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如何推進公路項目管理的運營工作

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如何推進公路項目管理的運營工作

一、加強隊伍建設(shè),提高公路黨建工作的感召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

高水平的項目管理,能夠為企業(yè)造就一大批的經(jīng)過實踐磨煉的高素質(zhì)的項目管理人才,為企業(yè)的發(fā)展壯大隊伍。高水平的項目管理,能夠充分發(fā)揮企業(yè)的現(xiàn)有資源,嚴格控制工程成本,實現(xiàn)企業(yè)對發(fā)展資本的積累。高水平的項目管理,能夠為社會提供優(yōu)質(zhì)的工程項目,與業(yè)主、監(jiān)理、合作單位建立良好的關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

二、正確定位企業(yè)與項目部之間的關(guān)系

項目部是由企業(yè)按照完成公路工程項目的需要,選擇不同技能、不同專業(yè)的人員組建而成團隊,承擔著企業(yè)付予的完成工程施工任務的使命。要充分發(fā)揮這只團隊的作用,就必須要正確定位企業(yè)與項目部之間的關(guān)系。明確雙方的職責范圍。企業(yè)與項目部采用簽訂承包合同的方式,明確企業(yè)與項目部雙方的權(quán)力、義務和責任,用法律介定雙方的關(guān)系。但在簽訂合同時,必須保持項目部的靈活性、自主性、動態(tài)性。確保工程項目的自主性,是由于承擔每項工程任務都是受工期限制的,要付予在施工現(xiàn)場對工程技術(shù)、管理方法嘗試、摸索、總結(jié)、提煉的自主權(quán),使其具有不斷提高工程施工的能力。使項目部保持靈活性,對工程施工過程中的突發(fā)事件能夠及時采取措施,進行人、材、設(shè)備的調(diào)整來應對,是由于工程項目各有不同實際情況,只有深入現(xiàn)場的項目部人員才能保持對工程項目的充分了解,并對突出性事件,做出正確的判斷,并采取可行對策。保持工程項目部的動態(tài)性,是指工程項目的不可復制。工程項目沒有完全一樣的,比如施工環(huán)境的復雜多變,地質(zhì)、氣候、人文社會等因素嚴重影響工程施工,需要不斷地調(diào)整施工方法,改進管理,所以項目管理必須是動態(tài)的。

明確企業(yè)與項目部的利益取得和分配中的不同地位。企業(yè)與項目部在獲得利益過程中的作用是不同的,但它們的獲得利益的目標是一致的。企業(yè)應圍繞如何提高利潤率為工作重點,以強有力的制度支持和人員、設(shè)備、物資調(diào)度,促進和幫助項目部完成工程項目,獲得經(jīng)濟和社會利益。而項目則應根據(jù)實際情況,圍繞如何控制成本,來選擇最佳施工方案,提高工程質(zhì)量,維護企業(yè)利益,完成業(yè)主對工程項目的技術(shù)和質(zhì)量要求。所以,在利益分配時,就要兼顧企業(yè)發(fā)展需要和調(diào)動項目部的積極性,合理劃分。既不能只考慮企業(yè)的需要,將項目部的所得全部收繳上來。這樣,就迫使項目部以自身利益為中心,截留利潤。更不能只考慮如何干好工程,而不顧企業(yè)長遠發(fā)展。這樣就造成項目部借用成本轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤,本應自負盈虧,實際上成了包贏不包虧。

建立企業(yè)與項目部之間良好的溝通機制。項目部是由企業(yè)派出,獨立承擔工程項目的施工和管理,要確保企業(yè)管理制度落實到位,必須健全溝通渠道,完善溝通制度。溝通渠道可以分級、分層次,進行定期會議和不定期的討論,還可以利用信箱、短信平臺等新溝通渠道,結(jié)合傳統(tǒng)的印發(fā)文件、電話、傳真等。實現(xiàn)雙向交流機制,完整的溝通必須具備完善的反饋機制,使企業(yè)能夠充分掌握項目部的進展情況,使項目部完全了解企業(yè)發(fā)展的新動態(tài)。建立溝通的長效機制,堅持定期總結(jié)溝通的效果,并在原有基礎(chǔ)上改進不足,不斷完善和優(yōu)化,進行溝通創(chuàng)新,拓寬溝通渠道,豐富溝通方式,不斷建設(shè)新型溝通平臺。

