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第一篇:新形勢(shì)下醫(yī)院行政管理研究
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使得我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,其中醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展也在不斷上升的過(guò)程中,競(jìng)爭(zhēng)力度逐漸有了提高,而醫(yī)院要想得到更好、更快、更持久的發(fā)展,就必須要在新形勢(shì)下重視行政管理工作。在新形勢(shì)下,醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展速度可謂是飛速發(fā)展的狀態(tài),也正是因?yàn)槿绱?,使得醫(yī)院的管理逐漸變得復(fù)雜起來(lái),而為了能夠讓醫(yī)院能夠更好地發(fā)展,還需要重視醫(yī)院的行政管理工作。因?yàn)獒t(yī)院的行政管理工作,不僅在醫(yī)院里面占有重要的地位,同時(shí)也會(huì)發(fā)揮重要的作用,這對(duì)于醫(yī)院在新形勢(shì)下的發(fā)展非常有利,所以應(yīng)該得到相應(yīng)的重視。
一、新形勢(shì)下醫(yī)院行政管理的作用與行政管理工作人員
醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,行政管理會(huì)包含醫(yī)療管理之外所有的內(nèi)容,所以我們從中可以看出,行政管理在醫(yī)院管理里面,是一個(gè)非常重要的組成內(nèi)容,同時(shí)也是醫(yī)院進(jìn)行全面建設(shè)過(guò)程中,一個(gè)最基礎(chǔ)的項(xiàng)目工程,如果能夠做好醫(yī)院的行政管理工作,就可以有效的保證醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及內(nèi)部安全等問(wèn)題。新形勢(shì)下醫(yī)院的行政管理,其工作的核心內(nèi)容就是進(jìn)行安全的管理,并且做好行政工作,只有這樣才能夠順利地開展醫(yī)院中的各項(xiàng)工作,同時(shí)為醫(yī)院提供一個(gè)有力的保障。行政管理工作一般是培養(yǎng)醫(yī)院過(guò)硬作風(fēng)的途徑,主要是對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培養(yǎng),培養(yǎng)他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)的作風(fēng)、遵守紀(jì)律的程度、儀表與形象以及他們的精神面貌等等,這些工作都是需要行政管理來(lái)給他們做堅(jiān)實(shí)的后盾。所以,新形勢(shì)下醫(yī)院的行政管理需要加強(qiáng)重視,進(jìn)一步為促進(jìn)醫(yī)院良好的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。新形勢(shì)下醫(yī)院行政管理工作人員的主要來(lái)源以及他們的現(xiàn)狀。有很多醫(yī)院行政管理工作人員的來(lái)源都是在護(hù)士、臨床醫(yī)師以及醫(yī)技部門等轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的,并且通過(guò)這個(gè)途徑到行政崗位上的工作人員數(shù)量非常多,另外還有一種來(lái)源,則是在高等管理院校學(xué)習(xí)的畢業(yè)生,畢業(yè)之后直接上崗就業(yè),來(lái)到了醫(yī)院行政管理的工作崗位上,當(dāng)然,這部分工作人員占有的數(shù)量非常少。從上面的介紹中,我們可以看出,很多醫(yī)院行政管理工作人員的來(lái)源多樣復(fù)雜,并且他們的個(gè)人素質(zhì)水水,以及專業(yè)的管理水平都存有明顯的差距,有一部分行政管理工作人員的專業(yè)水平還需要進(jìn)一步進(jìn)行提升,才能適應(yīng)崗位的實(shí)際需求[1]。
二、新形勢(shì)下醫(yī)院行政管理存在的一些的問(wèn)題
1.醫(yī)院從事行政管理工作的工作人員平均收入相對(duì)較少,并且待遇也比較低
醫(yī)院的行政管理工作在進(jìn)行考核的過(guò)程當(dāng)中,是一個(gè)軟項(xiàng)指標(biāo),所以很難表現(xiàn)出它當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)效益,也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,行政管理的工作人員在醫(yī)院里面他們的待遇常常是與醫(yī)院的二線員工一樣。因此,在醫(yī)院從事行政管理的工作人員,他們的工資與獎(jiǎng)金等收入場(chǎng)常常是會(huì)少于相同級(jí)別臨床醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際工資。甚至在職稱進(jìn)行評(píng)定的過(guò)程中,有一些行政管理工作人員的職稱問(wèn)題,一直得不到有效的解決,因?yàn)樾姓芾淼墓ぷ魅藛T受到了以上這些因素的影響,致使他們工作的積極性受到了影響,進(jìn)而也讓行政管理工作人員的工作效率以及節(jié)奏得不到有效的提升。
2.新形勢(shì)下醫(yī)院沒(méi)有建立一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制
新形勢(shì)下,醫(yī)院因?yàn)楦黜?xiàng)事務(wù)都在不斷增多,所以導(dǎo)致醫(yī)院的行政管理工作有了責(zé)任重、事務(wù)多以及政策性比較強(qiáng)的特點(diǎn)。但是醫(yī)院卻并沒(méi)有將這些與行政管理工作人員的工資與獎(jiǎng)金,還有他們工作的業(yè)績(jī)、工作的質(zhì)量以及工作效率等等聯(lián)系起來(lái)。使得醫(yī)院在進(jìn)行年度工作考核的時(shí)候,發(fā)揮不了任何有效的激勵(lì)作用。這也就致使很多行政管理工作人員他們雖然在工作上面,其能力是很強(qiáng)的,但是卻并沒(méi)有真正的將他們發(fā)揮出來(lái),進(jìn)而使他們的工作效率很差。
三、提升新形勢(shì)下醫(yī)院行政管理工作效率的方法
1.加強(qiáng)對(duì)行政管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的管理能力
要想進(jìn)一步提升醫(yī)院行政管理工作人員的整體素質(zhì)水,最重要的一條途徑或者方法就是,加強(qiáng)對(duì)行政管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而來(lái)增強(qiáng)他們的管理能力。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)盡可能的為行政管理工作人員創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)以及條件,讓他們外出進(jìn)行學(xué)習(xí),也可以在醫(yī)院內(nèi)部組織一些多種類型的培訓(xùn)活動(dòng),讓行政管理工作人員全都參加,進(jìn)一步的培養(yǎng)他們的管理知識(shí)以及他們的管理能力[3]。
2.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)完善激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)入提升執(zhí)行力
