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[摘要]21世紀(jì)以來,社會經(jīng)濟(jì)形式的變革,郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大。隨著人們生活水平的不斷上升,其對建筑物質(zhì)量和功能需求明顯增加,建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更大。建筑工程順利實施的三大要素為質(zhì)量、安全和進(jìn)度管控,現(xiàn)場的安全管理和工程質(zhì)量密切關(guān)聯(lián)。作為項目管理人員要隨時關(guān)注市場變化,讓現(xiàn)代化的安全管理技術(shù)發(fā)揮更大的作用,推進(jìn)項目的安全生產(chǎn),以保證項目的順利實施。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工現(xiàn)場;安全管理
建筑工程規(guī)模較大,內(nèi)容冗雜,受周邊環(huán)境的影響較大,要想保證安全生產(chǎn)的順利實施,施工前要組織員工認(rèn)真分析周邊的環(huán)境以及相關(guān)技術(shù)要求,制定一套規(guī)范化的管理體系,為安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。只有全面提升工程質(zhì)量,企業(yè)的經(jīng)營收益才有保障,為社會回饋更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。綜合以往項目建設(shè)中的常見問題,要及時調(diào)整制度,提高對安全生產(chǎn)工作的重視。工程在施工方案的指導(dǎo)下有序開展,將安全落實到基礎(chǔ)工作。建筑工程品質(zhì)越高,企業(yè)的市場競爭地位越穩(wěn)定。
1建筑工程施工中安全施工管理的重要性
1.1有利于提升安全管理能力
建筑施工中,需要從以下內(nèi)容做好安全保障工作。首先,提前做好防護(hù)措。其次,普及安全教育,提升全員的安全認(rèn)識。建筑企業(yè)本身綜合性較強(qiáng),工序復(fù)雜多樣。特別是高層建筑的興起,安全系數(shù)明顯上升。如果在現(xiàn)場施工中,工作人員不能提前發(fā)現(xiàn)問題并作出積極地防御,那么會嚴(yán)重阻礙到工程的順利實施。因此,項目正式實施前,要組織專業(yè)人員深入了解現(xiàn)場的環(huán)境,建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系。從以往失敗的經(jīng)驗案例中獲取經(jīng)驗教訓(xùn),提前做好防御,有效規(guī)避類似事件發(fā)生。安全管控要在注重基礎(chǔ)工作,實時關(guān)注施工現(xiàn)場的變化,及時排除危險因素。由此可見,只有將安全認(rèn)識融入到員工的日常工作中,始終明確安全生產(chǎn)的主體地位,全員共同防范,才能提高安全管控的整體水平。
1.2提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益
在建筑工程的施工中,嚴(yán)格按照設(shè)計方案推進(jìn)各個階段工作的開展,有效規(guī)避安全風(fēng)險,企業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)地位都明顯上升。正常狀態(tài)下,在現(xiàn)場施工中,一旦出現(xiàn)安全事故,單憑現(xiàn)場施工人員的力量無法及時扭轉(zhuǎn),不僅會給施工人員的生命安全帶來威脅,還會給企業(yè)帶來重大的財產(chǎn)損失,影響其在行業(yè)中的信譽(yù),造成極為嚴(yán)重的后果。因此,在項目正式開始前,工作人員要展開全面排查工作,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,管理工作越規(guī)范,項目才能按照預(yù)期計劃有序?qū)嵤?。事故發(fā)生率明顯下降,實現(xiàn)企業(yè)增收的同時,穩(wěn)固其市場地位。
2建筑工程施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題
2.1安全管理意識不足
就我國建筑行業(yè)現(xiàn)行的管理政策而言,部分企業(yè)沒有規(guī)范化的管理制度,人員入場制度不健全。從現(xiàn)場的安全培訓(xùn)來看,往往過于注重專業(yè)技能的培訓(xùn),而忽視了工作人員的安全教育。從實際效果來看,這種工作停留在表面上,員工對專業(yè)知識的理解也過于片面,沒有專門針對安全管理制定管理體系,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。建筑類工程本身的特征決定了現(xiàn)場管理的環(huán)境變化較大,影響到管理制度的落實,隱患頻發(fā),人員的生命安全受到嚴(yán)重威脅。
2.2安全管理制度不規(guī)范
根據(jù)建筑行業(yè)施工中的實際需求,在工作開展中,大多數(shù)問題是由于制度不夠規(guī)范引起的。大多數(shù)情況下,管理工作的開展沒有充分考慮到制度的約束,過于形式主義,時間久了,制度更是失去了其約束作用,現(xiàn)場安全管理工作形同虛設(shè)。第二,由于在現(xiàn)場施工中,各部門之間缺乏足夠的溝通,雖然安全管理工作非常重要,但是未落實到具體的工作中,導(dǎo)致安全工作的效率持續(xù)低下,人員安全無基本保障。
