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摘要:法制教育是學校思想政治工作的重要內容。當今,網絡已深刻融入學生的學習、生活和思維之中,網絡為學校法制教育提供了新機遇,有助于促進法制教育模式變革,激活法制教育學習動力,拓展法制教育育人空間,“互聯網+法制教育”成為學校法制教育的必然趨勢。鑒于當前網絡違法犯罪活動頻發(fā)、網絡信息魚龍混雜、教育體制欠缺等影響學校法制教育實效性的問題,需要推進傳統法制教育與網絡法制教育、網絡法律建設與網絡道德建設、網絡硬軟件建設與人才隊伍建設、網絡教育內容與網絡教學形式的“四結合”,切實提升網絡環(huán)境下學校法制教育的實效性。
關鍵詞:法制教育;思想政治教育;網絡環(huán)境
立德樹人是學校思想政治工作的中心任務。在全國教育大會上強調:“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域,學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計,教師要圍繞這個目標來教,學生要圍繞這個目標來學。”[1]法制教育旨在幫助學生樹立正確的法制意識和科學的法制觀念,是落實立德樹人根本任務的必然要求,是學校思想政治工作的重要組成部分。在當今網絡全面滲透學生的學習、生活與思維各方面的新形勢下,關注網絡環(huán)境下學校法制教育,多措并舉提升新形勢下法制教育實效性,是新時代學校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。
一、網絡成為學校法制教育的新領地
學校法制教育主要是指學校有目的、有計劃、有組織地對學生進行法律知識普及、法律意識培養(yǎng)和法律素質提高的教育過程[2]。學校法制教育主要針對各個學段的所有學生,旨在推動學生群體的法律意識增強、法律知識普及、法律素養(yǎng)提升。法制教育效果與教育媒介作用緊密相連,截至2020年6月,我國網民規(guī)模達9.40億,互聯網普及率達67.0%,我國手機網民規(guī)模達9.40億,網民使用手機上網的比例達99.2%[3]。如今網絡已是學生了解知識、認識社會的新途徑,開辟了學校法制教育的新渠道。
(一)促進學校法制教育模式變革,彌補教育形式單一的缺陷
探尋適應信息發(fā)展需要的教育新模式,是當前學校教育改革亟須解決的緊迫問題。在教育資源較為單一的傳統媒體時代,學校法制教育主要采取的是“一本書、一張嘴、一支筆、一塊板”的“灌輸式”教學模式,因此,教師“獨白”與學生“被動應付”的教學模式難以適應網絡環(huán)境下教育發(fā)展的客觀要求。網絡具有信息資源海量、信息傳播迅速、信息交流便捷等優(yōu)勢,網絡空間蘊含的大數據為學校法制教育提供了全方位信息支持,“互聯網+法制教育”成為學校法制教育發(fā)展的必然模式。因此,網絡社會的快速發(fā)展倒逼傳統法制教育模式的變革,實現由學生被動應付向師生互動探索轉變,在教學相長中增強學習的自主性,提高對法治精神的認識。
摘要:當前,來華留學生規(guī)模逐漸增大,然而由于我們對留學生群體的法制教育力度不足,導致常有留學生違法犯罪現象發(fā)生,因此加強留學生法制教育來預防違法犯罪是極其必要的。本文主要探討了留學生法制教育的必要性,并提出了加強留學生法制教育的方法。
關鍵詞:留學生;法制教育;問題
當前我國的綜合實力不斷增強,國際影響力也在不斷提高,來我國留學的留學生數量也在逐年遞增。大量的留學生來華使我國的教育國際化進程得到了進一步提升。然而,很多的來華留學生由于不適應跨國文化,導致留學生違法亂紀現象也不斷攀升。因此,加強對留學生的法制教育是我國教育發(fā)展的一個重要方向。
1開展留學生法制教育的必要性
1.1有利于維護公共秩序
留學生來到中國后,不僅僅只待在校園,還有大部分的時間要走出校園來到社會進行各種活動,如去超市購物、去電影院看電影、去餐廳用餐、參加娛樂活動等,都需要和中國的社會秩序打交道。由于來華大學生來自世界各地,有各自的文化習俗與思維模式,因此在融入中國社會的過程中難免會與中國的秩序產生沖突。這種文化的差異往往會讓留學生感到無所適從,而留學生如果用生源國的行為標準來對發(fā)生的沖突進行處理,很容易擾亂我國的公共秩序。同時,還有很多的留學生生源國教育水平落后,甚至有的生源國還處于一個動蕩不安的狀態(tài),因此有部分留學生缺乏法律意識,來到我國后出現打架斗毆、吸毒等違法亂紀的情況。因此,對留學生的法制教育勢在必行。通過法制教育,讓留學生搞懂并遵守我國的法律,使留學生的社會行為得到規(guī)范,這也側面維護了公共秩序。
