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以學(xué)為主教學(xué)設(shè)計
(1)在本節(jié)課中并沒有新的知識點,而是本冊所學(xué)內(nèi)容的綜合使用,涉及方向和位置、條形統(tǒng)計圖的使用、平均數(shù)、年月日、除數(shù)是一位數(shù)的除法、兩位數(shù)乘兩位數(shù)以及長方形正方形的面積等知識。本節(jié)課以學(xué)習(xí)者熟悉的校園作為情境,讓學(xué)習(xí)者扮演設(shè)計師的角色設(shè)計校園,通過分析問題解決問題,真正使所學(xué)知識內(nèi)化為自身的認(rèn)識體驗,在知識、能力、情感等方面得到全面的提升。
(2)學(xué)習(xí)者特征分析。學(xué)習(xí)者為小學(xué)三年級的學(xué)生,此前已經(jīng)學(xué)習(xí)了本節(jié)課所需要所有知識點的內(nèi)容。三年級的孩子個性都比較活潑好動,具有較強(qiáng)的好奇心,因此采取自主學(xué)習(xí)的方式可以適應(yīng)他們的性格特點,真實的情境也會使他們有更大的熱情參與其中,更有利于他們對知識的運用和遷移。
(3)學(xué)習(xí)目標(biāo)。知識與技能:能夠靈活運用所學(xué)知識,完成一張校園的設(shè)計圖。過程與方法:運用信息收集和分析的方法,按需求規(guī)劃校園;應(yīng)用數(shù)學(xué)知識解決實際問題;能夠與同伴合作,共同完成校園設(shè)計;體驗設(shè)計師工作的過程,知道建筑規(guī)劃設(shè)計的一般流程。情感態(tài)度價值觀:能夠激發(fā)學(xué)習(xí)者運用數(shù)學(xué)知識解決實際問題的熱情;使他們具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S能力,因地制宜解決問題;增加學(xué)習(xí)者對校園的熱愛,對生活的熱愛。
(4)學(xué)習(xí)重難點。學(xué)習(xí)重難點均為綜合應(yīng)用知識解決問題。針對學(xué)習(xí)重難點,設(shè)計自主學(xué)習(xí)的課件,在課件創(chuàng)設(shè)的真實情景中展開學(xué)習(xí),課件中包括對所需知識點的系統(tǒng)呈現(xiàn),活動時學(xué)習(xí)者依據(jù)步驟,一步步完成任務(wù),解決問題。
(5)學(xué)習(xí)策略。運用體驗教學(xué)方式中的心理換位式、交流互動式以及情景沉浸式3種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。心理換位式:是讓學(xué)習(xí)者從心理層面上去親歷或模擬某個角色,從中體驗與該角色相符的思想、觀點、情感和行為。交流互動式:讓學(xué)生在相互交流、討論中,在不同意見的碰撞中去領(lǐng)悟?qū)W習(xí)內(nèi)容中只能意會的知識。情景沉浸式:在教學(xué)中設(shè)計某種情景,讓學(xué)生在這種情景與學(xué)習(xí)內(nèi)容的結(jié)合中產(chǎn)生聯(lián)想和情感共鳴,從而領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容中只能意會的知識。
(6)學(xué)習(xí)環(huán)境。①物理學(xué)習(xí)環(huán)境:本節(jié)課需要使用計算機(jī)進(jìn)行自主學(xué)習(xí);flash自主學(xué)習(xí)課件;投影儀;②認(rèn)知工具:在自主學(xué)習(xí)課件中包括了需要的認(rèn)知工具,具體為在開始任務(wù)前對任務(wù)進(jìn)行表征的話語;提供所需基本知識點,便于學(xué)習(xí)者回憶調(diào)用;提供流程圖,使學(xué)習(xí)者明確自己所處位置;③人際學(xué)習(xí)環(huán)境:通過自主學(xué)習(xí)課件創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)習(xí)者帶著角色進(jìn)入情境,積極與同伴配合,協(xié)同完成任務(wù)。自主的探索,小組的合作,可以使學(xué)習(xí)者充滿興趣去體驗,營造一種活躍探索的氛圍。
(7)學(xué)習(xí)過程。第一階段:進(jìn)入情境。親愛的設(shè)計師,歡迎回到工作室。今天又有新的任務(wù)了,有兩所學(xué)校要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,但由于時間有限,您需要先去兩所學(xué)校進(jìn)行考察,然后決定選擇其中一所進(jìn)行設(shè)計工作。您要留心用戶的需求和學(xué)校周圍的環(huán)境,同時也要了解市場,以設(shè)計出既滿足需要又節(jié)省資金的方案。如果遇到了困難,你可以查看知識表,或是與同伴研究解決。祝您好運!設(shè)計意圖:學(xué)習(xí)者組成小組,以小小設(shè)計師的身份,進(jìn)入課件,從導(dǎo)語中了解需要完成的任務(wù)以及注意事項。真實的情境會很容易讓學(xué)習(xí)者進(jìn)入角色,激發(fā)興趣。
第二階段:需求分析,市場考察。得到學(xué)校考察報告,了解兩所學(xué)校的情況,包括目前建設(shè)的情況,所處環(huán)境,校方建設(shè)要求,按照實際情況進(jìn)行設(shè)計。得到市場考察報告,了解建筑所需材料的價格,對資金進(jìn)行規(guī)劃。
設(shè)計意圖:這是進(jìn)行設(shè)計之前必須完成的工作,學(xué)習(xí)者要周全考慮每個細(xì)節(jié),運用統(tǒng)計、數(shù)學(xué)計算等知識分析收集的信息。
第三階段:設(shè)計校園。在工作區(qū)進(jìn)行設(shè)計,選擇要建設(shè)的建筑,注意建筑放置的位置以及面積,同時注意資金的使用情況。所需知識都在知識表中列出,可根據(jù)需要隨時查看。
設(shè)計意圖:這一階段是本節(jié)課的重點,需要學(xué)習(xí)者運用方位、面積、計算等知識,還需要學(xué)習(xí)者的規(guī)劃設(shè)計能力,以小組合作的形式共同完成校園的設(shè)計,盡量做到合情合理滿足需求。在設(shè)計過程中,學(xué)習(xí)者可以通過知識表回憶所需的知識以幫助學(xué)習(xí)者更好地完成任務(wù)。
第四階段:完成設(shè)計,展示作品。完成設(shè)計后,需完成一份報告,詳細(xì)說明設(shè)計的情況,最后將作品與大家分享,互相評價。
設(shè)計意圖:完成報告以方便學(xué)習(xí)者進(jìn)行反思,與大家分享,展示自己的作品,進(jìn)行自評互評,使學(xué)習(xí)者得到進(jìn)一步提高。
超聲波流量計供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書,計量器具形式批準(zhǔn)證書等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,防爆證書、專利證書、設(shè)計證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎榮譽(yù)證書等。3)其他要求:入圍供應(yīng)商的國內(nèi)商須提供或具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項目或者年度授權(quán)書;近三年國家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績;近三年相關(guān)業(yè)績合同;近三年財務(wù)報表等。調(diào)壓撬供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(進(jìn)口)/全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(國產(chǎn))、中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證(壓力管道第五組元件組合裝置)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書、設(shè)計證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎榮譽(yù)證書等。3)其他要求:進(jìn)口設(shè)備入圍供應(yīng)商的國內(nèi)商須具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項目或者年度授權(quán)書;近三年國家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績;近三年相關(guān)業(yè)績合同;近三年財務(wù)報表等。國產(chǎn)供應(yīng)商須具備:為供應(yīng)商直接投標(biāo),不接受中間商;近三年國家干線、山西省主要相關(guān)業(yè)績;近三年相關(guān)業(yè)績合同;同類產(chǎn)品檢測報告;近三年財務(wù)報表等。
旋流(風(fēng))分離器、匯管等非標(biāo)壓力容器供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,中華人民共和國特種設(shè)備設(shè)計許可證(壓力容器A2及以上),中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證(壓力容器A2及以上)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書、設(shè)計證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎榮譽(yù)證書等。加臭設(shè)備供應(yīng)商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書ISO9000及以上認(rèn)證,加藥機(jī)防爆證書、計量證書等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證證書及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,專利證書、設(shè)計證書,企業(yè)榮譽(yù)及獲獎榮譽(yù)證書等。采購人員應(yīng)盡量收集相關(guān)資料,以尋找潛在的供應(yīng)商。通常有以下渠道:1)行業(yè)報刊、年鑒:可獲取制造、產(chǎn)能或產(chǎn)品等信息。2)黃頁及互聯(lián)網(wǎng):可獲取潛在供應(yīng)商介紹、產(chǎn)品信息及聯(lián)系方式等。3)上市公司年報:可以提供潛在供應(yīng)商的產(chǎn)品和財務(wù)評價方面的信息。4)行業(yè)性展銷會:可獲得潛在供應(yīng)商及產(chǎn)品介紹并可進(jìn)行直接的溝通。5)銷售代表:可直接獲得產(chǎn)品和潛在供應(yīng)商的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。6)商業(yè)咨詢公司:當(dāng)必要時,可通過專業(yè)公司獲取潛在供應(yīng)商的財務(wù)狀況、信用、市場占有率等方面信息。