激勵(lì)機(jī)制能夠有效的激發(fā)與調(diào)動(dòng)醫(yī)院行政管理工作人員各方面的積極性。醫(yī)院行政管理的工作人員,在他們實(shí)際工作以及生活里面,也會(huì)經(jīng)常遇到這樣或者那樣的困難,所以醫(yī)院的高層以及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在物質(zhì)或者是精神方面,利用激勵(lì)的方法,來(lái)積極的調(diào)動(dòng)行政管理工作人員各方面的積極性,進(jìn)而高效率的完成自己的工作,醫(yī)院可以將行政管理工作人員的工作效率、工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量以及獎(jiǎng)金等聯(lián)系在一起,對(duì)他們的困難給予關(guān)心,鼓勵(lì)以及引導(dǎo)行政管理工作人員承擔(dān)起自己的責(zé)任,充分挖掘他們的潛力,進(jìn)而有效的提高他們的執(zhí)行力。
3.醫(yī)院要提倡以人為本,進(jìn)行和諧的管理
行政管理開展的理念就是要遵循以人為本的原則,在進(jìn)行管理的過(guò)程中,一定要將尊重他人、信任他人以及激勵(lì)他人貫穿在整個(gè)管理的過(guò)程里面。進(jìn)行行政管理的工作人員要通過(guò)自己的理想、感情、形象、情緒以及心理等來(lái)激發(fā)出被管理人員他們內(nèi)心深處的動(dòng)力,并且在管理的過(guò)程中,盡可能的去創(chuàng)造和諧民主的氛圍,讓醫(yī)院的工作人員能夠樹立起主人翁的意識(shí),原意和醫(yī)院成為命運(yùn)以及責(zé)任還有利益的共同體,進(jìn)而達(dá)到和諧的管理。
4.要對(duì)個(gè)人的職責(zé)進(jìn)行明確,進(jìn)行科學(xué)的管理
醫(yī)院里面的所有行政管理工作人員,都要對(duì)自己在醫(yī)院管理的職責(zé)進(jìn)行明確,在工作過(guò)程中要做到不越位,不缺位,并且同事之間還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相互的支持與鼓勵(lì),進(jìn)而使所有的工作人員形成一股合力。還應(yīng)當(dāng)在管理的過(guò)程中,進(jìn)行科學(xué)的管理,堅(jiān)持以人為本,尊重人權(quán),尊重人理道德等等,讓管理的方式更加合情合理[4]。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述文章內(nèi)容我們可以看出,新形勢(shì)下醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視行政管理工作,因?yàn)獒t(yī)院的行政管理工作不僅會(huì)影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)影響到醫(yī)院的社會(huì)效益,對(duì)于醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展有著非常重要的推動(dòng)作用。行政管理的工作人員在醫(yī)院里工作非常繁多復(fù)雜,承擔(dān)的責(zé)任也比較重大,因此,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)設(shè)立一些鼓勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)工作人員承擔(dān)起自己的責(zé)任,采用培訓(xùn)的方法,提升行政管理工作人員的素質(zhì),同時(shí)也培養(yǎng)他們的管理能力,進(jìn)而有效提升醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量,使醫(yī)院能夠更好的發(fā)展。
作者:王慶琴 單位:霍邱縣第一人民醫(yī)院
第二篇:國(guó)土資源行政管理效能提升策略
1國(guó)土資源行政管理中面臨的問(wèn)題
1.1土地資源和礦產(chǎn)資源的供需缺口較大
一是土地資源短缺的問(wèn)題。土地資源短缺的壓力主要有兩方面,一方面是糧食需求越來(lái)越大,耕地保護(hù)的壓力增大。另一方面是隨著城市化的不斷推進(jìn),城市建設(shè)用地供需矛盾增加。二是在礦產(chǎn)方面。一方面我國(guó)的礦產(chǎn)能源消耗較大。另一方面礦產(chǎn)資源勘測(cè)技術(shù)落后。因此,這樣多方面的原因就導(dǎo)致了土地礦產(chǎn)資源的供需缺口越來(lái)越大。
1.2土地資源和礦產(chǎn)資源的利用率不高
土地和礦產(chǎn)資源均屬于不可再生能源。土地資源利用率低不僅表現(xiàn)在人均建設(shè)用地較大,主要表現(xiàn)在土地利用結(jié)構(gòu)布局不合理上。礦產(chǎn)資源的利用率低主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是私挖亂采屢禁不止。另一方面是礦產(chǎn)資源回收的比率很低,這樣就嚴(yán)重造成了我國(guó)土地資源和礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。
1.3個(gè)別存在國(guó)土資源違法違規(guī)的行為
隨著社會(huì)高速發(fā)展,資源成為社會(huì)發(fā)展必不可少的重要?jiǎng)恿?。合法手段獲取資源要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批并且需要繳納較多的稅款,因此,一些人為了追求高額的利潤(rùn),不惜進(jìn)行違法開采,非法占有。更有甚者,進(jìn)行過(guò)度的開發(fā),導(dǎo)致資源礦產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的問(wèn)題。這些違法違規(guī)行為使得我國(guó)國(guó)土資源管理秩序受到了嚴(yán)重的擾亂,大量的資源遭到不合理開發(fā),造成浪費(fèi),引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
1.4國(guó)土資源信息化水平有待提高
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)相當(dāng)普及,但是我們不難發(fā)現(xiàn),在一些較為落后的地區(qū)國(guó)土資源行政部門仍是采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公。這樣的辦公方式一定程度上降低了國(guó)土資源行政管理部門的行政效率,同時(shí)也導(dǎo)致信息的不完善,管理效能較差。在現(xiàn)代化的社會(huì)中國(guó)土資源管理部門應(yīng)緊跟時(shí)代的潮流,不斷提高自身的信息化水平。
2提高國(guó)土資源行政管理效能綜合評(píng)價(jià)的措施
2.1加強(qiáng)行政執(zhí)行的能力,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)
