高校法制教育全文(5篇)

摘要：高職院校學生黨員法制教育工作是落實立德樹人任務的重要舉措。針對新時期學生黨員教育中存在的相關問題，創(chuàng)新陣地建設，從新媒體陣地，實踐陣地，智慧平臺，加強監(jiān)督機制等方面下足功夫，對創(chuàng)新學生黨員法制教育工作具有重要意義。

關鍵詞：高校法制；陣地建設；學生黨員

黨的報告指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。在中國特色社會主義進入了新時代的背景之下，高職學生黨員法制教育工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問題，學生黨員法制教育工作不僅是高校立德樹人根本任務的重要抓手，也是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的關鍵。如何認清新時代、明確新使命、理清新思路、創(chuàng)造新成就，成為高職院校學生黨員法制教育工作的一項核心任務。

一、當前高校學生黨員法制教育的現(xiàn)狀與問題

（一）學業(yè)壓力大，法制教育積極性不足

學生不同省份學生差異明顯，表現(xiàn)在學習成績，工作能力，職業(yè)素養(yǎng)等方方面面，日常學習生活中，課程壓力巨大，生活軌跡單一，大學生的世界觀、人生觀和價值觀還沒有完全確立，面對錯綜復雜的社會，還無法每時每刻都做出正確的認識和判斷，極易產(chǎn)生法律意識缺失等問題[1]。因此不注重法律知識的學習，缺乏對先進文化思想的認識與提升，對法治思想認識不清，對社會主義法治精神理解不透徹，總體表現(xiàn)對法律知識學習不充分。

（二）學生黨員影響力小，在法制教育中先鋒模范帶頭作用不足

【摘要】德育視角下加強對高校大學生的法制教育，不僅能夠深化德育教育的意義，同時還能夠為學生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境，對于培養(yǎng)學生法律觀念，促進學生全面發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了德育視角下加強高校大學生法制教育工作的必要性和意義，剖析了德育視角下高校大學生法制教育工作現(xiàn)狀，并根據(jù)存在的問題探究了德育視角下高校大學生法制教育工作策略。

【關鍵詞】德育視角；高校；大學生；法制教育；現(xiàn)狀；策略

一、德育視角下加強高校大學生法制教育工作的必要性和意義

隨著我國經(jīng)濟建設工作的不斷發(fā)展，國民生活水平得到了極大提高，全面建成小康社會的目標已經(jīng)基本實現(xiàn)。但是在這個過程中，我國的法制建設工作仍然有待完善，很多地方還有改進的空間。高校大學生是推動我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍，也是法制建設工作的重要推動力量。素質(zhì)教育一直以來都是高校教育工作的重要內(nèi)容之一，而其中的德育教育更是重中之重，如何在德育視角下做好高校大學生法制教育工作成為每所高校都應該重點考量的內(nèi)容。讓每個公民都能懂法、守法、用法是法制建設工作的基本目標，也是國家政府和各大高校應該努力的方向，青年大學生代表國家發(fā)展的未來，是未來各行各業(yè)的中流砥柱，但不可否認的是當前仍然有相當部分大學生法律意識淡薄，既沒有基本的法律觀念，也不知道當自己的合法權益受到不法侵害時應該如何拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權益，這就是當前高校對大學生法制教育缺乏有效性的外在表現(xiàn)。法律是維持一個國家和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，也是一個國家興旺發(fā)達的基本條件，沒有法律，那么很多事情就會變得一團糟，而國人沒有法律意識，那么他們就會放縱自己的行為，給國家?guī)頌碾y。當前，國家政府也意識到了加強高校大學生法制教育工作的意義和必要性，不僅開設了思想道德修養(yǎng)與法律基礎等公共基礎課程，同時也充分利用一些豐富多彩的課外活動向大學生宣傳一些基本的法律意識，培養(yǎng)他們法律觀念，這對于維護校園和諧安全非常有必要。很多大學生都是獨生子女，在家里很受溺愛，而父母以及家里的長輩對于子女基本上都是有求必應，這就造成這些大學生養(yǎng)成了“霸道”的習慣。但是步入大學以后，身邊的人不會這么“慣著”他們，這就容易導致矛盾的產(chǎn)生，甚至還可能由于雙方思想比較過激而使矛盾再次被激化，最終導致悲劇的產(chǎn)生。德育視角下加強對高校大學生的法制教育，不僅能夠深化德育教育的意義，同時還能夠為學生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境，讓學生能夠踏踏實實地在校園內(nèi)生活和學習，同時也讓家長放心大膽地將子女交托給學校。雖然高校的主要任務是教授給學生專業(yè)知識，但如果只知道一味地給學生灌輸知識技能，而不教給他們?yōu)槿颂幨赖幕镜览硪约胺ㄖ卫砟?，于全面發(fā)展人才的培養(yǎng)是極其不利的。在信息化時代背景下，網(wǎng)絡技術成為大學生應用最為廣泛和普遍的科學技術，在網(wǎng)絡這個虛擬的世界里，學生不僅可以獲得豐富的學習資源，同時還可以獲得快樂。但網(wǎng)絡是一把雙刃劍，由于部分高校大學生心智發(fā)展不成熟，辨別是非能力較弱，加之缺乏社會經(jīng)驗，導致大學生群體還成為一些不法分子“下手”的對象。現(xiàn)在網(wǎng)絡上有很多電信詐騙案件，其中的受害人中大學生占據(jù)很大一部分比例，“校園貸”更是將大學生作為主要“狩獵”對象。這就要求高校不僅要加強對學生世界觀、價值觀和人生觀教育，幫助他們樹立正確的“三觀”，提高抵御不良誘惑的定力和是非辨別能力；還要加強法律常識教育和宣傳，提高學生法律素養(yǎng)，養(yǎng)成懂法、守法、用法的習慣，學會用法律武器維護自己合法權益。因此，在德育視角下加強高校大學生法制教育工作十分必要，對于大學生當前及未來發(fā)展意義深遠。