物資供應(yīng)商的選擇應(yīng)建立在充分的考察與評價的基礎(chǔ)之上;原則上應(yīng)對擬入圍廠家進(jìn)行考察,并需填寫《供應(yīng)商考察報告》,考察廠家須遵守以下規(guī)定:a.首先應(yīng)根據(jù)相應(yīng)資質(zhì)要求明確生產(chǎn)廠商所必須具備的條件,資質(zhì)不符合廠家不予考察;b.考察內(nèi)容主要包括:工廠基本資質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、試驗設(shè)備、人員資質(zhì)、業(yè)績等。還應(yīng)了解原材料來源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、銷售價格、供貨周期、售后服務(wù)等;c.考察結(jié)束一周內(nèi)應(yīng)根據(jù)實際考察結(jié)果填寫考察報告??疾靾蟾嬖u價將作為是否選擇供應(yīng)商的重要依據(jù)。一種物資的合格供應(yīng)商應(yīng)不少于三家,并做好備用供應(yīng)商的儲備與聯(lián)絡(luò),以保證供應(yīng)商的及時更新與應(yīng)急供貨之需。管材、熱煨彎頭、管件,閥門、流量、調(diào)壓設(shè)備等工程物資必須保持3家及以上的供應(yīng)商。根據(jù)對供應(yīng)商的評審、公司發(fā)展策略和采購策略,對供應(yīng)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砜梢员O(jiān)督供應(yīng)商遵守公司的采購政策、促進(jìn)供應(yīng)商服務(wù)水平的提高、提升合作關(guān)系。1)讓供應(yīng)商清楚的知道公司的采購政策和評價方法以及評價結(jié)果所帶來的積極或消極的影響。鼓勵供應(yīng)商提供新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用??尚星冶匾獣r,鼓勵供應(yīng)商參與公司相關(guān)設(shè)計與施工計劃,或公司參與供應(yīng)商新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)。3)對于長期表現(xiàn)優(yōu)秀的,或配合公司緊急需求、及時解決較大困難的、或在協(xié)助公司成本控制方面表現(xiàn)突出的供應(yīng)商,可以贊賞信、增加采購比例等方式予以鼓勵。4)對于及時交貨率較低、質(zhì)量狀況較差、數(shù)量短缺等供應(yīng)商,應(yīng)視情況向其口頭或書面投訴、要求整改乃至索賠扣款等。建立供應(yīng)商資料庫,記錄每個供應(yīng)商的名稱、地址、供貨范圍、性質(zhì)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、開戶行信息、開始或停止使用的時間等信息,并定期維護(hù)、及時更新。
作者:徐志杰 單位:山西壓縮天然氣集團(tuán)有限公司
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工程清單預(yù)算是以現(xiàn)行公路工程定額、現(xiàn)行概預(yù)算編制辦法為基礎(chǔ),結(jié)合市場工料機(jī)單價編制而成的。因公路工程定額、現(xiàn)行概預(yù)算編制辦法是我們公路行業(yè)預(yù)算編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程清單預(yù)算具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性的特點。同時是業(yè)主、設(shè)計院、招標(biāo)編制工程標(biāo)底的依據(jù),也是我們施工單位所做工程造價的重要一項重要工作。所以工程預(yù)算定額準(zhǔn)確運用,積極把工程預(yù)算定額作為投標(biāo)清單預(yù)算的重要尺度,為投標(biāo)報價最終決策提供重要依據(jù)。
同時清單預(yù)算工作繁瑣、內(nèi)容龐大,而投標(biāo)時間往往只有十幾天,通常要求預(yù)算編制人員在最短的快速、準(zhǔn)確的編制完成,為后期復(fù)核、成本編制留足充裕的時間。所以我根據(jù)多年預(yù)算編制的經(jīng)驗,總結(jié)以下清單預(yù)算編制的要點,避免前期工作不扎實造成返工、報價不準(zhǔn)確現(xiàn)象及第一次復(fù)核圖紙重點不突出造成反復(fù)查閱圖紙。
首先注重項目的前期考察工作:我們現(xiàn)場考察人員形成書面考察報告:地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟(jì)情況等。充分收集準(zhǔn)確而詳盡的資料為后期編制預(yù)算和施工組織設(shè)計做好基礎(chǔ)工作。
其次圖紙工程量復(fù)核及數(shù)據(jù)提取:為后期的套定額做好堅實的準(zhǔn)備工作,這個工作一定要細(xì)致,出現(xiàn)搞不清的問題一定要如實記錄下來,尋求最終解決問題,因為復(fù)核的人員不可能有充足的時間再研究圖紙,就是通過第一遍把不常規(guī)的、重點項目、新工藝等問題羅列出來、然后一起解決問題。下面分別總結(jié)一下各個章節(jié)在提取工程量是的重點和注意事項:
100章 總則:臨時用地、
200章 路基工程:路基土石方部分是關(guān)鍵,挖方搞清楚的利用方或棄方的運距,借方的重點同樣是土方運輸距離,通常采用加權(quán)平均值的方法算出運距。同時考慮不計量的工序如土方寬填、填石方的邊坡碼砌,填前碾壓、路基整修、棄土便道、借土便道、借土資源費、棄土場租地費等,對于西北干旱地區(qū),還要考慮路基灑水的問題。排水工程和防護(hù)工程熟悉技術(shù)規(guī)范要求,那些是計量的,哪些是作為附屬工作不單獨計量,計量單位是延米的,要提取每延米工程數(shù)量,最終與圖紙數(shù)量進(jìn)行反算,檢驗出正確的數(shù)據(jù)。
300章 路面工程:重點提取各結(jié)構(gòu)層的配比,結(jié)合施工組織設(shè)計,拌合場的位置算出集中拌和的算術(shù)平均值運距,同樣注意以延米為計量單位的支付項,提取細(xì)目工程量。需要注意的是,目前瀝青路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計種類比較多,圖紙中體現(xiàn)設(shè)計的詳細(xì)要求,例如上面層碎石的特殊要求,抗剝落劑和木質(zhì)纖維等外加劑的要求及摻量,對于長縱坡設(shè)計中可能還要添加聚酯纖維,抗車轍劑,隧道內(nèi)路面是否添加阻燃劑等;透層、粘層、封層具體瀝青種類、灑布量的要求。
500章 隧道工程:結(jié)構(gòu)較單一,很容易熟悉掌握。做預(yù)算的關(guān)鍵是隧道開挖,如果是長隧道,注意隧道實際長度的換算方法,同時考慮通風(fēng)、排水的問題。對于型鋼支撐注意連接鋼筋、鋼板的分?jǐn)?。長管棚及注漿小導(dǎo)管的注漿數(shù)量。
關(guān)鍵字中藥產(chǎn)業(yè)物料供應(yīng)商
中藥產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是我國對世界文明作出的突出貢獻(xiàn)之一,然而這一優(yōu)勢正逐漸被打破,據(jù)統(tǒng)計,在如今的國際中藥市場上,日本、韓國產(chǎn)品占據(jù)的份額高達(dá)90%;國內(nèi)市場上,“洋中藥”進(jìn)口已超過6億美元。國際市場上每年中藥的銷售額高達(dá)160億美元左右,而中國中藥所占比率不足5%。中藥生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化是解決上述問題的根本途徑,而由于中藥生產(chǎn)原料供應(yīng)的鏈條比較長,因此原料供應(yīng)的問題就顯得特別突出。目前由于人們對于中藥越來越重視,一方面,中藥治療對病人的副作用比較小,另一方面,中藥是天然藥物,對當(dāng)今追求“天然產(chǎn)品”的人們講,中藥治療肯定是最佳的途徑。隨著中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,中藥的原料供應(yīng)越來越成問題,一方面,天然原料越來越少,另一方面由于人工種植的中藥在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上總是不盡如人意,所以中藥材的供應(yīng)成為影響中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
中藥生產(chǎn)的特點及對物料供應(yīng)的要求
中藥生產(chǎn)的特點及原料的利用情況
產(chǎn)業(yè)鏈條長,環(huán)節(jié)眾多,每個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要求都非常高,因此,質(zhì)量問題顯得尤為突出。中藥的生產(chǎn)如果從原料供應(yīng)至產(chǎn)成品到消費者手中,縱跨第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),如果按照國際GMP規(guī)范生產(chǎn),可以想象其難度是相當(dāng)大的。
中藥產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品對患者的作用機(jī)理目前并不是非常清楚,其理論依據(jù)多是根據(jù)中醫(yī)的傳統(tǒng)理論,而國際市場上對藥品的要求必須有產(chǎn)品的成分、作用機(jī)理的說明,否則是不能夠作為治病的藥物出現(xiàn)的,而只能作為普通的保健品,因此中國的中藥生產(chǎn)面臨相當(dāng)大的藥理知識的障礙,使得中藥產(chǎn)品多以保健品的形式出現(xiàn)在國外的超市中。
中藥產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品多是復(fù)合制劑,其原料為許多種中藥材,因此其生產(chǎn)過程中多種原料之間的數(shù)量的協(xié)調(diào)和質(zhì)量的控制都顯得非常困難,再加上醫(yī)藥生產(chǎn)本身就特別嚴(yán)格,因此,可以說是難上加難。
中藥材生產(chǎn)的特點
中藥材的栽培,既有和農(nóng)作物、果樹、蔬菜栽培一致的方面,也存在有別于這些植物栽培的一面。由于種類繁多,生長地區(qū)的不同,各種中藥材對周圍環(huán)境的適應(yīng)力也不同,這就決定了中藥材栽培方式的多樣性??偟膩碚f,中藥材生產(chǎn)應(yīng)注意以下特點:
中藥材生產(chǎn)講究產(chǎn)量、質(zhì)量并重的原則。栽培的中藥材,最終是用來防病治病。如果產(chǎn)量高,有效成分含量低或者完全沒有,就降低或失去了藥用價值。而產(chǎn)量過低,又影響了藥農(nóng)的收入。藥材的質(zhì)量主要由有效成分的含量和療效決定的。此外,藥材的形態(tài)、大小、色澤,即商品性狀(俗稱“賣相”)也是質(zhì)量的一個方面。
中藥材栽培有忌連作的特點。很多中藥材,特別是一些根莖類藥材如白術(shù)、、地黃、丹參等都不宜連作。一方面是由于土壤肥力、土壤結(jié)構(gòu)改變的問題,另一方面是病蟲害嚴(yán)重。此外,中藥材在生長過程中分泌一些有毒物質(zhì)在土壤中,也使得連作的效果不好。這就使得原料的總供應(yīng)量受到限制。
中藥材栽培技術(shù)的多樣性。由于不同中藥材的藥用部位不同,對環(huán)境的要求以及栽培年限的不同,形成了中藥材栽培技術(shù)的多樣性。
中藥生產(chǎn)企業(yè)物料供應(yīng)商的選擇
根據(jù)中藥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和中藥材的生產(chǎn)特點,結(jié)合供應(yīng)商的選擇理論,提出如下的選擇方法:
根據(jù)ABC法粗選供應(yīng)商。根據(jù)表1所列數(shù)據(jù)對中藥材供應(yīng)商進(jìn)行分類,在保證供應(yīng)方面,對這三類供應(yīng)商的要求是一致的。但A類供應(yīng)商,為生產(chǎn)企業(yè)提供了重要的物資供應(yīng)且數(shù)量少,對其加強(qiáng)管理是降低采購成本的潛力所在,所以要投入主要精力,進(jìn)行重點管理。而對于BC類供應(yīng)商,因其所提供的物資比重小、數(shù)量多,他們不是降低采購成本的重點,可以作一般管理。我們通過這種分類方法,將A類供應(yīng)商作為主要的供應(yīng)商。
