函授教育中網(wǎng)絡(luò)教育資源共享與整合

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摘要:函授教育在教育方式、教育管理及教育成本等方面已越來越顯露出和時(shí)展不相適應(yīng)的問題。現(xiàn)代化的函授教育需要網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)的引進(jìn)與支撐，需要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的教育資源及課程體系基礎(chǔ)，需要充分、合理、有效地優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)教育資源并建立網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享機(jī)制，才能形成函授教育的教育特色和優(yōu)勢，進(jìn)而提高函授教育的質(zhì)量，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

關(guān)鍵詞:函授教育;網(wǎng)絡(luò)教育資源;整合;共享

隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及現(xiàn)代信息技術(shù)的普及與運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)教育已成為現(xiàn)代化學(xué)校教育的重要方式，對學(xué)校傳統(tǒng)教育方式的不足起到補(bǔ)充作用，極大地促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，使教師的教學(xué)過程更加靈活、方便、節(jié)省與高效。網(wǎng)絡(luò)教育需要豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源，需要通過對傳統(tǒng)教育資源的重構(gòu)、彌補(bǔ)、整合與優(yōu)化，并實(shí)現(xiàn)對這些教育資源的共建與共享，網(wǎng)絡(luò)教育才能發(fā)揮出自身無可替代的強(qiáng)大功能，才能在現(xiàn)代化學(xué)校教育中產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。教育手段的現(xiàn)代化也對函授教育提出新的挑戰(zhàn)與要求，促使函授教育原有的教育模式與教學(xué)方法有待改進(jìn)［1］，繼續(xù)教育的現(xiàn)代化需要網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)的引進(jìn)與支撐，需要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的教育資源及課程體系基礎(chǔ)，需要充分、合理、有效地優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)教育資源，并建立網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育資源的最大化利用，形成繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)教育特色和優(yōu)勢，進(jìn)而大幅度提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，為培養(yǎng)國家建設(shè)人才做出重要貢獻(xiàn)。

一、函授教育對網(wǎng)絡(luò)教育資源的需求

作為人才教育的一種方式，函授教育是我國人才培養(yǎng)的需要，是普通高等教育的延續(xù)，也是在特定發(fā)展時(shí)期技術(shù)條件制約下的一種特殊教育形式。而隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，函授教育對網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)的依賴性也越來越強(qiáng)，對網(wǎng)絡(luò)教育資源也提出對應(yīng)的要求。

(一)函授教育傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足

我國函授教育因起步時(shí)間晚、經(jīng)濟(jì)能力弱、技術(shù)條件差等原因而導(dǎo)致方式落后。如當(dāng)前函授教育所采取的教育方式主要就是將教學(xué)(課程)內(nèi)容以信函(教材)的方式發(fā)放或郵寄給學(xué)生，讓學(xué)生通過自學(xué)來完成絕大多數(shù)專業(yè)內(nèi)容。相比之下，學(xué)校的面授安排不但次數(shù)有限，而且時(shí)間較短，這就導(dǎo)致函授教育的效果與質(zhì)量不盡如人意。第一，教學(xué)內(nèi)容受到限制。由于函授內(nèi)容的媒介為紙質(zhì)材料，固定的文字內(nèi)容不但限制容量，而且限制形式，使學(xué)員在自學(xué)過程中缺少靈活而豐富的輔助材料。第二，教學(xué)過程缺少互動。函授教育主要是讓學(xué)員通過紙質(zhì)教材而自學(xué)，師生之間難以進(jìn)行溝通;面授時(shí)教師因要在短時(shí)間內(nèi)灌輸大量內(nèi)容，也無暇進(jìn)行師生互動，導(dǎo)致很多學(xué)習(xí)上的問題被忽略掉。第三，教學(xué)管理嚴(yán)重缺失。教學(xué)管理是教育的重要環(huán)節(jié)之一，由于函授教育形式的特殊，學(xué)校對學(xué)生的自學(xué)過程及學(xué)習(xí)效果無從得知，也無法監(jiān)控與監(jiān)管;對教師短時(shí)面授的教學(xué)過程與效果也無法做到精細(xì)管理與精確評價(jià)。第四，教學(xué)效果不盡如人意。自學(xué)加面授是函授的基本教學(xué)方式，學(xué)員自學(xué)多以自己的業(yè)余時(shí)間和自己的習(xí)慣方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證;而教師的面授時(shí)間短、內(nèi)容多，教學(xué)內(nèi)容要么被壓縮，要么被刪減，要么一帶而過，教學(xué)效果可想而知。第五，教學(xué)資源封閉陳舊。由于各高校的函授部門相對封閉，彼此缺少溝通交流，授課教師壓力不大，也無法激勵優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)與共享，久而久之，就造成函授教學(xué)資源的封閉與陳舊，使函授教育的傳統(tǒng)教育方式越來越落后于時(shí)代的發(fā)展與要求。