2.3施工場地的防護(hù)設(shè)施不到位
由于人員安全意識不到位,現(xiàn)場施工中,很多危險作業(yè)保障措施不夠全面。有些工作僅僅是表面敷衍,根本無法有效保障工作人員的生命安全。有些企業(yè)管理人員為了節(jié)約資金,安全帽管控制度不規(guī)范,設(shè)備老化嚴(yán)重,已經(jīng)失去了防護(hù)的作用。即使佩戴也是為了應(yīng)付檢查,真的有危險出現(xiàn),安全帽性能受損,早就失去了安全防護(hù)作用,操作人員的生命安全受到嚴(yán)重威脅。此外,影響安全的問題還有現(xiàn)場的防護(hù)器材是否性能穩(wěn)定,安裝是否到位,是否能真正起到防護(hù)作用。如果達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn),會失去了防護(hù)的意義,無形中浪費(fèi)了資源。所以,作為企業(yè)管理人員,要隨時核驗防護(hù)設(shè)施是否齊全和完備,為現(xiàn)場施工人員提供更加全面的保障。
2.4從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高
就目前施工現(xiàn)場的人員組成來看,大部分管理者是基層員工提拔上崗,擁有豐富的實踐經(jīng)驗。但是從思想觀念來看,其安全責(zé)任意識有待于提升,無法有效推進(jìn)不同部門之間的工序銜接,對于現(xiàn)場突發(fā)狀況也缺乏應(yīng)變能力。項目施工方也定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),但是大多停留在理論的灌輸上,與施工現(xiàn)場嚴(yán)重脫節(jié),無法跟上時代變遷的步伐,培訓(xùn)工作大多形式主義。所以,項目的施工方要及時轉(zhuǎn)變思想,健全現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步提升現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)層的安全監(jiān)管意識。此外,現(xiàn)場施工的基層員工大多數(shù)為農(nóng)民工,文化水平有限,思想認(rèn)識差,沒有充分意識到安全操作與自身利益的切實關(guān)聯(lián),影響到項目的順利推進(jìn)。
3建筑施工現(xiàn)場安全管理問題應(yīng)對分析
3.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場對安全管理的重視度
城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑工程數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高,給企業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間。但是就目前的現(xiàn)場安全管控而言,大多數(shù)企業(yè)都達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。甚至一部企業(yè)管理人員沒有意識到安全管理的重要作用,并不能妥善安排內(nèi)部問題。對于上級主管部門的命令也是采取敷衍的態(tài)度,整個工程實施中與既定目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),內(nèi)部安全管理效率明顯不足。上述問題如果得不到有效解決,會大大增加企業(yè)風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率,企業(yè)的收益無保障,項目安全指數(shù)下降。作為企業(yè)管理人員,要從思想根源上認(rèn)識到安全管控對其發(fā)展的重要意義。加強(qiáng)現(xiàn)有員工的安全教育工作,提高他們的綜合素養(yǎng),完善管理措施和方案,徹底消除安全隱患,提升企業(yè)的競爭實力。
3.2建立健全的安全管理制度
就目前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,其中存在諸多安全隱患,事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。因此,現(xiàn)場管理體系的完善對于安全管控有著重要的作用。事實證明,制定一套科學(xué)完善的內(nèi)部管理機(jī)制,工程按照預(yù)期進(jìn)度順利開展,內(nèi)部管理水平明顯上升。作為企業(yè)管理者,要認(rèn)真研究國家頒布的最新管理條例,在政策指導(dǎo)下加強(qiáng)現(xiàn)有員工的安全教育,健全管理體系。制定一套科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度進(jìn)一步規(guī)范員工行為,提高他們的專業(yè)技能,提高施工效率,降低失誤率,為項目的安全有序推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。此外,國家要從法律方面加強(qiáng)對市場安全的約束,并強(qiáng)制實施。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反制度規(guī)定,必須要予以嚴(yán)懲,為人們的生命安全,社會的安定團(tuán)結(jié)保駕護(hù)航。