二、德育視角下高校大學生法制教育工作現(xiàn)狀

為了提高大學生法律意識和素質(zhì)，國內(nèi)各高校紛紛開展了大學生法制教育工作，并且取得了一定的成績。但是從目前的情況來看，法制教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：教師開展法制教育時缺乏針對性，沒有以滿足學生實際需要為基本原則，教學內(nèi)容空泛，缺乏不足，學生學習興趣不高。例如勞動權益保障是大學生今后在職場會普遍面臨到的問題，這就要求教師能夠加強對學生有關勞動法方面知識的教授，使學生在未來就業(yè)過程中的合法勞動權益受到保護。但絕大多數(shù)教師都沒有將勞動法加入到課堂教學內(nèi)容當中，導致學生對勞動法根本就不了解；除此以外，教學方式也是影響法制教育工作發(fā)展的影響因素之一。教師習慣于采用傳統(tǒng)的多媒體教學方式，教學方式過于老套，而且在課堂上教師也沒有與學生進行有效互動，導致教師不能深入了解學生所需，學生課堂聽課效果不好；雖然高校開展的大學生法制教育工作，但是形式化現(xiàn)象較為明顯，甚至都沒有為該教育工作提供專業(yè)的師資隊伍，課堂教學質(zhì)量和教學效果難以得不到保證。一些學校也沒有根據(jù)學生的實際需要開展豐富多彩的法制宣傳活動，基本上完全依賴于課堂教學，學生獲得法律知識的途徑受到限制，影響了法制教育有效性的提升。在實際的法制教育過程中，教師為沒有遵循德育教育的基本原則，學生的思想道德素養(yǎng)并沒有得到有效提高，這與德育教育的初衷相悖，也不利于素質(zhì)教育工作的發(fā)展。所以總的來說，我國高校大學生法制教育工作還有非常大的提升空間，需要學校、教師以及學生的努力共同推動法制教育的發(fā)展。

三、德育視角下高校大學生法制教育工作策略

摘要：當前，來華留學生規(guī)模逐漸增大，然而由于我們對留學生群體的法制教育力度不足，導致常有留學生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，因此加強留學生法制教育來預防違法犯罪是極其必要的。本文主要探討了留學生法制教育的必要性，并提出了加強留學生法制教育的方法。

關鍵詞：留學生；法制教育；問題

當前我國的綜合實力不斷增強，國際影響力也在不斷提高，來我國留學的留學生數(shù)量也在逐年遞增。大量的留學生來華使我國的教育國際化進程得到了進一步提升。然而，很多的來華留學生由于不適應跨國文化，導致留學生違法亂紀現(xiàn)象也不斷攀升。因此，加強對留學生的法制教育是我國教育發(fā)展的一個重要方向。

1開展留學生法制教育的必要性

1．1有利于維護公共秩序

留學生來到中國后，不僅僅只待在校園，還有大部分的時間要走出校園來到社會進行各種活動，如去超市購物、去電影院看電影、去餐廳用餐、參加娛樂活動等，都需要和中國的社會秩序打交道。由于來華大學生來自世界各地，有各自的文化習俗與思維模式，因此在融入中國社會的過程中難免會與中國的秩序產(chǎn)生沖突。這種文化的差異往往會讓留學生感到無所適從，而留學生如果用生源國的行為標準來對發(fā)生的沖突進行處理，很容易擾亂我國的公共秩序。同時，還有很多的留學生生源國教育水平落后，甚至有的生源國還處于一個動蕩不安的狀態(tài)，因此有部分留學生缺乏法律意識，來到我國后出現(xiàn)打架斗毆、吸毒等違法亂紀的情況。因此，對留學生的法制教育勢在必行。通過法制教育，讓留學生搞懂并遵守我國的法律，使留學生的社會行為得到規(guī)范，這也側面維護了公共秩序。