(二)網(wǎng)絡(luò)教育資源在函授教育中的優(yōu)勢

函授教學(xué)是基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)教育資源而實(shí)施的教學(xué)模式，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源，這些教育資源相比于傳統(tǒng)教育教學(xué)模式有著全面的優(yōu)越性。首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以為學(xué)員提供多樣的課件資源，使學(xué)員所面對的學(xué)習(xí)資料無論在內(nèi)容上，還是在形式上都極為豐富，學(xué)員在自學(xué)過程中不僅可以自行查閱、調(diào)用各種輔助性學(xué)習(xí)資料，還能通過文字之外的圖案、圖標(biāo)、圖形、圖像、動畫、音頻、影像等形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，大大提高自學(xué)的質(zhì)量。其次，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)并不因?yàn)榻逃倪h(yuǎn)程化而淡化互動與交流，先進(jìn)的互動信息交流平臺是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)最重要的一個(gè)組成部分，學(xué)員們可以通過電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通信、微博、論壇、短信、微信等，在互動信息交流平臺上溝通與交流，從而實(shí)現(xiàn)師生、生生之間的互動，以此促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。再次，網(wǎng)絡(luò)教育有著統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)運(yùn)行模式及教育管理機(jī)制，不僅能為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)的多功能支持與服務(wù)，還能對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)全程進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控［2］。尤其重要的是，網(wǎng)絡(luò)教育的開放性可使網(wǎng)絡(luò)教育資源最大化、最充分地利用與共享，并通過共享利用而使教學(xué)資源不斷優(yōu)化與完善，實(shí)現(xiàn)函授教育網(wǎng)絡(luò)化教育資源的科學(xué)運(yùn)用及可持續(xù)發(fā)展。

二、函授教育中網(wǎng)絡(luò)教育資源的整合

函授教育所需要的網(wǎng)絡(luò)教育資源是保證教育實(shí)踐活動的現(xiàn)實(shí)條件，包括能使網(wǎng)絡(luò)教育政策運(yùn)行的物質(zhì)設(shè)備、技術(shù)平臺、課程資源、師資配備及教育管理系統(tǒng)等。網(wǎng)絡(luò)教育資源的整合需要運(yùn)用一定的方法和手段，對以上教育資源的各組成部分進(jìn)行分類開發(fā)、集成優(yōu)化、相互滲透、協(xié)同相容，以便于網(wǎng)絡(luò)教育過程的有效控制與健康運(yùn)行，使有限的教育資源發(fā)揮出最大化的教育效益［3］，從而促進(jìn)函授教育的現(xiàn)代化發(fā)展。

(一)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)信息平臺軟硬件資源的整合

函授教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)信息平臺的建設(shè)是一個(gè)軟硬件的整合過程，通過對硬件設(shè)備的軟件技術(shù)鑲?cè)雭硗瓿删W(wǎng)絡(luò)教育平臺的建立，并保證這一教育平臺的正常健康運(yùn)行，并在運(yùn)行中為網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程教育提供可靠的輸入、傳送、檢索、接收及調(diào)用等教育服務(wù)功能，同時(shí)通過管理系統(tǒng)還能對教學(xué)過程實(shí)行有效的監(jiān)控管理，能夠?yàn)閹熒蛏g的互動交流提供暢通的渠道，以便于在不同的時(shí)間和地點(diǎn)開展同步化的教學(xué)過程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育資源的共用與共享，使教學(xué)的效果與質(zhì)量得到切實(shí)保證。具體涵蓋三個(gè)方面:一是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育資源的物質(zhì)技術(shù)體系，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的應(yīng)用以及多媒體教學(xué)設(shè)備的設(shè)置，使得網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)從總體上能夠符合繼續(xù)教育教學(xué)應(yīng)用的特點(diǎn)。二是建立有效的網(wǎng)絡(luò)教育資源的管理系統(tǒng)，以有助于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)教育資源的管理能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)資源與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)緊密結(jié)合，使教育資源的應(yīng)用更具目的性、針對性和服務(wù)性，并有利于檢驗(yàn)教育資源的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量［4］。三是提供服務(wù)式網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使函授教學(xué)能基于這一平臺而有效展開。各院校之間還能共享這一平臺所提供的網(wǎng)絡(luò)教育資源，并在共享中攜手共建，共同提供優(yōu)質(zhì)的資源內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育資源的精益求精和可持續(xù)發(fā)展。