對于建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作,要制定明確的實施標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,并以此為準(zhǔn)則進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管效率。進(jìn)一步規(guī)范整個建筑行業(yè)的安全管控能力,實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。需要完成現(xiàn)場安裝的工器具,必須由專業(yè)的技術(shù)人員來完成相關(guān)操作。待整個工作完成后,要進(jìn)一步查看其性能是否良好。尤其是一些規(guī)模較大的設(shè)備,如大型起重設(shè)施、升降設(shè)施和特種操作設(shè)備等等,都必須有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的合格文件,資質(zhì)齊全后方可開始應(yīng)用?,F(xiàn)場施工人員要經(jīng)過考核后,具備相應(yīng)操作資格方可上崗作業(yè)。做到專人專崗,證件齊全。用于工程建設(shè)的專業(yè)器材,要根據(jù)性能分類保管,定期養(yǎng)護(hù)和修復(fù)。并建立專門的臺賬,領(lǐng)用和養(yǎng)護(hù)信息都要做好登記。除此之外,設(shè)備的入場日期,安裝日期,驗收和養(yǎng)護(hù)工作都要做好詳細(xì)記錄。
3.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場危險源控制管理工作
安全管控效率的提升,要從源頭上加強(qiáng)管控,及時發(fā)現(xiàn)和消滅風(fēng)險源,才能有效杜絕類似事件發(fā)生。在項目的具體實施中,工作人員要結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和實施內(nèi)容展開工作,及時找出潛在危險元素。安排專門的檢查人員,隨時排查風(fēng)險的變化情況,加大管控力度。此外,在建筑工程施工中,要按照風(fēng)險源確定等級,并逐級防控,確定最佳的管控方案。每項風(fēng)險排查和防控工作都必須明確主要負(fù)責(zé)人,對于安全風(fēng)險問題,要嚴(yán)厲追責(zé),提高安全管控工作的認(rèn)識。危險源排查時,如果發(fā)現(xiàn)可能會危險到人員的生命安全或者阻礙工程正常開展的因素,應(yīng)該及時消除。如果排查不力,發(fā)生安全事故,要嚴(yán)厲懲罰相關(guān)責(zé)任人。
3.4增加安全管理投入
正常狀態(tài)下,建筑項目施工中的人員管理,要根據(jù)建筑工程本身的特征,全面展開安全防控工作:首先,要加強(qiáng)施工中所需器材的管控,并由專人進(jìn)行登記和管理,由專業(yè)技術(shù)人員完成組裝后,需要對其質(zhì)量進(jìn)行驗收,并不斷完善后期維護(hù)措施。對于起重類器材的管理,要認(rèn)真規(guī)范各部門的職能,并在技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)下嚴(yán)格約束員工行為,以免管理失誤而影響后期維護(hù)的效果。其次,對于建筑工程中,腳手架應(yīng)用階段,要深入分析現(xiàn)場的需求以及腳手架自身特點,完成模板搭設(shè)操作。驗收工作要充分考慮到項目的實際需求,現(xiàn)場施工中的人員要具備相應(yīng)的操作資格證書,技術(shù)能力考核達(dá)標(biāo)方可開始工作。第三,在基坑的挖掘作業(yè)中,要按照工程的技術(shù)要求,隨時關(guān)注結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和周邊的變形反應(yīng)等。進(jìn)一步明確安全管控工作的重要性,完善管理體制,加大管理力度。
3.5施工現(xiàn)場的臨建要符合規(guī)定
臨時工程是建筑項目實施中不可分割的一部分。所以,項目建設(shè)中的臨時建筑要選擇適宜的位置搭建,并與現(xiàn)場施工區(qū)域有效隔離,保證其安全距離達(dá)標(biāo)。比如,現(xiàn)場施工分布包括了項目實施操作區(qū)和辦公區(qū),員工生活區(qū)等。根據(jù)其使用功能的不同,都要做好區(qū)分,并有效隔離。只有各區(qū)域之間的分隔距離達(dá)到安全值,方可提高員工的安全保障。此外,為了解決員工的吃飯問題,一般工地都建立了專門的食堂。為了保證人員安全,食堂的衛(wèi)生要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。施工區(qū)和生活區(qū)的界定要劃分明確,禁止在操作區(qū)安排員工休息場所,對于臨時搭建的建筑工程,其材料性能也要滿足國家的環(huán)保要求。此外,建筑工程本身的特征決定了,在具體的操作中會出現(xiàn)一些聲音和粉塵污染,同時還會產(chǎn)生固體垃圾。為了降低給環(huán)境帶來的污染,建筑企業(yè)要按照國家規(guī)范來完善處理方案。盡量避開夜間施工,以免影響居民正常生活。如工期較為緊張時,需要提前以公告的形式通知居民。
3.6確保安全防護(hù)用品的有效使用