1.2有利于維護校園管理秩序
摘要:隨著我國教育改革進程的逐漸深化,教育部對地區(qū)教育部門的要求不斷提高,貫徹落實法制教育,培養(yǎng)新時代法制意識青少年,是目前各中小學、高中、大學等教育機構的主要任務之一。法制教育進校園,目的是通過普法、宣傳等活動,讓青少年能夠認識到法律的重要性,形成良好的法律意識、法律認知,既能夠約束自身行為,同時也能夠借助法律的武器保護自身安全,發(fā)展青少年的法律價值觀念,提升其守法精神。本文簡要分析了學校開展法治教育的必要性,對學校法治教育新思路的探索與踐行進行深入探究。
關鍵詞:校園;普法教育;法制教育
校園是法制教育的主陣地,青少年是法制教育的主要對象,自落實法制教育以來,學校積極跟隨黨與政府的號召,將法制教育納入學校教育工作計劃中,采取多種有效措施,推行法制教育,大大提升了青少年的法制意識[1]。為了更好地發(fā)揮法制教育重要價值,建議學校要積極創(chuàng)新法制教育形式,進一步深化開展法制教育,比如:構建法制教育課程體系,開設專門課程,凸顯校園法制教育的專業(yè)性、嚴肅性。還可以調動社會各方力量,組織“民警進校園”等普法活動,組織學生學習法律知識,提升學生的法制觀念,為青少年的健康成長、全面發(fā)展提供教育保障。
一、學校開展法制教育的必要性
在“法制教育進校園”計劃執(zhí)行之前,由于學校的法制教育觀念淡薄,普法覆蓋面較窄,且教育配套設置較為落后,很多學校僅僅是在宣傳欄上粘貼有關法律宣傳版畫,定期組織開展法律講座,或者是在家長會上提兩句關于“學生法律意識”方面的內容,缺乏系統、切實的法制教育手段,且普法方式較為單一,沒有將法制教育融入校園教育中,此時部分學生無法構建正確的法律觀念,大部分學生對法律知之甚少,甚至缺乏法律意識,不能采用有效的方法維護自身權益,甚至會采用不恰當的方法解決問題,引起校園糾紛事件,擾亂校園環(huán)境。在校園中開展法制教育,學校深入研究校園法制教育需求,構建校園法制教育框架,研究法制教育理論,構建法制教育體系,提出了更多形式的法治教育活動方式,加強宣傳力度,能夠有效營造良好的校園法制氛圍,構建和諧校園環(huán)境。開展法制教育,能夠讓學生在豐富多彩的法制教育活動中直觀接觸各種法律常識、法律知識,在了解法律案例時意識到依法守法的重要性,從而啟發(fā)學生的法制意識,讓學生在成長的過程中自然而然形成法制價值觀念,遵循各項法律,且在必要的時刻能夠拿起法律武器保護自己。無論是從學校教育、教師還是學生個人,校園法制教育均具有極為重要的意義,法制教育在校園中的落實是必不可少的,既能夠提升每名學生的法律意識,豐富學生的法律知識,又能夠有效強化學生的犯罪意識,促使學生主動約束自身行為,遵循各項法律參與社會生活、校園生活。
二、學校法制教育新思路的探索與踐行
(一)規(guī)劃法制教育課程,形成系統教育體系
根據教育部數據,2018年共有來自196個國家和地區(qū)的49.2萬名留學生在國內1004所高校和科研機構學習[1],比2017年增長近10萬人。來華留學生數量的急劇增長推動了國內高校國際化水平大幅提升、促進中外文化交流,但留學生違法違規(guī)問題也隨之日益凸顯。近年來,國內多個省份發(fā)生多起留學生違法犯罪事件:2017年7月,徐州警方抓獲的19名涉毒人員中有9名留學生;2019年7月,福州某高校留學生推搡交警、暴力抗法;同年8月,河北某高校外籍留學生猥褻中國女生被拘并遭遣返出境;等等。對此,教育部和外交部等政府部門多次表示,留學生的不法行為不能容忍[2]。由于歷史和現實原因,國內相關機構在對留學生違法行為的懲處方式與力度等方面存在諸多不足,留學生違法違規(guī)現象仍是政府、高校和社會必須面對且亟待解決的問題。近年來,河北省招收留學生的高校不斷增多,來華留學生的規(guī)模呈逐年擴大趨勢。截至2018年年底,有6000名外國留學生在河北省學習,其中在高校學習的國際留學生5600多人,在全國排第17位[3]。2020年,這一數字達到7000人。隨之而來的則是留學生違法違規(guī)風險的潛在上升。相對于來華留學生語言、文化、管理和思想教育等領域較豐富的研究成果,國內學界對留學生違法犯罪及法制教育問題的研究較薄弱。在中國知網以“來華留學生法制”為關鍵詞進行主題檢索只得到6項結果,關于河北省留學生法制教育的研究更為稀少。本研究通過對河北省部分高校進行調研,總結出河北省高校留學生法制教育存在的普遍性問題,推及全國并提出應對舉措。