利用層次分析法選擇供應(yīng)商。層次分析法的基本步驟為:對問題所涉及的因素進(jìn)行分類,建立指標(biāo)體系。根據(jù)指標(biāo)體系,構(gòu)造各因素之間相互聯(lián)系的層次結(jié)構(gòu)模型。構(gòu)造比較判斷矩陣。對同一層次內(nèi)諸因素,通過兩兩比較,確定出相對于上一層次各目標(biāo)的權(quán)重。計算組合權(quán)重,即得到各方案的相對權(quán)重。根據(jù)相對權(quán)重,選出最優(yōu)供應(yīng)商。
集團(tuán)對物料供應(yīng)商的管理
建立供應(yīng)商的競爭機(jī)制。根據(jù)中藥材供應(yīng)商選擇的影響因素,制定響應(yīng)指標(biāo)的閾值,供應(yīng)商們在這個閾值的基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭,只有進(jìn)入ABC法粗選出的供應(yīng)商才有資格進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、交貨期等方面的競爭。這樣,一方面使管理工作得到簡化,另一方面,又可以使主要的供應(yīng)商感到有壓力,督促他們做好物料供應(yīng)方面的工作。
做好物料供應(yīng)的質(zhì)量審驗工作。中藥的質(zhì)量與中藥材收購的質(zhì)量有著極為密切的關(guān)系,GMP明確規(guī)定:“藥品生產(chǎn)所用物料應(yīng)從符合規(guī)定的單位購得,企業(yè)應(yīng)確立定點采購并依規(guī)程對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗的基本原則。
審驗的內(nèi)容。企業(yè)對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗,包括對新選擇供應(yīng)商的質(zhì)量審驗和對已確定供應(yīng)商的定期、不定期質(zhì)量審驗。對新選擇供應(yīng)商的質(zhì)量審驗內(nèi)容有:供應(yīng)商基本材料審核,樣品檢測、驗證,實地考察,結(jié)論與信息反饋等;對已確定供應(yīng)商的定期、不定期質(zhì)量審驗內(nèi)容有:物料質(zhì)量狀況回顧,對存在問題的整改調(diào)查,供應(yīng)商業(yè)績綜合考評等。
審驗的程序和方法。對新選擇供應(yīng)商的審驗。
成立審驗小組。企業(yè)以規(guī)程形式,明確規(guī)定對新選擇供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審驗時,審驗小組由供應(yīng)部門、質(zhì)量管理部門、物料使用部門、科研技術(shù)部門的管理和技術(shù)人員組成,其中,質(zhì)量管理部門的人員必須協(xié)同質(zhì)量審驗工作。審驗小組成立后,依規(guī)程確定一名組長并由其對小組成員的工作內(nèi)容進(jìn)行具體部署。
材料審核。對供應(yīng)商基本倩況的掌握和了解是進(jìn)行供應(yīng)商質(zhì)量審驗的第一步,一般通過對其提供的文字材料的審核來進(jìn)行分析和判斷,對供應(yīng)商材料審核包括兩部分,即:對供應(yīng)商基本情況調(diào)查材料的審核和法定材料的審核。
樣品檢測、驗證。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法的確定:審驗小組應(yīng)明確所采購物料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)可為法定標(biāo)準(zhǔn)或高于法定標(biāo)準(zhǔn)的藥廠內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),需注意,有內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的必須執(zhí)行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。
實地考察。審驗小組在對供應(yīng)商所提供物料表示滿意后,應(yīng)安排對供應(yīng)商的實地考察。有時實地考察可不進(jìn)行或推后進(jìn)行,在何種前提下可不進(jìn)行或推后進(jìn)行,需提供哪些補(bǔ)替材料等,企業(yè)在規(guī)程中予以明確規(guī)定。
信息反饋及跟蹤審驗。對供應(yīng)商所提供樣品的檢測、驗證情況及實地考察情況,審驗小組應(yīng)做好向供應(yīng)商的反饋工作,對于某些檢測指標(biāo)和結(jié)果可能還需同供應(yīng)商進(jìn)行進(jìn)一步的商討和確定,供應(yīng)商也可通過所反饋的信息進(jìn)行改進(jìn),使其產(chǎn)品達(dá)到要求或提高質(zhì)量水平。對質(zhì)量審驗存在問題需做整改的,審驗小組應(yīng)進(jìn)行跟蹤審驗并隨時記錄。
起草審驗報告,批準(zhǔn)審驗結(jié)論。審驗小組在進(jìn)行以上工作后,應(yīng)由組長根據(jù)審驗情況起草審驗報告。藥廠應(yīng)規(guī)定審驗報告的書寫內(nèi)容和格式。審驗報告應(yīng)對所進(jìn)行的審驗活動進(jìn)行總結(jié)性說明并做出質(zhì)量審驗結(jié)論,由審驗小組成員討論通過并簽名,提交總工批準(zhǔn)。
對已確定供應(yīng)商的定期、不定期審驗。
供應(yīng)商確定后,在其少量供貨及長期供貨過程中,應(yīng)對該供應(yīng)商進(jìn)行定期或不定期審驗。審驗的周期和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商的不同和所供物料的不同而有所不同。定期或不定期審驗可圍繞如下方面進(jìn)行:物料質(zhì)量回顧,包括合格率、退貨率、存在問題;存在問題的整改情況;供貨的及時性;質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。發(fā)生重要變化時,定期、不定期審驗可成立審驗小組,或由質(zhì)量管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行。審驗應(yīng)有報告。
質(zhì)量審驗檔案。從事質(zhì)量審驗活動的所有材料歸入質(zhì)量審驗檔案,作為供應(yīng)商檔案材料的重要組成部分。質(zhì)量審驗檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:供應(yīng)商基本情況調(diào)查報告(或調(diào)查表);供應(yīng)商法定材料復(fù)印件;供方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及出具的樣品檢驗報告單;本藥廠物料采購標(biāo)準(zhǔn)檢驗操作規(guī)程及本廠出具的樣品檢驗報告單;物料正式采購后三批進(jìn)廠檢驗報告單復(fù)印件;物料均一性驗證“評價及結(jié)論”復(fù)印件;現(xiàn)場考察報告;質(zhì)量審驗報告;定期、不定期審驗材料及報告。供應(yīng)商質(zhì)量審驗檔案應(yīng)由企業(yè)規(guī)定部門并指定專人負(fù)責(zé)建立和管理。
建立與供應(yīng)商的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。正如在前面看到的那樣,中藥行業(yè)的物料供應(yīng)商與其他行業(yè)有明顯的不同,其所提供的中藥原料質(zhì)量及價格差別也非常大,究其原因在于:其產(chǎn)業(yè)鏈條太長,供應(yīng)商就自身的管理和技術(shù)水平來看,是非常難以做好的,為此作為生產(chǎn)廠家,中藥生產(chǎn)企業(yè)采用中藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的模式,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以確保物料供應(yīng)的暢通和安全。
中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是根據(jù)中藥生產(chǎn)GMP規(guī)定,從中藥的種植一直到加工、銷售,采取規(guī)范化操作,在中藥種植領(lǐng)域?qū)嵭蠫AP規(guī)范種植,并在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)盡量增加產(chǎn)品的附加值,使中藥價值增值,在這個過程中,可以采取“集團(tuán)公司+供應(yīng)商+農(nóng)戶”這樣的發(fā)展模式。
生產(chǎn)企業(yè)主要在市場信息的搜集、資金支持、技術(shù)咨詢等方面加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作,使供應(yīng)商有實力能夠帶動中藥基地的建設(shè),通過規(guī)范化的基地建設(shè),才能夠保證企業(yè)有源源不斷的原料供應(yīng)。
對于加強(qiáng)供應(yīng)商管理的政策建議
由于行業(yè)特點,目前中藥生產(chǎn)企業(yè)的物料供應(yīng)商大都規(guī)模較小、技術(shù)水平比較低,大都停留在中藥材的收購、批發(fā)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,真正具有規(guī)?;?yīng)能力的供應(yīng)商還比較少,而且,供應(yīng)的原料質(zhì)量和數(shù)量極不穩(wěn)定,對生產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)有著重大影響,因此在進(jìn)行供應(yīng)商的選擇時,應(yīng)當(dāng)立足于實際,不能要求太高,應(yīng)當(dāng)著眼于未來。
正因為目前供應(yīng)商存在諸多的問題,因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于加強(qiáng)供應(yīng)商的能力建設(shè),供應(yīng)商的能力建設(shè)主要體現(xiàn)在如下幾方面:
供應(yīng)商的原料基地建設(shè)。目前雖然大多數(shù)地區(qū)都在進(jìn)行中藥產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。但是由于資金、技術(shù)和管理等方面的原因,這些項目往往都中途流產(chǎn)。按照現(xiàn)代醫(yī)藥GMP管理的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)一個GAP中藥材基地,無論在技術(shù)、資金還是管理等方面都要求非常高,實力弱小的供應(yīng)商想完成這樣的項目幾乎不可能,因此中藥生產(chǎn)企業(yè)必須與其結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,精心培育一兩個大型的供應(yīng)商,按照國家GAP中藥材規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)合乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料。
供應(yīng)商的市場反應(yīng)體系建設(shè)。由于傳統(tǒng)中醫(yī)藥大都是以野生動植物為原料的,但是現(xiàn)在隨著野生動植物的減少,中藥產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)越來越成問題,通過原料供應(yīng)的影響,市場的波動加大了,因此供應(yīng)商對市場的反應(yīng)體系建設(shè)成為非常重要的問題。