第一,對于員工的生產(chǎn)中的必須防護(hù)品,必須由單位提前配備齊全,并發(fā)放到員工手中。在項目實施中,管理人員要認(rèn)真檢查防護(hù)器具的佩戴情況。企業(yè)要加大員工的思想安全教育,嚴(yán)格約束員工的行為,在規(guī)范指導(dǎo)下認(rèn)真完成本職工作。對于違反操作流程的行為,要立即予以制止。施工中應(yīng)用到的機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真檢查其性能,并完善養(yǎng)護(hù)措施。性能達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,堅決不允許其進(jìn)入到施工現(xiàn)場。對于危險系數(shù)較高的建設(shè)項目,應(yīng)該由專業(yè)人員提前確認(rèn)方案是否可行,以及風(fēng)險是否在可控范圍內(nèi)?,F(xiàn)場應(yīng)用到的材料和設(shè)備都要在制度約束下進(jìn)行管理,并按照維護(hù)制度做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作。第二,所有參與項目建設(shè)的人員,無論是管理者還是基層員工,都要參與安全教育培訓(xùn),提高對安全管理的認(rèn)識。第三,對于現(xiàn)有員工的考核,要有科學(xué)的管理制度。培訓(xùn)工作完成后,要檢查員工的掌握情況。達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,堅決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。只有考核結(jié)果達(dá)標(biāo)方可以上崗作業(yè)。外聘員工需要經(jīng)過安全培訓(xùn),成績達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入工作崗位。第四,如果項目實施過程中出現(xiàn)意外,必須要立即找出事故原因,馬上采取整改措施,并及時疏散周邊的員工。
3.7完善應(yīng)急救援制度
第一,作為施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,要提前做好事故防范工作。對于可能發(fā)生的危險事故要提前規(guī)劃好應(yīng)對方案,將事故帶來的威脅降至最低。完善的應(yīng)急體系可以將企業(yè)的風(fēng)險降至最低,提高人員的生命安全保障。第二,為了提高應(yīng)急救援效果,要根據(jù)現(xiàn)場的實際需求編制應(yīng)急方案,考慮問題要全面??赡軐?dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素,其中一些不可控制的社會影響等等,都要在應(yīng)急預(yù)案中予以體現(xiàn)。第三,項目的施工方要結(jié)合工程的風(fēng)險防范需求,組建專業(yè)的防御小組,并根據(jù)人員的技術(shù)水平分配相應(yīng)的任務(wù)。同時要定期模擬救援場景,不斷提升救援人員的整體水平。
3.8強(qiáng)化工作人員專業(yè)素質(zhì)
第一,對于企業(yè)內(nèi)部員工,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是基層員工,都要通過學(xué)習(xí)提高安全認(rèn)識。全體員工的安全意識提升了,安全管理工作推行才會更順利,以保證各項工作按照預(yù)期計劃有序推進(jìn)。企業(yè)管理人員要深入到施工現(xiàn)場,根據(jù)實際需求不斷健全內(nèi)部管理體系,對員工的行為展開規(guī)范化管理。規(guī)范員工的行為,以推進(jìn)項目的穩(wěn)定發(fā)展。第二,員工上崗前要開展崗前專業(yè)技能和安全知識教育工作,并考察他們對知識的掌握能力。只有真正意識到安全生產(chǎn)的重要性,具備足夠的個人安全防護(hù)能力,才能進(jìn)入施工現(xiàn)場,正式開始工作。管理人員要嚴(yán)格規(guī)范員工的行為,時刻保持高度的警覺,在日常工作中做好安全防護(hù)。同時,要時刻考察他們安全知識的掌控情況,提高他們的工作技能。對于專業(yè)技能有特殊需求的崗位,更要隨時考察員工的專業(yè)水平,豐富他們的實踐經(jīng)驗,使他們具備更強(qiáng)的突發(fā)事故應(yīng)變能力。第三,對于基層操作人員,他們本身所處的環(huán)境較為危險,更要注重安全防控能力的提升。豐富他們的安全專業(yè)知識和突發(fā)事件應(yīng)對力,為項目的順利實施掃清障礙。
4結(jié)語
面對巨大的市場競爭壓力,建筑行業(yè)施工中,管理人員更要加強(qiáng)對安全管理工作的認(rèn)識,不斷提升自身的管理水平。雖然目前已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步,但是從現(xiàn)狀來看,我國距國際先進(jìn)水平還有一定的上升空間,還需要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理,及時消除潛在風(fēng)險。安全隱患抑制了項目的順利實施,阻礙了行業(yè)水平的提升。因此,施工單位提高安全管控水平意義重大。
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作者:高擁軍 單位:兵團(tuán)第四師建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站