提高國(guó)土資源行政管理效能,首先要提升行政管理隊(duì)伍的素質(zhì),不斷增強(qiáng)國(guó)土資源行政管理干部的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,真正深入到基層進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查研究。積極營(yíng)造現(xiàn)代化和諧的工作環(huán)境,建立起公正民主的用人機(jī)制;努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的服務(wù)單位,改變?cè)械牟涣剂?xí)氣,形成齊心協(xié)力、實(shí)干實(shí)抓的工作作風(fēng);加強(qiáng)廉政建設(shè),形成教育、監(jiān)督和懲處三位一體的防范體系,打造一支高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。
2.2優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平
國(guó)土資源服務(wù)的對(duì)象包括單位、企業(yè)、個(gè)人。為了提高國(guó)土資源行政管理部門的服務(wù)質(zhì)量和水平,應(yīng)該建立以人為中心的服務(wù)體系。一是要統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范;二是要不斷完善服務(wù)保障相關(guān)措施;三是要優(yōu)化服務(wù),簡(jiǎn)化服務(wù)流程。
2.3完善執(zhí)行目標(biāo)機(jī)制,提高工作效率
提高基層執(zhí)政能力的最直接有效的措施之一就是建立完善良好的責(zé)任考核機(jī)制。要想建設(shè)高效、完善的工作機(jī)制,一是建立完善的比較嚴(yán)格的相應(yīng)制度保障機(jī)制,確保建設(shè)的機(jī)制是有效、有權(quán)威的;二是要有科學(xué)的績(jī)效考核體制,提高考核的準(zhǔn)確度、科學(xué)性和透明化;三是設(shè)立相應(yīng)切實(shí)可行并且行之有效的投訴機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
2.4規(guī)范行政管理,進(jìn)一步深化改革
不斷鞏固行政審批制度的相關(guān)改革成果,將規(guī)范管理和取消審批事項(xiàng)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于保留的審批事項(xiàng),要逐漸建立和完善操作性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步深化審批權(quán)下放,讓基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))充分發(fā)揮其職能,同時(shí)完善一站式的服務(wù),不斷提高國(guó)土行政管理的效率。
2.5明確崗位職責(zé),分工明確
在進(jìn)行國(guó)土資源行政管理效能綜合改進(jìn)的過(guò)程中,要不斷明確崗位職責(zé)。一是要做到任務(wù)到崗,將崗位的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分;二是要做到責(zé)任到崗,避免因“規(guī)范真空”而導(dǎo)致的隨意現(xiàn)象發(fā)生;三是要強(qiáng)調(diào)人員到崗,根據(jù)崗位的要求和個(gè)人實(shí)際的能力進(jìn)行明確的分工,真正做到職責(zé)明確。
3結(jié)語(yǔ)
國(guó)土資源行政管理的效能直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)土資源利用情況。高效、廉潔的國(guó)土資源行政管理體系的建設(shè)能夠促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源的合理有效利用。建立科學(xué)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的綜合評(píng)價(jià)體系并且建立完善國(guó)土資源行政管理效能措施對(duì)我國(guó)的科學(xué)發(fā)展有重大意義。本文僅是從自身的實(shí)踐出發(fā)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,希望能對(duì)國(guó)土資源行政管理水平的提高有所助益。
作者:周玉松 單位:榆樹市國(guó)土資源局紅星國(guó)土資源所
第三篇:人力資源下高校行政管理人員的角色定位
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)選拔人才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是學(xué)歷,為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)高校的需求,一些民辦高校不斷出現(xiàn),高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,大學(xué)生數(shù)量不斷增多。這種情況下,接受高等教育的人群擴(kuò)大,對(duì)提高全民文化水平,為社會(huì)主義建設(shè)提供更多人力資源,為建設(shè)和諧社會(huì)都做出了很大貢獻(xiàn),但是在增加學(xué)生數(shù)量的同時(shí),高校的行政管理人力資源質(zhì)量卻出現(xiàn)很多問(wèn)題。高校行政管理工作就是要通過(guò)合理的計(jì)劃安排,將學(xué)校的各項(xiàng)資源,尤其是人力資源等進(jìn)行優(yōu)化配置,使其發(fā)揮最大的效用,然而目前高校行政管理工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題,尤其是行政管理人力資源自身角色定位問(wèn)題。行政管理的核心是人力資源,而管理人員是直接進(jìn)行管理的人力資源,他們對(duì)自身角色定位的準(zhǔn)確程度關(guān)系到行政管理的質(zhì)量,關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng),更關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展。因此,高校應(yīng)該認(rèn)真研究,行政管理人力資源應(yīng)該認(rèn)清自身工作角色定位,為高校行政管理發(fā)展做貢獻(xiàn),避免行政管理人員角色錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生。
一、人力資源視角下高校行政管理人員角色定位現(xiàn)狀
(一)行政管理部門過(guò)分看重本部門利益
行政管理部門是配合學(xué)校的整體發(fā)展需求,對(duì)學(xué)校的人力資源等各項(xiàng)資源進(jìn)行管理分配,實(shí)際上是保證學(xué)校正常運(yùn)行的后勤工作范疇,作為學(xué)校的一個(gè)部門,應(yīng)該以學(xué)校整體的利益為重,部門利益應(yīng)該服從整體利益。然而現(xiàn)代適合畢竟是物質(zhì)社會(huì),人們對(duì)利益和物質(zhì)的需求無(wú)可厚非,但是行政管理人員為了爭(zhēng)取自身利益,利用一些不光明的手段影響學(xué)校整體決策撈取利益的行為,不僅不利于學(xué)校人力資源有效配置,團(tuán)結(jié)共事,還會(huì)影響到學(xué)生的成長(zhǎng),后果較為嚴(yán)重。
(二)高校行政管理人力資源職權(quán)定位不明確
高校行政管理屬于行政管理的范疇,但又不能完全依照行政管理的方式對(duì)高校進(jìn)行管理,主要原因是高校不同于社會(huì)上的其他組織,高校行政管理部門在對(duì)本校的相關(guān)發(fā)展工作做出管理的同時(shí),還要注重對(duì)學(xué)科、專業(yè)等學(xué)術(shù)方面的協(xié)調(diào)和管理,存在雙重權(quán)利管理現(xiàn)象。