加強(qiáng)供應(yīng)商同產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。正如前面論述的那樣,中藥產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)會迎來新的發(fā)展機(jī)遇,要想使這些好的機(jī)遇變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,必須用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),尤其是生物技術(shù),來武裝傳統(tǒng)的中藥產(chǎn)業(yè)。在中藥的種植行業(yè)里,著力用現(xiàn)代的育種技術(shù)開發(fā)新的醫(yī)藥品種,用現(xiàn)代的栽培技術(shù),人工培育產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的大量藥材。可以預(yù)見,隨著人們生態(tài)環(huán)境意識的加強(qiáng),人工中藥材代替野生藥材是必然的,這就需要,栽培技術(shù)和育種技術(shù)的廣泛參與,最終實現(xiàn)原料的安全供應(yīng)。
參考資料:
1.劉大可,產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)與其供應(yīng)商的權(quán)利關(guān)系研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,1994.10-12
2.趙希男等,供應(yīng)結(jié)構(gòu)與供應(yīng)商的選擇,決策與借鑒,2001.240-43
第一部分 總論
一、項目背景
二、可行性研究結(jié)論
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
四、存在問題及建議
第二部分 項目背景和發(fā)展概況
一、項目提出的背景
二、項目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分 市場分析與建設(shè)規(guī)模
一、市場調(diào)查
二、市場預(yù)測
三、市場推銷戰(zhàn)略
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動安全
一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評價結(jié)論
八、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項目實施進(jìn)度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進(jìn)度表
第九部分 投資估算與資金籌措
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
第十部分 財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財務(wù)評價
三、國民經(jīng)濟(jì)評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
一般工業(yè)項目可行性研究報告
一、總 論
(一)項目背景
1.項目名稱
2.承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況,合資項目指合資各方情況)
3.可行性研究報告編制依據(jù)
4.項目提出的理由與過程
(二)項目概況
1.擬建地點
2.建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3.主要建設(shè)條件
4.項目投入總資金及效益情況
5.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(三)問題與建議
二、市場預(yù)測
(一)產(chǎn)品市場供應(yīng)預(yù)測
1.國內(nèi)外市場供應(yīng)現(xiàn)狀
2.國內(nèi)外市場供應(yīng)預(yù)測
(二)產(chǎn)品市場需求預(yù)測
1.國內(nèi)外市場需求現(xiàn)狀
2.國內(nèi)外市場需求預(yù)測
(三)產(chǎn)品目標(biāo)市場分析
1.目標(biāo)市場確定
2.市場占有份額分析
(四)價格現(xiàn)狀與預(yù)測
1.產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售價格
2.產(chǎn)品國際市場銷售價格
(五)市場競爭力分析
1.主要競爭對手情況
2.產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢
3.營銷策略
(六)市場風(fēng)險
三、資源條件評價(指資源開發(fā)項目)
(一)資源可利用量
礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量,水利水能資源蘊藏量,森林蓄積量等.
(二)資源品質(zhì)情況
礦產(chǎn)品位、物理性能、化學(xué)組分,煤炭熱值、灰分、硫分等.
(三)資源賦存條件
礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì),含油氣地質(zhì)構(gòu)造等.
(四)資源開發(fā)價值
資源開發(fā)利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).
四、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
(一)建設(shè)規(guī)模
1.建設(shè)規(guī)模方案比選
2.推薦方案及其理由
(二)產(chǎn)品方案
1.產(chǎn)品方案構(gòu)成
2.產(chǎn)品方案比選
3.推薦方案及其理由
五、場址選擇
(一)場址所在位置現(xiàn)狀
1.地點與地理位置
2.場址土地權(quán)屬類別及占地面積
3.土地利用現(xiàn)狀
4.技術(shù)改造項目現(xiàn)有場地利用情況
(二)場址建設(shè)條件
1.地形、地貌、地震情況
2.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)
3.氣候條件
4.城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件
5.交通運輸條件
6.公用設(shè)施社會依托條件(水、電、汽、生活福利)
7.防洪、防潮、排澇設(shè)施條件
8.環(huán)境保護(hù)條件
9.法律支持條件
10.征地、拆遷、移民安置條件
11.施工條件
(三)場址條件比選
1.建設(shè)條件比選
2.建設(shè)投資比選
3.運營費用比選
4.推薦場址方案
5.場址地理位置圖
六、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1.生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2.工藝流程
3.工藝技術(shù)來源(需引進(jìn)國外技術(shù)的,應(yīng)說明理由)
4.推薦方案的主要工藝(生產(chǎn)裝置)流程圖、物料平衡圖,物料消耗定額表
(二)主要設(shè)備方案
1.主要設(shè)備選型
2.主要設(shè)備來源(進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式)
3.推薦方案的主要設(shè)備清單
(三)工程方案
1.主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案
2.礦建工程方案
3.特殊基礎(chǔ)工程方案
4.建筑安裝工程量及“三材”用量估算
5.技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
6.主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
七、主要原材料、燃料供應(yīng)
(一)主要原材料供應(yīng)
1.主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量
2.主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量
3.原材料、輔助材料來源與運輸方式
(二)燃料供應(yīng)
1.燃料品種、質(zhì)量與年需要量
2.燃料供應(yīng)來源與運輸方式
(三)主要原材料、燃料價格
1.價格現(xiàn)狀
2.主要原材料、燃料價格預(yù)測
(四)編制主要原材料、燃料年需要量表
八、總圖運輸與公用輔助工程
(一)總圖布置
1.平面布置.列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案
2.豎向布置
(1)場區(qū)地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標(biāo)高及土石方工程量
3.技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4.總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5.總平面布置主要指標(biāo)表
(二)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(三)公用輔助工程
1.給排水工程
(1)給水工程.用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案
(2)排水工程.排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施
2.供電工程
(1)供電負(fù)荷(年用電量、最大用電負(fù)荷)
(2)供電回路及電壓等級的確定
(3)電源選擇
(4)場內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施
3.通信設(shè)施
(1)通信方式
(2)通信線路及設(shè)施
4.供熱設(shè)施
5.空分、空壓及制冷設(shè)施
6.維修設(shè)施
7.倉儲設(shè)施
九、節(jié)能措施
(一)節(jié)能措施
(二)能耗指標(biāo)分析
十、節(jié)水措施
(一)節(jié)水措施
(二)水耗指標(biāo)分析
十一、環(huán)境影響評價
(一)場址環(huán)境條件
(二)項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響
1.項目建設(shè)對環(huán)境的影響
2.項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響
(三)環(huán)境保護(hù)措施方案
(四)環(huán)境保護(hù)投資
(五)環(huán)境影響評價
十二、勞動安全衛(wèi)生與消防
(一)危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危險性作業(yè)的危害
(二)安全措施方案
1.采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備
2.對危害部位和危險作業(yè)的保護(hù)措施
3.危險場所的防護(hù)措施
4.職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施
(三)消防設(shè)施
1.火災(zāi)隱患分析
2.防火等級
3.消防設(shè)施
十三、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.項目法人組建方案
2.管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖
3.機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析
(二)人力資源配置
1.生產(chǎn)作業(yè)班次
