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摘要:針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司組織的歷次審計(jì)、巡查工作中,勞務(wù)外包管理方面出現(xiàn)的“核心業(yè)務(wù)外包”、“假外包、真派遣”、無(wú)安全協(xié)議、無(wú)保密協(xié)議等問(wèn)題,進(jìn)行了深入調(diào)查分析,提出了規(guī)范供電企業(yè)勞務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)合同文本的主要做法,通過(guò)細(xì)化工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)包方與承包方的義務(wù)和費(fèi)用支付,增加安全、保密協(xié)議條款以及考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范市縣供電企業(yè)勞務(wù)外包管理,防范有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);核心業(yè)務(wù);勞務(wù)外包;合同文本
近年來(lái),新增國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)網(wǎng)公司)吉林電力職工數(shù)量一直嚴(yán)格執(zhí)行“退二進(jìn)一”原則(即退休2名職工進(jìn)1名高校畢業(yè)生),農(nóng)電用工只減不增,公司用工每年凈減少600余人,導(dǎo)致部分單位缺員嚴(yán)重,同時(shí)公司線路長(zhǎng)度、設(shè)備容量、營(yíng)業(yè)戶數(shù)逐年增長(zhǎng),對(duì)職工人數(shù)的需求進(jìn)一步增加。通過(guò)大量使用勞務(wù)外包用工,將全民職工從配電網(wǎng)故障搶修、抄表催費(fèi)、窗口服務(wù)、95598服務(wù)、車(chē)輛駕駛服務(wù)等技術(shù)難度低、社會(huì)通用性好的業(yè)務(wù)中脫離出來(lái),從事技術(shù)難度高的電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),大大改善了各單位嚴(yán)重缺員現(xiàn)狀。勞務(wù)外包雖然減少了企業(yè)用工成本、降低了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也帶來(lái)了新的管理問(wèn)題,即如何規(guī)范勞務(wù)外包管理。下面對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司在近兩年審計(jì)巡視中針對(duì)勞務(wù)外包管理提出的主要問(wèn)題進(jìn)行分析。
1存在的問(wèn)題及原因分析
1.1核心業(yè)務(wù)外包問(wèn)題
在國(guó)網(wǎng)公司印發(fā)的2015版業(yè)務(wù)外包管理辦法中,供電企業(yè)業(yè)務(wù)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)分為核心業(yè)務(wù)、常規(guī)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)。核心業(yè)務(wù)是指與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力直接關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù);常規(guī)業(yè)務(wù)是指與企業(yè)核心業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)但社會(huì)化程度較高的業(yè)務(wù),或者在企業(yè)價(jià)值鏈中處于低端位置、一般具備勞動(dòng)力密集型特征的業(yè)務(wù);其他業(yè)務(wù)是指與企業(yè)核心業(yè)務(wù)無(wú)(弱)關(guān)聯(lián)、社會(huì)化程度較高、人員流動(dòng)頻繁的業(yè)務(wù),以及與企業(yè)核心業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)、但專(zhuān)業(yè)化程度非常高或升級(jí)換代頻繁、維持該業(yè)務(wù)需投入大量成本的業(yè)務(wù)。國(guó)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)外包管理辦法要求核心業(yè)務(wù)不得外包,常規(guī)業(yè)務(wù)可根據(jù)各單位人力資源實(shí)際情況適度開(kāi)展外包,其他業(yè)務(wù)宜推進(jìn)外包。在巡視中之所以發(fā)現(xiàn)部分單位核心業(yè)務(wù)有外包問(wèn)題,基本上都是由于簽訂的合同中關(guān)于“工作內(nèi)容”或“服務(wù)內(nèi)容”的描述過(guò)于簡(jiǎn)單造成的,實(shí)際上該核心業(yè)務(wù)并沒(méi)有外包現(xiàn)象。例如:某縣供電公司供電服務(wù)外包合同中,工作內(nèi)容為“負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)廳窗口的業(yè)務(wù)受理、咨詢服務(wù)”,實(shí)際上該公司現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、合同管理等核心業(yè)務(wù)均為全民職工管理,外包人員僅負(fù)責(zé)窗口收費(fèi)及咨詢服務(wù)這兩項(xiàng)非核心業(yè)務(wù)。
1.2“假外包、真派遣”問(wèn)題
摘要目前,標(biāo)準(zhǔn)化合同已經(jīng)成為現(xiàn)代商法中契約定型化特征的具體表現(xiàn)之一,它是現(xiàn)代商事交易關(guān)系向簡(jiǎn)捷化發(fā)展的必然要求。本文以海洋石油工程企業(yè)為背景,探究標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用以及重要意義。
關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)合同企業(yè)合同管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、合同文本的種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)合同的基本概念
