大學(xué)生村官職業(yè)道德的建設(shè)路徑
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摘要：大學(xué)生“村官”作為一種新型職業(yè)與新興職業(yè)群體，應(yīng)通過“制定與健全大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范，加強與完善大學(xué)生“村官”職業(yè)道德教育，樹立與弘揚大學(xué)生“村官”職業(yè)道德典型模范，加強與創(chuàng)新大學(xué)生“村官”職業(yè)道德自我教育”等他律路徑來引領(lǐng)與規(guī)范其職業(yè)言行，以促進大學(xué)生“村官”職業(yè)道德素質(zhì)的提升。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生“村官”；職業(yè)道德建設(shè)；路徑探究
從2008年至2017年，我國實施大學(xué)生“村官”計劃已經(jīng)有十個年頭了，截至2016年年底，我國在崗大學(xué)生“村官”共有102563人，全國大學(xué)生“村官”累計流動人數(shù)達37.2萬人，大部分進入了公務(wù)員、事業(yè)單位、鄉(xiāng)村干部等職位，其中擔(dān)任縣處級干部人數(shù)已達78人。[1]這支新生的職業(yè)人群在現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，也引起了社會各界的廣泛關(guān)注。大學(xué)生“村官”作為中國近10年內(nèi)特有的新興職業(yè)與新型從業(yè)人員，作為一支新生的后備干部隊伍，與結(jié)構(gòu)完善、體系嚴密、內(nèi)容詳實的官德、師德、醫(yī)德等職業(yè)道德建設(shè)理論相比，大學(xué)生“村官”職業(yè)道德建設(shè)還處于初始階段或萌芽狀態(tài)。特別是作為知識豐富、接受新生事物能力強、社會經(jīng)驗少的大學(xué)生“村官”來到工作條件艱苦、工資福利待遇不高，甚至語言交流困難的農(nóng)村任職，更加需要切合大學(xué)生“村官”職業(yè)的應(yīng)然要求與大學(xué)生“村官”的身、心、責(zé)、權(quán)、利等特點的職業(yè)道德理論與實踐路徑來引導(dǎo)與規(guī)范他們的職業(yè)言行，以促進他們有效實現(xiàn)職業(yè)目標與人生價值。而且大學(xué)生“村官”隊伍中也出現(xiàn)了部分大學(xué)生“村官”違背職業(yè)道德、失職、瀆職，乃至違法犯罪等現(xiàn)象。[2]這些現(xiàn)象顯現(xiàn)均表明大學(xué)生“村官”職業(yè)道德建設(shè)亟待加強。
一、制定與健全大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范
職業(yè)道德是從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循職業(yè)道德規(guī)范以及與此相適應(yīng)的個人品德的總和[3]209。職業(yè)道德規(guī)范則是從業(yè)人員職業(yè)言行的基本準則。正如常言所道：“無規(guī)矩難以成方圓”。國有國法、行有行規(guī)，大學(xué)生“村官”職業(yè)領(lǐng)域也不例外，需要相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范約束本行業(yè)人員的職業(yè)言行。與內(nèi)容完善、體系健全的師德規(guī)范、醫(yī)德規(guī)范等職業(yè)規(guī)范相比，大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范目前還處于萌芽狀態(tài)，還沒有一個成文的系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范體系。