一、河北省留學生法制教育調研與結果
2019年8—10月,本研究對河北省部分高校的來華留學生進行了訪談調查,在對調研結果進行分析的基礎上,總結出河北省來華留學生法制教育面臨的現狀和問題,也在一定程度上折射出國內現階段留學生法制教育狀況。第一,獲取法律知識的途徑陌生、單一。57%的受訪留學生不知道如何獲得法律知識,52%的受訪留學生通過互聯網獲得法律知識。第二,接受法制教育的機會極其有限。43%的受訪留學生表示,所在學院或學校從來沒有舉辦過法制教育活動;38%的受訪留學生表示,所在學院或學校很少舉辦法制教育活動。第三,對法制教育內容和效果持積極態(tài)度。近86%的受訪留學生認為,所在學院或學校開展法制教育活動會對個人法律素養(yǎng)的提高有幫助,反映出留學生對學習中國法律法規(guī)的熱切心情。關于法制教育的內容,受訪留學生最關心的是與自身權益關聯度最大的法律法規(guī)。留學生最需要的法律知識排在前3位的分別是刑法(57%)、與車輛與交通安全相關的法律法規(guī)(52%)、民法(43%)??傊?,當前河北省內部分高校留學生對中國法律法規(guī)的了解渠道單一,對基本的法律常識知之甚少,沒有接受過較系統的法制教育;高校對留學生法制教育的重要性認識不足。
二、留學生法制教育存在的主要問題
1.各級各類政策文件缺乏關于如何推進留學生法制教育的具體闡述
各級政府部門和高校已有一系列關于來華留學生教育管理的政策文件,如《高等學校接受外國留學生的管理規(guī)定》《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》《來華留學生高等教育質量規(guī)范(試行)》《河北省外國留學生和外國留學生管理辦法》等。這些文件都明確了開展留學生法制教育的必要性,并規(guī)定高校是第一主體單位。如《來華留學生高等教育質量規(guī)范(試行)》指出:“高等學校應當在入學和日常教育中有計劃地對來華留學生進行中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀和安全教育……高等學校應當要求來華留學生遵守中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀,依法依規(guī)預防和懲處來華留學生的違法違紀行為?!盵4]針對不同文化背景的留學生,以什么方式開展法制教育、法制教育內容如何確定、教育效果如何評判等問題,相關政策文件語焉不詳。地方法規(guī)也存在類似問題?!逗颖笔⊥鈬魧W生和外國學生管理辦法》第18條規(guī)定:“學校應按國家有關法律、法規(guī)和學校的規(guī)章制度對外國留學生和外國學生進行教育和管理。教育學生遵守我國的法律、法規(guī)及學校的規(guī)章制度和紀律,尊重我國的社會公德和風俗習慣?!盵5]相關內容多是原則性規(guī)定,且缺乏強制性,將解讀權和操作權留給了高校,但高校不具有嚴格意義上的釋法權和執(zhí)法權,對留學生的法制教育和管理在內容詮釋、實踐操作等方面無所適從。
2.高校普遍缺乏對留學生嚴格的制度化、規(guī)范化管理與宣傳
【摘要】德育視角下加強對高校大學生的法制教育,不僅能夠深化德育教育的意義,同時還能夠為學生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境,對于培養(yǎng)學生法律觀念,促進學生全面發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了德育視角下加強高校大學生法制教育工作的必要性和意義,剖析了德育視角下高校大學生法制教育工作現狀,并根據存在的問題探究了德育視角下高校大學生法制教育工作策略。
【關鍵詞】德育視角;高校;大學生;法制教育;現狀;策略
一、德育視角下加強高校大學生法制教育工作的必要性和意義