《合同法》第十條規(guī)定,“當(dāng)事人訂立合同,有書(shū)面形式,口頭形式和其他形式”。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,只有書(shū)面合同,才能更好的保障交易安全和利益。再好的權(quán)利義務(wù)安排,如果不能形成書(shū)面合同,就會(huì)變成水中月、鏡中花。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)及企業(yè)的合同實(shí)踐,合同書(shū)分為特定合同文本、示范合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本。特定合同文本是針對(duì)特定的業(yè)務(wù)一事一議而起草的文本,一般不進(jìn)行大量重復(fù)使用;而示范合同文本,一般是國(guó)家行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際團(tuán)體或企業(yè)等的,可以反復(fù)使用,但是不需要強(qiáng)制使用的文本;與特定文本和示范文本不同,標(biāo)準(zhǔn)合同文本是合同制定單位以最大程度滿足己方利益為宗旨,針對(duì)某類(lèi)業(yè)務(wù),強(qiáng)制推行使用的文本。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同也被稱(chēng)為格式合同,合同對(duì)方?jīng)]有談判、修改的空間。例如航空公司的機(jī)票格式合同、保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同、銀行的開(kāi)戶協(xié)議、供水/供電/供氣等單位提供的文本。本文中討論的標(biāo)準(zhǔn)文本與此有所不同,雖然由處于有利談判地位的企業(yè)制定和強(qiáng)制使用,但是合同雙方可以針對(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和價(jià)格等因素,對(duì)合同部分條款,有商務(wù)談判空間,合同雙方可以經(jīng)過(guò)商務(wù)博弈形成最終文本。標(biāo)準(zhǔn)合同,在石油、工程、化工、運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)被廣泛使用。
二、標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用
海洋石油工程企業(yè)屬于施工類(lèi)企業(yè),與業(yè)務(wù)單一企業(yè)不一樣的地方是它涉及到設(shè)計(jì)、采辦、建造、安裝等多個(gè)板塊業(yè)務(wù)類(lèi)型合同。在海洋石油工程企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)合同的推廣使用,規(guī)避因合同文本選擇不當(dāng)引起的合同風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理部門(mén)審核效率,為業(yè)務(wù)操作提供指引,有利于降低企業(yè)管理成本,提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和維護(hù)企業(yè)自身的合法利益。同時(shí)它還有利于樹(shù)立良好的企業(yè)商業(yè)形象,從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用具體表現(xiàn)為:1.標(biāo)準(zhǔn)合同是經(jīng)過(guò)實(shí)際業(yè)務(wù)較長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)運(yùn)用而總結(jié)出來(lái)的,能夠科學(xué)地反映特定業(yè)務(wù)的基本需求和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同制定方關(guān)注的合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)合同具有使用廣泛性,在某類(lèi)型業(yè)務(wù)中適用,其適用面大,適用頻率高,適用時(shí)間長(zhǎng),適用相對(duì)方較廣。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)范了合同內(nèi)容,節(jié)約了談判時(shí)間,降低了交易成本,提高了合同交易效率。2.在企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)合同,掌握標(biāo)準(zhǔn)合同制定的主動(dòng)權(quán),在出現(xiàn)合同糾紛時(shí),可以通過(guò)完善的合同條款有效地防范與化解經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。3.標(biāo)準(zhǔn)合同有利于提高企業(yè)內(nèi)部員工的工作效率。企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合同相關(guān)工作,為合同人員的工作起到指導(dǎo)作用,從而提高效率。4.標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,有助于企業(yè)形象的提升。企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化合同有助于讓合作伙伴感受到企業(yè)合同管理的規(guī)范與秩序,也能夠讓其感受到企業(yè)員工的效率,從而幫助企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽(yù),提升企業(yè)形象。總的來(lái)看,在企業(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的合同體系是企業(yè)解決合同管理相關(guān)問(wèn)題的重要舉措。
三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同管理存在的問(wèn)題
摘要:隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)加快,近年來(lái)我國(guó)啟動(dòng)運(yùn)作的城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量正在呈現(xiàn)出持續(xù)增加的變化趨勢(shì)。合同管理是道路工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作開(kāi)展過(guò)程中的重要內(nèi)容組成部分,積極采取適當(dāng)措施做好合同管理工作,并且嚴(yán)格遵照道路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)合同文本中列示的條款,制定道路工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作方案,能支持道路工程建設(shè)項(xiàng)目順利獲取到最佳施工建設(shè)質(zhì)量。本文圍繞道路建設(shè)中合同管理的作用,展開(kāi)簡(jiǎn)要闡釋。