(三)高校行政管理人力資源自身責(zé)任認(rèn)知錯(cuò)位
高校的行政管理與其他組織的行政管理一樣,每個(gè)員工都有其自身的工作崗位需要堅(jiān)守,有相關(guān)的責(zé)任需要承擔(dān),只有各種人力資源都能夠自覺(jué)承擔(dān)起自身的責(zé)任義務(wù),才能為高校的整體發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。然而,目前高校在行政管理人力資源配置上,出現(xiàn)了很多在其位不謀其政和不在其位卻謀其政的現(xiàn)象,遇事推諉,越權(quán)等現(xiàn)象不斷出現(xiàn),這就是行政管理人力資源責(zé)任認(rèn)知錯(cuò)位的重要體現(xiàn),而產(chǎn)生這種問(wèn)題的原因,多半是管理部分人員的懶惰和功利心思想,沒(méi)有將學(xué)校的發(fā)展放在首位,而只關(guān)心自己是否吃虧,自身的利益是否受到影響,這種不良的風(fēng)氣嚴(yán)重影響學(xué)校的發(fā)展。
二、高校行政管理人員進(jìn)行正確定位的建議
(一)明確行政管理的地位,人力資源準(zhǔn)確配置
現(xiàn)代高校發(fā)展最重要的三個(gè)功能是教學(xué)、科研和成果轉(zhuǎn)化,高校的一切行政管理工作都應(yīng)該圍繞這三項(xiàng)目標(biāo)展開,而這三項(xiàng)功能的順利發(fā)展更離不開行政管理人力資源的正常進(jìn)行。高校行政管理工作將高校的資源進(jìn)行細(xì)分和優(yōu)化配置,使其在合適的領(lǐng)域發(fā)揮出最大的效用,在通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)將教學(xué)成果、科研成果等轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)有益的服務(wù),總之,行政管理在高校發(fā)展中占有非常重要的地位。高校行政管理人力資源角色定位錯(cuò)位的原因之一,就是對(duì)自身工作的重要性了解不夠,不能承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,對(duì)工作沒(méi)有任何的積極性,因此,高校應(yīng)該明確表示高校行政管理工作的重要性,明確管理人力資源責(zé)任,提高管理人員的責(zé)任意識(shí),做到定位明確,達(dá)到優(yōu)化行政管理的目的。
(二)搭建溝通交流的平臺(tái),讓高校管理人員正確把握角色
高校的行政管理部門只是高校眾多部門中的一個(gè),高校的發(fā)展不能單靠一個(gè)部門,而是多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)展,共同作用的結(jié)果,針對(duì)目前行政管理部門過(guò)分看中本部門利益的定位現(xiàn)狀,學(xué)校應(yīng)該搭建溝通交流的平臺(tái),讓行政管理部門內(nèi)部,或與其他部門之間在工作內(nèi)容之外有更多的交流體驗(yàn),使其互相更了解對(duì)方工作的難處,為減少工作過(guò)程中遇到問(wèn)題不承擔(dān)責(zé)任反而以踢皮球的形式推卸責(zé)任的行為,減少人員之間由于角色定位不準(zhǔn)確問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛。
(三)從人力資源管理優(yōu)化角度,提高行政管理人員的整體素質(zhì)
行政管理的行為主體是管理人員,他們的素質(zhì)決定著管理方向和政策的制定,關(guān)系到管理效果的高低,關(guān)系到這個(gè)學(xué)校的發(fā)展水平,因此,從人力資源管理優(yōu)化的角度,提高行政人員的管理素質(zhì)是幫助高校行政管理人員進(jìn)行正確角色定位的重要前提。首先,需要制定嚴(yán)格的人員獎(jiǎng)懲機(jī)制;其次,要制定優(yōu)勝劣汰的人力資源管理體系,不斷提高管理人員整體素質(zhì),優(yōu)化行政管理隊(duì)伍;最后,優(yōu)化行政管理人力資源配置,提高管理人力資源素質(zhì),以完善的內(nèi)部人力資源管理制度作為支撐。
三、總結(jié)
高校行政管理工作是推動(dòng)高校規(guī)范、合理發(fā)展的重要部分,行政管理人力資源在角色定位方面的正確與否,關(guān)系到行政管理部門整體的發(fā)展,對(duì)高校的發(fā)展也至關(guān)重要。雖然目前在高校行政管理人力資源配置中存在一些客觀問(wèn)題,但是通過(guò)分析行政管理部門里人力資源配置問(wèn)題,認(rèn)真實(shí)踐解決問(wèn)題的各種方法,高校行政管理人員的角色定位問(wèn)題一定能得到有效的解決。
作者:王軍智 單位:西北農(nóng)林科技大學(xué)
第四篇:行政人力資源管理重要性研究
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,使我國(guó)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下長(zhǎng)遠(yuǎn)、持久的發(fā)展下去,成為了企業(yè)研究的重點(diǎn)問(wèn)題,人力資源是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、保持企業(yè)活力的重要保障,因此在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,必須認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性,加強(qiáng)人力資源管理水平,努力發(fā)揮員工在企業(yè)中的作用,以此增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力以及向心力,實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)久、持續(xù)的發(fā)展,因此本文在此進(jìn)一步探討了人力資源資源管理在行政管理中重要性,這對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、人力資源管理與行政管理之間的關(guān)系
人力資源管理與行政管理之間存在共同之處,同時(shí)也存在許多的差異,必須正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系,才能更好的發(fā)揮兩者的作用,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.人力資源管理與行政管理之間的聯(lián)系
人力資源管理與行政管理之間存在一定的聯(lián)系,人力資源管理是在行政管理的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,因此兩者之間存在許多的共同之處,包括管理目的、管理任務(wù)以及管理對(duì)象三個(gè)方面,其中在管理目的方面,人力資源管理與行政管理都是通過(guò)對(duì)企業(yè)的人力、無(wú)力以及財(cái)力的有效管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到企業(yè)效益最大化;在管理任務(wù)方面,人力資源管理和行政管理都包括招聘配置、培訓(xùn)開發(fā)以及薪酬福利等工作;在管理對(duì)象方面,人力資源管理與行政管理所針對(duì)的主要是人,同時(shí)也負(fù)責(zé)管理與人有關(guān)的事物。
2.人力資源管理與行政管理之間的區(qū)別
