科技部管理全文(5篇)

摘要：近年來，溫州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，更大的原因是科技創(chuàng)新能力問題。作為科技部門，為企業(yè)提供個(gè)性化科技服務(wù)，不僅是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，更是科技部門改革的內(nèi)在需要。本文分析了目前開展企業(yè)個(gè)性化科技創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)的必要性，進(jìn)一步介紹了利用公共創(chuàng)新載體開展“個(gè)性化服務(wù)”的具體實(shí)踐，并提出確?；顒?dòng)高效開展的合理化建議。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；個(gè)性化；精準(zhǔn)服務(wù)

一、開展企業(yè)“個(gè)性服務(wù)”的必要性分析

（一）當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是市場(chǎng)主體，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，政府責(zé)無旁貸。隨著溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，大多數(shù)企業(yè)正面臨資金、土地、技術(shù)、人才等多方制約，我市科技系統(tǒng)在做好企業(yè)與人才“搭橋”工作后，如何積極培育新動(dòng)能，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，需要科技創(chuàng)新服務(wù)走向個(gè)性化。溫州市出臺(tái)《“十百千”助企服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確提出全市各地將以“送政策、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”為主題，全面排摸、破解企業(yè)發(fā)展難題，提振企業(yè)發(fā)展信心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍枷到y(tǒng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要，緊緊圍繞企業(yè)服務(wù)需求，推出開展“個(gè)性化服務(wù)”企業(yè)活動(dòng)?！皞€(gè)性化服務(wù)”是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要；是集聚發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要；是科技管理方式從研發(fā)管理向全方面創(chuàng)新服務(wù)工作轉(zhuǎn)變的新要求。通過了解企業(yè)技術(shù)需求以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的困難與問題，為建設(shè)科技型企業(yè)提供全方位解決方案。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要

溫州目前正在重點(diǎn)培育科技型企業(yè)，引進(jìn)扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加快新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄能量。科技部門在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等服務(wù)上可以提供更多個(gè)性化服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步申報(bào)省級(jí)企業(yè)研究院。新動(dòng)能體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如電氣、鞋業(yè)、服裝、汽摩配、泵閥等也吹響了轉(zhuǎn)型升級(jí)的集結(jié)號(hào)。這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，難免會(huì)遇到人才、技術(shù)、政策等方面問題，科技部門完全可以利用自身的科技資源，引導(dǎo)企業(yè)克服轉(zhuǎn)型升級(jí)中的困難。

【摘要】科技事業(yè)發(fā)展重要性日趨提高，而我國經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)階段步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，加之疫情影響，財(cái)政資金收入收緊，財(cái)政支出難以同比例壓縮，有必要持續(xù)探索管理會(huì)計(jì)在政府管理中應(yīng)用的思路方法，逐步推進(jìn)財(cái)政管理從投入型預(yù)算轉(zhuǎn)向績(jī)效型預(yù)算。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì)；財(cái)政監(jiān)管；科技項(xiàng)目

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將管理會(huì)計(jì)融入科技項(xiàng)目管理，規(guī)范、系統(tǒng)地使用財(cái)政資金，提升財(cái)政管理水平、資金使用效益和財(cái)政治理能力，推動(dòng)深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念，推動(dòng)系統(tǒng)謀劃布局科技規(guī)劃體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展、新成就。

一、財(cái)政監(jiān)管科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中存在的問題

（一）政府層面對(duì)科技資金安排缺乏系統(tǒng)性

1.科技企業(yè)重復(fù)獲得財(cái)政支持。從政府層面看，財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、科技部門均存在財(cái)政資金投入，內(nèi)容涉及創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、集聚雙創(chuàng)人才、提升科技金融服務(wù)、加快雙創(chuàng)生態(tài)體系和提升創(chuàng)新文化軟實(shí)力等多方面。雖然各部門都有各自專項(xiàng)管理辦法，但各專項(xiàng)管理辦法在設(shè)立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補(bǔ)貼政策目標(biāo)引導(dǎo)作用不足?，F(xiàn)有的科技政策較多涉及科技企業(yè)辦公用房、領(lǐng)軍人才辦公用房補(bǔ)貼類，以及以拿證書為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的后補(bǔ)貼項(xiàng)目，此類補(bǔ)貼的共同特點(diǎn)是普適性，缺乏以進(jìn)一步取得科技成果為導(dǎo)向、激勵(lì)企業(yè)深挖潛力的作用。3.重大科技項(xiàng)目政策評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。如載體平臺(tái)建設(shè)的框架協(xié)議中所明確的人員質(zhì)量規(guī)模、領(lǐng)軍人才數(shù)量、引進(jìn)高企數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量等指標(biāo)在考核數(shù)量設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)依據(jù)，與所投入的建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，難以判斷現(xiàn)有考核數(shù)量是否形成壓力，真實(shí)達(dá)到以考核促落實(shí)的效果。

