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摘要:黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,GDP從1978年的3678.7億元發(fā)展到2017年的827122億元。同時(shí),因具有改善我國民生現(xiàn)狀、滿足民生需求的功能,我國的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)也獲得長足的發(fā)展。黨的報(bào)告中指出,我國社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。因此在本文中,主要針對(duì)提高公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于改善民生的影響進(jìn)行分析,并且也在此基礎(chǔ)上提出下文內(nèi)容,希望能夠給予相同行業(yè)工作人員提供相應(yīng)的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:公共經(jīng)濟(jì)管理民生影響分析
現(xiàn)如今,我國政府對(duì)民生重要程度已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度。比如在報(bào)告里面,提到了12次民生,同時(shí),特別提到了要在發(fā)展中保障和改善民生,這其實(shí)就是賦予了民生動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性。與宏觀經(jīng)濟(jì)中市場在資源配置中起決定性作用不同,在民生改善過程中,公共部門的行為往往占據(jù)著重要的地位。伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,公共部門在進(jìn)行公共經(jīng)濟(jì)管理中存在比較多的風(fēng)險(xiǎn)問題,特別是財(cái)政部門進(jìn)行管理的時(shí)候,如果出現(xiàn)了財(cái)政管理方面的問題,那么將會(huì)直接的影響到了公共事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也不利于民生的發(fā)展。對(duì)民生進(jìn)行優(yōu)化改善,不僅僅可以對(duì)人們的生活進(jìn)行改善,也可以為社會(huì)穩(wěn)定和繁榮的發(fā)展奠定出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,對(duì)公共經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化具有必要性和時(shí)代性。同時(shí),也要將其作為政府的中心工作,這樣才可以持續(xù)不斷地改善民生。
1公共經(jīng)濟(jì)管理以及民生的內(nèi)涵分析
放眼全球來看,為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)的目標(biāo),各個(gè)國家都將其實(shí)際國情和如何改善民眾生活質(zhì)量納入其所秉持的公共經(jīng)濟(jì)管理理念。通過相關(guān)的研究之后可以發(fā)現(xiàn),公共經(jīng)濟(jì)管理作為重要的改善民生方式,其最終的目標(biāo)則是提高百姓的自身生活質(zhì)量,這樣也直接的要求了政府所提供出的有限公共產(chǎn)品必須要具有著公平和公正的一個(gè)原則。所以各級(jí)政府必須要對(duì)其所有的社會(huì)成員進(jìn)行負(fù)責(zé),同時(shí)也需要做到公共權(quán)力的合理使用,這樣做才可以對(duì)資源進(jìn)行合理配置。在最近的幾年,伴隨著國民生活意識(shí)不斷的覺醒,一些民眾在潛移默化中提高了自身的維權(quán)意識(shí),這也使公共經(jīng)濟(jì)管理的研究得到了快速的發(fā)展。在最近的幾年,政府部門也是將民生問題上升到了實(shí)施政綱領(lǐng)層面上,同時(shí)也制定出臺(tái)了比較多的惠民政策,來促進(jìn)和提高人們自身的生活質(zhì)量。
1.1民生關(guān)系的內(nèi)涵分析
所謂的民生關(guān)系而言,主要是具有著狹義和廣義之間的一種關(guān)系,其中核心的內(nèi)容便是為民生,廣義上的民生主要是和民生相關(guān)的一些事情,其中也是包括了直接相關(guān)的事情和間接相關(guān)的事情。然而在經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候,群眾往往會(huì)遇到住房、就業(yè)、醫(yī)療以及公共資源分配等多個(gè)方面的問題,這些問題的存在直接關(guān)系到了每個(gè)人的切身利益,因此這些問題僅僅依靠公民個(gè)人的力量是沒有辦法解決的,必須要通過國家干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)。然而針對(duì)于狹義上的民生關(guān)系來說,主要是對(duì)民眾的衣食住行方面的問題進(jìn)行解決,這點(diǎn)作為民生問題的核心內(nèi)容。
1.2關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵分析