關(guān)鍵詞:道路工程;建設(shè);合同管理;作用;研究分析
一、前言
在城市化建設(shè)進(jìn)程與速度持續(xù)加快的歷史背景之下,道路工程設(shè)施作為現(xiàn)代城市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中需要依賴和運(yùn)用的基本通道,不僅顯著影響制約著城市民眾在參與日?;煌ǔ鲂谢顒?dòng)過(guò)程中的便利性水平,還深刻影響著現(xiàn)代城市在建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中的總體形象。從宏觀性視角展開(kāi)闡釋分析,最近幾年以來(lái),我國(guó)在組織開(kāi)展道路工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中,不僅基于使用功能層面實(shí)現(xiàn)了較大幅度的改良完善,還持續(xù)關(guān)注和提升了道路工程項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和品位。新時(shí)期發(fā)展背景之下,城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位工作人員,應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格參照和滿足道路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)掌握覆蓋道路工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作全過(guò)程的管理控制方法,在積極制定和運(yùn)用科學(xué)化且系統(tǒng)化的道路工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作方法前提下,支持我國(guó)實(shí)際建設(shè)形成的城市道路工程項(xiàng)目設(shè)施,能夠具備扎實(shí)且充分的質(zhì)量性、安全性、便利性,以及經(jīng)濟(jì)性。
二、簡(jiǎn)述合同管理
(一)合同的基本內(nèi)涵所謂合同,有時(shí)也被稱(chēng)作契約或者是協(xié)議,是雙方當(dāng)事人或者是多方當(dāng)事人,為實(shí)現(xiàn)針對(duì)民事權(quán)利、民事義務(wù)的設(shè)定目標(biāo)、變更目標(biāo),以及終止目標(biāo)而在共同認(rèn)可前提下形成的書(shū)面文本,其簽訂形成過(guò)程中的基本條件,在于各方當(dāng)事人之間存在平等互利關(guān)系。從本質(zhì)性層面角度展開(kāi)闡釋分析,合同是一種具備高度有效性的法律約束手段,是一種針對(duì)具體問(wèn)題形成的法律規(guī)范,對(duì)合同文本的簽訂行為本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)被劃定為民事法律行為,合同文本中列示的條款,對(duì)簽署合同文本的各方當(dāng)事人所享有的權(quán)利,以及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)具備強(qiáng)制約束作用,因此,開(kāi)展合同文本簽署活動(dòng),必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行法律,合同文本中實(shí)際包含的各類(lèi)條款,不得與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。所謂經(jīng)濟(jì)合同,指的是法人組織與法人組織之間,為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)特定化經(jīng)濟(jì)目的而簽訂的,用于確定和規(guī)范彼此之間的權(quán)利關(guān)系,以及義務(wù)關(guān)系的書(shū)面文本,其主要作用,是借助于法律的強(qiáng)制約束力,規(guī)范約束合同簽訂雙方主體的基本權(quán)利和基本義務(wù)。道路工程項(xiàng)目施工承包合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的具體表現(xiàn)類(lèi)型,是道路工程項(xiàng)目業(yè)主基于項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中具體涉及的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié),以及管理環(huán)節(jié)等具體環(huán)節(jié),與承包商簽訂形成的,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最佳運(yùn)作目標(biāo)為主要目的的,具備法律約束力的書(shū)面協(xié)議文本。
(二)城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同的具體表現(xiàn)類(lèi)型在具體簽訂形成城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同文本過(guò)程中,通常遵照施工費(fèi)用支出規(guī)模,以及工程量計(jì)算結(jié)果的實(shí)際情況,將施工合同文本具體劃分為三種類(lèi)型。1.總價(jià)施工合同:在城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)工程量規(guī)模較小,且施工總造價(jià)容易計(jì)算的條件下,通??梢赃x擇簽訂總價(jià)施工合同。2.單價(jià)施工合同:在城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)工程量規(guī)模較大,施工作業(yè)活動(dòng)周期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),施工過(guò)程涉及的技術(shù)領(lǐng)域和管理工作領(lǐng)域較多,施工設(shè)計(jì)圖紙文本結(jié)構(gòu)和功能較為復(fù)雜,以及施工作業(yè)活動(dòng)后期時(shí)間階段不確定因素較多條件下,通??梢赃x擇簽訂單價(jià)施工合同。3.成本疊加酬金施工合同:此類(lèi)合同文本通常適用于施工建設(shè)作業(yè)時(shí)間周期較為緊張,施工建設(shè)作業(yè)過(guò)程中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,以及需要選擇運(yùn)用新式施工技術(shù)或者是工藝的道路工程建設(shè)項(xiàng)目。