特別是大學(xué)生“村官”身份尷尬，既不是國家公務(wù)員，也不是事業(yè)單位的在編工作人員，沒有即成的職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)與約束自己的言行，導(dǎo)致許多大學(xué)生“村官”在從業(yè)生涯中無所適從，不知所措。事實上大學(xué)生“村官”作為一種新型從業(yè)人員與新興職業(yè)，理應(yīng)有一套規(guī)范自身職業(yè)言行與從業(yè)要求的基本職業(yè)道德規(guī)范。所以，加強大學(xué)生“村官”職業(yè)道德建設(shè)，首先就要制定一套大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范，做到有規(guī)可依。具體對策如下：首先，要依據(jù)大學(xué)生“村官”行業(yè)性質(zhì)、職業(yè)特點、崗位要求與職責(zé)范圍等制定切實可行與相對完善的職業(yè)行為準則及行業(yè)規(guī)范。在日常的職業(yè)活動中，只有具有明確、具體、切實、可行、易操作的行為規(guī)范，才能使大學(xué)生“村官”在工作中明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，在工作與任務(wù)面前，知曉應(yīng)該怎樣去做，不應(yīng)該怎樣做，使大學(xué)生“村官”在長期的職業(yè)活動中逐步增強恪守職業(yè)道德規(guī)范的自覺性與主動性。其次，制定與完善大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范，要依據(jù)大學(xué)生“村官”的職業(yè)特點、崗位性質(zhì)與工作要求，突出針對性、可行性、簡便性、時效性與可操作性等特點，從而形成切合實際且能夠反映大學(xué)生“村官”職業(yè)特點、崗位職責(zé)與技能要求的職業(yè)道德規(guī)范，使大學(xué)生“村官”的職業(yè)言行有切實可行的職業(yè)道德規(guī)范可作為其言行的準則或范本。再次，必須把職業(yè)道德的基本要求與大學(xué)生“村官”職業(yè)崗位與工作要求的相關(guān)工作制度和管理制度緊密結(jié)合，嚴格規(guī)范大學(xué)生“村官”與其他村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的關(guān)系，以及大學(xué)生“村官”與其服務(wù)對象農(nóng)民之間的關(guān)系，使大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范制度化、倫理化。通過明確具體的職業(yè)道德規(guī)范，使大學(xué)生“村官”的工作言行符合村官職業(yè)的行規(guī)與特點，符合村官工作制度與考核要求。最后，依據(jù)黨和國家近年來出臺的規(guī)范大學(xué)生“村官”職業(yè)言行的規(guī)章制度，充分吸收與借鑒已有的大學(xué)生“村官”行為規(guī)范，形成內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)嚴謹、行之有效的大學(xué)生“村官”職業(yè)道德規(guī)范條例。如安徽省委組織部在2011年就制定了全國首部《大學(xué)生“村官”行為規(guī)范》，從“愛農(nóng)愛民、融入融合、勤學(xué)勤思、堅持堅守、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、自律自勵”[4]等方面規(guī)范了大學(xué)生“村官”的日常言行，這也為規(guī)范全國大學(xué)生“村官”的職業(yè)言行提供了一個可供參考的典型范例。
二、加強與完善大學(xué)生“村官”職業(yè)道德教育