(二)優(yōu)質(zhì)師資資源的整合

遠(yuǎn)程教育專業(yè)人員是函授教育網(wǎng)絡(luò)化過程的重要人力資源，他們既是網(wǎng)絡(luò)化教育實(shí)施實(shí)踐的基礎(chǔ)，又是提高網(wǎng)絡(luò)化教育教學(xué)質(zhì)量的保證。函授教育網(wǎng)絡(luò)化的人力資源包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、教育平臺管理人員及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)師資，其中尤以師資配備為重，他們既是函授教育教學(xué)過程的主導(dǎo)者，也是學(xué)員學(xué)習(xí)過程的管理者。函授教育中的網(wǎng)絡(luò)教育師資相比于全日制高校的普通教師，有許多較高的要求必須達(dá)到，除了必要的專業(yè)能力與教育教學(xué)能力之外，還應(yīng)擁有嫻熟的網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代教育技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)教育管理能力、溝通能力等。因此，優(yōu)質(zhì)師資資源的整合是網(wǎng)絡(luò)教育資源整合的重要組成部分，也是關(guān)鍵部分之一。首先，要嚴(yán)把教師資格標(biāo)準(zhǔn)，不但要有嚴(yán)格的學(xué)歷要求，而且要注重教師的專業(yè)素質(zhì)與能力，上崗教師必須通過遠(yuǎn)程教育專業(yè)化的培訓(xùn)才能納入網(wǎng)絡(luò)教育的師資隊(duì)伍。其次，要嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)口。即便教師取得相應(yīng)的學(xué)歷及資格，也要通過競聘上崗、擇優(yōu)錄用的方式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的師資選拔，而不是降低標(biāo)準(zhǔn)，降低要求。再次，應(yīng)通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)教育教師的專業(yè)能力與網(wǎng)絡(luò)教育能力，使之在教育教學(xué)、教育管理、課程建設(shè)、多媒體課件設(shè)計(jì)制作、遠(yuǎn)程教育改革、教育教學(xué)評價(jià)等方面都能有所發(fā)展與貢獻(xiàn)，保證函授教育網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的高質(zhì)量、高水平。

(三)各類課程資源的整合

函授教育網(wǎng)絡(luò)化的課程資源整合是一項(xiàng)需要長期建設(shè)與維護(hù)的系統(tǒng)工程，是使信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)相融合的過程。課程資源的整合包含體制建設(shè)和具體課程建設(shè)，課程建設(shè)是重中之重，需要經(jīng)過資源整合、優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及共享機(jī)制的建立等一系列環(huán)節(jié)。第一，要加強(qiáng)對函授教育網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)于應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一的運(yùn)行管理機(jī)制，使函授教育網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)與利用、共建與共享真正成為一個(gè)系統(tǒng)性工程。第二，要嚴(yán)格按照《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》的基本要求，以課程理論、教學(xué)理論、教學(xué)設(shè)計(jì)理論以及系統(tǒng)理論等作為網(wǎng)絡(luò)課程資源整合的理論基礎(chǔ)［5］，使整合后的課程資源具有內(nèi)容豐富、形式多元、性能齊全、功能強(qiáng)大等優(yōu)點(diǎn)。第三，設(shè)計(jì)對應(yīng)的學(xué)習(xí)平臺和系統(tǒng)工具，如協(xié)作學(xué)習(xí)平臺、答疑系統(tǒng)、測試工具等，以便更好地支持網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動和學(xué)習(xí)活動。第四，建立彼此共享的動態(tài)資源庫，使課程資源在應(yīng)用與共享的過程中不斷積累、挖掘與更新，讓每一位應(yīng)用者都同時(shí)成為建設(shè)者，并通過這一動態(tài)的流動與循環(huán)過程來進(jìn)一步提高課程資源的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和藝術(shù)創(chuàng)造性，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育課程資源的蘊(yùn)含價(jià)值。

三、函授教育中網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享

共享是網(wǎng)絡(luò)課程資源的特征功能與價(jià)值意義所在，函授教育中網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享不僅有利于提高函授繼續(xù)教育的效果與質(zhì)量，還有利于降低教育的運(yùn)行成本，并將促進(jìn)函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源的科學(xué)及可持續(xù)發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享與發(fā)展，就必須建立起網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享體系，以共享管理機(jī)制規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享與發(fā)展。