從宏觀性角度展開(kāi)闡釋分析,現(xiàn)階段我國(guó)絕大多數(shù)道路工程建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中簽訂的都是單價(jià)施工合同,其實(shí)質(zhì)就是道路工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主方,將已經(jīng)明確計(jì)算形成的工程量清單,列示在對(duì)外公開(kāi)的招標(biāo)文件之中,繼而經(jīng)由施工投標(biāo)單位遵照企業(yè)實(shí)際情況,開(kāi)展施工單價(jià)報(bào)價(jià)工作,在簽訂單價(jià)施工合同條件下,對(duì)于道路工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)業(yè)主方主體而言,其可以在完整施工設(shè)計(jì)圖紙文本形成之前完成施工招標(biāo)工作環(huán)節(jié),繼而不僅能夠有效控制縮短道路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工時(shí)間周期,還可以在實(shí)際開(kāi)展的施工建設(shè)作業(yè)過(guò)程中,隨時(shí)針對(duì)發(fā)生變化的施工設(shè)計(jì)方案圖紙文本和工程作業(yè)量展開(kāi)調(diào)整;對(duì)于城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工投標(biāo)單位而言,其能夠有效規(guī)避因施工作業(yè)工程量的動(dòng)態(tài)變化而引致的經(jīng)濟(jì)收益風(fēng)險(xiǎn),且在施工單價(jià)已經(jīng)確定的條件下,還能支持其借由改良施工技術(shù),以及優(yōu)化施工過(guò)程組織形式的方式,切實(shí)控制降低實(shí)際支出的施工經(jīng)濟(jì)成本,提升綜合經(jīng)濟(jì)收益。
1合同管理現(xiàn)狀
1.1合同的簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)
法律法規(guī)不夠完善,市場(chǎng)機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)主用不合法手段迫使承包商簽訂兩份不同的合同,使承包商的利益受到了不公平的對(duì)待,后期雙方會(huì)產(chǎn)生糾紛。合同約定的資金到位并不等于業(yè)主會(huì)按時(shí)撥付工程款給承包商。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目資格,不惜以低價(jià)中標(biāo),在中標(biāo)后又將工程肢解,以更低的價(jià)格非法轉(zhuǎn)讓給一些沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,他們?yōu)榱俗非蟾哳~利潤(rùn),工程質(zhì)量嚴(yán)重下降。
1.2合同文本不規(guī)范
有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避責(zé)任和義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本,而通過(guò)自制的、模棱兩可的、含糊的文本條件避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。還有些合同文本,履約雙方的責(zé)任劃分不清,違約的后果及處理方法描述不明確。大多數(shù)施工合同文本中,缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。
1.3合同管理力度不夠,缺乏大量合同管理人才
大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制定一套合理的合同管理程序,缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度。合同文檔管理混亂,現(xiàn)階段我國(guó)缺乏合同管理專(zhuān)業(yè)人才已成為專(zhuān)業(yè)化合同管理的主要障礙。
摘要:依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)合同管理制度,結(jié)合高速公路項(xiàng)目合同管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程項(xiàng)目合同按照項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用類(lèi)型進(jìn)行梳理分析,闡述工程項(xiàng)目合同管理、合同審查工作要素,合理規(guī)范合同的簽訂、執(zhí)行及結(jié)算,提高合同管理水平。
關(guān)鍵詞:公路項(xiàng)目;合同管理;合同審查;項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用類(lèi)型
引言
隨著貴州省高速公路建設(shè)全面步入新時(shí)代,項(xiàng)目投資建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,投資人在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的情況下,需做好項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的管控。項(xiàng)目合同管理既是預(yù)防企業(yè)合同糾紛及風(fēng)險(xiǎn)防控的重要手段,又是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的合理管理,因此,合同管理應(yīng)作為項(xiàng)目管控的重點(diǎn)之一。
1工程項(xiàng)目合同類(lèi)型