職業(yè)道德教育是凈化行業(yè)風(fēng)氣、提升本行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的根本途徑。大學(xué)生“村官”作為一種新興行業(yè)，需要一個良好的職業(yè)風(fēng)氣；作為一支新型的職業(yè)隊伍，需要全方位進行職業(yè)教育。特別是作為涉世不深的大學(xué)生“村官”到條件艱苦的農(nóng)村去任職，加強與完善職業(yè)道德教育就顯得更為重要。而且，目前對大學(xué)生“村官”的職業(yè)道德教育沒有特定的模式，而只是大學(xué)生“村官”在職前與職中有一些零星的教育內(nèi)容。這些情況表明加強與完善大學(xué)生“村官”職業(yè)道德教育尤為必要。具體對策如下：首先，完善大學(xué)生“村官”入職前的職業(yè)道德教育目標與教育體系，創(chuàng)新職業(yè)意識教育與職業(yè)實踐教育課程體系。高校是大學(xué)生“村官”接受職業(yè)道德教育的第一站，從源頭抓起，高校必須完善職業(yè)道德教育的教學(xué)體系，在理論教學(xué)上不僅要創(chuàng)新“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”與“大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”等公共課程中關(guān)于職業(yè)道德教育教學(xué)的方式方法，而且要針對不同專業(yè)的大學(xué)生在專業(yè)課教學(xué)中不斷融入職業(yè)道德教育教學(xué)的案例，做到有的放矢。在教學(xué)內(nèi)容上，果斷摒棄陳舊案例，及時引入反映本行業(yè)最新的職業(yè)道德教育教學(xué)方面的典型案例、優(yōu)秀成果與成功經(jīng)驗，充分調(diào)動大學(xué)生積極參與到課堂教學(xué)之中，并將職業(yè)道德教育貫穿大學(xué)教育的各個階段。同時，高校還應(yīng)積極引導(dǎo)大學(xué)生努力追求理想，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境，鼓勵大學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并為大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供全面的技術(shù)指導(dǎo)、必要的政策支持與資金保障，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。其次，創(chuàng)新大學(xué)生“村官”入職后的職業(yè)道德教育形式。在常態(tài)化狠抓大學(xué)生“村官”職業(yè)道德教育的同時，要注重道德教育形式的多元化；如大學(xué)生“村官”職業(yè)道德典型精英報告會、演講會、座談會，實地參觀考察；結(jié)合時代特點與大學(xué)生“村官”的身心特點，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、微信、QQ等形式；強化大學(xué)生“村官”畢業(yè)前的職業(yè)道德教育與職前崗前培訓(xùn)，通過典型職業(yè)道德精英的感人故事與經(jīng)歷、特別是周邊同事高尚職業(yè)道德的熏陶、感染，潛移默化的感化大學(xué)生“村官”的職業(yè)認同感、職業(yè)價值觀、工作態(tài)度與作風(fēng)、敬業(yè)奉獻精神等。再次，整合大學(xué)生“村官”職業(yè)道德教育平臺，務(wù)求實效。在利用好大學(xué)生“村官”在入職前后職業(yè)道德教育平臺之后，還要注重大學(xué)生“村官”職業(yè)過程中職業(yè)道德教育平臺的建設(shè)。如大學(xué)生“村官”網(wǎng)是大學(xué)生“村官”職業(yè)群體學(xué)習(xí)、交流的重要平臺，很多縣市、地市都有自己的大學(xué)生“村官”網(wǎng)站，還有自己的大學(xué)生“村官”協(xié)會等平臺；大學(xué)生“村官”報是專門針對大學(xué)生“村官”這一職業(yè)人群的報紙，這份報紙目前有重要新聞、服務(wù)窗口、成長平臺和精神園地等四個版本。還有各級部門舉辦的大學(xué)生“村官”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，這些平臺都是專供大學(xué)生“村官”交流、交往與學(xué)習(xí)的重要平臺，也是進行大學(xué)生“村官”職業(yè)道德教育的重要窗口與重要平臺。