(一)建立函授教育網(wǎng)絡(luò)資源的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)、管理與共享的重要人事機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享機(jī)制的建立與運(yùn)行有賴于這一人事機(jī)構(gòu)的建設(shè)及其作用發(fā)揮。教育資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)由教育管理部門、高校及校內(nèi)繼續(xù)教育院系共同組成，并通過明確分工而投入工作、各司其職:有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、管理機(jī)制及共享政策由教育主管部門和學(xué)校管理部門共同進(jìn)行;網(wǎng)絡(luò)教育資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)與整合等具體建設(shè)過程則由專家組共同實(shí)施。由于各高校函授院系傳統(tǒng)教學(xué)方式的相對封閉性，作為網(wǎng)絡(luò)教育資源的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)堅(jiān)持共建、共享、協(xié)作、相容、科學(xué)的原則，應(yīng)以加強(qiáng)高校與高校之間、校內(nèi)的院系與院系之間的資源共建、共享交流、共同發(fā)展為宗旨，做好網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作，解決好課程資源共享的具體操作問題，以保障網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的有序進(jìn)行，以期提高函授教育的質(zhì)量與水平。

(二)確立函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享機(jī)制

在函授教育中，網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)與共享不僅涉及開發(fā)過程，還涉及共享過程;不僅涉及網(wǎng)絡(luò)教育資源的基本建設(shè)，還涉及網(wǎng)絡(luò)教育資源的完善與發(fā)展。在這一過程中的投資者與受益者、建設(shè)者與共享者之間必須建立科學(xué)、合理、和諧的共建與共享機(jī)制，才能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育資源的健康、有序發(fā)展。在此必須處理好三個(gè)層面的問題:一是函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源的基本項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)由政府投資、由教育行政主管部門負(fù)責(zé)、由函授教育院系共建。二是特色專業(yè)或優(yōu)勢學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)教育資源由教育資源建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)校際分配與協(xié)調(diào)，各校應(yīng)明確自己的目的任務(wù)，并保質(zhì)保量地完成自己的優(yōu)勢資源建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)然，為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、尊重開發(fā)者的智慧與勞動，這一開發(fā)行為可以是有償行為，但開發(fā)者必須根據(jù)有償征集的詳細(xì)內(nèi)容及辦法和資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范和資源質(zhì)量要求來完成［6］。三是網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享方式。函授繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)教育資源在共享過程中既要考慮其教育價(jià)值的發(fā)揮，也要顧及其經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。因此，網(wǎng)絡(luò)教育資源可根據(jù)性質(zhì)與來源分為兩個(gè)部分:一部分為無償共享資源，如由政府投資、行政部門主建的基本部分;另一部分為有償共享資源，即具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部分，以此來激勵教育資源建設(shè)的活力與可持續(xù)發(fā)展能力。

(三)完善資源共享的保障機(jī)制與激勵機(jī)制

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場機(jī)制越來越趨于成熟，并對許多行業(yè)產(chǎn)生有效的激勵作用，形成正向的有益影響。高等教育中的函授教育已有足夠的條件與理由走向市場化，函授教育中的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)也完全應(yīng)由市場進(jìn)行支配與調(diào)節(jié)，才能使教育資源建設(shè)真正走向可持續(xù)發(fā)展之路。在函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的前期，政府投資及教育行政主管部門的建設(shè)起主導(dǎo)作用，也是為函授教育的網(wǎng)絡(luò)教育奠定應(yīng)有的基礎(chǔ)。而隨著函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的發(fā)展與完善，網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)與應(yīng)用應(yīng)逐步向市場過渡，最終完全走向市場化，使網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建與共享發(fā)揮出越來越多的教育效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，在函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源使用的過程中，網(wǎng)絡(luò)教育資源共享應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，建立成本分擔(dān)和利益分配機(jī)制，考慮分配均衡，實(shí)行有償共享［7］，以保護(hù)資源建設(shè)者的合法權(quán)益與創(chuàng)造積極性。同時(shí)，資源建設(shè)者也應(yīng)努力提高網(wǎng)絡(luò)教育資源的質(zhì)量，提高教育資源的建設(shè)服務(wù)水平，使資源建設(shè)與共享都能達(dá)到一個(gè)較高水平。為做到這一點(diǎn)，資源建設(shè)者還應(yīng)做好資源的應(yīng)用與評價(jià)工作，通過網(wǎng)絡(luò)資源管理評價(jià)系統(tǒng)搜集反饋意見，跟蹤質(zhì)量監(jiān)控，以促進(jìn)函授教育網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)與共享的良性循環(huán)與健康發(fā)展。教育要發(fā)展，根本靠改革［8］，函授教育是我國成人教育的一種重要方式，也是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的一條重要途徑，函授教育并不能因教育方式的不同或者教育成本的降低而使教育質(zhì)量有所下降。這就要求函授教育必須充分利用我國現(xiàn)代化發(fā)展所帶來的技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，走科學(xué)化發(fā)展的道路，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)專業(yè)應(yīng)用人才。

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作者：賈芳 張強(qiáng) 單位：內(nèi)蒙古大學(xué)河套學(xué)院