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第一篇
一、主要做法
(一)整合資源,形成統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的專門群體
統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)從無到有的開創(chuàng)性事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)的理論要成長為一門完整的學(xué)科,必須厘清統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究對象和重點(diǎn)領(lǐng)域,必須有更多的專家和學(xué)者參與其中,有更多的理論成果支撐。為此,就必須整合資源,形成強(qiáng)有力的專門研究的團(tuán)隊(duì)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過反復(fù)思考與調(diào)研,首先決定在社院成立專門的研究部門———教研部,將對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)感興趣且有一定科研實(shí)力和科研水平的副教授、博士集中到一個處室,通過整合本院的科研力量來加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究。其次,建立面向全國的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)課題招標(biāo)制度。學(xué)院在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,每年撥出5萬元面向全國進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的課題招標(biāo),吸引全國其他科研機(jī)構(gòu)的知名學(xué)者參與研究,將全國其他地方從事統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的專家、學(xué)者的力量與我院的科研力量進(jìn)行一個有機(jī)的整合。再次,要求我院的學(xué)報(bào)每期開設(shè)專欄,通過約稿、采稿等方式整合部分統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究力量,與一些知名學(xué)者和科研機(jī)構(gòu)建立長久的聯(lián)系合作。
(二)凝聚共識、加大對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的宣傳力度
統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的建設(shè)要取得成功,必須得到全社會的廣泛支持和認(rèn)可,必須通過自上而下和自下而上的方式動員得到全社會特別是社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的認(rèn)可才可能建立。因此,加強(qiáng)宣傳,凝聚全社會對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的共識,是必不可少的。為此,我院領(lǐng)導(dǎo)通過自身的影響力,積極加強(qiáng)了與省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省社科規(guī)劃辦、省社科聯(lián)及中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)和國防科技大學(xué)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,希望他們能夠動員其他知名專家和學(xué)者參與統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究。同時,我院還積極召開了各種形式的有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的學(xué)術(shù)沙龍,通過約請全省哲學(xué)社會科學(xué)研究成果顯著的專家、學(xué)者來社院講學(xué),與他們共同探討統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的一些基本理論問題,在探討中學(xué)習(xí),在辯論提問中形成統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的共識。
(三)確立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn),用重點(diǎn)攻關(guān)
的方式推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及的范圍和要素非常豐富。如何將有效的資源充分利用起來,解決統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵問題,達(dá)到助推統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)是我們應(yīng)該重點(diǎn)注意的一個問題。面對社會上有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)推進(jìn)的各種建議,我院決定將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的必要性、科學(xué)性作為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究重點(diǎn)。在課題招標(biāo)及立項(xiàng)過程中,也嚴(yán)格貫徹這一決定,將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的必要性、研究對象與重點(diǎn)領(lǐng)域及與其他學(xué)科建設(shè)的關(guān)系作為學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)攻關(guān)方向。同時,在各種研討會及學(xué)院行政會議上,也多次要求本院及有關(guān)聯(lián)的其他社會科學(xué)研究專家將此作為一個重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)只有解決了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究對象的特殊性、科學(xué)性和不可替代性,才能為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、取得的成效
經(jīng)過一年多實(shí)踐,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)在課題研究、論文數(shù)量和宣傳方面取得了一定的成效。一是通過課題招標(biāo)的方式吸引了中南大學(xué)、湖南科技大學(xué)、華南理工大學(xué)、甘肅省委黨校及其他兄弟社院的積極參與,在2013-2014年度統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題中立項(xiàng)和完成了《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的理論基礎(chǔ)研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和知識體系研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本范疇和主要范式研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系研究》和《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀及其建設(shè)路徑研究》五個課題的研究,初步解決了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的一些理論問題。