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一、建筑工程預(yù)算管理的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1建筑工程預(yù)算定額更新速度慢
隨著建筑市場(chǎng)的擴(kuò)大、社會(huì)發(fā)展水平的提高、生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步,建筑工程的物料、原材料、人工費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸管理費(fèi)用等參數(shù)都出現(xiàn)上漲的趨勢(shì),而一些企業(yè)對(duì)于把握物料、原材料、人工費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等能力還存在問(wèn)題,特別是行業(yè)和企業(yè)建筑工程預(yù)算定額更新速度慢,導(dǎo)致建筑工程預(yù)算管理失去基礎(chǔ),難以發(fā)揮建筑工程預(yù)算管理的價(jià)值。
1.2建筑行業(yè)法規(guī)不夠健全
建筑工程預(yù)算管理的法律法規(guī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的需求還有一定的差距,這些法律法規(guī)還不能確保建筑工程預(yù)算管理的正常進(jìn)行,不能確保預(yù)算控制體系監(jiān)控到位,現(xiàn)行的建設(shè)工程預(yù)算管理僅能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的局部管理。
1.3建筑工程預(yù)算設(shè)計(jì)變更頻繁
對(duì)建筑工程項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的可行性研究和審批程序,其工程造價(jià)的控制應(yīng)按批準(zhǔn)的投資額度,把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi),強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施,嚴(yán)格地監(jiān)控。目前,存在不按程序與要求進(jìn)行工作的情況,例如在施工階段施工單位為方便施工,不按設(shè)計(jì)施工,導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出,造成工程超支,不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。
1.4建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì)不高
由于建筑企業(yè)實(shí)際的人事管理體制的局限性,不少單位預(yù)算管理人員存在素質(zhì)不高、能力有限、理論知識(shí)水平不強(qiáng)的情況。目前,不少建筑工程預(yù)算管理者的大專(zhuān)文憑也是通過(guò)繼續(xù)教育獲得的,他們從事管理工作的年限不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)也不足,不僅缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),而且也缺乏預(yù)算管理知識(shí)。
二、提高建筑企業(yè)工程預(yù)算管理質(zhì)量的建議
2.1提高建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì)
管理人員是建筑工程預(yù)算管理工作的直接參與者,是整個(gè)建筑工程預(yù)算管理活動(dòng)的直接執(zhí)行者,建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì)越高,建筑工程預(yù)算管理工作的質(zhì)量也就越高。應(yīng)該通過(guò)對(duì)建筑工程預(yù)算管理人員的多種形式再教育和培訓(xùn)提升他們的專(zhuān)業(yè)水平,以實(shí)踐分析能力的增長(zhǎng)促進(jìn)職業(yè)判斷能力的提升。建筑工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)發(fā)展責(zé)任感和對(duì)企業(yè)發(fā)展大局觀上,這是建筑工程預(yù)算管理人員的核心素質(zhì),要通過(guò)各種實(shí)際例子和切身經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)建筑工程預(yù)算管理的責(zé)任感和大局觀。建筑工程預(yù)算管理人員還要具備良好的溝通能力,建筑工程預(yù)算管理工作需要對(duì)具體的人和單位進(jìn)行溝通和管理,因此,需要通過(guò)建筑工程預(yù)算管理知識(shí)和能力的加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)人員溝通技能的增長(zhǎng),以便營(yíng)造建筑工程預(yù)算管理工作更好的外部環(huán)境。建筑企業(yè)應(yīng)建立人才引進(jìn)機(jī)制,將建筑工程預(yù)算管理的優(yōu)秀人才及時(shí)引入到實(shí)際工作中,發(fā)揮他們的引領(lǐng)和帶頭作用,在全面提升建筑工程預(yù)算管理水平的基礎(chǔ)上,促進(jìn)相關(guān)員工的共同發(fā)展。
2.2做好建筑工程預(yù)算管理的細(xì)節(jié)工作
“細(xì)節(jié)決定成敗”,是建筑行業(yè)的名言,應(yīng)該在建筑工程預(yù)算管理中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、定額說(shuō)明、設(shè)計(jì)說(shuō)明、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工圖紙進(jìn)行全面掌握,使建筑工程預(yù)算管理落實(shí)到具體細(xì)節(jié)上,做到不漏算、不重復(fù),真正發(fā)揮建筑工程預(yù)算管理的價(jià)值。
2.3加速建筑工程預(yù)算定額的更新
應(yīng)該從建筑工程企業(yè)的勞動(dòng)力平均水平確定工程預(yù)算定額,要與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)制定出適合工程預(yù)算定額,要與社會(huì)條件和生產(chǎn)力發(fā)展水平相結(jié)合制定出建筑工程預(yù)算定額。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,提高建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作和常見(jiàn)的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)建筑工程預(yù)算管理法規(guī)不全面、建筑工程預(yù)算管理變更頻繁、建筑工程預(yù)算定額更新慢、建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì)不高等實(shí)際問(wèn)題有全面的了解,提高建筑工程預(yù)算管理人員素質(zhì),做好建筑工程預(yù)算管理細(xì)節(jié)工作,加快建筑工程預(yù)算定額更新等實(shí)際要點(diǎn),達(dá)成對(duì)建筑工程預(yù)算管理工作的有效控制。
作者:王庭 鄭洪林 單位:遼寧艾立特建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司 沈陽(yáng)銘郡職業(yè)有限公司