安全危機管理全文(5篇)

摘要：化學(xué)工業(yè)品應(yīng)用廣泛，與生產(chǎn)、生活領(lǐng)域深度融合，經(jīng)濟的增長帶動了危險化學(xué)品的生產(chǎn)和銷售。而其在道路運輸過程中的安全問題，已成為從生產(chǎn)到銷售等各環(huán)節(jié)中最具危險性的節(jié)點。對危險化學(xué)品在道路運輸領(lǐng)域的安全保障研究，就是設(shè)定良好的危機管理模式，展示出優(yōu)化策略下交通運輸?shù)陌踩緩?，保障?；返牡缆钒踩?。文章從?；放c道路運輸?shù)睦碚摮霭l(fā)，闡述了目前我國危險化學(xué)品道路運輸?shù)挠绊懸蛩睾挖厔?，并指出存在的問題，從危機管理的縮減階段、預(yù)備階段、反應(yīng)階段和恢復(fù)階段提出基于4R模型的危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩Ｕ蠈Σ摺Ｗ鳛榫S持社會運輸管理安全穩(wěn)定的社會化問題，對危化品道路運輸?shù)木唧w管理方式和做法，影響到道路事故發(fā)生頻率，對危險化學(xué)品的道路運輸安全管理具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品；安全保障；道路運輸；對策

道路運輸是最基本的支柱型產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)服務(wù)于國民經(jīng)濟社會生活、造福人民和創(chuàng)造就業(yè)、起到資源運行合理配置的作用[1]。對交通運輸?shù)陌踩芸?，涉及?jīng)濟運行效率和國民經(jīng)濟建設(shè)的水平。近年來，在道路運輸中危險化學(xué)品（可稱“危化品”）事故時有發(fā)生，是由多種原因所引起的——不但涉及人為因素，也牽涉到其他各方的公共管理對策。由于危險化學(xué)品的性質(zhì)特殊，不同于普通貨物的運輸物流，其道路交通事故一旦發(fā)生，所產(chǎn)生的有毒、有害爆炸、燃燒等揮發(fā)物質(zhì)，會對周邊環(huán)境造成污染，甚至危害動植物的生命安危[2]。因此，需要加強危險化學(xué)品的運輸安全保障，解決其在運輸過程中的不確定性，將可能危害公共安全的事故遏制在萌芽狀態(tài)。隨著?；方灰撞粩嘣黾?，道路運輸頻率和物流數(shù)量呈倍數(shù)增長，這對現(xiàn)代道路運輸?shù)墓芾韼砹诵碌目简瀃3]。危險化學(xué)品道路運輸涉及公共安全管控風(fēng)險，發(fā)生事故的危害后果較大[4]。面對不同道路運輸?shù)陌踩珕栴}，積極束緊?；沸袠I(yè)的檢查關(guān)口，改善安全生產(chǎn)運輸?shù)恼{(diào)配措施，加強監(jiān)測與監(jiān)管，聯(lián)合糾正隱患，才能實現(xiàn)?；吩诘缆愤\輸過程中的專業(yè)和規(guī)范化。同時，?；愤\輸?shù)母唢L(fēng)險特征要求運轉(zhuǎn)車輛及駕駛員、裝運員應(yīng)在工作中履行嚴格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，盡量減少天氣和路面等外界條件對運輸造成的阻礙[5]。近年來，我國對?；返缆愤\輸安全保障的相關(guān)研究主要有危化品事故發(fā)生前的儲存與裝載，事故發(fā)生時需采取的有效措施、應(yīng)急救援，危化品在道路運輸途中時避免事故的安全管理等幾個方面。葉先寶[6]評估了在?；飞a(chǎn)和存儲中如何對裝載運輸環(huán)節(jié)進行流程監(jiān)控，并使用存儲定位系統(tǒng)，掌握?；返缆愤\輸?shù)那爸们闆r；盧紅奇等[7]提出了在?；返缆愤\輸初始環(huán)節(jié)，車輛所駛?cè)氲沫h(huán)境對危化品的影響以及道路運輸?shù)闹攸c管控范圍如何劃分；董艷春[8]介紹了道路運輸應(yīng)急救援的安全處置方法，對?；返奈ｋU性質(zhì)進行科學(xué)評價，提出了應(yīng)針對不同級別的?；肥┮圆煌仍胧?；陳思莉等[9]闡釋了建立合法危化品運營資質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置危險評價和安全處置的評估響應(yīng)機制和及時啟動運輸救援的事故救助預(yù)案；吳明娟等[10]介紹了?；吩诘缆愤\輸時應(yīng)注意避免隨車通行里程時間和速度不匹配，或隨車押運員配置不規(guī)范的情況；李晶石[11]根據(jù)道路運輸?shù)娘L(fēng)險等級，提出安全監(jiān)管干擾事故因素的可操作性，并以管理制度效能的創(chuàng)新防止?；返倪\輸風(fēng)險；凌波[12]論證了?；钒踩鹿实脑搭^管理要素以及其監(jiān)管和監(jiān)督的重要性，落實了交通運輸安全體制改革的主體責(zé)任。本文分析和列舉的危險化學(xué)品道路運輸理論與實際問題，是我國在危化品運輸中普遍存在的共性問題。針對此提出的基于4R模型的措施，是在安全管理方面提升管理秩序和管理水平，對安全事故的防范與解決措施相統(tǒng)一的建議思路，對?；愤\輸安全管理理論與現(xiàn)實體系的構(gòu)建具有意義。

