科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制的改進(jìn)對(duì)策

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摘要:本文將從科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)入手，分析目前我國(guó)科技計(jì)劃管理機(jī)制中存在的缺陷，并針對(duì)具體的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，旨在為我國(guó)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平的提高提供一點(diǎn)幫助。

關(guān)鍵詞:科技計(jì)劃項(xiàng)目;管理機(jī)制;缺陷分析;改進(jìn)對(duì)策

1科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)

科技計(jì)劃項(xiàng)目是科技項(xiàng)目中的一種，具備一般科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，同時(shí)又具備一定的計(jì)劃性，因此具體來(lái)說(shuō)，科技計(jì)劃項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)。首先，科技計(jì)劃項(xiàng)目必須要具備創(chuàng)新性，科技項(xiàng)目的本質(zhì)屬性就是其研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新性，如果一項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目不具備創(chuàng)新性的話，那么該項(xiàng)目也就沒(méi)有存在立項(xiàng)實(shí)施的意義。其次，科技計(jì)劃項(xiàng)目具備較強(qiáng)的明確指向性，也就是說(shuō)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)是由針對(duì)性的，是有計(jì)劃的針對(duì)某一問(wèn)題的解決而開展系統(tǒng)化的研究工作。最后，科技計(jì)劃項(xiàng)目也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的可變性，研究過(guò)程中受各種因素影響很容易導(dǎo)致研究方法與內(nèi)容出現(xiàn)變化，同時(shí)研究成果的價(jià)值也存在不確定性。

2當(dāng)前科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制的缺陷分析

2．1經(jīng)費(fèi)管理混亂

科技計(jì)劃項(xiàng)目的有序開展離不開項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持，因此在項(xiàng)目管理機(jī)制中對(duì)于經(jīng)費(fèi)的管理也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，目前在實(shí)際情況中，我國(guó)仍然存在有很多科研單位在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面存在較大的不足，一方面在管理意識(shí)方面比較薄弱，另一方面在管理制度上也比較缺乏。這就使得科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用存在一些問(wèn)題，目前雖然挪用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象已經(jīng)比較少見，但是在經(jīng)費(fèi)的合理使用上還有浪費(fèi)、不合理利用的情況。

2．2重?cái)?shù)量輕質(zhì)量

目前，我國(guó)在大部分科研單位科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)制中，對(duì)科技項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目承擔(dān)數(shù)量、篇數(shù)等。因此這就使得部分科研單位在管理過(guò)程中，為獲得更多的經(jīng)費(fèi)支持，往往會(huì)盡可能提高科研項(xiàng)目的數(shù)量，但由于科研人員的數(shù)量往往又無(wú)法滿足各項(xiàng)目進(jìn)行的需要，因此就會(huì)導(dǎo)致科研計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量受到影響。

2．3管理水平低下

對(duì)于大多數(shù)科研單位來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)日常工作的開展往往都是以科技計(jì)劃項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施為主，這就使得項(xiàng)目管理工作的重要性很容易被忽視。因此，很多科研單位都存在著，組建了高素質(zhì)高水平的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)后，卻沒(méi)有做好管理隊(duì)伍的建設(shè)工作，從而導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作水平低下。此外，管理水平低下也體現(xiàn)在科研單位在合理激勵(lì)機(jī)制方面的缺失，很多科研單位對(duì)于科研技術(shù)人員的創(chuàng)新、科研活動(dòng)往往缺少激勵(lì)，導(dǎo)致科研技術(shù)人員工作積極性下降。

3針對(duì)上述問(wèn)題的改進(jìn)策略

3．1做好科技計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理工作

首先，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好科研計(jì)劃項(xiàng)目各項(xiàng)資金預(yù)算的編制工作，通過(guò)完善合理的預(yù)算提高資金的利用率。其次，需要設(shè)立項(xiàng)目專用帳戶對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理，保證專款專用，對(duì)于每一筆資金的使用都要有明確的記錄，定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行公示，保證資金使用的透明。同時(shí)需要做好財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督工作，通過(guò)有效的會(huì)計(jì)核算與資金賬戶監(jiān)督來(lái)嚴(yán)格控制每一筆資金使用的情況。此外，為提高項(xiàng)目資金的使用率，還應(yīng)當(dāng)配備專門的財(cái)務(wù)管理人員參與到科技計(jì)劃項(xiàng)目的資金管理工作中，通過(guò)專業(yè)化的資金管理方法，來(lái)提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效利用率，避免資金被浪費(fèi)。

3．2協(xié)調(diào)補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制

建立科研技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制是提高科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施水平提高的重要手段，將科研人員的創(chuàng)新成果與工作績(jī)效作為各項(xiàng)激勵(lì)的重要依據(jù)，通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)判指標(biāo)，來(lái)保證考評(píng)結(jié)果的科學(xué)合理。針對(duì)目前我國(guó)科研事業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況可以從以下方面進(jìn)行對(duì)科研人員的考核。首先，要立足于科研人員的創(chuàng)新成果，創(chuàng)新性是科研技術(shù)項(xiàng)目的根本屬性，因此要鼓勵(lì)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新。其次，要結(jié)合科研人員的實(shí)績(jī)?nèi)∠?，建立合理的?jī)效考核制度，完成對(duì)于項(xiàng)目中各任務(wù)狀況的實(shí)際考核;最后要注重責(zé)任取向，將全年目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到單位和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)良好的工作落實(shí)。

3．3細(xì)化管理流程

為提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制的管理水平，應(yīng)當(dāng)將科技項(xiàng)目的管理工作與科研單位的日常行政管理工作分離開來(lái)，也就是說(shuō)應(yīng)當(dāng)配備具備一定科研素養(yǎng)的管理人員來(lái)專門負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作。其次，為提高項(xiàng)目管理水平，還應(yīng)當(dāng)不斷完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程，科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施是系統(tǒng)的、有計(jì)劃的，為提高項(xiàng)目管理水平，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，從而落實(shí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的管理職責(zé)。最后，為提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理水平，還應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目管理過(guò)程中結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行管理制度的調(diào)整，從而保證項(xiàng)目管理流程能夠充分適應(yīng)實(shí)際情況。

4結(jié)語(yǔ)

在實(shí)際情況中，由于科技計(jì)劃項(xiàng)目所具備的創(chuàng)新性、明確指向性以及風(fēng)險(xiǎn)性，就使得科技項(xiàng)目管理工作容易受到各方面因素影響。因此，科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的復(fù)雜管理工程，就需要我們重視影響項(xiàng)目管理質(zhì)量的諸多因素。目前，在我國(guó)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制中存在著一些問(wèn)題，特別是在經(jīng)費(fèi)管理混亂、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量以及管理水平低下等問(wèn)題較為明顯。因此，就需要我們從嚴(yán)控制科技項(xiàng)目的管理程序，建立合理完善的激勵(lì)機(jī)制，不斷細(xì)化項(xiàng)目管理的流程，從而提高科技計(jì)劃項(xiàng)目水平，促進(jìn)我國(guó)科研水平的進(jìn)步。

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作者:劉九鋒 單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)研究院