區(qū)域文化論文：區(qū)域文化進(jìn)展途徑思考

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本文作者：陳法金 單位：鹽城市哲學(xué)社會科學(xué)聯(lián)合會

江蘇沿海三市農(nóng)業(yè)普遍實施“以工興市”戰(zhàn)略，工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的推動力，旅游業(yè)特色明顯，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2010年，連云港市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)19．36億元，比上年凈增4．83億元，增幅達(dá)33．24％；南通市實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值約62億元，較3年前增長80％；鹽城市實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值40．8億元。這些都具備了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)條件。

江蘇省從2005年引入“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念后，在“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，各地出臺不少的優(yōu)惠政策，紛紛把創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長極加以培育。而在動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，已先后有南京、常州、蘇州、無錫等4個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，是全國擁有國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地最多的省份。這些都為江蘇沿海地區(qū)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的政策和技術(shù)支持。

江蘇沿海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的存在問題

1經(jīng)費(fèi)投入不足，尚未形成多元化、積聚性投入機(jī)制

近幾年來，江蘇沿海地區(qū)的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)雖然總體呈增長態(tài)勢，但投入依顯不足，更多的經(jīng)費(fèi)被用于了保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)，而各種文化活動、文藝創(chuàng)作、文化服務(wù)由于資金困難受到較大制約，社會尚未形成多元化和積聚性的投入機(jī)制，在“九大文化產(chǎn)業(yè)”投入中，基本上都是投資主體根據(jù)自身情況自主性投入，明顯缺乏跨行業(yè)、交叉性的投資主體，特別是那些高風(fēng)險的新興文化產(chǎn)業(yè)，由于缺少擔(dān)保物，沒有融資實物條件，銀行貸、融資相當(dāng)困難。

2創(chuàng)意園區(qū)少，新興創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成發(fā)展滯后

目前，江蘇沿海地區(qū)在建的文化創(chuàng)意園區(qū)有3個，每個市平均各有1個，創(chuàng)意園區(qū)數(shù)量明顯偏少。另外，文化創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版、新媒體等被認(rèn)為是文化產(chǎn)業(yè)的新寵，但目前沿海三市的狀況是這些新興創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成發(fā)展滯后。

3創(chuàng)意人才匱乏，文化創(chuàng)意精品較少

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心要素是創(chuàng)造力，創(chuàng)造力來自于創(chuàng)意人才。一個地區(qū)人力資源水平的高低，是決定該地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。作為高校培養(yǎng)的傳統(tǒng)人才，普遍被業(yè)內(nèi)視為“缺乏創(chuàng)意”、“思維陳舊”，而企業(yè)等用人單位雖然有時能夠招到“完成創(chuàng)意”的畢業(yè)生，但卻無法招到真正“有創(chuàng)意”和能“產(chǎn)生創(chuàng)意”的高端人才。高端創(chuàng)意人才的不足，尤其是創(chuàng)意管理人才的匱乏，直接影響到拿得出、打得響的文化品牌的出現(xiàn)。

江蘇沿海地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

（一）深入挖掘文化資源，發(fā)展具有區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

文化是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精髓和靈魂，“文化”框定了它的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)屬性。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資源就是地方特色文化，地方特色文化對經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展具有獨(dú)特價值。因此，應(yīng)深入挖掘文化資源，發(fā)展具有區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。南通被譽(yù)為“紡織之鄉(xiāng)”，是中國近代民族工業(yè)的發(fā)源地之一。然而，在人們?nèi)找媲笮虑笞兊慕裉欤瑐鹘y(tǒng)家紡與時代腳步愈行愈遠(yuǎn)。在文化部門的引導(dǎo)下，志浩市場成立了全國第一家農(nóng)民美術(shù)圖案研究設(shè)計所，從而走上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之路。如今，志浩和疊石橋市場周邊已有50多家設(shè)計公司，2000多名設(shè)計人員，每年推出成千上萬種新花型。連云港將特有的《西游記》、《鏡花緣》、《儒林外史》等文化資源積淀成一批具有市場前景、技術(shù)領(lǐng)先的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，總投資約40億元的連云港“西游記文化主題公園”將以西游記文化為核心元素，以花果山景區(qū)為依托，以實景形式再現(xiàn)西游網(wǎng)絡(luò)游戲。鹽城因“鹽”得名，作為地方傳統(tǒng)文化，海鹽文化的歷史遺存和精髓已成為城市的文化表征。堅持與其他城市在產(chǎn)業(yè)選擇上的錯位發(fā)展，凸顯海鹽文化的帶動作用。整合董永傳說、施耐庵傳說、枯枝牡丹傳說等膾炙人口的地方文化，可以形成不竭的精神資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）用創(chuàng)意點(diǎn)亮產(chǎn)業(yè)之路，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