在2014-2015年度統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)社會招標(biāo)課題立項(xiàng)工作中,又立項(xiàng)了《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)層次和基本規(guī)律研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的支撐體系研究》、《構(gòu)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的重要性和緊迫性研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象和重點(diǎn)領(lǐng)域研究》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐與統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展研究》五個課題,重點(diǎn)對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的一些基本問題展開進(jìn)一步的研究。二是利用學(xué)報(bào)平臺,推出統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究成果。在學(xué)報(bào)開設(shè)“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)”欄目,每期推出1-2篇研究文章。2013年,推出了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科研究的專題論文12篇,2014年,又專門推出了統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科研究的論文7篇。年底,將組織力量將近兩年來學(xué)院有關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究成果匯編成冊,結(jié)集出版統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究文集,集中展示研究成果。三是多方互動,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)課題研究。為進(jìn)一步提升統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科課題的研究水平和質(zhì)量,科研處專門聘請了劉新庚教授、吳克明教授加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科研究的指導(dǎo),強(qiáng)化了院學(xué)術(shù)委員會成員的參與。同時,還積極利用三湘統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)和學(xué)院網(wǎng)站,宣傳統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)動態(tài)和成果。在三湘統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)“社院建設(shè)”欄下相關(guān)信息近10條,在學(xué)院網(wǎng)頁“科研動態(tài)”介紹學(xué)科建設(shè)信息和成果的信息20多條。
三、存在的問題和不足
在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的過程中,在科研重點(diǎn)、水平和研究機(jī)構(gòu)的參與力度上也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是課題研究重點(diǎn)不夠鮮明,存在重復(fù)研究的現(xiàn)象。當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的重要問題是明確其研究對象的特殊性、科學(xué)性,通過明確其研究對象、范圍、構(gòu)成、功能及作用,在全社會形成統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的共識。但在現(xiàn)在完成的系列研究成果中,存在歷史經(jīng)驗(yàn)闡述過多,而對研究對象的特殊性、科學(xué)性及不可替代性的論述不足的問題。二是成果研究質(zhì)量有待提高。在我院統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)推進(jìn)的過程中,雖取得了一定數(shù)量的理論成果,但這些成果一般都是發(fā)表在省級刊物上,沒有在重要權(quán)威刊物或報(bào)紙上發(fā)表,人大復(fù)印資料、新華文摘的觀點(diǎn)轉(zhuǎn)載都鮮有提及和發(fā)現(xiàn)。三是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科研究工作者的積極性有待提高。在我院統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的推進(jìn)過程中,雖然成立有專門的研究機(jī)構(gòu),但除初期提供了部分研究成果外,學(xué)院科研人員多數(shù)忙于其他課題的研究,對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究投入的時間和精力都存在明顯的不足。還有就是我院統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的招標(biāo)課題和學(xué)報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的專欄參與的人員還是太少,學(xué)部委員、學(xué)科建設(shè)知名專家的參與更是為零,難以在全國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域形成強(qiáng)有力的推動力。
四、努力的方向
第一,繼續(xù)加大對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的投入,完善統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題的管理制度。為增加統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題在全國的影響力,一是要進(jìn)一步增加統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題的經(jīng)費(fèi)投入,建議在現(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題數(shù)量不變的基礎(chǔ)上提高每個課題的研究經(jīng)費(fèi),向省重點(diǎn)哲學(xué)社科基金經(jīng)費(fèi)的撥付標(biāo)準(zhǔn)靠攏。二是要健全統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題的管理制度,建議進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)投標(biāo)、中標(biāo)制度,要求每一個統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科招標(biāo)課題必須有3份以上的投標(biāo)書才實(shí)行中標(biāo)評審,參與投標(biāo)者數(shù)額達(dá)不到最低要求則暫緩該課題的實(shí)施。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)課題結(jié)題不但需提供2萬字左右的研究報(bào)告一篇,而且還必須在CSSCI期刊上一篇。三是可以有選擇地實(shí)施統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)課題的委托研究。學(xué)院可以根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的需要,將關(guān)鍵課題交由在學(xué)科建設(shè)研究上有突出成就、愿意支持統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)且在國務(wù)院學(xué)位委員會任職的知名教授、專家研究,進(jìn)而帶動更多的哲學(xué)社會科學(xué)研究專家參與統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究。