人力資源管理與行政管理存在許多共同之處以外,在許多方面也存在差異,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)管理方式方面:一般情況下,行政管理主要通過(guò)規(guī)章制度以錢財(cái)物質(zhì)等方式,達(dá)到有效管理員工的目的;人力資源管理通常以激勵(lì)的措施,調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值,因此人力資源的管理方式更加的人性化,更加的靈活多樣。
(2)管理策略方面:行政管理主要對(duì)員工進(jìn)行短期性工作安排;人力資源管理不僅為員工安排當(dāng)前工作,同時(shí)還根據(jù)員工的興趣、特長(zhǎng),結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),為員工制定長(zhǎng)期的職業(yè)規(guī)劃。
(3)管理方法方面:行政管理通常采取報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析等方式,對(duì)員工工作態(tài)度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),因此方式比較單一;人力資源管理通常采用信息檢索管理、軟件系統(tǒng)管理等現(xiàn)代管理方法,因此管理方式具有多樣化。
二、人力資源管理在行政管理中的重要性
1.有利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高
人力資源管理能夠通過(guò)有效的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,發(fā)揮人的潛能,進(jìn)而提供企業(yè)的生產(chǎn)效率。在企業(yè)行政管理過(guò)程中,人力資源管理主要起到紐帶的作用,它可以根據(jù)企業(yè)的人力資源的實(shí)際情況,合理配置人力資源,同時(shí)人力資源管理者能夠合理處理員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,使其互相尊重、互幫互進(jìn)。另外人力資源資源管理可以通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式,為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合人才。
2.有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
行政管理可以發(fā)揮員工的潛能,合理配置人力資源,因此可以有效降低勞動(dòng)消耗,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在行政管理中,企業(yè)管理人員可以根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),并結(jié)合員工的興趣、專業(yè)特長(zhǎng),幫助員工制定職業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值,同時(shí)也可以通過(guò)崗位輪換制度,為員工安排適合的崗位,以此提供員工工作的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3.有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
人力資源是企業(yè)發(fā)展的重要條件,同時(shí)也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,在企業(yè)行政管理中的人力資源管理,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更多的人才,并為企業(yè)的發(fā)展打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),只有不斷的發(fā)展企業(yè)行政管理中的人力資源,且不斷的完善人力資源的管理制度,才能更好的吸引、培養(yǎng)人才,從而提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、提高企業(yè)行政管理人力資源管理的有效途徑
1.樹立“以人為本”的管理理念
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,人力資源是企業(yè)發(fā)展的根本,因此為了更好的吸引人才、留住人才,必須樹立“以人為本”的管理理念,因此首先必須尊重員工、善待員工,根據(jù)員工的興趣愛(ài)好、專業(yè)特長(zhǎng),合理分配崗位,其次應(yīng)通過(guò)談話教育的方式,對(duì)待員工工作中犯的過(guò)錯(cuò),禁止采取辱罵等方式,最后人力資源管理人員應(yīng)給予員工精神上的關(guān)懷,同時(shí)還要改善員工的物質(zhì)生活,使員工沒(méi)有后顧之憂。
2.建立健全選拔聘任制度
為了提高員工的主觀能動(dòng)性,企業(yè)人力資源管理人員還要為員工創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以此激發(fā)人力資源的潛能,因此這就需要建立健全選拔聘任制度,優(yōu)化人力資源競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使員工能夠具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及危機(jī)意識(shí),從而不斷自我提升,加強(qiáng)人力資源在企業(yè)發(fā)展中的作用。
3.建立高效管理團(tuán)隊(duì)
為了提高行政管理中的人力資源管理水平,必須要建立一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì),其管理人員必須豐富的管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)必須具備較強(qiáng)的組織能力,并且要明確人力資源管理團(tuán)隊(duì)的目標(biāo),制定完善的管理制度,以此提高人力資源管理效率。
四、總結(jié)
總之,在企業(yè)行政管理過(guò)程中,人力資源管理發(fā)揮不可替代的作用,它有利于調(diào)動(dòng)人才的主觀能動(dòng)性,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,因此必須樹立“以人為本”的觀念,建立健全選拔聘任制度,并建立高效管理團(tuán)隊(duì),以此提高人力資源的管理水平,并為企業(yè)的發(fā)展提供更多的復(fù)合型人才,使企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
作者:張起陽(yáng) 單位:中鐵建電氣化局集團(tuán)科技有限公司
第五篇:水路運(yùn)輸行政管理措施強(qiáng)化策略
目前,我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)處于混亂的狀態(tài),市場(chǎng)發(fā)育不成熟、缺乏合理的管理機(jī)制等問(wèn)題,直接阻礙了我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。國(guó)家根據(jù)水路行業(yè)的狀況作出合理的整治,保持公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,讓行業(yè)能夠得到平穩(wěn)發(fā)展。