1危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)理論

1.1基本概念

1.1.1危險化學(xué)品。根據(jù)安全管理條件與目錄分類，危險化學(xué)品分為由不同元素種類引起反應(yīng)的化學(xué)混合物。它是對人體或周邊環(huán)境、設(shè)施等具有危害性質(zhì)的，可燃燒和腐蝕、爆炸的化合物。危險化學(xué)品的理化性質(zhì)多樣，呈現(xiàn)出易腐蝕、易燃燒的特點，且狀態(tài)由固體、液體和壓縮氣體等組成。?；分饕扇斯ず铣傻奈镔|(zhì)元素構(gòu)成，也包含其他天然的易燃、易爆、易腐蝕的混合物。危險化學(xué)品的化學(xué)物質(zhì)成分復(fù)雜，同時對社會人居環(huán)境和安全生產(chǎn)造成的隱患較高。一旦出現(xiàn)操作失誤，不僅會對公路運輸造成影響，還對自然環(huán)境和人身財產(chǎn)的安全造成不可忽視的破壞[13]。1.1.2危險化學(xué)品的道路運輸。危險化學(xué)品的道路運輸是指，使用專用車輛等專門規(guī)定的道路運輸工具，依據(jù)交通法規(guī)或質(zhì)量安全條例，在避免安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)上圍繞危險化學(xué)品貨物進行裝卸、運輸和管理的全過程。根據(jù)此類道路運輸與?；返奶攸c，負責(zé)運輸車輛的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)將從管理部門取得資質(zhì)和運輸手續(xù)作為前置條件，使用專屬裝載車輛與運輸司機，配備危險品專技管理人員協(xié)同保障運輸條件。?；返牡缆愤\輸流程涉及人員均需具備較強的處置應(yīng)急、突發(fā)問題的能力。其道路運輸過程涉及的流通、存儲等作業(yè)，要嚴格根據(jù)國務(wù)院相關(guān)安全管理條例實施并履行監(jiān)督責(zé)任，與監(jiān)管部門共同負責(zé)運輸時突發(fā)的?；沸孤冬F(xiàn)象。

1.2理論基礎(chǔ)

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，綠色壁壘愈演愈烈，同時食品危機的頻頻出現(xiàn)，食品安全問題已成為當(dāng)下乃至今后全社會共同關(guān)注的焦點，有關(guān)食品安全的研究在逐步增強。通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)，今后我國食品安全問題研究的重點應(yīng)放在以下七個方面：進一步加強完善我國食品安全法律體系的構(gòu)建；加大對企業(yè)倫理道德的研究；深入探討消費者行為研究；加大食品安全危機公關(guān)研究；加強食品安全綠色物流與綠色供應(yīng)鏈的研究；深化國際綠色營銷研究以及探討中國特色的綠色營銷道路。