（二）承擔(dān)單位預(yù)算編制不夠細(xì)致

【摘要】科技事業(yè)發(fā)展重要性日趨提高，而我國經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)階段步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，加之疫情影響，財(cái)政資金收入收緊，財(cái)政支出難以同比例壓縮，有必要持續(xù)探索管理會(huì)計(jì)在政府管理中應(yīng)用的思路方法，逐步推進(jìn)財(cái)政管理從投入型預(yù)算轉(zhuǎn)向績(jī)效型預(yù)算。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì)；財(cái)政監(jiān)管；科技項(xiàng)目

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將管理會(huì)計(jì)融入科技項(xiàng)目管理，規(guī)范、系統(tǒng)地使用財(cái)政資金，提升財(cái)政管理水平、資金使用效益和財(cái)政治理能力，推動(dòng)深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念，推動(dòng)系統(tǒng)謀劃布局科技規(guī)劃體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展、新成就。

一、財(cái)政監(jiān)管科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中存在的問題

（一）政府層面對(duì)科技資金安排缺乏系統(tǒng)性

1.科技企業(yè)重復(fù)獲得財(cái)政支持。從政府層面看，財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、科技部門均存在財(cái)政資金投入，內(nèi)容涉及創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、集聚雙創(chuàng)人才、提升科技金融服務(wù)、加快雙創(chuàng)生態(tài)體系和提升創(chuàng)新文化軟實(shí)力等多方面。雖然各部門都有各自專項(xiàng)管理辦法，但各專項(xiàng)管理辦法在設(shè)立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補(bǔ)貼政策目標(biāo)引導(dǎo)作用不足?，F(xiàn)有的科技政策較多涉及科技企業(yè)辦公用房、領(lǐng)軍人才辦公用房補(bǔ)貼類，以及以拿證書為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的后補(bǔ)貼項(xiàng)目，此類補(bǔ)貼的共同特點(diǎn)是普適性，缺乏以進(jìn)一步取得科技成果為導(dǎo)向、激勵(lì)企業(yè)深挖潛力的作用。3.重大科技項(xiàng)目政策評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。如載體平臺(tái)建設(shè)的框架協(xié)議中所明確的人員質(zhì)量規(guī)模、領(lǐng)軍人才數(shù)量、引進(jìn)高企數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量等指標(biāo)在考核數(shù)量設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)依據(jù)，與所投入的建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，難以判斷現(xiàn)有考核數(shù)量是否形成壓力，真實(shí)達(dá)到以考核促落實(shí)的效果。

（二）承擔(dān)單位預(yù)算編制不夠細(xì)致

一、金融業(yè)信息管理存在的問題

(一)認(rèn)知度不高

由于不清楚政策規(guī)定，部分金融機(jī)構(gòu)不主動(dòng)向人民銀行申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)編碼。特別是小額貸款公司的監(jiān)管權(quán)在地方政府，并且機(jī)構(gòu)編碼和金融機(jī)構(gòu)本身的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高，造成金融機(jī)構(gòu)對(duì)于申報(bào)工作認(rèn)識(shí)程度不高，管理不到位，年檢不主動(dòng)。其在申請(qǐng)、變更金融機(jī)構(gòu)編碼后，金融機(jī)構(gòu)編碼也就被束之高閣，未能在各類金融信息系統(tǒng)中全面應(yīng)用，制約了金融機(jī)構(gòu)信息管理的推廣與使用。以巴州為例，雖然每年以正式的文件和召開專題會(huì)議的形式將通知發(fā)送到全轄金融機(jī)構(gòu)，但是大多金融機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)代碼及代碼規(guī)范的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，不清楚機(jī)構(gòu)代碼的作用和意義，對(duì)信息核對(duì)和檢查等相關(guān)工作不夠積極配合，聯(lián)系人經(jīng)常變動(dòng)，工作交接不銜接。