第二,繼續(xù)擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的宣傳,凝聚更多的共識,動員更多的力量參與統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究。學(xué)院應(yīng)充分發(fā)揮派無黨派人士聯(lián)合黨校的作用,全方位多角度地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的建設(shè),使統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)得到更多的支持和重視。一是積極加強(qiáng)與中央社會主義學(xué)院的聯(lián)系,通過他們的力量進(jìn)一步推動統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的建設(shè)。中央社會主義學(xué)院對于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的建設(shè)是極為重視的,又地處我國的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家教育部、學(xué)位辦及各知名社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)有著緊密的聯(lián)系。加強(qiáng)與中央社會主義學(xué)院的聯(lián)系,能使我院的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)獲得更多的宣傳機(jī)會,得到更多的專家、學(xué)者的支持和認(rèn)可。二是積極加強(qiáng)與湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部和社科規(guī)劃辦的聯(lián)系。學(xué)院應(yīng)通過多方協(xié)調(diào),取得省委宣傳部和社科規(guī)劃辦的支持,通過省社科規(guī)劃辦將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)課題以每年1-2個的形式納入全省哲學(xué)社科的重大招標(biāo)課題,動員湖南哲學(xué)社會科學(xué)界的精英參與研究。三是積極發(fā)揮學(xué)院力量,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)。我們要在學(xué)院有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究學(xué)術(shù)沙龍的基礎(chǔ)上,有針對性地就統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的重大問題召開全國性的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會,邀請全國在學(xué)科建設(shè)上有突出成就的知名專家和學(xué)者參會,形成有影響力的研究成果。同時,也應(yīng)對學(xué)院的科研力量進(jìn)行進(jìn)一步的整合,用成果系數(shù)加權(quán)的方式將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究成果納入科研骨干力量的職稱評定與考核,激發(fā)學(xué)院員工對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的熱情與動力。
第三,強(qiáng)化創(chuàng)新,擴(kuò)大推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的路徑。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)獨(dú)創(chuàng)性非常強(qiáng)的工作,要在社會科學(xué)日益發(fā)達(dá)的今天將其建設(shè)為一門獨(dú)立的學(xué)科體系,是一件很不容易的事情。因此,推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè),既要采用傳統(tǒng)的方法,又要另辟蹊徑,走出一片新的天地。在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的過程中,人才是關(guān)鍵,建議學(xué)院選送科研實(shí)力較強(qiáng)、對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)有濃厚興趣的同志帶任務(wù)去中國社科院、中共中央黨校和北大、清華、人大等知名學(xué)府進(jìn)修,在知名教授、專家特別是在全國有一定影響力,在國務(wù)院學(xué)位委員會任職的學(xué)者的指導(dǎo)下完成對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)相關(guān)課題的研究。其次,建議學(xué)院學(xué)習(xí)中央社會主義學(xué)院與山東大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn),在湖南本省選取有一定科研實(shí)力的高校開展統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科人才的培養(yǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的影響。再次,充分發(fā)揮學(xué)院聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多與全國政協(xié)委員、人大代表、派無黨派人士中的知名教授、專家和學(xué)者溝通,聽取他們的意見,通過他們將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的建議反饋給相關(guān)職能部門。最后,就是必須積極借鑒其他哲學(xué)社會科學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果。新的學(xué)科的誕生,總是要經(jīng)過相當(dāng)長的時間的理論積累與理論準(zhǔn)備。在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的過程中,我們應(yīng)在關(guān)注哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展最新趨勢、最新動向的基礎(chǔ)上,積極借鑒教育學(xué)、社會學(xué)、公共管理學(xué)等新興學(xué)科建立和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),與時俱進(jìn),努力探索,尋找出一條符合中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的新路徑、新方法。
第二篇
一、觀點(diǎn)綜述
通過對以上相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)、整理、分類、歸納總結(jié)和研究,筆者認(rèn)為,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的相關(guān)研究熱點(diǎn)主要集中在以下幾個方面。