強化企業(yè)對項目部的約束機制。企業(yè)對項目部的約束機制,起著事前預測、事中控制的作用。雖然項目部獨立核算,獨立完成工程施工任務,但它所提供的產(chǎn)品,產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會影響的直接后果,要企業(yè)來承擔。為避免出現(xiàn)事后只能“認賬”的事件發(fā)生,企業(yè)必須建立有效的約束機制。健全完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,發(fā)揮管理科室的職能,規(guī)范項目部人員行為及其工作程序。建立責任追究機制,明確職責,絕不放過任何問題,不論項目施工過程中還是結(jié)束后,一旦發(fā)生問題一樣一查到底,堅決處理,杜絕出現(xiàn)有問題,卻沒有負責的情況。

三、嚴格工程項目部的績效考核

績效考核,是促進項目部認真落實企業(yè)的規(guī)章制度,保證承包合同落實的有效措施。建立考核目標的量化體系??冃Э己四繕艘w企業(yè)對項目部的期望,將承包合同、規(guī)章制度的要求進行認真分解,轉(zhuǎn)化為可測量的目標值,以便于考核結(jié)果進行縱向和橫向?qū)Ρ取2煌目己藱n次,企業(yè)應緊密結(jié)合工程項目的實際情況來確定。完善工程項目的成本評估體系。企業(yè)應建立科學合理的項目成本評估制度,做到“量價分離、成本細分、對比控制、審核準確”。建立符合市場和企業(yè)的實際情況的成本定額,絕不能以經(jīng)驗估算作為項目的成本。建立有效的激勵機制。采取措施進行有效的激勵是保證目標實現(xiàn)的最佳手段。因為激勵是影響績效的重要因素之一,可以協(xié)調(diào)企業(yè)目標與項目管理之間的關(guān)系。企業(yè)對項目部的激勵應物資激勵與精神激勵相結(jié)合,物資激勵為主,精神激勵為輔。獎金等獎勵要與績效考核結(jié)果掛鉤。

四、健全項目部的運營體系

目前,大多數(shù)建筑施工企業(yè)實行項目承包制的項目管理辦法,對項目部的運營體系提出了嚴格的要求。項目部作為獨立承擔工程項目施工任務的團隊,必須具有執(zhí)行企業(yè)所授予職責的能力。適合的工程項目任務的項目部構(gòu)成。在履行工程承包合同,項目部的人員、設(shè)備、資金等必須符合合同的要求,更要具有滿足履行合同的能力。這要求企業(yè)認真分析與業(yè)主簽訂的工程施工合同的各項要求,嚴格選擇合適的人員,承擔工程施工任務。同時要為項目部提供設(shè)備、物資或資金等資源,以便宜于項目部能夠履行施工合同。

完善的內(nèi)部控制機制。通過完善內(nèi)部控制規(guī)范體系,加強對項目部各項工作的控制,確保項目部認真工作,嚴格落實各項管理制度及施工合同。項目部的安全生產(chǎn)管理是本著“防患重于補救,責任重于泰山”的思想,建立企業(yè)全面負責、業(yè)務部門依法監(jiān)管、項目具體落實、職工監(jiān)督支持五個層面入手,健全安全生產(chǎn)預警機制,實施有效的安全監(jiān)控。

工程質(zhì)量管理要嚴格執(zhí)行“技術(shù)方案審批制、工程質(zhì)量定期檢查制和質(zhì)量事故報告制”等質(zhì)量監(jiān)督程序,做到精細管理、精心組織、精心施工。項目管理的好壞與企業(yè)發(fā)展有著密切聯(lián)系,把項目管理工作做好做實,才能伸長企業(yè)的競爭勢力,把企業(yè)的品牌做大做強。

作者:李紀永 單位:蚌埠市公路管理局直屬分局