1水路運(yùn)輸存在的問(wèn)題
1.1水路運(yùn)輸行政法規(guī)滯后
我國(guó)當(dāng)前水路運(yùn)輸行業(yè)管理的主要法規(guī)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。該條例中存在部分缺漏和不足的地方。相關(guān)行政管理部門對(duì)水路運(yùn)輸管理規(guī)制章度較多,但是疏于對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)的管理,該行業(yè)的規(guī)章制度十分有限。當(dāng)前我國(guó)只有一部管理規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理做出了詳細(xì)的要求,該條例是《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》,在2014年。雖然該管理規(guī)定在近年,但是其對(duì)于水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理的規(guī)定相對(duì)模糊,使得該項(xiàng)管理規(guī)定在實(shí)施中會(huì)遇到些許分歧,執(zhí)行過(guò)程中給執(zhí)法人員帶來(lái)一定困擾;再者是我國(guó)當(dāng)前對(duì)水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理較為嚴(yán)格,程序較為完善,但是對(duì)于水路運(yùn)輸安全管理以及水路環(huán)境保護(hù)問(wèn)題沒(méi)有做出嚴(yán)格的要求,安全問(wèn)題大于一切。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于水路運(yùn)輸安全問(wèn)題重視程度不夠,通常是發(fā)生事故,再做出調(diào)控,損失無(wú)法挽回。
1.2水路運(yùn)輸市場(chǎng)尚未成熟,缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制
在水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在一定問(wèn)題。①由于當(dāng)前我國(guó)水運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展較為落后,整個(gè)市場(chǎng)只存在一個(gè)輪廓,尚未組建完成。在市場(chǎng)運(yùn)行中存在諸多不規(guī)范行為,且航管部門對(duì)于水運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督力度不夠。部分經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期間偷稅漏稅,采取私自攬貨以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等手段,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。造成市場(chǎng)規(guī)則被打破,惡性競(jìng)爭(zhēng)等景象。②我國(guó)在水運(yùn)管理上缺乏科學(xué)的管理制度。我國(guó)運(yùn)輸船舶多為個(gè)體戶經(jīng)營(yíng),個(gè)體戶之間聯(lián)系不夠緊密,需要政府部門加強(qiáng)管理,將個(gè)體戶用科學(xué)的方法組織起來(lái),形成地方組織或者企業(yè),既能加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效率,又方便政府管理。③我國(guó)水路運(yùn)輸船舶呈現(xiàn)出設(shè)備落后的現(xiàn)象,諸多船舶設(shè)備落后,且船舶本身也十分陳舊。在運(yùn)輸過(guò)程容易出現(xiàn)安全問(wèn)題,加劇了貨物運(yùn)輸?shù)牟淮_定因素。④正規(guī)水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要支付諸多費(fèi)用,如規(guī)費(fèi)和攤派費(fèi),這些費(fèi)用直接給水運(yùn)經(jīng)營(yíng)及企業(yè)帶了巨大的壓力。
2加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理,促進(jìn)水路運(yùn)輸健康發(fā)展
2.1健全水路運(yùn)輸管理法律法規(guī)
健全水路運(yùn)輸管理法律體系,能夠強(qiáng)有力的規(guī)定規(guī)范該行業(yè),也是一個(gè)行業(yè)管理最為重要的手段之一。完善法律法規(guī)需要了解到以下幾點(diǎn):①掌握水路運(yùn)輸管理的合理有效定位。②讓執(zhí)法人員依法行政,并將法律法規(guī)詳細(xì)化,在執(zhí)行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)遺漏和分歧。③加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理,安全問(wèn)題始終不能掉以輕心。④注重水路環(huán)境保護(hù),良好的環(huán)境是發(fā)展的資本,切實(shí)對(duì)水路環(huán)境加以保護(hù)。只有健全法律法規(guī),才能夠完善我國(guó)水路運(yùn)輸管理機(jī)制。法律法規(guī)需要從實(shí)際出發(fā),才能夠?qū)λ愤\(yùn)輸管理作出正確的定位,從而實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸?shù)玫阶銐虻姆杀Wo(hù)以及充分的制約與監(jiān)督。
2.2加強(qiáng)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
我國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)公正公平、開放、統(tǒng)一的水路運(yùn)輸市場(chǎng),整治水路運(yùn)輸行業(yè),加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理。①需要按照我國(guó)水路運(yùn)輸管理規(guī)定的安排,嚴(yán)格執(zhí)行水路經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,嚴(yán)格把控行業(yè)條例。不合格者進(jìn)行先期整改,倘若整改過(guò)后仍然達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,一律取消經(jīng)營(yíng)資格;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)把控,從源頭對(duì)水路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行管理。②加大對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。地方航運(yùn)管理部門應(yīng)當(dāng)提高執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率,發(fā)現(xiàn)水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)任何違章行為,應(yīng)當(dāng)按照行政法規(guī)進(jìn)行處罰;加大監(jiān)管力度能夠有效改善運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。