會直接影響農(nóng)村基層群眾文化工作的水平，為了盡量避免用人制度的局限性以及單一性，管理層需要了解目前人力資源使用中所存在的不足，通過按崗定酬、按任務(wù)定酬以及按業(yè)績定酬的形式以及手段實現(xiàn)人力資源使用效率的綜合提升，充分體現(xiàn)優(yōu)秀人才的作用及優(yōu)勢。優(yōu)秀人才的工作能力較強，為了留住優(yōu)秀人才，保證優(yōu)秀人才能夠真正的實現(xiàn)工作質(zhì)量和工作水平的綜合提升，在開展農(nóng)村基層群眾文化工作之前管理層還需要站在優(yōu)秀人才的角度適當(dāng)?shù)膬A斜分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動這些人才的主觀能動性，保障其能夠產(chǎn)生更多的參與意愿以及熱情。需要注意的是，人才資源的合理配置以及利用所涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，在建設(shè)工作站的過程之中，管理層必須要注重細(xì)節(jié)要素的解讀，將引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和留住人才落到實處，通過物質(zhì)獎勵和精神獎勵的形式來吸引人才的注意力，保障其能夠充分發(fā)揮自身的作用及優(yōu)勢。（四）建立人才培養(yǎng)機(jī)制。將人才吸引過來之后，農(nóng)村地區(qū)需要關(guān)注人才的有效培養(yǎng)以及提升，了解人才的成長和發(fā)展要求，在積極實踐的過程之中培養(yǎng)人才，提高人才的工作能力和水平。其中人才素質(zhì)的分析以及研究是關(guān)鍵。人才素質(zhì)主要包括工作能力，專業(yè)技術(shù)以及文化素養(yǎng)，在構(gòu)建文化隊伍以及工作隊伍之前，我國農(nóng)村地區(qū)需要注重對基層群眾文化工作需求的分析及研究，了解目前的工作能力以及工作現(xiàn)狀分析，財政供給的現(xiàn)實條件以及具體的編制安排，以培養(yǎng)人才為立足點和出發(fā)點，真正的實現(xiàn)內(nèi)部人員的有效利用以及合理匹配，讓工作人員以及不同行業(yè)的人才能夠?qū)W有所獲、學(xué)有所成，獲得更多自由發(fā)揮和自主提升的機(jī)會，在主動參與和實踐的過程之中實現(xiàn)自身的良性成長。其中人才培養(yǎng)機(jī)制的建立對管理層提出了一定的要求，同時這一工作與基層群眾文化工作密不可分，存在極為緊密的內(nèi)在邏輯，聯(lián)系管理層需要制定中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃，設(shè)置專門的培訓(xùn)資金以及培養(yǎng)資金，加強與高校之間的聯(lián)系，通過專業(yè)培訓(xùn)、在職進(jìn)修以及委托培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流調(diào)研等形式來保障這些優(yōu)秀人才能夠?qū)崿F(xiàn)自身個人的專業(yè)技術(shù)以及文化素質(zhì)的綜合提升，為農(nóng)村基層群眾文化工作的大力落實做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從另一個層面上來看，不同人才的教育背景以及工作能力有所區(qū)別，因此在對其進(jìn)行培訓(xùn)的過程之中，除了需要注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的豐富化和多元化之外，還需要以針對性實踐性和應(yīng)用性為原則，著眼于不同人才的發(fā)展能力及工作要求來精心篩選培養(yǎng)模式以及手段，只有這樣才能夠真正的提高人才的質(zhì)量和水平。

四、結(jié)語

農(nóng)村基層群眾文化工作對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展有著重要的推動作用，社會各界都必須要參與其中，了解這些工作的核心要點，以此來實現(xiàn)有的放矢和針對性的調(diào)整。

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作者:謝輝 單位:甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣大莊鎮(zhèn)人民政府