2.勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求
3.職工工資福利
4.勞動生產(chǎn)率水平分析
5.員工來源及招聘方案
6.員工培訓(xùn)計劃
十四、項目實施進(jìn)度
(一)建設(shè)工期
(二)項目實施進(jìn)度安排
(三)項目實施進(jìn)度表(橫線圖)
十五、投資估算
(一)投資估算依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
1.建筑工程費
2.設(shè)備及工器具購置費
3.安裝工程費
4.工程建設(shè)其他費用
5.基本預(yù)備費
6.漲價預(yù)備費
7.建設(shè)期利息
(三)流動資金估算
(四)投資估算表
1.項目投入總資金估算匯總表
2.單項工程投資估算表
3.分年投資計劃表
4.流動資金估算表
十六、融資方案
(一)資本金籌措
1.新設(shè)項目法人項目資本金籌措
2.既有項目法人項目資本金籌措
(二)債務(wù)資金籌措
(三)融資方案分析
十七、財務(wù)評價
(一)新設(shè)項目法人項目財務(wù)評價
1.財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)財務(wù)價格
(2)計算期與生產(chǎn)負(fù)荷
(3)財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定
(4)其他計算參數(shù)
2.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
3.成本費用估算(編制總成本費用估算表和分項成本估算表)
4.財務(wù)評價報表
(1)財務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)損益和利潤分配表
(3)資金來源與運用表
(4)借款償還計劃表
5.財務(wù)評價指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項目財務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(二)既有項目法人項目財務(wù)評價
1.財務(wù)評價范圍確定
2.財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)“有項目”數(shù)據(jù)
(2)“無項目”數(shù)據(jù)
(3)增量數(shù)據(jù)
(4)其他計算參數(shù)
3.銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
4.成本費用估算(編制總成本費用估算表和分項成本估算表)
5.財務(wù)評價報表
(1)增量財務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)“有項目”損益和利潤分配表
(3)“有項目”資金來源與運用表
(4)借款償還計劃表
6.財務(wù)評價指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項目財務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(三)不確定性分析
1.敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)
2.盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)
(四)財務(wù)評價結(jié)論
十八、國民經(jīng)濟(jì)評價
(一)影子價格及通用參數(shù)選取
(二)效益費用范圍調(diào)整
1.轉(zhuǎn)移支付處理
2.間接效益和間接費用計算
(三)效益費用數(shù)值調(diào)整
1.投資調(diào)整
2.流動資金調(diào)整
3.銷售收入調(diào)整
4.經(jīng)營費用調(diào)整
(四)國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表
1.項目國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表
2.國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表
(五)國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
(六)國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論
十九、社會評價
(一)項目對社會的影響分析
(二)項目與所在地互適性分析
1.利益群體對項目的態(tài)度及參與程度
2.各級組織對項目的態(tài)度及支持程度
3.地區(qū)文化狀況對項目的適應(yīng)程度
(三)社會風(fēng)險分析
(四)社會評價結(jié)論
二十、風(fēng)險分析
(一)項目主要風(fēng)險因素識別
(二)風(fēng)險程度分析
(三)防范和降低風(fēng)險對策
二十一、研究結(jié)論與建議
(一)推薦方案的總體描述
(二)推薦方案的優(yōu)缺點描述
1.優(yōu)點
2.存在問題
3.主要爭論與分歧意見
(三)主要對比方案
1.方案描述
2.未被采納的理由
(四)結(jié)論與建議
附圖、附表、附件
(一)附圖
1.場址位置圖
2.工藝流程圖
3.總平面布置圖
(二)附表
1.投資估算表
(1)項目投入總資金估算匯總表
(2)主要單項工程投資估算表
(3)流動資金估算表
2.財務(wù)評價報表
(1)銷售收入、銷售稅金及附加估算表
(2)總成本費用估算表
(3)財務(wù)現(xiàn)金流量表
(4)損益和利潤分配表
(5)資金來源與運用表
(6)借款償還計劃表
3.國民經(jīng)濟(jì)評價報表
(1)項目國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表
(2)國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表
(三)附件
1.項目建議書(初步可行性研究報告)的批復(fù)文件
2.環(huán)保部門對項目環(huán)境影響的批復(fù)文件
3.資源開發(fā)項目有關(guān)資源勘察及開發(fā)的審批文件
4.主要原材料、燃料及水、電、汽供應(yīng)的意向性協(xié)議
5.項目資本金的承諾證明及銀行等金融機(jī)構(gòu)對項目貸款的承諾函
6.中外合資、合作項目各方草簽的協(xié)議
7.引進(jìn)技術(shù)考察報告
8.土地主管部門對場址批復(fù)文件
關(guān)鍵詞:高校后勤 飲食物資 采購
中圖分類號:G474
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-089-02
近年來,我國的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場價格波動大,并且呈持續(xù)上漲趨勢。而由于受高校師生員工消費心理和消費水平的影響,高校飲食定價機(jī)制具有相對的穩(wěn)定性,不能隨行就市,使高校飲食成本管理處于十分為難的境地,作為飲食成本管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的飲食物資采購工作在此時顯得尤為重要。而高校飲食物資采購批量大,品種多,質(zhì)難辨,面臨復(fù)雜分散的市場,價格不確定因素大,要采購到物美價廉的飲食物資,難度很大。另外,社會風(fēng)氣不正,商業(yè)賄賂現(xiàn)象嚴(yán)重。不法商販為牟取暴利,對采購人員腐蝕拉攏,收買這些人員的良心,從而使飲食物資采購成本居高不下。面對此種現(xiàn)狀和存在問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面入手,加以解決。
一、制定嚴(yán)格規(guī)范的飲食物資采購制度
1.建立物資采購計劃申報與審批制度。飲食物資采購品種繁雜,原材料保質(zhì)期短,價格變化大。制定科學(xué)的物資采購計劃,不但能為食品的制作提供質(zhì)量上的保證,而且可以爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,各食堂應(yīng)根據(jù)經(jīng)營的實際需要,認(rèn)真編制物資采購計劃,報有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,由采供部統(tǒng)一進(jìn)行采購。這樣可以節(jié)約采購成本,并且能夠發(fā)揮規(guī)模采購的作用。
2.建立嚴(yán)格的采購詢價、定價制度。飲食服務(wù)實體要成立詢價、定價機(jī)構(gòu),進(jìn)行廣泛的市場詢價,制定階段性的、有一定幅度的物資采購價格目錄,作為指導(dǎo)采購人員確定采購價格的依據(jù)。采購人員超出指導(dǎo)價格幅度采購,要說明情況或報批。
3.建立大宗物資采購公開招標(biāo)制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大,進(jìn)貨頻繁的飲食物資,要在高校后勤入圍供應(yīng)商的范圍內(nèi),都必須實行公開招標(biāo)。招標(biāo)要對供應(yīng)商提供的物資的質(zhì)量、價格、供貨費用和保障能力作出全面評價,以保證物資采購取得較好效益和防止違紀(jì)違規(guī)、犯罪行為發(fā)生。
4.建立嚴(yán)格的物資采購驗收制度,嚴(yán)把入庫關(guān)。要制定物資驗收標(biāo)準(zhǔn),確定驗收責(zé)任人。驗收責(zé)任人要對采購物資的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價格和物資采購計劃、指導(dǎo)價格嚴(yán)格核對把關(guān)。質(zhì)量低劣,價格不符,無計劃的進(jìn)貨,有權(quán)拒收。驗收后的物資由保管員填制入庫單入庫。
5.建立嚴(yán)格的庫存物資管理制度,嚴(yán)把儲存關(guān)和出庫關(guān)。物資入庫后,要分類存放,上架碼放,要讓庫房做到干凈整潔,標(biāo)識清楚,溫度濕度適合;要合理控制物資庫存量,根據(jù)飲食經(jīng)營需要,合理設(shè)置庫存物資的品種和下限存量;要嚴(yán)格物資出庫手續(xù),防止丟失外流;建立定月盤點庫存制度,對發(fā)生殘損霉變、短缺、過期、盈余的飲食物資要進(jìn)行及時清理,并按財務(wù)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),保證賬證相符,確保庫存物資安全。
二、采用科學(xué)的采購方法
掌握科學(xué)的采購方法,能降低各種原材料成本,提高后勤飲食物資采購的效益。高校后勤物資采購技法有很多,結(jié)合飲食物資采購的現(xiàn)狀,經(jīng)思考后,建議運用以下幾種采夠方法。
1.比價采購法。所謂比價采購,是指在買方市場條件下,在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上,由供應(yīng)商公開報價,最后選擇最低、最好的一家的一種采購方式。采購人員要對相同的貨物,實行貨比三家,價比三家的方法。采購物品一定要深入了解市場行情,做到同樣價格看質(zhì)量,同樣質(zhì)量看價格,同等條件下?lián)駜?yōu)擇廉采購。在比價格和質(zhì)量的同時還要比商家的信譽(yù)和售后服務(wù),保證商品質(zhì)量。
2.廠家直購法。進(jìn)行飲食物資采購要盡量減少中間環(huán)節(jié),實行直接從產(chǎn)地、廠家采購飲食物資,將價格降低到最低限,使原材料達(dá)到最佳成本價位,從而使飲食物資成本最低化,獲得最高利潤。
