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1針對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革建議
伴隨著改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展,我國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷地充實(shí)與發(fā)展,各部門的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法與之相適應(yīng),各種弊端以及制度的不足之處日益的暴露了出來(lái),所以,迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,找出一條符合我國(guó)發(fā)展道路的會(huì)計(jì)預(yù)算制度,也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)算會(huì)計(jì)體制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),健全我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
1.1與國(guó)際發(fā)展規(guī)律接軌,完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要的服務(wù)對(duì)象就是針對(duì)政府提供完整的預(yù)算信息,方便政府的財(cái)政預(yù)算管理,預(yù)算管理體系的形成決定著我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)整體的構(gòu)成。改革發(fā)展前提下的預(yù)算會(huì)計(jì)制度在近幾年來(lái)為我國(guó)政府或者企業(yè)提供了十分有效的預(yù)算會(huì)計(jì)管理,改革主要的針對(duì)對(duì)象就是在整個(gè)預(yù)算體系內(nèi)部進(jìn)行了一小部分的職責(zé)的重新劃分,從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),總的預(yù)算會(huì)計(jì)制度保持原有的形態(tài)未發(fā)生什么變化,而各級(jí)不同的事業(yè)單位或者地方政府行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度發(fā)生著不同的變化,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中逐漸地形成了規(guī)范化的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,預(yù)算會(huì)計(jì)的運(yùn)行機(jī)制不斷的完善,改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)于維護(hù)國(guó)家的利益,保護(hù)國(guó)家的公有財(cái)產(chǎn)方面起到了很大的作用,使得整個(gè)預(yù)算管理體制更加的規(guī)范化。但是從我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看由于預(yù)算管理體制的不斷深入與改革,二者已經(jīng)無(wú)法相適應(yīng),原有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地反映出預(yù)算信息。所以,預(yù)算會(huì)計(jì)必然面臨著改革發(fā)展的難題,對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要根據(jù)國(guó)際發(fā)展的規(guī)律加以改革與完善,預(yù)算會(huì)計(jì)體系是由政府的財(cái)政部門以及企業(yè)的財(cái)務(wù)部門所構(gòu)成的,隨著預(yù)算管理體制的不斷完善,財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發(fā)展,各級(jí)的財(cái)務(wù)部門以及行政單位都是由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行管理的,其大部分資金都來(lái)自于國(guó)家的中央財(cái)務(wù)部門,他們所用的每一筆資金都需要通過(guò)國(guó)家中央政府的同意以及審批方可動(dòng)用,所以,可以說(shuō)預(yù)算會(huì)計(jì)制度與行政單位的會(huì)計(jì)制度二者之間存在著必然的聯(lián)系,要以國(guó)際發(fā)展的規(guī)律來(lái)完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
1.2建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度
權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展與改革的必然手段。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式為我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度提供了一個(gè)改革的整體方向,在世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的國(guó)家也離不開(kāi)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度作為基礎(chǔ)的保障,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度簡(jiǎn)單地說(shuō)就是政府的收入是在其為社會(huì)以及公民提供了一定的社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)上才能確認(rèn)下來(lái),這是政府的責(zé)任,政府提供了一定的社會(huì)服務(wù),也有一定的權(quán)利從國(guó)家領(lǐng)取相應(yīng)服務(wù)的費(fèi)用作為提供服務(wù)的重要保障基礎(chǔ),其中政府所背負(fù)的一定的債務(wù)也應(yīng)當(dāng)列入到政府的總資產(chǎn)負(fù)債列表當(dāng)中去,這樣所形成的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告才具有真實(shí)的可靠性,才能夠最真實(shí)地反映出政府的財(cái)務(wù)信息以及運(yùn)營(yíng)的情況,這樣會(huì)使政府對(duì)每一筆資金的利用與管理更加的合理,認(rèn)識(shí)到自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)信息,對(duì)于資金的收入與再分配做好合理的預(yù)算工作,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)的財(cái)務(wù)管理起到相當(dāng)大的作用。
1.3完善會(huì)計(jì)信息報(bào)告,為政府提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息
財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)體系主要的任務(wù)就是為政府、企業(yè)提供一個(gè)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息狀況,對(duì)于政府、企業(yè)的每一筆資金的進(jìn)賬與支出做好合理的預(yù)算工作,背負(fù)的債務(wù)情況更要做好詳細(xì)的記錄。對(duì)于政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告的設(shè)計(jì)上必須要真實(shí)地反映出每一筆財(cái)務(wù)的負(fù)債信息,這樣才能滿足政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的需要。但是,目前我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)制度無(wú)法滿足這一需求,他們的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告中提供的會(huì)計(jì)信息往往都不夠全面、缺少真實(shí)性與可靠性。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,在對(duì)于政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告中應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容。第一,政府的資金支出與收入的準(zhǔn)確信息,這樣有利于政府的下一步財(cái)政分配與預(yù)算工作的進(jìn)行;第二,政府的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及政府的負(fù)債情況,這樣有利于政府提高工作效率,加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的資金管理。只有會(huì)計(jì)信息報(bào)告充分地體現(xiàn)出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財(cái)務(wù)信息狀況提供最可靠的發(fā)展路徑。
2結(jié)論
預(yù)算會(huì)計(jì)制度在對(duì)于我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上起到了十分重要的作用,我們必須不斷地加以完善與改革以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)需求。
作者:趙華 郭建坤 單位:第二炮兵裝備經(jīng)費(fèi)支付中心