（一）加強完善我國食品安全法律體系構(gòu)建的研究

不得不承認，其缺少科學(xué)性與合理性，存在著諸如“角色不清”、“權(quán)限不清”、“定義不清”等眾多弊病。因此，要解決我國食品安全問題，需要進一步加強完善我國食品安全法律體系的構(gòu)建。李曉安、錢星認為，要完善這一體系，必須在《食品安全法》的基本法律框架內(nèi)，通過法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)章等的配套，建立若干具體完整的法律制度，且這些制度應(yīng)著力于食品安全監(jiān)督、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全信息，食品安全服務(wù)（檢測、鑒定）等方面［2］。王中亮主張重新制定一部《食品安全法》，對包括種植養(yǎng)殖生產(chǎn)加工、市場流通、食用消費各環(huán)節(jié)，即從農(nóng)用到餐桌整個過程實施調(diào)節(jié)和規(guī)范；并且以這部法律為核心，建設(shè)多層次分門類的各種法律的法規(guī)配套組合，囊括立法、執(zhí)法、監(jiān)管、行政處罰以及刑罰的綜合性法律體系［4］。雷方華主張以統(tǒng)一性和完整性為立法原則，本著降低執(zhí)法成本和守法成本、加大違法成本的要求，進行科學(xué)理性的基本制度的設(shè)計，構(gòu)建覆蓋和規(guī)范整個食品鏈的食品安全法律法規(guī)體系［7］。劉宏偉則從國際出發(fā)，認為我國需積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法制標(biāo)準(zhǔn)的研究，消化、借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層次法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系［1］。綜上所述，食品安全法律體系的健全和完善是一項戰(zhàn)略性、長期性的任務(wù)，其必將在我國的社會生活中發(fā)揮日益重要的作用。

（二）加大對企業(yè)倫理道德的研究

目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期，食品安全問題層出不窮，其重要原因在于部分企業(yè)利欲熏心，一味追求短期、微觀的經(jīng)濟效益，忽視市場需求的變化及企業(yè)的發(fā)展前景。茅于軾先生在《中國人的道德前景》一書中提出應(yīng)該構(gòu)建一種“自利但不損人”、“誠實、敬業(yè)、守信”的市場經(jīng)濟道德底線，在“民以食為天”這個中國傳統(tǒng)飲食觀念下，我們更應(yīng)該發(fā)揮道德規(guī)范作用，構(gòu)筑堅強的道德支撐，將“利己但不損人”作為道德準(zhǔn)則來限制食品安全事件的發(fā)生［14］123。陳杰認為，企業(yè)在追求利潤的同時，應(yīng)該堅持以人為本、“天人合一”的生態(tài)價值觀，堅持自律和生態(tài)倫理原則；企業(yè)的經(jīng)營活動必須關(guān)注消費者需求的全面性，包括對健康安全、無害產(chǎn)品的需求，對美好生存環(huán)境的需求，對安全、無害的生產(chǎn)和消費方式的需求以及對和諧社會關(guān)系的需求［15］。袁武林認為，企業(yè)應(yīng)將綠色文化作為其企業(yè)文化的核心內(nèi)容，在綠色文化的建設(shè)中，企業(yè)目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)相融合，企業(yè)營銷理念與生態(tài)理念相融合；同時，更要在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)員工的綠色理念，建立綠色管理制度，形成人人具有綠色理念，人人宣傳綠色理念的綠色文化氛圍［16］。王奇、秦效宏則認為，政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，承擔(dān)起加強企業(yè)倫理道德建設(shè)的職責(zé)，通過法律法規(guī)的建設(shè)、行政機構(gòu)的管理、獎懲機制的設(shè)置等多項措施促使企業(yè)樹立綠色營銷理念，保證食品行業(yè)的健康有序發(fā)展［17］。綜述而言，目前對于此領(lǐng)域的研究還遠遠不夠深入，尤其是在現(xiàn)代文化的大力沖擊下，更應(yīng)該加強對于倫理道德的研究，并且應(yīng)更多地從可持續(xù)發(fā)展觀、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)等多角度進行研究。