3.限價采購法。所謂限價采購,是指根據(jù)市場調(diào)查價格,確定最合理的最高限價,由采購人員自主采購的方法。由于市場受供求關(guān)系規(guī)律的影響,同種飲食物資價格有可能上午和下午不一樣,昨天和今天不一樣,但它同樣遵循市場價值規(guī)律,在一定時期內(nèi),總在一個范圍內(nèi)圍繞價值上下波動,這就給制定合理的最高限價提供了依據(jù)。對蔬菜、副食品,有學(xué)校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購人員對學(xué)校周邊的多個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)查,取得市場價格,然后進(jìn)行平均,取得的價格做為市場指導(dǎo)價。并確定一段時期內(nèi)的最高限價。此種方法值得借鑒。
4.先用后結(jié)算法。由于高校后勤飲食物資采購屬于買方市場,占據(jù)有利的地位,對一些市場上較普遍、不緊缺的飲食物資,可先讓商家送貨入庫房,使用后再付款的方法,這樣可使庫存資金占用率降到零,增強(qiáng)采購經(jīng)費使用效益。
5.公開招標(biāo)定貨會法。公開招標(biāo)定貨是一種擇優(yōu)購貨,保持廉潔的采購方式,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則,避免“一對一”采購所造成的吃回扣,索賄、受賄的現(xiàn)象。這是目前普遍使用的一種采購方法。由于是大宗采購,形成了規(guī)模效益。此種方法只能用在使用數(shù)量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。
6.電子采購法。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行飲食物資采購過程中的信息采集,制作計劃單,送貨上門,進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算。這樣既可節(jié)約人工成本和運輸成本,又能降低采購過程中的安全風(fēng)險,并且快捷、及時。這種采購方法是一種發(fā)展趨勢,值得推廣和使用。
三、建立完善的飲食物資采購監(jiān)控體系
飲食物資采購數(shù)量大,價格變動頻繁。建立有效的監(jiān)控體系,有利于節(jié)省開支,降低成本;有利于提高采購質(zhì)量;有利于提高采購物資的透明度,避免不規(guī)范操作,促進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)規(guī)范招投標(biāo)制度是采購監(jiān)控體系建立的關(guān)鍵
1.招標(biāo)公告。除法律規(guī)定的必須招標(biāo)的項目在指定媒體上進(jìn)行公布外,招標(biāo)公告一定要在潛在的投標(biāo)者熟悉的媒體或能看到的地方進(jìn)行。并且要留有足夠時間,防止打“時間差”。此外,公告中對投標(biāo)人的條件不能限制過緊,防止出現(xiàn)“對人下藥”現(xiàn)象。
2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對投標(biāo)者的證件原件,投標(biāo)人與資質(zhì)證書上的名稱是否一致,聯(lián)系人是否有授權(quán)委托書,以及對聯(lián)系人的身份進(jìn)行審查,防止投標(biāo)人“偷梁換柱”和“二次批發(fā)”。
3.實地考察,確定評委會組成。要組織人員進(jìn)行實地考察,了解投標(biāo)人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)力量、信譽(yù)程度等??疾旖Y(jié)束后,要形成考察報告,供評委會參考。評委會一般由后勤管理處、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和飲食中心負(fù)責(zé)人、辦公室、財務(wù)部門和采購人員構(gòu)成。
4.評標(biāo)和簽訂合同。對一次性購進(jìn)的飲食物資和在長時間內(nèi)需要分批購進(jìn)的、物資價格在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的飲食物資的采購可實行一次性招標(biāo),評委會直接確定中標(biāo)人。對米、面、油等需要長期購進(jìn),但在一定時期內(nèi)又價格波動很大的物資采購,每批次物資購進(jìn)時,再主要根據(jù)價格方面對高校確定的入圍供應(yīng)商進(jìn)行“二次招標(biāo)”。簽定合同一定要慎重,物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格、售后服務(wù)、供貨時間、付款方式等合同條款要與招標(biāo)文件一致。此外,還要約定必要的合同保證金,以保證合同保質(zhì)保量按期履行。
(二)實行逆向監(jiān)督是飲食物資采購監(jiān)控體系的重要措施
1.填寫“采購明細(xì)單”。對超過一定采購金額的采購行為,采購人員結(jié)算時要如實填寫“采購明細(xì)單”,“采購明細(xì)單”包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、品牌、商家具體地址及聯(lián)系電話等內(nèi)容,沒有此單或填寫不清楚、不具體的,財務(wù)部門不予報賬。對通過招標(biāo)進(jìn)行采購的,還要審查供應(yīng)商是否中標(biāo)人,所供物資是否與標(biāo)書一致。
2.逆向跟蹤調(diào)查。按“采購明細(xì)單”提供的電話、地址以普通購買者身份及時對采購的飲食物資進(jìn)行明查暗訪。對蔬菜等據(jù)實結(jié)算的采購,可采取先行調(diào)查,再與調(diào)查當(dāng)日明細(xì)單對比的方式,也可通過網(wǎng)絡(luò)等媒體,利用蔬菜批發(fā)市場每天公布的行情進(jìn)行監(jiān)控。
3.采購人員輪崗。對采購人員要定期進(jìn)行工作分工上的調(diào)整,并且在一定時期內(nèi)實行競聘上崗,對掌握采購進(jìn)貨權(quán)的主管要實行到屆換崗制。
4.采購價格公開。采購部門定期對各采購員采購的飲食物資價格張榜公布,讓全體職工對其進(jìn)行民主監(jiān)督,共同把住采購關(guān),逐步從重點進(jìn)行飲食物資采購價格的檢查,轉(zhuǎn)到采購價格的公開,實行透明采購。
高校飲食物資采購工作任重道遠(yuǎn),筆者相信,隨著改革開放的不斷深入,飲食物資采購的制度會越來越健全,采購方法會越來越科學(xué),監(jiān)控體系會越來越完善,飲食物資采購工作會越做越好。
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中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會于2001年2月16日至3月3日,以會長吉輔同志為團(tuán)長,組團(tuán)對巴西、智利進(jìn)行了電力工程管理考察。該團(tuán)由上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司施申新董事長、黑龍江省電力有限公司紀(jì)德軍副總經(jīng)理、中國電力企業(yè)聯(lián)合會尤京副主任、國家電力公司孫宗誠高級工程師、廣東省電力集團(tuán)公司李哲副處長、四川電力送變電建設(shè)公司季尚綗總經(jīng)理、江蘇電力送變電建設(shè)公司丁文瑞總經(jīng)理、浙江火電建設(shè)公司鐘耀坤總經(jīng)理、山東電力建設(shè)第二工程公司王令方總經(jīng)理等十人組成。
代表團(tuán)此次考察訪問了門德斯•丘利爾(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)國際公司在智利的分公司、圣保羅電力協(xié)會、EMAE發(fā)電公司、瑪瑙斯市電力公司(MANAUS ENERGIA S/A),參觀了伊泰普水電站。通過考察,大家開闊了眼界,增長了見識,開拓了思路,了解了南美的電力管理和一些市場情況,達(dá)到了預(yù)期目的。
一、 考察基本情況
門德斯公司是一家大型的跨國公司,在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主,業(yè)績顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設(shè)者之一,我國天生橋水電站的建設(shè)亦有他們的身影。該公司的業(yè)務(wù)已橫跨歐、美、亞、非地區(qū),是一家人員素質(zhì)較高、技術(shù)裝備精良、管理規(guī)范、具有很強(qiáng)競爭力的公司。該公司高度重視質(zhì)量管理,全面貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn),通過了ISO9001認(rèn)證。在安全管理上,他們亦通過了OHSAS18001的認(rèn)證。這說明他們具有規(guī)范的管理體系。該公司目前現(xiàn)有人員約1200人,產(chǎn)值達(dá)4億多美圓。
坐落在巴西圣保羅的EMAE發(fā)電公司所屬的一家燃?xì)怆娬?,始建?954年。其主設(shè)備是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油機(jī)組,目前總?cè)萘?72MW。該公司計劃2002起,將這些機(jī)組改為燃?xì)鉃橹鞯穆?lián)合循環(huán)機(jī)組,并擴(kuò)建4×100MW燃?xì)鈾C(jī)組。該公司電量由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,電價由國家統(tǒng)一制定,目前為R$42/MWH,折合人民幣0.168元/KWH。該廠現(xiàn)有189人。
圣保羅管電機(jī)構(gòu)為州能源廳。目前,該州發(fā)輸電已分開,用電已私有化,并擬在2003年,將目前國有的發(fā)電系統(tǒng)私有化,進(jìn)入市場。
我們在伊瓜蘇參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站,裝機(jī)12600MW,年發(fā)電量900億KWH,巴西境內(nèi)60%的電量靠它供應(yīng)。伊泰普水電站主體壩高193米,相當(dāng)宏偉壯觀。
瑪瑙斯地區(qū)是巴西最大的一個行政區(qū)域,州政府為瑪瑙斯市,該州約150萬平方公里,人口300多萬。該地區(qū)地域廣闊,森林覆蓋面大,很多地方人煙稀少,邊界地帶多,交通不便。目前,供電率僅50%,線損高達(dá)24%。該地區(qū)有兩家電力公司,同屬北方電力集團(tuán)公司管轄,是集團(tuán)公司的分公司。一家負(fù)責(zé)州府瑪瑙斯市區(qū)的供電,占了98%。另一家負(fù)責(zé)周邊地區(qū)的供電。今年他們也將進(jìn)行重組,合并為一個公司。該地區(qū)目前平均負(fù)荷為1034.7MW,每年供電需求量增長在15%以上。
我們訪問的瑪瑙斯市電力局,現(xiàn)有水力裝機(jī)容量250MW,火力裝機(jī)容量3411MW,變電容量17994MVA,230KV線路3560KM,69KV線路958KM,345KV線路128KM,配網(wǎng)3209KM。
在工程質(zhì)量管理方面,該公司遵循的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為:ABNT、ANST、ASTM、ISO四個標(biāo)準(zhǔn)。每個工程均由一名有在工程師協(xié)會的注冊的有資格的工程師負(fù)責(zé)管理,負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理等。工程完成后,有該公司與律師共同驗收,符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時期后(一至二年),由政府有關(guān)部門派出專門小組,對工程的資金使用情況進(jìn)行審計,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗。