1．2有利于維護校園管理秩序

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的49.2萬名留學生在國內(nèi)1004所高校和科研機構學習[1]，比2017年增長近10萬人。來華留學生數(shù)量的急劇增長推動了國內(nèi)高校國際化水平大幅提升、促進中外文化交流，但留學生違法違規(guī)問題也隨之日益凸顯。近年來，國內(nèi)多個省份發(fā)生多起留學生違法犯罪事件：2017年7月，徐州警方抓獲的19名涉毒人員中有9名留學生；2019年7月，福州某高校留學生推搡交警、暴力抗法；同年8月，河北某高校外籍留學生猥褻中國女生被拘并遭遣返出境；等等。對此，教育部和外交部等政府部門多次表示，留學生的不法行為不能容忍[2]。由于歷史和現(xiàn)實原因，國內(nèi)相關機構在對留學生違法行為的懲處方式與力度等方面存在諸多不足，留學生違法違規(guī)現(xiàn)象仍是政府、高校和社會必須面對且亟待解決的問題。近年來，河北省招收留學生的高校不斷增多，來華留學生的規(guī)模呈逐年擴大趨勢。截至2018年年底，有6000名外國留學生在河北省學習，其中在高校學習的國際留學生5600多人，在全國排第17位[3]。2020年，這一數(shù)字達到7000人。隨之而來的則是留學生違法違規(guī)風險的潛在上升。相對于來華留學生語言、文化、管理和思想教育等領域較豐富的研究成果，國內(nèi)學界對留學生違法犯罪及法制教育問題的研究較薄弱。在中國知網(wǎng)以“來華留學生法制”為關鍵詞進行主題檢索只得到6項結果，關于河北省留學生法制教育的研究更為稀少。本研究通過對河北省部分高校進行調(diào)研，總結出河北省高校留學生法制教育存在的普遍性問題，推及全國并提出應對舉措。

一、河北省留學生法制教育調(diào)研與結果

2019年8—10月，本研究對河北省部分高校的來華留學生進行了訪談調(diào)查，在對調(diào)研結果進行分析的基礎上，總結出河北省來華留學生法制教育面臨的現(xiàn)狀和問題，也在一定程度上折射出國內(nèi)現(xiàn)階段留學生法制教育狀況。第一，獲取法律知識的途徑陌生、單一。57%的受訪留學生不知道如何獲得法律知識，52%的受訪留學生通過互聯(lián)網(wǎng)獲得法律知識。第二，接受法制教育的機會極其有限。43%的受訪留學生表示，所在學院或?qū)W校從來沒有舉辦過法制教育活動；38%的受訪留學生表示，所在學院或?qū)W校很少舉辦法制教育活動。第三，對法制教育內(nèi)容和效果持積極態(tài)度。近86%的受訪留學生認為，所在學院或?qū)W校開展法制教育活動會對個人法律素養(yǎng)的提高有幫助，反映出留學生對學習中國法律法規(guī)的熱切心情。關于法制教育的內(nèi)容，受訪留學生最關心的是與自身權益關聯(lián)度最大的法律法規(guī)。留學生最需要的法律知識排在前3位的分別是刑法（57%）、與車輛與交通安全相關的法律法規(guī)（52%）、民法（43%）?？傊斍昂颖笔?nèi)部分高校留學生對中國法律法規(guī)的了解渠道單一，對基本的法律常識知之甚少，沒有接受過較系統(tǒng)的法制教育；高校對留學生法制教育的重要性認識不足。