最后，應(yīng)結(jié)合大學(xué)生“村官”的職業(yè)使命與身心特點，在職業(yè)道德教育的內(nèi)容上務(wù)求實效。如培養(yǎng)大學(xué)生“村官”愛崗樂崗、忠于職守的敬業(yè)意識，激發(fā)他們對村官工作的激情、全身心投入村官工作中，而不是以村官職業(yè)作為謀生手段，臨時跳板；教育他們要講究工作質(zhì)量、注重職業(yè)信譽，嚴格踐行他們對組織、對農(nóng)民、對村鎮(zhèn)干部等周邊人群做出的各項承諾，踏踏實實做好本職工作；培養(yǎng)與造就大學(xué)生“村官”奉公守法、公平競爭的紀律意識，嚴格遵守工作紀律，自覺抵制身邊的誘惑與不正之風(fēng)，不貪小利，積極參與競爭，遵守規(guī)則，公平競爭；加強大學(xué)生“村官”顧全大局、精誠協(xié)作的團隊意識，在工作中，通過彼此密切配合，形成職業(yè)團體中良好道德氛圍，形成合力，創(chuàng)造更好的工作業(yè)績；培養(yǎng)大學(xué)生“村官”刻苦學(xué)習(xí)、拼搏進取的敬業(yè)精神。精湛的業(yè)務(wù)是站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ)，沒有廣博的業(yè)務(wù)知識與業(yè)務(wù)技能就不可能有優(yōu)質(zhì)的工作業(yè)績，也就無法體現(xiàn)良好的職業(yè)道德。因此，大學(xué)生“村官”要努力鉆研業(yè)務(wù)，對自己從事的工作要孜孜不倦，不斷攻關(guān)克難，逐步提高自身業(yè)務(wù)技能。
三、樹立與弘揚大學(xué)生“村官”職業(yè)道德典型模范
榜樣的作用是無形的，更是無窮的。在市場大潮的沖擊下，人們的趨利動機日益明顯，敬業(yè)奉獻意識日益淡薄。為加強社會主義職業(yè)道德建設(shè)，弘揚社會主義職業(yè)道德正能量，各行各業(yè)都在如火如荼地推薦與評選自己的職業(yè)道德楷模，樹立自己的行業(yè)標桿，如師德標兵、醫(yī)德標兵、軍德楷模、官德楷模等，以此來引領(lǐng)與激勵本行業(yè)的職業(yè)活動，改善行風(fēng)行貌。相比而言，大學(xué)生“村官”作為一類新型職業(yè)與新興人群，其職業(yè)道德典型楷模評選活動相對較少，大學(xué)生“村官”職業(yè)道德模范的引領(lǐng)與示范作用還遠未激發(fā)出來。特別是大學(xué)生“村官”來到條件艱苦、收入微薄，工作內(nèi)容相對寬泛、管理相對寬松的農(nóng)村工作，更加需要堅定的理想信念來支撐，需要先進的職業(yè)道德模范去引領(lǐng)與激勵他們工作的熱情、干勁、韌勁與創(chuàng)新潛能，需要崇高而堅定的職業(yè)道德理想去指引大學(xué)生“村官”的職業(yè)活動，使他們自覺模仿職業(yè)道德榜樣的言行，最終形成自身穩(wěn)定的職業(yè)道德人格。畢竟追求職業(yè)道德理想與形成職業(yè)道德人格是職業(yè)道德教育個體發(fā)展的最終目標。[5]12由此可見，樹立大學(xué)生“村官”職業(yè)道德典型模范也是大學(xué)生“村官”職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑與方法。具體對策如下：首先，要廣泛宣傳大學(xué)生“村官”職業(yè)道德先進事跡。對優(yōu)秀大學(xué)生“村官”職業(yè)言行、親身經(jīng)歷、勵志情懷、動情故事等善舉進行廣泛地正面宣傳，積極傳播正能量。一方面要增進社會各界對大學(xué)生“村官”行業(yè)與這一新興職業(yè)人群社會認知與社會認同，另一方面也要增進大學(xué)生“村官”對本行業(yè)與自身的自我認同，激發(fā)自己的職業(yè)認同感與職業(yè)自信心。畢竟優(yōu)秀大學(xué)生“村官”的勵志故事與典型事例也可以為其他大學(xué)生“村官”起到引領(lǐng)示范作用，激勵他們向先鋒模范大學(xué)生“村官”看齊，鼓勵大學(xué)生“村官”之間相互學(xué)習(xí)、彼此激勵。其次，要精心挑選大學(xué)生“村官”職業(yè)道德楷模。