在工程管理方面,巴西政府對招投標(biāo)管理十分嚴(yán)格和規(guī)范。1993年專門制定和頒布了N°8666工程招投標(biāo)。法律規(guī)定,凡屬政府投資的項目必須進(jìn)行公開招標(biāo),由政府公告。標(biāo)書必須符合法律規(guī)定,要經(jīng)律師審核,并要明確具體項目。評標(biāo)由專門的評標(biāo)委員會組織進(jìn)行。一般先評技術(shù)標(biāo),再評商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時,投標(biāo)人均可到場。對評標(biāo)結(jié)果,任何投標(biāo)人均可查看中標(biāo)人的資料。如有異議,均可提出上訴。
在巴西圣保羅期間,我們拜訪了巴西圣保羅電力協(xié)會。該協(xié)會由政府組建,已成立了15年,經(jīng)費由政府支付,工作人員9人,有6個會員單位。該協(xié)會主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)會員與政府的關(guān)系,受政府委托進(jìn)行行業(yè)管理,為會員開拓市場,為會員提供咨詢等服務(wù)。據(jù)了解,巴西也有一個全國性的電力協(xié)會,圣保羅電力協(xié)會是它的分支。
此次考察,巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美,面積850萬平方公里,人口一億六千萬,是一個聯(lián)邦制國家,原為葡萄牙殖民地,現(xiàn)僅500年歷史,是一個多民族的混合移民國家,官方語言為葡萄牙語,有26個州和一個聯(lián)邦自治區(qū),首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富,擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大,動植物種類最多的亞馬遜原始森林,號稱世界之肺,可利用土地面積達(dá)85%以上。巴西有豐富的礦產(chǎn),水量充足,年平均降水量2000毫米以上,最大的地區(qū)達(dá)4000多毫米,水電站無枯水期。巴西的農(nóng)牧業(yè)較發(fā)達(dá),盛產(chǎn)牛和咖啡、橡膠、各種水果,汽車和輕工業(yè)也較發(fā)達(dá)。巴西自六十年代的經(jīng)濟(jì)改革以來,發(fā)展迅速,創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡,目前人均收入達(dá)5000美圓。
二、啟迪和收獲
1、南美有著巨大的市場,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,發(fā)展自己。我們在考察中了解到,智利電力緊張,首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現(xiàn)象,其政府正積極解決此問題,他們目前大量需要小型燃?xì)鈾C(jī)組,而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長速度也很快,除要求施工中盡可能使用當(dāng)?shù)孛窆ね?,其它政策都很寬松。巴西的土建和民用建筑方面也有著較大的潛在市場。但在南美發(fā)展應(yīng)注意:a、南美為拉丁語系,大多為西班牙語,巴西為葡萄牙語。因此要有相應(yīng)的語言人才。b、要了解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律和風(fēng)土人情。c、既要大膽開拓,勇于進(jìn)取,也要認(rèn)真研究市場。
2、南美基本上為發(fā)展中國家,有許多情況與我國相似。但他們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的,與世界經(jīng)濟(jì)接軌,有許多成功的經(jīng)驗。如:巴西的政府采購、國家投資項目的招投標(biāo)、門德斯國際公司的跨國管理方式,國外公司的質(zhì)量管理等等,都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然,我們的電力施工企業(yè)與他們相比也有我們的長處,我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長補(bǔ)短,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,早日走出去,發(fā)展我們自己。
3、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。在市場競爭中,比的是智慧,是你所掌握的知識,你的技術(shù),你的管理水平和你的技術(shù)裝備。因此,我們的電力施工企業(yè)要盡快適應(yīng)這種形勢,將我們的企業(yè)盡快從勞務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?,將勞?wù)輸出變?yōu)楣こ炭偘_@樣,我們才能提高效率和效益。
4、我們要學(xué)習(xí)國外公司的應(yīng)變能力,學(xué)習(xí)國外公司成功的管理經(jīng)驗。如,我們考察的幾家公司,他們在質(zhì)量管理上,為適應(yīng)不同國家和地區(qū)的要求,采用了四種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在管理上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是我們應(yīng)該認(rèn)真借鑒的。
5、智利因近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,電力出現(xiàn)了緊缺現(xiàn)象。巴西的備用容量很大,盡管供電需求增長很快,但還是能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。這一點我們應(yīng)引起重視,借鑒他們的經(jīng)驗。我國備用容量很少,近年又有供過于求的現(xiàn)象,因此忽略了基本建設(shè)。我們認(rèn)為,應(yīng)抓住機(jī)遇,積極擴(kuò)容,以適應(yīng)今后經(jīng)濟(jì)騰飛的需要,也改變目前備用容量不足,過于拼生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象。
三、建議
1、從國外的經(jīng)驗看,電力的改革應(yīng)以積極穩(wěn)妥的方針為好,不宜操之過急。弄不好,則會出現(xiàn)象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革,也是分不同的地區(qū)和不同的情況進(jìn)行的。我們國家那么大,應(yīng)該因地、因時、因不同情況制宜。
2、國外的協(xié)會看來也不一定要“四自”,也有各種形式,只要適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要就好。中電聯(lián)應(yīng)多考察研究一些國外的協(xié)會,借鑒其成功的經(jīng)驗,以發(fā)展自己。
3、中電聯(lián)應(yīng)幫助會員開拓市場,多組織企業(yè)出去考察。一方面開拓思路,放寬眼界,增長見識。另一方面可多了解國外信息,了解國外市場,積極向外向型發(fā)展。這樣的活動也倍受企業(yè)的歡迎。
4、中電聯(lián)亦可根據(jù)掌握的信息,開展一些有償?shù)闹薪榉?wù)。如與會員單位合作,向智利等國輸出中小機(jī)組;介紹國外的工程項目;介紹出口我國的優(yōu)質(zhì)材料、先進(jìn)技術(shù)等;提供培訓(xùn)和各種合作等等。
1目的
加速公司網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程,同時保證在建項目的成功實施;對計算機(jī)硬軟件的購置、發(fā)放、使用,以及軟件、數(shù)據(jù)文件的保密、防毒、備份等進(jìn)行安全有效的管理,確保設(shè)計、生產(chǎn)與管理工作的正常進(jìn)行。
2適用范圍
適用于公司計算機(jī)應(yīng)用項目工程和硬軟件及數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。
3職責(zé)
3.1網(wǎng)管室負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件資源的正常運行與安全維護(hù),解決系統(tǒng)實施與運行中的技術(shù)問題,在系統(tǒng)實施中保持系統(tǒng)的集成性;組織有關(guān)部門采集、整理與備份數(shù)據(jù);跟蹤了解市場行情,技術(shù)動態(tài),為公司領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的決策支持資料,對不同層次的工作要求,統(tǒng)一制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn);配合各部門和合作單位開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作,組織制定公司計算機(jī)信息系統(tǒng)的處理規(guī)程;在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)實施與運行的統(tǒng)籌管理,并推動管理部門的實施。
3.2各部門信息管理人員協(xié)助本部門網(wǎng)絡(luò)信息化的推廣應(yīng)用工作,負(fù)責(zé)本部門的硬軟件的正確使用和保管,做好相應(yīng)的保密、防病毒及數(shù)據(jù)備份工作,為本部門建立嚴(yán)格科學(xué)的計算機(jī)應(yīng)用管理制度并按制度監(jiān)督執(zhí)行。
3.3由公司主管領(lǐng)導(dǎo)參與,總經(jīng)理掛帥所組成的計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)提出公司的IT發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)目標(biāo)、策略和要求,及審批項目投資;調(diào)動與組織有關(guān)管理部門按計劃逐步實施公司網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),并批準(zhǔn)進(jìn)行新老系統(tǒng)的切換;組織調(diào)整不合理的、與新系統(tǒng)不相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、體制和制度;在系統(tǒng)實施的主要階段,組織方案審批與成果技術(shù)鑒定。
4.4人力資源部負(fù)責(zé)組織對管理人員和操作人員進(jìn)行有關(guān)計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的教育與培訓(xùn),崗位考核和必要的人力資源配備。
4工作程序
4.1計算機(jī)應(yīng)用項目的申請、立項、批準(zhǔn)、實施及驗收
4.1.1公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展總體要求,制定公司網(wǎng)絡(luò)信息
化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出計算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃及具體要求,網(wǎng)管室會同各有關(guān)部門按
要求綜合公司實際情況和計算機(jī)硬軟件技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,向裝備部提出書面申請,裝備部