（三）深入探討消費者心理行為的研究

浙江大學(xué)周潔洪、江勵卿認為，消費者是食品安全管理過程的最終目標(biāo)指向，消費者在食品安全問題上所體現(xiàn)的態(tài)度與消費者傾向會對政府和食品行業(yè)的行為選擇產(chǎn)生深刻影響，而消費者自身的食品安全態(tài)度也決定著食品安全的效用程度［9］美國食品市場研究機構(gòu)在1996年的消費者調(diào)查結(jié)果表明，人們對食品安全的態(tài)度處于變化之中，且男性消費者比女性消費者更容易采取風(fēng)險行為，其風(fēng)險偏好隨著社會經(jīng)濟地位的提高而增加。Brewer等研究表明，有六種主要因素影響了消費者對食品安全的認知：化學(xué)因素（例如乳制品中添加“三聚氰胺”）、健康因素（營養(yǎng)平衡性等）、污染因素（微生物污染）、政策因素（食品檢驗和標(biāo)簽管理）等。但是，國內(nèi)在食品安全消費行為方面的研究領(lǐng)域尚處于起步階段。王向陽將消費者的心理活動分為認知過程、情緒過程和意志過程三個階段，并對此作了相應(yīng)的營銷策略分析［18］。周靜、周虹通過問卷調(diào)查的方式，發(fā)現(xiàn)消費者選擇綠色食品的原因各不相同：出于“營養(yǎng)價值高于普通食品”考慮的占11％；出于“保護環(huán)境”的占19％；出于“性價比”的占11％；出于“其他原因”的占6％；其中最高的是出于“食品安全”的考慮，占54％［19］。黎建新通過研究發(fā)現(xiàn)影響消費者綠色購買的因素有：價值觀、環(huán)保態(tài)度、環(huán)境生態(tài)知識、人口統(tǒng)計變量、生活方式等，并得出了開發(fā)綠色產(chǎn)品的啟示［20］。邱重植、楊焱的研究表明，食品信息對稱是影響食品安全消費的一個重要因素，消費者對于安全食品的價格支付意愿往往會根據(jù)自身情況全面衡量效用最大化［13］。而戴春山則從博弈論角度出發(fā)，通過建立消費者策略與企業(yè)生產(chǎn)策略模型，研究消費者購買欲對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的理想狀態(tài)具有一定的現(xiàn)實意義［21］。由此觀之，關(guān)于食品安全領(lǐng)域中消費者行為的研究還有很長一段路要走，今后應(yīng)多加強對某種具體食品的實證研究；加強消費者對安全食品、綠色食品的需求研究；加強消費者風(fēng)險意識研究以及其支付意愿的研究。另外，在研究方法上要學(xué)會借鑒國外先進的研究方法及思路，例如結(jié)合分析法、假設(shè)評價法和實驗拍賣法等，并將其與中國具體國情與實踐相結(jié)合。

第一篇:建筑施工管理中危機管理意識運用分析

摘要:就現(xiàn)在的建筑行業(yè)來說，建筑項目施工管理方面存在著非常多的問題，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)，也在一定程度上妨礙著中國的城市化進程的節(jié)奏。把危機管理意識融入到建筑施工管理中，可以把企業(yè)的危機管理能力提高，有效地規(guī)避由于施工管理不當(dāng)而帶來的風(fēng)險，進而提升企業(yè)的核心競爭力。本文關(guān)鍵是對危機管理意識在建筑施工管理的應(yīng)用狀況實施有關(guān)闡述，并提出自己的觀點。

關(guān)鍵詞:建筑施工管理;危機管理意識;應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，建筑項目技術(shù)持續(xù)改革和發(fā)展，在建筑施工管理中，將會面對著各種風(fēng)險，假如不可以有效控制風(fēng)險，假如不可以有效的控制風(fēng)險，就會影響道建筑項目的施工質(zhì)量，因此只有在建筑項目施工管理中融入危機管理意識，才可以保證建筑施工環(huán)境處于有利位置。

1建筑施工危機管理概述

建筑施工危機管理是指企業(yè)組織經(jīng)過危機監(jiān)測、危機預(yù)警、危機決策與危機處理，以達到防止或減輕危機形成的危害，甚至把危機轉(zhuǎn)化為機會的管理過程。一般而言，就是施工過程中的潛在危機原因要盡力消除，從而避免危機的產(chǎn)生當(dāng)施工危機初現(xiàn)時，可以立即使用措施，在解除危機以后盡量挽回損失，經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)完善工程的管理系統(tǒng)與危機管理系統(tǒng)，這些都是樹立危機管理意識的各種表現(xiàn)。在建筑施工中危機管理的特征:①在建筑施工中發(fā)生的危機具有非常強的不確定性，所以需要層層遞進，層層加強危機管理;②在建筑施工中危機的發(fā)生具備不間斷性，因此一定要建設(shè)不斷循環(huán)的危機管理模式;③在建筑施工中持續(xù)加深人們的危機意識，因此危機管理階段是一個螺旋上升的過程，而不是單單的一個層面運動的過程。