(一)關(guān)于研究、建立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的意義
關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究,蔡世藩等認(rèn)為,此舉“是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的總路線、總?cè)蝿?wù)的需要;是增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識,提高統(tǒng)戰(zhàn)理論修養(yǎng)的需要;是指導(dǎo)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要”,“有利于堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的統(tǒng)戰(zhàn)理論;有利于把直接的統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上升到自覺的理論;有利于我們解決統(tǒng)一戰(zhàn)線的新問題”。學(xué)界皆認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的建立有重大的理論和實(shí)踐意義。丁三青等認(rèn)為,建立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)“是統(tǒng)一戰(zhàn)線客觀規(guī)律的反映;是時代的呼喚;是統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化的必然”。許通、龔繼民、羅振建、李小寧等圍繞“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)納入國家學(xué)科的必要性、可行性”問題進(jìn)行了分析,認(rèn)為“確立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科地位是深化統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶規(guī)律性認(rèn)識的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,是提高統(tǒng)一戰(zhàn)線文化自覺的迫切要求,是推動社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的近切要求”,是“健全中國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系的需要;提高統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科化水平的需要;鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要;加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才隊(duì)伍建設(shè)的需要”,“對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義”。潘越、林少紅認(rèn)為,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè),“是發(fā)展中國特色社會主義理論的需要,也是貫徹中央精神,提升社會主義學(xué)院“三個基地”作用的需要”,“有助于推動學(xué)科的發(fā)展,更好地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義;有助于為新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化,更好地為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)服務(wù);有助于提高統(tǒng)戰(zhàn)文化自覺,更好地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù)”。
(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的定義、研究對象和方法
在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的定義方面,學(xué)界的觀點(diǎn)大同小異,主要有“科學(xué)”和“理論體系”觀。丁三青、方國澄等認(rèn)為,“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是反映統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)生、發(fā)展和變化規(guī)律的知識體系,是研究階級力量和社會力量配置的科學(xué)”,是“一門研究協(xié)商關(guān)系的科學(xué),研究統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略策略的科學(xué),研究各種社會力量最佳配置的科學(xué)”,“是研究無產(chǎn)階級自身團(tuán)結(jié)和同盟軍問題的科學(xué)”。王世豪、李小寧認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是“揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生、發(fā)展變化客觀規(guī)律的思想理論體系”,是“關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的本質(zhì)及其規(guī)律的理論體系”。確定統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象,是建立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的首要條件。學(xué)界對此展開了熱烈的討論,基本呈現(xiàn)兩種觀點(diǎn)。王世豪、蔡世藩等認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象是無產(chǎn)階級自身團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一和同盟軍問題。曹志在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深化,指出還“包括正確處理二者之間的關(guān)系問題”。其他學(xué)者則否認(rèn)了上述觀點(diǎn),認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象是“統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生、發(fā)展、消亡、自身建設(shè)的規(guī)律”。如林志寬認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究對象是“統(tǒng)一戰(zhàn)線的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律”,顧歧山認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線產(chǎn)生、發(fā)展及自身建設(shè)規(guī)律的科學(xué)?!倍∪嗟日J(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象應(yīng)是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的特殊矛盾,包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在無產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)其總?cè)蝿?wù)的不同歷史階段的特殊運(yùn)動規(guī)律等。羅振建、龔繼民、李小寧、劉新庚等也秉持了相似觀點(diǎn)。在研究方法上,研究者皆以自身研究實(shí)際為考察,從宏觀和微觀,抽象和具體角度進(jìn)行了論述。如以華毅、閻志民、蔡世藩、羅振建等為代表,從宏觀(抽象)層面提出了“理論聯(lián)系實(shí)際;發(fā)展戰(zhàn)略研究;建立信息網(wǎng)絡(luò);貫徹“雙50百”方針;階級分析;立足實(shí)際,著眼中國;解放思想,實(shí)事求是;分析綜合,抽象具體;古為今用,洋為中用”等研究方法。丁三青、許通等從微觀(具體)層次,提出了“現(xiàn)狀調(diào)查方法、泛科際融合方法、文獻(xiàn)研究方法、比較分析方法”等。