組織多方論證小組討論,并形成立項報告,報公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.1.2正式立項的計算機(jī)應(yīng)用項目,由公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組指定項目負(fù)責(zé)人,按立項報告要求組織進(jìn)行可行性研究分析、設(shè)計方案選型、施工方案制定。
4.1.3方案確定后,項目負(fù)責(zé)人組織對合作單位選擇和考察,具體要求如下:
a)合作方基本情況考察:包括公司名稱、性質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)范圍等;
b)技術(shù)能力考察包括:
1)開發(fā)實力及專業(yè)隊伍情況;
2)專業(yè)資格認(rèn)證情況;
3)項目管理及質(zhì)量保證體系;
4)技術(shù)服務(wù)及后續(xù)技術(shù)支持能力;
5)項目實施成功經(jīng)驗等。
c)對合作方在本行業(yè)的成功用戶情況考察
d)對合作方所提供方案綜合評價:
1)所提供方案可行性(先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性)評價;
2)實施能力評價;
3)方案需完善和改進(jìn)的方面。
4.1.4項目負(fù)責(zé)人將綜合考察的情況,以《計算機(jī)應(yīng)用項目綜合考察報告》的形式,上報裝備部組織多方論證小組進(jìn)行評議,其中包括招標(biāo)或議標(biāo)、商務(wù)合同、技術(shù)協(xié)議簽定等,然后按技改程序申報資金、組織實施。
4.1.5在項目實施過程中,網(wǎng)管室負(fù)責(zé)實施過程的監(jiān)督和管理,隨時向公司計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況和需要解決的問題;項目實施完工后,項目負(fù)責(zé)人提交項目驗收報告,報裝備部組織驗收;驗收完工后,所有驗收資料在網(wǎng)管室存檔,驗收原始記錄在裝備部保存。4.2計算機(jī)硬軟件的購置
4.2.1各部門根據(jù)實際工作需要,提出硬軟件需求申請,填寫《計算機(jī)硬軟件需求申報表》,進(jìn)行相關(guān)需求說明,經(jīng)網(wǎng)管室按配置標(biāo)準(zhǔn)審核后,屬技改列支的,報裝備部按技改程序?qū)徟?;屬日常辦公列支的報總經(jīng)辦按相關(guān)程序?qū)徟?。最后由網(wǎng)管室根椐實際工作
要求配備,如不按規(guī)定程序辦理,其費用將不予報銷。
4.2.2購置的硬軟件需經(jīng)網(wǎng)管室驗收、入庫,方可報銷。
4.3硬軟件的保管和分發(fā)使用
4.3.1確認(rèn)合格的軟件,由網(wǎng)管室登錄于《軟件控制清單》,注明軟件的名稱、編號、版本、登錄日期、主要功能、使用狀態(tài)(Y表示在用,N表示已作廢)及使用部門等相關(guān)內(nèi)容。
4.3.2軟件原件由網(wǎng)管室集中保存,保存的場所應(yīng)隔塵、干燥、無化學(xué)物質(zhì)或氣體的污染,軟盤保存在干燥箱內(nèi)。軟件磁盤原件保管兩年后,應(yīng)復(fù)制或制作新的軟件原件,經(jīng)比較驗證無誤后,加蓋“有效”印章、并由驗證人員簽名,舊原件撤離保管場所。
4.3.3網(wǎng)管室根據(jù)使用部門的需要復(fù)制相應(yīng)的份數(shù),復(fù)制時在網(wǎng)管室專用的電腦上進(jìn)行,復(fù)制后的軟盤經(jīng)驗證和殺毒處理后,在軟件存貯介質(zhì)表面加粘軟件標(biāo)簽,由驗證人員簽名,并加蓋“有效”印章后發(fā)放相關(guān)使用部門,由軟件應(yīng)用人員在《軟件發(fā)放登記表》上做簽收記錄。不能復(fù)制的軟件可以原件發(fā)放,在控制清單或發(fā)放記錄表的備注欄中注明。
4.3.4各種軟件的安裝盤及相應(yīng)資料統(tǒng)一存放在網(wǎng)管室,并填寫入庫登記表,資料允許使用部門借用或復(fù)印發(fā)后使用,但須辦理相關(guān)手續(xù)。
4.3.5在軟件的安裝使用過程中,網(wǎng)管室負(fù)責(zé)提供該軟件運行的環(huán)境及相關(guān)技術(shù)支持。
4.3.6各部門所有計算機(jī)硬軟件由部門信息管理員或操作責(zé)任人向網(wǎng)管室辦理領(lǐng)用或借用手續(xù),當(dāng)其崗位變動時須到網(wǎng)管室辦理轉(zhuǎn)交手續(xù),否則人力資源部拒絕為其理相關(guān)手續(xù),且造成財產(chǎn)丟失還將追究其賠償責(zé)任。
4.3.7部門信息管理員和操作責(zé)任人必須保證所使用的硬軟件完整無缺,定期做好清潔保養(yǎng)工作,凡造成硬、軟件丟失或違規(guī)操作造成損壞的要承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.3.8計算機(jī)硬軟件的報廢、轉(zhuǎn)讓、處理,須經(jīng)網(wǎng)管室、總經(jīng)辦、裝備部共同決定,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好相應(yīng)記錄。
4.4硬件軟件的測試、維護(hù)、升級
4.4.1外來軟件或下載軟件必須經(jīng)網(wǎng)管室嚴(yán)格測試(并做好測試記錄),測試合格后方可安裝或使用。
4.4.2凡經(jīng)網(wǎng)管室按正常程序登記注冊的計算機(jī)硬軟件的維護(hù),由網(wǎng)管室負(fù)責(zé)完成,并做好相應(yīng)的維修記錄。
4.4.3由網(wǎng)管室組織對原使用部門的舊版軟件逐一進(jìn)行更新,使用部門軟件應(yīng)用人員在《軟
件發(fā)放記錄表》上再次做簽收記錄。舊版軟件原件的貯存介質(zhì)由網(wǎng)管室加蓋紅色“作
廢”印章,予以保存。
4.4.4現(xiàn)有硬軟件的升級,申請部門需填寫《計算機(jī)硬軟件需求申報表》,依硬軟件購置程序進(jìn)行審批。
4.4.5硬軟件的升級由網(wǎng)管室執(zhí)行,軟件升級經(jīng)確認(rèn)后,將更新情況登錄于《軟件控制清單》。
4.5軟件及數(shù)據(jù)的保密要求
4.5.1內(nèi)部開發(fā)的應(yīng)用軟件的密碼由軟件開發(fā)人員及軟件應(yīng)用人員持有,不得向他人泄露,密碼的升級由原開發(fā)人員執(zhí)行,并記錄密碼升級的情況。
4.5.2公司局域網(wǎng)絡(luò),由公司計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)網(wǎng)管室,對公司虛擬網(wǎng)的劃分,工作組及用戶訪問權(quán)限的設(shè)置,并對操作密碼進(jìn)行統(tǒng)一管理,任何人不得隨便將密碼轉(zhuǎn)告他人,防止軟件資源非授權(quán)的使用。
4.5.3公司中心機(jī)房非網(wǎng)管室人員不得隨意入內(nèi),網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備只允許網(wǎng)管理員操作使用;對服務(wù)器系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫應(yīng)進(jìn)行多重加密處理,經(jīng)系統(tǒng)管理員授權(quán),方可使用;網(wǎng)絡(luò)中所有工作站,須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人授權(quán)允許,持本人用戶密碼上機(jī)操作使用。
4.5.4E-MALL接收與發(fā)送需進(jìn)行嚴(yán)格檢查,以防止保密資料經(jīng)此渠道泄出,發(fā)送與接收的電子郵件均需進(jìn)行審批與登記。
4.5.5經(jīng)由繪圖機(jī)出的圖紙需進(jìn)行登記管理,在打印圖紙資料時,申請打印人員需填寫《CAD出圖登記表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行打印作業(yè)。
4.5.6網(wǎng)管室對備份數(shù)據(jù)的磁盤、光盤、磁帶等存貯介質(zhì),設(shè)專人保管,數(shù)據(jù)管理員必須保證數(shù)據(jù)的安全可靠,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),不得隨意使用或外借。
4.5.7凡將公司重要數(shù)據(jù)惡意更改、非法復(fù)制或外泄者,給以重罰;因此造成重大損失的,還將追究其刑事責(zé)任。
4.6軟件使用的防毒要求
4.6.1公司局域網(wǎng)內(nèi),經(jīng)網(wǎng)管室指定可以使用光驅(qū)、軟驅(qū)的部門,應(yīng)嚴(yán)格控制光盤、軟盤的使用,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。其它部門內(nèi)部連網(wǎng)的電腦,光驅(qū)、軟驅(qū)一律予以拆除或禁用,否則不準(zhǔn)上網(wǎng)。
4.6.2使用互聯(lián)網(wǎng)的部門;需指定一臺或幾臺電腦,這些電腦不得與公司局域網(wǎng)連接,在互聯(lián)網(wǎng)上讀取資料后的軟盤未經(jīng)檢查不能在公司內(nèi)部網(wǎng)上使用。
4.6.3網(wǎng)管室負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)中的電腦進(jìn)行病毒清查,各部門發(fā)現(xiàn)本部門電腦有病毒感染,
要立即殺毒或報告網(wǎng)管室處理。
4.6.4外單位的軟盤、光盤需在公司局域網(wǎng)計算機(jī)中使用,使用前要由網(wǎng)管室進(jìn)行病毒清查,確認(rèn)無病毒后方可使用。
4.7數(shù)據(jù)的備份
4.7.1凡向技術(shù)中心資料室提交入庫產(chǎn)品資料,必須在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,再由網(wǎng)管室數(shù)據(jù)管理員定期將其數(shù)據(jù)刻成光盤,以便永久保存。
4.7.2各部門數(shù)據(jù)的備份由部門信息管理員每周進(jìn)行一次。對于沒有專用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的用戶,備份方法為:指定—臺計算機(jī),然后在該機(jī)根目錄(C或D盤)下給每個用戶建立一個備份文件夾,每星期將每個用戶需要備份的數(shù)據(jù)備份到指定計算機(jī)的指定目錄下面。
4.7.3重要數(shù)據(jù)必須到網(wǎng)管室申請備份,按需要加密或封裝打標(biāo)長期保存,需要使用備份數(shù)據(jù)時必須得到主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),并保存使用記錄。
4.7.4網(wǎng)管室把各部門的數(shù)據(jù)至少每半年備份一次,刻成光盤長期保存。
4.8當(dāng)軟件系統(tǒng)的更新影響到公司現(xiàn)有的運作時,計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保相應(yīng)的程序文件、工作指導(dǎo)書得到建立或修訂。
5相關(guān)文件和質(zhì)量記錄
5.1計算機(jī)應(yīng)用項目綜合考察報告
5.2計算機(jī)應(yīng)用項目方案書
5.3計算機(jī)應(yīng)用項目驗收報告
5.4ZJ5/12—JS15計算機(jī)硬軟件需求申報表
5.5ZJ5/14—JS17計算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)文件控制清單。
5.6ZJ5/19—JS51計算機(jī)硬、軟件、數(shù)據(jù)文件入庫登記表
5.7ZJ5/13—JS12計算機(jī)硬軟件及數(shù)據(jù)文件發(fā)放登記表
5.8ZJ5/20—JS52對外電子郵件發(fā)送登記
5.9ZJ5/21—JS53外來電子郵件接收登記