隨著我國經濟建設工作的不斷發(fā)展,國民生活水平得到了極大提高,全面建成小康社會的目標已經基本實現。但是在這個過程中,我國的法制建設工作仍然有待完善,很多地方還有改進的空間。高校大學生是推動我國未來經濟社會發(fā)展的生力軍,也是法制建設工作的重要推動力量。素質教育一直以來都是高校教育工作的重要內容之一,而其中的德育教育更是重中之重,如何在德育視角下做好高校大學生法制教育工作成為每所高校都應該重點考量的內容。讓每個公民都能懂法、守法、用法是法制建設工作的基本目標,也是國家政府和各大高校應該努力的方向,青年大學生代表國家發(fā)展的未來,是未來各行各業(yè)的中流砥柱,但不可否認的是當前仍然有相當部分大學生法律意識淡薄,既沒有基本的法律觀念,也不知道當自己的合法權益受到不法侵害時應該如何拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權益,這就是當前高校對大學生法制教育缺乏有效性的外在表現。法律是維持一個國家和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,也是一個國家興旺發(fā)達的基本條件,沒有法律,那么很多事情就會變得一團糟,而國人沒有法律意識,那么他們就會放縱自己的行為,給國家?guī)頌碾y。當前,國家政府也意識到了加強高校大學生法制教育工作的意義和必要性,不僅開設了思想道德修養(yǎng)與法律基礎等公共基礎課程,同時也充分利用一些豐富多彩的課外活動向大學生宣傳一些基本的法律意識,培養(yǎng)他們法律觀念,這對于維護校園和諧安全非常有必要。很多大學生都是獨生子女,在家里很受溺愛,而父母以及家里的長輩對于子女基本上都是有求必應,這就造成這些大學生養(yǎng)成了“霸道”的習慣。但是步入大學以后,身邊的人不會這么“慣著”他們,這就容易導致矛盾的產生,甚至還可能由于雙方思想比較過激而使矛盾再次被激化,最終導致悲劇的產生。德育視角下加強對高校大學生的法制教育,不僅能夠深化德育教育的意義,同時還能夠為學生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境,讓學生能夠踏踏實實地在校園內生活和學習,同時也讓家長放心大膽地將子女交托給學校。雖然高校的主要任務是教授給學生專業(yè)知識,但如果只知道一味地給學生灌輸知識技能,而不教給他們?yōu)槿颂幨赖幕镜览硪约胺ㄖ卫砟?,于全面發(fā)展人才的培養(yǎng)是極其不利的。在信息化時代背景下,網絡技術成為大學生應用最為廣泛和普遍的科學技術,在網絡這個虛擬的世界里,學生不僅可以獲得豐富的學習資源,同時還可以獲得快樂。但網絡是一把雙刃劍,由于部分高校大學生心智發(fā)展不成熟,辨別是非能力較弱,加之缺乏社會經驗,導致大學生群體還成為一些不法分子“下手”的對象。現在網絡上有很多電信詐騙案件,其中的受害人中大學生占據很大一部分比例,“校園貸”更是將大學生作為主要“狩獵”對象。這就要求高校不僅要加強對學生世界觀、價值觀和人生觀教育,幫助他們樹立正確的“三觀”,提高抵御不良誘惑的定力和是非辨別能力;還要加強法律常識教育和宣傳,提高學生法律素養(yǎng),養(yǎng)成懂法、守法、用法的習慣,學會用法律武器維護自己合法權益。因此,在德育視角下加強高校大學生法制教育工作十分必要,對于大學生當前及未來發(fā)展意義深遠。
二、德育視角下高校大學生法制教育工作現狀
為了提高大學生法律意識和素質,國內各高校紛紛開展了大學生法制教育工作,并且取得了一定的成績。但是從目前的情況來看,法制教育工作仍然存在一些問題。主要表現在:教師開展法制教育時缺乏針對性,沒有以滿足學生實際需要為基本原則,教學內容空泛,缺乏不足,學生學習興趣不高。例如勞動權益保障是大學生今后在職場會普遍面臨到的問題,這就要求教師能夠加強對學生有關勞動法方面知識的教授,使學生在未來就業(yè)過程中的合法勞動權益受到保護。但絕大多數教師都沒有將勞動法加入到課堂教學內容當中,導致學生對勞動法根本就不了解;除此以外,教學方式也是影響法制教育工作發(fā)展的影響因素之一。教師習慣于采用傳統的多媒體教學方式,教學方式過于老套,而且在課堂上教師也沒有與學生進行有效互動,導致教師不能深入了解學生所需,學生課堂聽課效果不好;雖然高校開展的大學生法制教育工作,但是形式化現象較為明顯,甚至都沒有為該教育工作提供專業(yè)的師資隊伍,課堂教學質量和教學效果難以得不到保證。一些學校也沒有根據學生的實際需要開展豐富多彩的法制宣傳活動,基本上完全依賴于課堂教學,學生獲得法律知識的途徑受到限制,影響了法制教育有效性的提升。在實際的法制教育過程中,教師為沒有遵循德育教育的基本原則,學生的思想道德素養(yǎng)并沒有得到有效提高,這與德育教育的初衷相悖,也不利于素質教育工作的發(fā)展。所以總的來說,我國高校大學生法制教育工作還有非常大的提升空間,需要學校、教師以及學生的努力共同推動法制教育的發(fā)展。
三、德育視角下高校大學生法制教育工作策略