科技管理信息化文化建設(shè)論文
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1.1科技管理
科技管理是現(xiàn)代管理的一個分支，一番方面是管理理論和技能應(yīng)用于科技活動的實踐；另一方面是科技活動用于管理理論新的概括與總結(jié)。換言之，以管理理論來指導(dǎo)科技活動，以科技活動來豐富和發(fā)展管理理論，并同時推動科技管理理論自身的發(fā)展和成長。一些學(xué)者還從外延和層次上對科技管理的概念進行了描述，他們將科技管理分為了宏觀管理和微觀管理。例如“國家對科技事業(yè)的整體管理，包括制定科學(xué)技術(shù)方針政策，確定科研體制和布局，制定長遠(yuǎn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃等，一般稱之為宏觀管理。對科研單位的具體管理，一般稱之為微觀管理”，“科技管理是對整個科學(xué)技術(shù)活動的組織和管理的總稱”，“科技管理，即對科學(xué)技術(shù)活動的管轄、控制與治理，是科技活動過程中，所有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理功能的統(tǒng)稱?！笨萍脊芾碇饕獌?nèi)容包含了以下幾個方面：科技預(yù)測，根據(jù)科技發(fā)展自身特點和社會需求，并在對科技發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，通過預(yù)測學(xué)的原理和方法，對科技發(fā)展趨勢以及其影響所做出的判斷和預(yù)見；科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策，它們是科技規(guī)劃與計劃制定的導(dǎo)向標(biāo)，是對科技資源進行宏觀配置的總體指導(dǎo)思想和制度保證；科技規(guī)劃與計劃；科技體制，它是指的科學(xué)技術(shù)研究與管理的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、權(quán)屬關(guān)系和管理方式的結(jié)構(gòu)體系；科技項目管理；科技資源的合理配置；科技成果管理與科技統(tǒng)計；科技評估，它是對科技活動及其效果的評價和估計。
1.2科技管理信息化
進行信息化建設(shè)是科技管理發(fā)展過程中的一個必然階段。信息化的產(chǎn)出有很多其直接產(chǎn)出有工作效率、管理水平、監(jiān)管力度、全過程管理、由重前期立項向重全過程管理轉(zhuǎn)變、提高科研經(jīng)費使用效率、提高領(lǐng)導(dǎo)決策的數(shù)字化水平，間接產(chǎn)出則包括了促進創(chuàng)新能力的提高、促進科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化，從而提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，最終有利于促進和諧社會建設(shè)。對科技信息化的投入包括資金、時間、受影響的其他工作、重復(fù)投入這四種投入。不管是作為科研項目還是財政撥款，科技行政部門都必須為信息化支出資金。但是由于全國各地經(jīng)濟與科技發(fā)展的不均衡，使得在信息化方面的資金投入差別很大，同時根據(jù)信息化建設(shè)的模式不同，其投入也從幾萬到幾千萬不等。在科技管理信息化建設(shè)過程中投入最大的不是直接資金，而是時間的投入。與其它成本相比，進行信息化建設(shè)所占用的是各級領(lǐng)導(dǎo)和各種專家的時間，這就使得時間成本特別高。例如如一個科技廳的信息化會涉及到科技廳的政府公務(wù)人員50～100人，涉及到相關(guān)評審評估專家等100～300人，其中這些投入包括調(diào)研時間、方案制作時間、選擇信息化提供商的時間、信息化過程管理協(xié)調(diào)溝通時間、使用學(xué)習(xí)時間等，從開始調(diào)研到信息化成功一般會用1年到3年時間。由此科技這個投入是十分巨大的。
2科技管理信息化建設(shè)的意義
雖然在進行信息化時所需要的投入十分的巨大，但同時其作用也是十分巨大的。其主要體現(xiàn)在通過科技管理信息化建設(shè)可以推動科技管理能力的創(chuàng)新?？萍脊芾硇畔⒒ㄔO(shè)是國家科技管理戰(zhàn)略思維的一種體現(xiàn)，可以從宏觀上對各種科技信息資源進行整合并進行更加合理的利用。通過信息化戰(zhàn)略的實施可以使得科技管理更加的富有預(yù)見性、實時性和公正性，并能夠?qū)Ω鞣N科研活動的各項管理流程進行優(yōu)化，從而達(dá)到降低科研成本并提高工作效率的目標(biāo)。科技管理信息化建設(shè)部僅僅是對促進科技管理戰(zhàn)略思想創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，同時它還能夠推動科技管理創(chuàng)新能力的創(chuàng)新。在對科技管理信息化建設(shè)的過程中，要求科技管理隊伍必須在觀念、能力和素質(zhì)上與其進行匹配，正因為如此進行科技管理信息化建設(shè)可以對領(lǐng)導(dǎo)層、管理隊伍的創(chuàng)新能力方面產(chǎn)生促進作用。例如預(yù)測能力創(chuàng)新、決策能力創(chuàng)新、執(zhí)行能力創(chuàng)新等。