對那些能積極響應(yīng)黨和國家號召，順應(yīng)時代變化與社會需求，真心實意扎根農(nóng)村，對農(nóng)民充滿熱情，對工作不厭其煩、不畏艱辛、開拓創(chuàng)新，取得不俗業(yè)績，深受群眾好評的大學(xué)生“村官”代表。要如實登記注冊，系統(tǒng)整理他們的積極參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟、基層組織、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村公益等方面的業(yè)績材料，適時公開展覽，多渠道評委參與，廣泛開展大學(xué)生“村官”職業(yè)道德標兵評比活動。再次，要充分利用各種形式廣泛宣傳大學(xué)生“村官”職業(yè)道德楷模事跡。要主動適應(yīng)新形勢、新常態(tài)下青年大學(xué)生的審美需求，充分發(fā)揮微博、微信、QQ等新興媒體影響力，通過新媒體和傳統(tǒng)媒體互補互動等形式，特別是國家級的大學(xué)生“村官”雜志社、大學(xué)生“村官”網(wǎng)、大學(xué)生“村官”報、大學(xué)生“村官”園地以及各級各類的大學(xué)生“村官”網(wǎng)、大學(xué)生“村官”協(xié)會等專供大學(xué)生“村官”學(xué)習(xí)、交流的平臺，廣泛宣傳大學(xué)生“村官”職業(yè)道德楷模的先進事跡，擴大其榜樣宣傳的覆蓋面、滲透力和影響力。如黨的十八大代表中的大學(xué)生“村官”周曉琳、王淑媛、石磊、邢鐳，“中國五四青年獎?wù)隆鲍@得者高金磊、郭煒靖等人的先進事跡。[6]就是大學(xué)生“村官”職業(yè)道德的典型。最后，建立健全大學(xué)生“村官”職業(yè)道德獎勵機制。在機制體制保障上，可通過建立健全大學(xué)生“村官”職業(yè)道德激勵機制與權(quán)益保障機制，設(shè)立多種類型的示范型崗位，鼓舞與激勵大學(xué)生“村官”積極參與新農(nóng)村建設(shè)、爭做村官榜樣，全方位提高大學(xué)生“村官”職業(yè)道德模范的吸引力、感召力與榮譽感，努力形成“崇尚榜樣、爭當榜樣、關(guān)愛榜樣、激勵榜樣”的濃厚氛圍，讓大學(xué)生“村官”不僅思想上認同自身職業(yè)，而且行動上是真心實意地扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民、奉獻青春。對大學(xué)生“村官”職業(yè)道德楷模，在成長成才方面要給予特殊扶持，在任職晉升方面給予適度傾斜。如有的學(xué)者提出的搭建“職業(yè)大學(xué)生村官制度框架，建立職業(yè)化的大學(xué)生村官任職制度”。[7]為大學(xué)生“村官”成長成才提供制度保障。
四、加強與創(chuàng)新大學(xué)生“村官”職業(yè)道德自我教育
前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基有句名言：追求理想是一個人進行自我教育的最初動力，而沒有自我教育就不能想象會有完美的精神生活。大學(xué)生“村官”職業(yè)道德屬于其精神生活的重要組成部分，要使他們的精神生活完美，同樣也離不開自我教育?？梢姡髮W(xué)生“村官”職業(yè)道德建設(shè)也必然要加強其職業(yè)道德自我教育，畢竟職業(yè)道德自我教育是自我內(nèi)化的具體表現(xiàn)，是大學(xué)生“村官”做好本職工作的前提，也是促進大學(xué)生“村官”職業(yè)道德素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平的提升、增強大學(xué)生“村官”的責(zé)任意識和職業(yè)使命感、自豪感的重要途徑。大學(xué)生“村官”應(yīng)在對自身職業(yè)角色準確定位與高度認同的基礎(chǔ)上，自覺樹立職業(yè)理想，不斷提高自身心理素質(zhì)、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅持以農(nóng)民為本，注重內(nèi)省與慎獨，加強實踐磨練，從而不斷提升自身職業(yè)道德品質(zhì)，更好地履行大學(xué)生“村官”的職責(zé)。