二、留學生法制教育存在的主要問題

1.各級各類政策文件缺乏關于如何推進留學生法制教育的具體闡述

各級政府部門和高校已有一系列關于來華留學生教育管理的政策文件，如《高等學校接受外國留學生的管理規(guī)定》《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》《來華留學生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》《河北省外國留學生和外國留學生管理辦法》等。這些文件都明確了開展留學生法制教育的必要性，并規(guī)定高校是第一主體單位。如《來華留學生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》指出：“高等學校應當在入學和日常教育中有計劃地對來華留學生進行中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀和安全教育……高等學校應當要求來華留學生遵守中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀，依法依規(guī)預防和懲處來華留學生的違法違紀行為。”[4]針對不同文化背景的留學生，以什么方式開展法制教育、法制教育內(nèi)容如何確定、教育效果如何評判等問題，相關政策文件語焉不詳。地方法規(guī)也存在類似問題?！逗颖笔⊥鈬魧W生和外國學生管理辦法》第18條規(guī)定：“學校應按國家有關法律、法規(guī)和學校的規(guī)章制度對外國留學生和外國學生進行教育和管理。教育學生遵守我國的法律、法規(guī)及學校的規(guī)章制度和紀律，尊重我國的社會公德和風俗習慣。”[5]相關內(nèi)容多是原則性規(guī)定，且缺乏強制性，將解讀權和操作權留給了高校，但高校不具有嚴格意義上的釋法權和執(zhí)法權，對留學生的法制教育和管理在內(nèi)容詮釋、實踐操作等方面無所適從。

2.高校普遍缺乏對留學生嚴格的制度化、規(guī)范化管理與宣傳

【內(nèi)容摘要】

學生的安全與法制教育對各類教育機構都至關重要。近些年來，由于我國經(jīng)濟的快速增長和科學技術的不斷進步，國際學生的數(shù)量在我國的高等教育機構中不斷增加。為保證來華留學生在華平安留學，來華留學生的安全與法制教育是必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。本文以W高校為例，分類整理了W大學2015～2018年這四年的來華留學生突發(fā)事件，并使用MicrosoftExcel和社會科學統(tǒng)計軟件包(SPSS)16.00版進行了分析。結果表明，盡管四年內(nèi)W高校的來華留學生人數(shù)有所增加，記錄到的突發(fā)事件數(shù)量反而隨著總人數(shù)的增加而有所減少。此外，與中國政府獎學金(CSC)的來華留學生相比，自費來華留學生發(fā)生突發(fā)事件的概率更大。數(shù)據(jù)表明，通過各類安全與法制教育等課堂課外活動的開展，以及對學生的參與度和其安全意識的評估，發(fā)現(xiàn)W高校在來華留學生安全問題方面取得了較顯著的成效。

【關鍵詞】來華留學生;突發(fā)事件;安全與法制教育

隨著來華留學生規(guī)模的不斷擴大，留學生的管理壓力也與日俱增。當前，平安留學是我國來華留學生管理工作的首要目標。保證來華留學生的安全才能維持校園的安全與穩(wěn)定，有了安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，才能打造更好的來華留學平臺，培養(yǎng)更多“知華、親華、友華”的留學生，更好地傳播中華文化、講好中國故事。2018年，中華人民共和國教育部印發(fā)《來華留學生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》文件，文件明確要求高等學校應當對來華留學生開展安全教育，并采取全面的安全保障措施，維護來華留學生的安全和合法權益。同時建立健全的規(guī)章制度和支持的管理方法。結合學校的實際情況，不斷提高管理工作水平，提高來華留學生的教育質(zhì)量，促進中國留學教育的健康可持續(xù)發(fā)展。在中國知網(wǎng)(CNKI)中檢索關鍵字“來華留學、安全法制教育、突發(fā)事件”的相關文獻，研究主要側重于分析當前大學生安全與法制教育的現(xiàn)狀以及存在的弊端，普遍認為當前來華留學生的安全和法律意識較薄弱，來華留學生的安全與法制教育的體制機制還不夠完善，教學方法還不夠豐富，并從各類角度提出了切實可行的意見或者建議，探究當下安全與法制教育的新路徑:如從思想政治教育視角和新媒體視角等提出更加切實可行的高校學生安全法制教育方略［1～2］。另有部分研究主要基于來華留學生突發(fā)事件的分類、原因、響應方法及應急機制管理研究。云建輝，孫康［3］分析了云南農(nóng)業(yè)大學留學生突發(fā)事件的類型和成因，首次將4R危機管理理論引入留學生突發(fā)事件管理體系。江明珊，王俏提出了應對來華留學生突發(fā)事件的應急管理機制構建的任務三要素［4］。

一、來華留學生突發(fā)事件的定義、性質(zhì)和分類

(一)來華留學生突發(fā)事件的定義。留學生安全管理是高校安全管理的一個重要部分。2007年《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》指出，所謂突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

(二)來華留學生突發(fā)事件的性質(zhì)。根據(jù)突發(fā)事件的定義，可以從以下幾個方面概括突發(fā)事件的特征:一是不確定性;二是緊急性;三是危害性。高校作為教育重地，任何突發(fā)事件都很容易激起社會的廣泛關注，引起廣大媒體的興趣，甚至引來國際的關注。