(三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本原理、基本范疇和基本任務(wù)
統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本原理方面,羅振建認(rèn)為有“九個方面”,即統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)、產(chǎn)生和發(fā)展;領(lǐng)導(dǎo)者、同盟者和敵對者;共同利益和共同目標(biāo);結(jié)構(gòu)和功能;基本規(guī)律;戰(zhàn)略和策略;實(shí)踐形式;統(tǒng)戰(zhàn)思想;地位、作用和消亡。曹志認(rèn)為是“統(tǒng)一戰(zhàn)線的概念和涵義;根本指導(dǎo)思想;研究對象和任務(wù);內(nèi)部矛盾和運(yùn)動規(guī)律;發(fā)生、發(fā)展和消亡;內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和同盟軍;對社會力量的配置和協(xié)調(diào);功能和作用;原則和方法;領(lǐng)導(dǎo)權(quán);在革命和建設(shè)中的地位和作用;國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線和國際統(tǒng)一戰(zhàn)線等?!痹S通,龔繼民則認(rèn)為應(yīng)涵蓋“六個方面”,即“一致性與差異性是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在發(fā)展的基石;領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心;爭取人心凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能;大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒的主題;圍繞中心服務(wù)大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線的存在發(fā)展的價值所在;合作共贏是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展的條關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本范疇,主要有“三范疇”、“六范疇”、“九范疇”三種觀點(diǎn)。如王世豪等、中央社院理論學(xué)習(xí)中心組主張的“合與分;同與異;領(lǐng)導(dǎo)者與同盟軍”三個范疇。許通、龔繼民提出的“政治聯(lián)盟、一致性與差異性、領(lǐng)導(dǎo)者與同盟者”三范疇。蔡世藩等認(rèn)為的“統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主政治建設(shè);統(tǒng)一戰(zhàn)線與經(jīng)濟(jì)建設(shè);統(tǒng)一戰(zhàn)線與文化建設(shè);統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族、宗教問題;統(tǒng)一戰(zhàn)線與祖國統(tǒng)一;統(tǒng)一戰(zhàn)線與維護(hù)世界和平、謀求共同發(fā)展”六范疇說。羅振建所持的“共同利益和團(tuán)結(jié)合作、共同利益和共同目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和功能、求同和存異、原則性和靈活性、團(tuán)結(jié)和斗爭、戰(zhàn)略和策略、實(shí)踐形式和思想、領(lǐng)導(dǎo)者和同盟者”九個范疇。在研究任務(wù)方面,林志寬認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)要闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線自身的基本理論原則、闡述處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)容各方面關(guān)系的基本政策原理和闡述處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面關(guān)系的政策原則。有論者認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究任務(wù)主要是科學(xué)地確定統(tǒng)一戰(zhàn)線在無產(chǎn)階級革命事業(yè)中的地位;外部條件;內(nèi)部關(guān)系;結(jié)構(gòu)、層次和形式;基本原則和政策。有論者認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本任務(wù),是進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)原理研究,如基本含義、研究對象及其基本任務(wù)、基本范疇、指導(dǎo)思想;方針政策;統(tǒng)戰(zhàn)工作;分支學(xué)科等。有論者認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究任務(wù)應(yīng)是“揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本矛盾及其運(yùn)動形態(tài),把握其運(yùn)動規(guī)律;研究其發(fā)展歷史,總結(jié)其歷史經(jīng)驗(yàn),繼承和發(fā)揚(yáng)其優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮其獨(dú)特的政治優(yōu)勢;研究馬克思主義經(jīng)典作家和黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想,逐步形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本理論;緊跟時代,與時俱進(jìn),推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新;研究相關(guān)學(xué)科,吸收有益成分,豐富統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理論體系”。
(四)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科屬性、學(xué)科歸屬和學(xué)科特點(diǎn)