“文化”和“產(chǎn)業(yè)”的融合需要創(chuàng)意，創(chuàng)意強(qiáng)調(diào)文化對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推動力，突出文化的思想性與知識的技術(shù)性有機(jī)融合，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于突破傳統(tǒng)技藝所依附的文化束縛，進(jìn)行創(chuàng)意新產(chǎn)品的開發(fā)，促進(jìn)科技、文化和產(chǎn)業(yè)的相互滲透。鹽城東臺發(fā)繡是鹽城市具有地方特色的一項傳統(tǒng)手工藝，但在國內(nèi)卻不如蘇州刺繡那樣暢銷，其背后反映了發(fā)繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題。根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律，突破制約東臺發(fā)繡發(fā)展的瓶頸需要在集群發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識、品牌效應(yīng)、市場開發(fā)等方面下功夫，尤其要突破傳統(tǒng)技藝所依附的文化束縛，通過捕捉傳統(tǒng)技藝創(chuàng)作靈感，提高發(fā)繡的藝術(shù)價值和技藝品質(zhì)。在城市創(chuàng)意的過程中，要借助計算機(jī)和信息技術(shù)，依托和利用民族文化特色（如神話傳說、民間故事、傳統(tǒng)工藝品和形象等），突破慣性思維習(xí)慣，更好地挖掘創(chuàng)意元素，譬如連云港應(yīng)注重把創(chuàng)意設(shè)計廣泛應(yīng)用于廣告、建筑、時裝、軟件等領(lǐng)域，其創(chuàng)意動漫業(yè)應(yīng)以《西游記》、《鏡花緣》等為特色，著重在文化科技、動漫游戲等方面抓好創(chuàng)作和推介，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

當(dāng)然，因地區(qū)差別等原因，地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)也不盡相同。江蘇沿海三市要善于尋求各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做到加強(qiáng)協(xié)調(diào)，承認(rèn)差異，錯位發(fā)展。如連云港的《西游記》文化產(chǎn)業(yè)、水晶文化產(chǎn)業(yè)；南通市的狼山道教文化、藍(lán)花布版權(quán)交易市場；鹽城市的紅色經(jīng)典文化、大豐麋鹿生態(tài)保護(hù)區(qū)、海鹽文化歷史風(fēng)貌區(qū)、鹽城市文化產(chǎn)業(yè)園等都是獨(dú)具特色的文化資源和文化產(chǎn)業(yè)，可以采取財政扶持、聯(lián)合打造的方式，分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)，通過創(chuàng)意的引入及其核心引擎作用的發(fā)揮以及一批創(chuàng)意園區(qū)的建設(shè)，帶動系列產(chǎn)業(yè)集群的連鎖反應(yīng)，進(jìn)而形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各項功能和環(huán)節(jié)之間的有效銜接和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。當(dāng)然，在引導(dǎo)各集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)過程中應(yīng)實現(xiàn)錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭與過度競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，使之健康有序推進(jìn)。

（三）完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1增強(qiáng)政府調(diào)控作用

政府應(yīng)合理定位自己的角色，避免錯位、缺位和越位。如有些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)本來起點(diǎn)很好，起步也早，卻因為產(chǎn)權(quán)、管理等各方面的障礙而停滯了。如果政府能夠適時給予引導(dǎo)和指導(dǎo)，在法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、人才培養(yǎng)和市場培育等方面開展卓有成效的工作，助其理順各方面的關(guān)系，這些園區(qū)很有可能得到更好發(fā)展。

2強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，大力提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力，進(jìn)一步加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，在全社會形成尊重創(chuàng)新創(chuàng)意成果的氛圍，為成果的推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，保證文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)而為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供有力的保障。

3資金支撐

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)離不開資金支持。一方面，政府要增加財政對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持與投入，尤其加強(qiáng)對中小型創(chuàng)意企業(yè)的資金支持?？梢越梃b其他先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供直接的融資渠道，并對那些有發(fā)展前景、影響大、牽動力強(qiáng)的企業(yè)給予貸款貼息、專項資金補(bǔ)助，提供信用擔(dān)保，大力扶持文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。另一方面，建立多元化的文化投入機(jī)制，積極鼓勵個人、企業(yè)、社會團(tuán)體資助文化事業(yè)，加大吸引民間資本及外資投資，必要時給予特殊政策優(yōu)惠，以增強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。

4大力實施人才戰(zhàn)略

一方面要加大人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才隊伍建設(shè)，為人才的成長提供有利的社會環(huán)境，形成比較穩(wěn)定的人才隊伍；另一方面要注重人才綜合素質(zhì)的提高，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。如營造推崇創(chuàng)新和個人創(chuàng)造力的社會氛圍，大力引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)意人才，完善人才引進(jìn)、選聘、使用、培訓(xùn)及待遇機(jī)制，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，造就大批“創(chuàng)意工匠”型高技能人才。

江蘇沿海三市應(yīng)結(jié)合各自實際，根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和文化資源優(yōu)勢，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)意環(huán)境完善方面選擇科學(xué)的發(fā)展路徑，確定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)門類和方向，提高自主創(chuàng)新能力，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。