(二)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢

科技部門作為人民銀行的對(duì)內(nèi)部門，多不了解轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，尤其是中小型地方金融機(jī)構(gòu)和小貸公司，因此難以掌握這類金融機(jī)構(gòu)的審批成立時(shí)間和數(shù)量。如果金融機(jī)構(gòu)新增、變更或撤消時(shí)未按規(guī)定在有關(guān)部門批準(zhǔn)后的7個(gè)工作日?qǐng)?bào)送相關(guān)信息，將導(dǎo)致錄入的信息不及時(shí)，違背了“實(shí)時(shí)公布”的原則。再者，因未明確商業(yè)銀行維護(hù)機(jī)構(gòu)信息的責(zé)任部門，有的是辦公室，有的是科技部門，還有一些是由會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)類部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，導(dǎo)致部門間溝通回合多、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)復(fù)雜。

(三)制度約束力不強(qiáng)

《管理規(guī)定》中對(duì)金融機(jī)構(gòu)未按規(guī)定執(zhí)行的處罰條款不明確，責(zé)令整改和通報(bào)的懲戒力不足。由于缺乏約束力，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)平時(shí)不重視此項(xiàng)工作。信息發(fā)生變更不及時(shí)更新，或是申報(bào)時(shí)時(shí)間跨度早已超過文件規(guī)定期限的現(xiàn)象屢見不鮮。加之科技部門又無相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，無法對(duì)此項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行檢查，日常進(jìn)行的口頭督促不具有合法性和權(quán)威性。

【摘要】科技事業(yè)發(fā)展重要性日趨提高，而我國經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)階段步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，加之疫情影響，財(cái)政資金收入收緊，財(cái)政支出難以同比例壓縮，有必要持續(xù)探索管理會(huì)計(jì)在政府管理中應(yīng)用的思路方法，逐步推進(jìn)財(cái)政管理從投入型預(yù)算轉(zhuǎn)向績(jī)效型預(yù)算。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì)；財(cái)政監(jiān)管；科技項(xiàng)目

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將管理會(huì)計(jì)融入科技項(xiàng)目管理，規(guī)范、系統(tǒng)地使用財(cái)政資金，提升財(cái)政管理水平、資金使用效益和財(cái)政治理能力，推動(dòng)深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念，推動(dòng)系統(tǒng)謀劃布局科技規(guī)劃體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展、新成就。

一、財(cái)政監(jiān)管科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中存在的問題

（一）政府層面對(duì)科技資金安排缺乏系統(tǒng)性

1.科技企業(yè)重復(fù)獲得財(cái)政支持。從政府層面看，財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、科技部門均存在財(cái)政資金投入，內(nèi)容涉及創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)、高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、集聚雙創(chuàng)人才、提升科技金融服務(wù)、加快雙創(chuàng)生態(tài)體系和提升創(chuàng)新文化軟實(shí)力等多方面。雖然各部門都有各自專項(xiàng)管理辦法，但各專項(xiàng)管理辦法在設(shè)立之初，由于部門之間溝通缺位，存在政策重疊問題。2.科技補(bǔ)貼政策目標(biāo)引導(dǎo)作用不足?，F(xiàn)有的科技政策較多涉及科技企業(yè)辦公用房、領(lǐng)軍人才辦公用房補(bǔ)貼類，以及以拿證書為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的后補(bǔ)貼項(xiàng)目，此類補(bǔ)貼的共同特點(diǎn)是普適性，缺乏以進(jìn)一步取得科技成果為導(dǎo)向、激勵(lì)企業(yè)深挖潛力的作用。3.重大科技項(xiàng)目政策評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。如載體平臺(tái)建設(shè)的框架協(xié)議中所明確的人員質(zhì)量規(guī)模、領(lǐng)軍人才數(shù)量、引進(jìn)高企數(shù)量、發(fā)明專利數(shù)量等指標(biāo)在考核數(shù)量設(shè)計(jì)上缺乏科學(xué)依據(jù)，與所投入的建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，難以判斷現(xiàn)有考核數(shù)量是否形成壓力，真實(shí)達(dá)到以考核促落實(shí)的效果。

（二）承擔(dān)單位預(yù)算編制不夠細(xì)致