2建筑施工管理中存在的危機問題

摘要：在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，各級政府必須重視工作過程中的社會和諧氛圍打造，提高危機管理意識，引導(dǎo)職能部門文明執(zhí)法，才能做到社會的和諧穩(wěn)定，達到事半功倍的效果。為有效應(yīng)對公共關(guān)系危機發(fā)展，應(yīng)采取一系列管理措施，最大程度降低危機風(fēng)險。要提高公共關(guān)系工作中危機管理重要性的認識，在實踐中采用科學(xué)方法充分展現(xiàn)其適用性，以形式、渠道、角度的多樣性實現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)合，以多方合作共同應(yīng)對危機，化“危機”為“轉(zhuǎn)機”，改善行政效能，提高工作潤滑度，樹立政府形象，推進公共關(guān)系治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：公共關(guān)系視域；危機；管理措施

公共關(guān)系是一項管理功能，指的是通過制定程序及政策獲取公眾的接納和諒解，它存在的意義在于協(xié)調(diào)、防范、解決公共危機，確保外部環(huán)境的和諧發(fā)展。公安機關(guān)在實際工作的開展過程中，肩負著保障人民生命財產(chǎn)安全、促進社會安定穩(wěn)定的重要作用。如何提高公安機關(guān)危機管理能力，切實解決危機問題，是值得思考的。本文結(jié)合這一問題進行深入的探究，力求做到工作效果的最大化。

一、公共關(guān)系視域下公安機關(guān)面臨的危機

（一）缺乏群眾信任感

公安機關(guān)的職能是以法律法規(guī)為依據(jù)，與破壞國家安全的犯罪分子進行斗爭，以此保衛(wèi)國家安全，維護社會穩(wěn)定。它的工作內(nèi)容包括治安、刑事、消防、交通管理、出入境、國內(nèi)安全、人口管理等工作。而公共關(guān)系主要是指某一社會組織與社會公眾的關(guān)系，在這個過程中要達到的終極目標(biāo)就是社會公眾對于該組織的認可、理解和支持，最終樹立起這一組織的良好形象。這是一種良好而和諧的社會的狀態(tài)，是各個組織工作開展過程中的最終訴求。在實際工作中，公安機關(guān)會面臨一系列問題，許多不和諧因素也會凸顯出來，在處理具體事務(wù)過程中暴露出來的瑕疵會造成不好的社會效應(yīng)，影響群眾信任感[1]。

（二）突發(fā)事件導(dǎo)致的危機

[摘要]進入新時代，由于國家和地方政府的高度重視和大力支持，公共圖書館事業(yè)駛?cè)肴姘l(fā)展的快車道。公共圖書館事業(yè)高速發(fā)展的同時，安全問題也日漸突出?；诠矆D書館安全管理的現(xiàn)狀，從不同角度對公共圖書館面臨的安全危機及其產(chǎn)生原因進行分析和研究，進而探究更加科學(xué)有效的管理方法。

[關(guān)鍵詞]公共圖書館安全管理安全危機新策略

1公共圖書館安全管理的現(xiàn)狀

為貫徹落實新時代文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，我國頒布實施了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列的政策法規(guī)條例，為公共圖書館事業(yè)發(fā)展提供了堅實的法律政策保障，助推公共圖書館事業(yè)駛?cè)肴姘l(fā)展的快車道。根據(jù)《中華人民共和國文化和旅游部2018年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示：至2018年末，我國公共圖書館共有3176個，比上年末增加10個；圖書總藏量10.37億冊，增長7.0%；全年全國公共圖書館流通總?cè)舜?.20億，增長10.2%；全年共為讀者舉辦各種活動179043次，增長15.1%；參加人次10648萬，增長20.2%[3]。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及，公共圖書館全面進入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代，相對傳統(tǒng)的圖書館而言，新時代公共圖書館正處在安全危機復(fù)雜多變的環(huán)境中，安全管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。2015年1月俄羅斯社會信息研究所圖書館發(fā)生火災(zāi)，約有200萬冊文獻資料遭到損毀；2017年8月美國新墨西哥州圖書館發(fā)生槍擊案件，造成兩人死亡，4人受傷；2018年1月，河南新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊，網(wǎng)頁被篡改。公共圖書館安全形勢日益嚴峻，迫切需要我們通過相應(yīng)的策略加以制約和引導(dǎo)。

2影響公共圖書館安全的因素

結(jié)合當(dāng)前公共圖書館安全工作實際，筆者將影響公共圖書館安全的事件概括為自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、衛(wèi)生安全和治安事件五大類。

2.1自然災(zāi)害