公共經(jīng)濟(jì)管理也是包括了廣義和狹義的區(qū)別,廣義的經(jīng)濟(jì)管理主要是包括了法學(xué)一級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等。然而針對(duì)于狹義上來分析,公共經(jīng)濟(jì)管理主要是一門學(xué)科,二者之間也是存在著直接的聯(lián)系,同時(shí)對(duì)民生的影響也都十分巨大。公共經(jīng)濟(jì)管理的知識(shí)理論也是十分復(fù)雜的,所涉及到的內(nèi)容也是十分廣泛的,民眾對(duì)其要求也是十分的高。這樣看來,廣義和狹義的公共經(jīng)濟(jì)管理是存在著一定的區(qū)別,二者之間是不可以相互混淆的,并且對(duì)于民生關(guān)系的作用也是存在不同。
2改善民生的對(duì)策分析
2.1需要根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)的管理方式去提高住房和醫(yī)療等社會(huì)保障
首先為了能夠更好的去實(shí)現(xiàn)老百姓的安居夢(mèng),必須要不斷的去提高住房的保障制度,不僅僅需要提高政府方面的財(cái)政投入,加快住房改革的進(jìn)程,更重要的是需要花費(fèi)大力氣去對(duì)房價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整控制。同時(shí),對(duì)于住房公積金的制度需要作出相應(yīng)的改革,要建立起廉租房的制度以及城市棚戶區(qū)的改造項(xiàng)目,這樣可以更好地保護(hù)老百姓的權(quán)利。其次是在醫(yī)療保障方面,必須要明確醫(yī)療保障的主體,同時(shí)也需要逐步的去解決老百姓看病難的問題,一是不斷的去擴(kuò)大醫(yī)療保健覆蓋的范圍,從而實(shí)施醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng),從而有效地解決異地看病難的問題。二是需要提高社區(qū)醫(yī)療水平,建立大醫(yī)院醫(yī)生定期下基層制度,讓百姓放心把小病解決在社區(qū)醫(yī)院。三是通過不斷的完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加大醫(yī)保報(bào)銷比例。只有這樣才可以更好的促進(jìn)民生發(fā)展。
2.2需要采取多種方式去解決就業(yè)的問題
就業(yè)問題長期以來都是作為我國民生發(fā)展的重要問題,總理也在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召,但是在實(shí)際中依然是存在著一些問題,比如創(chuàng)業(yè)扶持的政策并不夠細(xì)化、交流信息平臺(tái)缺少透明度等。為了能夠更好地改善民生,必須要多措并舉,解決就業(yè)的問題。在鼓勵(lì)大學(xué)生積極地創(chuàng)新的同時(shí),要進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技孵化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。同時(shí),也要建立校企合作的機(jī)制,做到“產(chǎn)學(xué)研用”一條龍服務(wù)。此外,對(duì)于現(xiàn)如今社會(huì)的一些較為尖銳的問題,公共經(jīng)濟(jì)管理不僅僅需要財(cái)政方面的支持,也需要對(duì)失業(yè)人員作出相應(yīng)的培訓(xùn)再就業(yè)教育工作,通過建立起相應(yīng)的用人單位和失業(yè)人員的交流信息平臺(tái),可以更好的幫助失業(yè)人員再就業(yè)。這樣,才可以不斷地去提高居民自身的收入,同時(shí)對(duì)百姓的生活質(zhì)量進(jìn)行改善,在根本上解決民生問題。2.3需要縮小貧富差距和消除兩極分化國家稅務(wù)局需要制定稅收減免的政策,同時(shí)也需要不斷的去完善企業(yè)所得稅以及個(gè)人所得稅的征收范圍和主體。針對(duì)于農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民而言,政府則是需要加大種地補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員的醫(yī)療以及住房等也是需要進(jìn)行妥善的解決,對(duì)一些閑置的耕地也需要做到合理的利用,這樣可以讓農(nóng)民逐漸的富裕起來。在此之外也需要根據(jù)其不同的地域采取不同的措施,這樣可以有效的縮短城鄉(xiāng)之間收入上的差距,在一定范圍內(nèi)縮小貧富差距。
3結(jié)語
通過對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行分析研究后得出,本文主要強(qiáng)調(diào)對(duì)公共經(jīng)濟(jì)的管理,從而提高了民生的質(zhì)量,根據(jù)其發(fā)展的角度進(jìn)行分析,也是提出了提高住房以及醫(yī)療等一些基本的設(shè)備保障,根據(jù)其多重的方式去解決現(xiàn)如今就業(yè)的問題和縮小貧富差距,最終更好的為政府財(cái)政部門可以實(shí)現(xiàn)資源合理分配提供出相應(yīng)的幫助,這樣對(duì)民生發(fā)展也具有十分重要的作用。
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作者:朱瑞光 單位:北京科技大學(xué)