具體路徑如下：首先，大學(xué)生“村官”要作好吃苦耐勞的職業(yè)心理準備。農(nóng)村條件艱苦、生活交通不便、工作環(huán)境差，服務(wù)對象科學(xué)文化水平低，溝通困難，而且工資福利待遇低。這些是擺在大學(xué)生“村官”面前的現(xiàn)實難題，大學(xué)生“村官”必須正視這些難題，做好吃苦耐勞的心理準備。其實這一點早在2008年5月5日，原中組部部長李源潮在給大學(xué)生“村官”的回信中就明確提出：“大學(xué)生村官要弘揚志愿者精神，做好吃苦奉獻的思想準備”。[8]2大學(xué)生“村官”要從職業(yè)情感上接受這個客觀事實，在日常工作中自覺磨煉吃苦耐勞的職業(yè)道德意志。其次，大學(xué)生“村官”要不斷加強理論學(xué)習(xí)與鍛煉實踐能力。農(nóng)村工作千頭萬緒，需要扎實的理論功底與過硬的實踐能力。大學(xué)生“村官”雖然專業(yè)知識豐富，但社會經(jīng)驗與工作經(jīng)驗少。大學(xué)生“村官”的理論功底與實踐能力還較薄弱，他們迫切需要不斷地學(xué)習(xí)新的理論知識，積極參加各種培訓(xùn)。在工作過程中，大學(xué)生“村官”應(yīng)以德為先，尊重與寬容他人，多向身邊的同志學(xué)習(xí)，向農(nóng)民學(xué)習(xí)，自覺養(yǎng)成謙虛謹慎、頑強拼搏、銳意進取、刻苦鉆研、務(wù)實創(chuàng)新的職業(yè)道德品質(zhì)，全面提高自身的綜合素質(zhì)，為做好村官工作夯實根基。再次，大學(xué)生“村官”要養(yǎng)成勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)。大學(xué)生“村官”既然選擇了村官這一職業(yè)，就應(yīng)該主動適應(yīng)農(nóng)村生活與工作環(huán)境、自覺淡泊功名利祿，主動遠離或摒棄功利主義與個人主義思緒，在工作崗位上充分利用自己所學(xué)知識，發(fā)揮自己的聰明才智，自覺擔(dān)當起服務(wù)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村的神圣職責(zé)。同時，在自己的崗位上，要切實弘揚與踐行社會主義道德的主旋律，把社會主義職業(yè)道德的各項具體內(nèi)容與自己的本職工作有機結(jié)合起來，自覺內(nèi)化為具體的行動目標，落實到具體工作細節(jié)中。工作中多講奉獻與付出，對農(nóng)民真情付出，不圖索取與回報，求真務(wù)實地開展農(nóng)村工作，在農(nóng)村實現(xiàn)自己的職業(yè)理想與人生價值。最后，大學(xué)生“村官”要開拓創(chuàng)新，在工作實踐中提升職業(yè)道德素質(zhì)。大學(xué)生“村官”要把踐行職業(yè)道德規(guī)范與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，積極參與各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動融入農(nóng)村與農(nóng)民，動之以情曉之以理開展工作；注重內(nèi)省，常思己過，勇于檢討與改進自己的過錯，及時總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)；注重慎獨，常懷律己之心，在沒有領(lǐng)導(dǎo)或他人監(jiān)督之下也自覺規(guī)范自己的言行，自覺養(yǎng)成內(nèi)省和慎獨的職業(yè)道德境界；在工作實踐中勤勉有為，開拓創(chuàng)新，不斷磨練精益求精的職業(yè)道德意志，憑借扎實過硬的工作業(yè)績?nèi)〉寐殬I(yè)榮譽，樹立良好的職業(yè)道德形象，不斷提升自己的職業(yè)道德素質(zhì)。
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作者:涂平榮 涂平輝 單位:江西省高校人文社科重點研究基地宜春學(xué)院農(nóng)村社會發(fā)展研究中心 儋州思源高級中學(xué)