3科技管理信息化建設(shè)的實現(xiàn)
科技計劃項目管理建設(shè)內(nèi)容不應(yīng)僅僅是只滿足科技計劃全過程管理，而應(yīng)建設(shè)“多級立體科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”。多級管理這里指的是科技計劃項目管理建設(shè)內(nèi)容不應(yīng)是只滿足科技計劃全過程管理，而應(yīng)建設(shè)“多級立體科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”。立體管理則是指的在上下級單位自己立項的科技項目都通過科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行管理后，再把不同的系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)交換平臺連接，從而使信息可以在不同的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)間進行受控的、無縫、安全的交互。而本文則主要從信息化步驟確定原則和分步實施建議這兩面來對科技管理信息化建設(shè)步驟問題進行討論。
3.1科技管理信息化步驟的確定原則
對于科技管理信息化步驟的確定原則可以從以下三個反方面進行分析：信息化方式、信息化層次、信息化使用人員。從信息化的實現(xiàn)方式來看，進行信息化建設(shè)應(yīng)該采取跨越式發(fā)展的方式。進行科技管理信息化建設(shè)需要充分的利用原有的基礎(chǔ)，采用最先進的技術(shù)和系統(tǒng)，來實現(xiàn)跨越式發(fā)展，這也是一種低成本高效益的信息化方式。從信息化的層次來看信息化的一般原則和規(guī)律是:先操作層信息化、再管理層信息化、最后再決策層信息化。操作層信息化的主要意義在于提高科技管理的效率，并積累各種有效的數(shù)據(jù)；管理層信息化主要意義在于提高各個部門和各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)同性，并積累各種數(shù)據(jù)；決策層信息化的主要意義是使得業(yè)務(wù)實現(xiàn)智能化，在對數(shù)據(jù)進行充分分析的基礎(chǔ)上，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。從信息化使用人員來看，應(yīng)該先內(nèi)部信息化、再外延信息化。
3.2科技管理信息化建設(shè)步驟
根據(jù)上述的科技管理信息化原則，可以將科技信息化建設(shè)分為以下幾個步驟：第一步是科技計劃項目全過程管理信息化。這一步是為了實現(xiàn)科技計劃項目從申報、受理，到評審、評估、初審、復(fù)審、審定、立項、科技計劃編制，到合同管理、資金管理、執(zhí)行情況管理、驗收管理、后評估管理等等的信息化。特別是現(xiàn)在，以目前的技術(shù)，完全可以實現(xiàn)讓一套軟件對所有的科技計劃項目進行管理，從而擺脫以前的那種一個科技計劃采用一套專門軟件的高成本時代。第二步是將其他的科技業(yè)務(wù)進行信息化。在該步驟的實現(xiàn)過程中是讓其他的科技管理職能實現(xiàn)信息化，這其中包括了成果鑒定、成果獎勵、成果獎勵、成果轉(zhuǎn)化、成果推廣、專利管理、高新企業(yè)管理、民營科技企業(yè)管理、軟件企業(yè)管理、工程中心管理、杰出青年科技人才管理等等。第三步是將專家管理以及專家評審過程實現(xiàn)信息化，從從全國甚至全球范圍內(nèi)選擇專家進行網(wǎng)上評審，這是大勢所趨，但是這一步卻很難一步到位。專家管理的信息化要能夠?qū)崿F(xiàn)以下功能：專家信息管理、專家選取、專家評審歷史記錄管理、專家信用管理、專家資質(zhì)管理等等。而評審管理系統(tǒng)需要滿足許多種不同的情況，但是必須要做到公正、公平、公開，還必須保證評審改革的可控、可靠、可信。第四步是實現(xiàn)決策支持信息化。實現(xiàn)決策支持是一種大勢所趨，也是很多軟件都必須要實現(xiàn)的功能。所以可以通過商業(yè)智能軟件，對與領(lǐng)導(dǎo)決策有關(guān)的要素進行多角度的分析，通過形式多樣的圖表進行展示，從而使領(lǐng)導(dǎo)決策具備量化的數(shù)據(jù)和具體的圖表作為參考，實現(xiàn)科學(xué)決策。第五步是實現(xiàn)上下級協(xié)同的信息化。這一步是從多級管理向立體管理過渡的十分重要的一步。這分兩個方面：一是在自身信息化時注意到上下級協(xié)同工作的需要，提前做好相關(guān)功能、預(yù)留相關(guān)接口；二是建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺，使上下級的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)成為一個有機、有序的整體。
4結(jié)語
總之，科技管理對我國的科技發(fā)展有著十分重要的作用，同時信息化建設(shè)也是一種大勢所趨。但是實現(xiàn)科技管理信息化需要從整個大局出發(fā)，制定出切實可行的信息，才能夠既能夠讓科技管理信息化建設(shè)的順利實現(xiàn)，同時還能夠節(jié)省不必要的投入。