在學(xué)科歸屬方面,學(xué)界基本認(rèn)同應(yīng)歸在法學(xué)一級學(xué)科門類下,主要分歧在于是歸于“政治學(xué)”,還是“馬克思主義理論”。例如,華毅、羅振建認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是政治學(xué)的一門新學(xué)科,屬于政治學(xué)的范疇。其他學(xué)者,如林志寬、蔡世藩、丁三青、莫岳云、劉新庚等認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)應(yīng)設(shè)在馬克思主義理論一級學(xué)科下面,成為其二級學(xué)科即馬克思主義中國化的組成部分。除了上述觀點(diǎn),還有論者認(rèn)為,從統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象、研究方法、理論生長點(diǎn)看,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有明顯的交叉科學(xué)特性。從統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的分支領(lǐng)域的研究對象、研究方法看,其交叉科學(xué)特性則更加明顯。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科歸屬也不是絕對的,隨著統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科發(fā)展,其學(xué)科歸屬也會發(fā)生改變。在學(xué)科特點(diǎn)方面,蔡世藩等認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本特點(diǎn)有“科學(xué)性、歷史性、實(shí)踐性”,曹志認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有“科學(xué)性、實(shí)踐性、可操作性、國際性”四方面特點(diǎn)。丁三青等認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有很強(qiáng)的“黨性和階級性、實(shí)踐性和應(yīng)用性、歷史性和時代性、綜合性和滲透性”。羅振建認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)具有“政治性、普遍性、歷史性、實(shí)踐性”的特點(diǎn)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)以及與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系
統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科體系,是“由統(tǒng)一戰(zhàn)線的一些基本范疇和原理按照一定的基本原則組成的知識體系和邏輯系統(tǒng),就是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的學(xué)科體系”。李小寧認(rèn)為,作為一門學(xué)科,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)應(yīng)由三部分組成,即:學(xué)科概論,即統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)概論;歷史,包括通史(即統(tǒng)戰(zhàn)史)和專史(學(xué)科史);統(tǒng)一戰(zhàn)線(新時期)各個工作領(lǐng)域的理論和政策。2012年,他進(jìn)一步指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)作為一級學(xué)科下設(shè)7個二級學(xué)科:統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,統(tǒng)一戰(zhàn)線史,政黨統(tǒng)戰(zhàn)學(xué),民族統(tǒng)戰(zhàn)學(xué),宗教統(tǒng)戰(zhàn)學(xué),社會(階層)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué),海外統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)。丁三青等認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)應(yīng)包括“學(xué)科論、實(shí)踐論、組織、方法論”等部分。龔繼民認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)己經(jīng)初露端倪,即由統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)原理、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想史、統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史、統(tǒng)一戰(zhàn)線方法論以及統(tǒng)一戰(zhàn)線分支領(lǐng)域?qū)W科等構(gòu)成。莫岳云等認(rèn)為應(yīng)包括“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的理論基礎(chǔ);統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的基本原理(包括基本范疇、基本問題、基本規(guī)律);統(tǒng)一戰(zhàn)線史;統(tǒng)一戰(zhàn)線政策與策略”。熊必軍認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科體系應(yīng)由“統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論學(xué)科、統(tǒng)一戰(zhàn)線的應(yīng)用學(xué)科和統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法論學(xué)科”三部分組成。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系也是學(xué)界所關(guān)注的,根據(jù)閻志民、羅振建、莫岳云等的相關(guān)研究,可以歸納如下:統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與科學(xué)社會主義兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是科學(xué)社會主義的重要組成部分;統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)和政治學(xué)兩者是部分和整體的關(guān)系,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是政治學(xué)的一個分支學(xué)科;統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與策略學(xué)關(guān)系密切,但統(tǒng)一戰(zhàn)線不同于策略手段,二者的范圍也不同;統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)涉及到政黨和階級問題,但又不同于馬克思主義的政黨和階級理論;統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)是部分與整體的關(guān)系;馬克思主義哲學(xué)是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的理論基礎(chǔ),而統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)對哲學(xué)的豐富和發(fā)展具有重要意義;統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與中共黨史學(xué)科交叉又相對獨(dú)立。
(六)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的對策建議