③嚴(yán)格把關(guān)年度核查。在每年對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行年度核查時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,不得走過(guò)場(chǎng)。核查是否合格直接影響著船舶運(yùn)輸安全問(wèn)題,事關(guān)重大,務(wù)必了解到核查工作的重要性。在核查過(guò)程中,相關(guān)部門可以了解到水路運(yùn)輸企業(yè)以及船舶經(jīng)營(yíng)者如何經(jīng)營(yíng)管理,了解它們存在哪些違章問(wèn)題,是否存在逃稅偷稅行為。對(duì)于核查不合格的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為它們提供一份處理報(bào)告,讓水路企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者了解到自身經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,快速有效的解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,并嚴(yán)格遵守條例規(guī)定。
2.3抓好運(yùn)力宏觀調(diào)控,促進(jìn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整
自從改革開放以來(lái),我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)得到快速發(fā)展,其水路運(yùn)輸企業(yè)大幅度增加。但是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,多為企業(yè)盲目發(fā)展,沒(méi)有目標(biāo)。雖然企業(yè)數(shù)量大幅增加,但是企業(yè)質(zhì)量較差,通常都是規(guī)模較小、管理不科學(xué)、沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于這種現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整合,將個(gè)體經(jīng)營(yíng)者向組織和企業(yè)進(jìn)發(fā),將各企業(yè)進(jìn)行整合合并。盡可能將經(jīng)營(yíng)者組織起來(lái),既能夠提高規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效率,也能夠方便相關(guān)部門的管理。對(duì)此還需要加強(qiáng)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的審核、審批問(wèn)題。及時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)卮?、貨源、?jīng)濟(jì)等情況作出真實(shí)詳細(xì)的調(diào)查,由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)數(shù)據(jù)作出審批意見(jiàn),再由該部門對(duì)此審批進(jìn)行實(shí)施。對(duì)設(shè)備落后、船舶陳舊、安全性能差、高耗能的船舶進(jìn)行改造或停止運(yùn)營(yíng),迫使運(yùn)營(yíng)者使用先進(jìn)、安全、環(huán)保和節(jié)能的船舶,提高水路運(yùn)輸收益。在水路行政的審核、審批過(guò)程中,需要嚴(yán)格遵守相關(guān)條例,努力做好運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的審批問(wèn)題。
3結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)水路運(yùn)輸行業(yè)管理能夠有效推動(dòng)水路運(yùn)輸發(fā)展需要,對(duì)于我國(guó)當(dāng)前國(guó)情,應(yīng)當(dāng)努力健全我國(guó)法律法規(guī),尋找科學(xué)有效的水路運(yùn)輸管理體制,利用科學(xué)的管理體制,加大對(duì)水路運(yùn)輸行政處罰力度,規(guī)范水路運(yùn)輸行業(yè)行規(guī),讓水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者形成良性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)水路經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)權(quán)益,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)建良好的市場(chǎng)秩序,讓水路運(yùn)輸行業(yè)得到平穩(wěn)的發(fā)展。
作者:蔡云龍 單位:廣西柳州市柳江縣航務(wù)管理所
第六篇:行政管理電子政務(wù)的運(yùn)用
二十一世紀(jì)的今天,伴隨著時(shí)代的變遷、信息化的發(fā)展,信息技術(shù)的應(yīng)用和普及,電子信息技術(shù)就像暴風(fēng)驟雨一樣席卷了各行各業(yè),各個(gè)領(lǐng)域。政府行政行為方式的電子化也正走進(jìn)了我們的生活。電子政務(wù)的應(yīng)用也是其中非常重要的一環(huán)。電子政務(wù)的開展與快速推廣,對(duì)我國(guó)行政法制建設(shè)又提出一個(gè)更高要求的挑戰(zhàn)。黨的十六大報(bào)告明確提出“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路”,并且提出了以“信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。這是我國(guó)第一次從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)認(rèn)識(shí)信息化的問(wèn)題。而電子政務(wù)作為政府行政管理信息化的具體體現(xiàn),符合我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,也順應(yīng)世界發(fā)展的潮流。