按照合同類(lèi)型劃分,工程合同分為施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同、咨詢合同、采購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同等。該項(xiàng)劃分用于合同文本的簽訂工作。按照項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用類(lèi)型分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、器具購(gòu)置費(fèi)、辦公家具購(gòu)置費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、試驗(yàn)研究費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、新增費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。(1)建設(shè)安裝工程費(fèi):此項(xiàng)費(fèi)用包含施工合同。在簽訂施工合同時(shí),應(yīng)包含工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)、單片梁橋梁荷載試驗(yàn)檢測(cè)合同、橋梁預(yù)應(yīng)力孔道壓漿及錨下預(yù)應(yīng)力檢測(cè)合同。應(yīng)注意,批復(fù)概算中如未單列既有道路維護(hù)與修復(fù)及跨鐵路干擾相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)在簽訂施工合同時(shí)一并考慮,納入建筑安裝工程費(fèi),不再單列。(2)設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi):此項(xiàng)費(fèi)用包含機(jī)電設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及試營(yíng)運(yùn)期設(shè)備購(gòu)置費(fèi),一般機(jī)電設(shè)備購(gòu)置費(fèi)應(yīng)包含在機(jī)電施工合同中,不單列。(3)辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi):此項(xiàng)費(fèi)用含建設(shè)期及試運(yùn)營(yíng)期購(gòu)置費(fèi)用。(4)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi):此項(xiàng)費(fèi)用包含征地拆遷協(xié)議、測(cè)繪合同、占補(bǔ)平衡、社保資金、耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、三電遷改合同、特殊征拆合同。其中,三電遷改合同包含10kV以下電力遷改合同、10kV以上電力遷改合同及通信光纜遷改合同;特殊拆遷協(xié)議指征拆協(xié)議中未列入征拆工作方案標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,例如項(xiàng)目涉及壓覆礦、砂石料場(chǎng)的賠償合同。(5)建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi):①建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、ETC專(zhuān)項(xiàng)檢定費(fèi)。②竣工工程檔案收集、立卷、編制歸檔技術(shù)服務(wù)合同、項(xiàng)目竣工審計(jì)合同列為建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)。③施工監(jiān)理合同、中心試驗(yàn)室合同、監(jiān)控量測(cè)合同列入工程監(jiān)理費(fèi)。④勘察設(shè)計(jì)咨詢合同列入設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。⑤交、竣工驗(yàn)收檢測(cè)合同、機(jī)電工程試驗(yàn)檢測(cè)合同、橋梁荷載、外觀評(píng)定及實(shí)體檢測(cè)合同、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收檢測(cè)合同、水土保持驗(yàn)收檢測(cè)合同類(lèi)如竣(交)工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。⑥ETC專(zhuān)項(xiàng)檢定費(fèi)如已在機(jī)電施工合同中已列入,不再單列。(6)研究試驗(yàn)費(fèi):包含科研項(xiàng)目技術(shù)合同等。(7)建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi):包含工程可行性研究技術(shù)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)合同、項(xiàng)目用地報(bào)批合同、林地可行性報(bào)告編制合同等。(8)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi):包含環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、水土保持評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、地震安全性評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、文物考古調(diào)查技術(shù)服務(wù)合同、用地預(yù)審報(bào)告編制技術(shù)服務(wù)合同等。建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單獨(dú)簽訂合同,則列為該項(xiàng)費(fèi)用;如包括竣(交)工驗(yàn)收時(shí)的環(huán)評(píng)、水保試驗(yàn)檢測(cè),則列入竣(交)工驗(yàn)收檢試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。(9)建設(shè)期貸款利息:包含銀行貸款合同等,按照建設(shè)期貸款年限及貸款分配額、貸款年利率測(cè)算應(yīng)歸還的利息。(10)新增費(fèi)用:包含既有道路維護(hù)與修復(fù)合同及跨鐵路工程服務(wù)合同等,具體以概算批復(fù)費(fèi)用項(xiàng)為準(zhǔn)。按照業(yè)主合同管理分為建安工程合同、征拆合同和其他合同,該項(xiàng)劃分用于合同中期結(jié)算費(fèi)用管控。①建安工程合同即按各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程劃分的施工合同,包含土建施工合同、路面施工合同、機(jī)電施工合同、交安施工合同、房建施工合同和綠化施工合同。②征拆合同包含征地拆遷協(xié)議、測(cè)繪合同、占補(bǔ)平衡、社保資金、耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、三電遷改合同及特殊征拆合同。③其他合同除建安合同、征拆合同以外的其他合同,包含前期項(xiàng)目合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、交(竣)工試驗(yàn)檢測(cè)合同等。
2合同審查工作要素
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):國(guó)家期刊獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