在如何推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科建設(shè)方面,許多學(xué)者提出了諸多建議,主要涉及平臺、載體、人才、教材、政策支持、學(xué)術(shù)氛圍營造等方面。如林志寬提出要建立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究機(jī)構(gòu)和研究組織;創(chuàng)辦統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的刊物;組織統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究隊(duì)伍;編寫統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)教材,撰寫統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)專著。龔繼民建議充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的重要性和迫切性;明確統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本內(nèi)涵;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科專業(yè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè);加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才隊(duì)伍律設(shè);加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)教材建設(shè)。丁三青主張,要在現(xiàn)有的馬克思主義理論碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)招收統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)方向的研究生;圍繞學(xué)科建設(shè)開展統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科本體性研究;要組建統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì),培育學(xué)科帶頭人,努力爭取國家學(xué)位政策和學(xué)科政策的支持。許通認(rèn)為必須“借鑒其他學(xué)科建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn);建立和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的研究機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位、學(xué)術(shù)社團(tuán)、報(bào)刊雜志;積極爭取國家和省市相關(guān)部門對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的支持;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);加潘越認(rèn)為,要在“凝練學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊(duì)伍、創(chuàng)建學(xué)科基地、營造學(xué)術(shù)氛圍”等方面下功夫。王銳也對此提出了若干建設(shè)性對策。在統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科化的路徑方面,學(xué)者們也建言獻(xiàn)策。賈小明認(rèn)為要具備“學(xué)術(shù)研討與輿論準(zhǔn)備;分目標(biāo)逐步推進(jìn);自下而上與自上而下兩頭努力;爭取碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)建設(shè)”等。羅振建建議“成立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)機(jī)構(gòu);擬定和報(bào)送把統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入國家學(xué)科的論證報(bào)告;把統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入全國地方哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃學(xué)科;把統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院、社科院所、高等院校的教學(xué)科研計(jì)劃;加強(qiáng)把統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入國家學(xué)科的聯(lián)系協(xié)作;加強(qiáng)把統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入國家學(xué)科的研究宣傳”。祝遠(yuǎn)娟認(rèn)為要從凝煉研究方向;注重對相關(guān)學(xué)科的研究成果的吸收;加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng);加強(qiáng)社會主義學(xué)院的教學(xué)體系的建設(shè)等方面著手。此外,還有論者就統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究范式、社會功、目標(biāo)管理、學(xué)科建制、學(xué)科構(gòu)建的背景及條件諸問題進(jìn)行了研究。
二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究的思考
綜上所述,國內(nèi)學(xué)者對改革開放以來的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究呈現(xiàn)出視野寬廣、方法多樣、熱點(diǎn)突出、層次深入、基本問題觀點(diǎn)一致等特點(diǎn),充分說明了國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的關(guān)注??傮w而言,構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理論體系的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門科學(xué)的獨(dú)立學(xué)科地位還未能確立。筆者認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究還存在一些薄弱環(huán)節(jié),首先是基礎(chǔ)理論研究相對薄弱,作為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)基拙理論的基本概念、范疇、基本原理在學(xué)術(shù)界尚未展開深入、系統(tǒng)的研究、探討,對統(tǒng)戰(zhàn)理論體系與統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理論體系的聯(lián)系與區(qū)別認(rèn)識模糊,一些概念和范疇還沒有一個權(quán)威的定論;其次是子系統(tǒng)即分支學(xué)科的研究相對薄弱,例如統(tǒng)一戰(zhàn)線利益學(xué)、統(tǒng)一戰(zhàn)線政策學(xué)、統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)構(gòu)學(xué)、統(tǒng)一戰(zhàn)線人才學(xué)、統(tǒng)一戰(zhàn)線運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)一戰(zhàn)線方法論等。筆者認(rèn)為今后應(yīng)進(jìn)一步深化統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究,進(jìn)一步深化多學(xué)科、高層次、系統(tǒng)性、整體性研究。我們要積極響應(yīng)中央社院發(fā)出的“建設(shè)中國特色的號召,全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)研究,力爭早日建成統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)!
作者:周述杰 朱小寶