首先,我們先介紹一下電子政務(wù)的含義。它是利用信息技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)的行政服務(wù)方式的內(nèi)容的再造和創(chuàng)新,其目標(biāo)是更好地為公眾和社會(huì)提供信息化服務(wù)。而行政管理辦公的信息化和自動(dòng)化方式也并非電子政務(wù)的最終目標(biāo)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,研究電子政務(wù)在行政管理中的應(yīng)用,就應(yīng)該能夠更好地促進(jìn)行政體制的創(chuàng)新和改革,更好地為公眾和社會(huì)服務(wù),使行政管理向高效化、透明化、公眾化的方向進(jìn)一步地發(fā)展。此外,從網(wǎng)絡(luò)上可以搜索到電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程,其實(shí)這一過(guò)程是個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。一般我們把它劃分為4個(gè)階段:第一,電子政務(wù)的起步階段;第二,政府與用戶單向互動(dòng)的階段;第三,政府與用戶雙向互動(dòng)的階段;第四,網(wǎng)上事務(wù)處理階段。也正是由于電子政務(wù)的不斷持續(xù)的發(fā)展,才使得電子政務(wù)在政府行政行為中有了很快的發(fā)展。但是,傳統(tǒng)的行政體制卻成為電子政務(wù)應(yīng)用的最大阻力,如果說(shuō)工業(yè)社會(huì)推動(dòng)的是以電話、電視和廣播、報(bào)刊為主導(dǎo)的信息傳播技術(shù),那么,信息社會(huì)則是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo)力量推動(dòng)政府管理的,它是與當(dāng)今時(shí)代的需要相適應(yīng)的,因此,電子政務(wù)也一定是信息時(shí)代的必然產(chǎn)物,按照我國(guó)的國(guó)情來(lái)看,其政府部門電子政務(wù)的行政管理要規(guī)模適度、其管理科學(xué)以及不斷追求公共服務(wù)的高效率化和最大化。目前,對(duì)于一些先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),電子政務(wù)在行政管理中的應(yīng)用已經(jīng)并不是一個(gè)陌生的話題了。早在20世紀(jì)90年代,美國(guó)就率先提出建立國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃,到日前已經(jīng)建成了涵蓋全美國(guó)各個(gè)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),美國(guó)的電子政務(wù)也有其自身的特點(diǎn),它不但打破了地域和時(shí)間的限制,也展現(xiàn)出了獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。其實(shí)不僅僅是美國(guó),加拿大也在行政管理中對(duì)電子政務(wù)的應(yīng)用同樣處在世界的前端,而這也與加拿大非常好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有著密不可分的關(guān)系。
其次,法國(guó)也在近幾年間建成了60多個(gè)政府機(jī)構(gòu)站點(diǎn)。豐富的多個(gè)機(jī)構(gòu)站點(diǎn),使得行政管理具有了更好的透明性,辦事效率也有了明顯的提高,同時(shí)也讓普通民眾參與進(jìn)來(lái),使民眾可以通過(guò)電子郵件等信息化手段和方法,直接與政府高層管理人員聯(lián)系起來(lái)。這樣的方法也更親民。談到應(yīng)用電子政務(wù)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家還要算上新加坡。新加坡的電子化服務(wù)也是開展比較早的,是從1981年開始的,而現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上應(yīng)用電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。不論是哪個(gè)國(guó)家,電子政務(wù)的應(yīng)用都是為了更好的為行政管理服務(wù),為公眾、為社會(huì)更好的進(jìn)行行政溝通和服務(wù)。并且這些國(guó)家實(shí)施電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)也是我們學(xué)習(xí)的寶貴資料,這些國(guó)家都有我們可以借鑒的很多內(nèi)容。推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展成為一種世界潮流,也是一種時(shí)代的必然產(chǎn)物。既然這已經(jīng)是時(shí)代的必然,我們就應(yīng)該用其更好的為社會(huì)服務(wù),取其精華,去其糟粕。那么電子政務(wù)的產(chǎn)生不僅僅只服務(wù)于個(gè)人,也可以為集體來(lái)服務(wù),比如政府與企業(yè)之間,政府也公眾之間等。政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)是指政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò),信息手段進(jìn)行采購(gòu)與招標(biāo),更快捷更迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。比如:電子采購(gòu)與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢服務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等。政府與公眾之間的電子政務(wù)是政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等為公眾提供各種服務(wù)。比如:教育培訓(xùn)服務(wù)、公眾就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公眾信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公眾電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)等。政府行政行為方式的電子政務(wù)的應(yīng)用,無(wú)論是對(duì)行政人員還是對(duì)行政方法,行政組織,都有著進(jìn)步的、不可替代的、深刻的影響。電子政務(wù)的應(yīng)用可以很好地節(jié)約行政人員的時(shí)間和精力來(lái)更好地為公眾服務(wù)。不僅如此,電子政務(wù)還可以節(jié)省行政成本并降低行政動(dòng)作成本,這也是行政管理中應(yīng)用電子政務(wù)的一個(gè)非常重要的原因。
信息時(shí)代、信息社會(huì)推動(dòng)行政管理發(fā)展的主導(dǎo)力量無(wú)疑是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主的信息技術(shù),而電子政務(wù)正是信息技術(shù)在行政管理應(yīng)用中的具體體現(xiàn),從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)認(rèn)識(shí)信息化的問(wèn)題,電子政務(wù)已經(jīng)作為行政管理信息化的具體體現(xiàn),符合我國(guó)的國(guó)情和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,同樣符合當(dāng)今世界發(fā)展的潮流。政府行政行為方式的電子政務(wù)的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)行政管理理念,行政管理制度,信息技術(shù)三者之間的互動(dòng),同時(shí)也帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以創(chuàng)新、改革的眼光看待電子政務(wù)的應(yīng)用,以市場(chǎng)化,產(chǎn)業(yè)化的手段發(fā)展電子政務(wù),整合資源,建立門戶,可以從根本上促進(jìn)我國(guó)的行政管理與時(shí)俱進(jìn)。
作者:董雪 單位:河北大學(xué)
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