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一、加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系建設(shè),尤其是安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的專業(yè)化、精細(xì)化管理。
二、突出安全生產(chǎn)超前管理,抓實抓細(xì)公司常態(tài)化專業(yè)管理和定期檢查評比,強化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后總結(jié)整改的全過程安全保障體系。
一是結(jié)合電網(wǎng)十八項反措及相關(guān)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),加強對基建工程及改造工程設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)選型、監(jiān)造、安裝驗收的把關(guān),在基建工程及設(shè)備改造時徹底杜絕裝置性違章,實現(xiàn)關(guān)口前移;并高度重視電網(wǎng)建設(shè)期輸變電工程投產(chǎn)前的人員組織、電網(wǎng)及生產(chǎn)運行準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保一大批重點工程投運后電網(wǎng)管理、運行維護的順利進行。
二是*年開始全面加強輸、變、配電及通訊、自動化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,恢復(fù)變電站“達標(biāo)”工作機制,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化考評考核管理辦法,要突出各基層的日常專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐級推動、責(zé)任上肩,加大公司層面的標(biāo)準(zhǔn)化抽查,*年內(nèi)從嚴(yán)、高標(biāo)準(zhǔn)對公司所有生產(chǎn)班組組織進行“達標(biāo)”驗收;并以此樹立各專業(yè)“樣板班站”,以點帶面,著力提高各專業(yè)及班組的標(biāo)準(zhǔn)化水平和生產(chǎn)技術(shù)自主管理水平。11月份將集中組織進行變電標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比,并進行通報及獎勵考核。
三是從各單位到公司都應(yīng)在安全生產(chǎn)中時刻樹立電網(wǎng)意識,逐級高度重視電網(wǎng)停電計劃的管理,突出通盤考慮、強化停電計劃的嚴(yán)肅性,并加大可靠性指標(biāo)的管理和考核,尤其是3-5年內(nèi)公司電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備改造任務(wù)繁重,電網(wǎng)安全可靠及運行管理面臨許多問題,各基層單位應(yīng)建立停電及檢修計劃預(yù)評估分析制度,結(jié)合停電計劃分析把關(guān),加強重要改造檢修工程施工的安全組織技術(shù)措施和方案的審查把關(guān),切實實現(xiàn)責(zé)任下移。
四是建立生產(chǎn)技術(shù)管理的工作計劃體系、工作督導(dǎo)問責(zé)機制。
其一是建立科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)工作計劃體系,以年度生產(chǎn)技術(shù)重點工作安排、季度專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)重點工作計劃、月度生產(chǎn)技術(shù)重點工作計劃為主線,輔之以年度檢修及預(yù)試計劃、年度反措執(zhí)行計劃、月度設(shè)備檢修計劃及設(shè)備消缺計劃等,使各項常態(tài)工作、例行工作納入計劃體系,減少事務(wù)性管理,借助生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行實施,建立生產(chǎn)技術(shù)計劃的閉環(huán)管理平臺。
其二是職能部室通過周期性專業(yè)檢查、“突擊式、不打招呼檢查”和“回頭看”等針對性檢查,重點督察安全生產(chǎn)任務(wù)的組織落實情況及基層生產(chǎn)管理到位情況、規(guī)程制度制度執(zhí)行情況,從班組抓起、從基礎(chǔ)抓起,檢查評估計劃及重點任務(wù)的執(zhí)行情況,加大計劃執(zhí)行的閉環(huán)管理和督導(dǎo)問責(zé),對基層單位例行工作或重點工作開展不力,通過重點工作任務(wù)通知書進行警示,要加強規(guī)程制度落實和紀(jì)律執(zhí)行的考核、決不能姑息遷就,體現(xiàn)100%剛性,對執(zhí)行生產(chǎn)指令不力或出現(xiàn)管理斷層、管理弱化單位要加大考核力度和責(zé)任追究,以形成群策群力、齊抓共管的生產(chǎn)管理常態(tài)機制,以此逐步推動安全生產(chǎn)管理重心和安全生產(chǎn)關(guān)口的逐級下移。
1、推動全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落實,按照第一書記帶領(lǐng)黨員干部駐掛社區(qū)要求,加強對基層社區(qū)在生產(chǎn)、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題;結(jié)合安全“網(wǎng)格化”工作要求,夯實基礎(chǔ),開展每季社區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核,強化末梢管理,接受上級季度考評,及時總結(jié)、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議,狠抓工作落實,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動執(zhí)法工作,熟練掌握安監(jiān)移動執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實操,不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力,完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,確保街道安全管理工作目標(biāo)責(zé)任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業(yè)市場等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查,進一步降低事故總量,減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”,通過移動終端等信息化手段,提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,更好落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動。按照《__街道關(guān)于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署,以信息簡報形式,動態(tài)跟蹤8項整治行動,督促相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人按照“一崗雙責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責(zé)”的要求,齊抓共管,確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。
5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責(zé)任制度化”以及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等工作實施,提練經(jīng)驗做法,固化提高,形成長效工作機制;重點對2014、2015年已評審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導(dǎo)檢查,消除達標(biāo)企業(yè)在評審過程中仍遺留的安全問題,確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會的工作部署,落實消防安全管理責(zé)任制,協(xié)調(diào)街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災(zāi)防控工作,重點對勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治,有效避免消防火災(zāi)的發(fā)生;同時,強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強轄區(qū)各物業(yè)義務(wù)消防隊的組建及技能培訓(xùn)、應(yīng)急拉動等綜合能力的培育工作,不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災(zāi)事故,提高社會全員自救逃生技能和應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署,結(jié)合日常巡查工作,配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段,適時開展道路交通安全宣傳教育,非法營運、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動;配合相關(guān)部門,對轄區(qū)客運站開展“春運”交通安全督導(dǎo)、校區(qū)周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導(dǎo)等工作,努力提升道路交通事故預(yù)防水平;同時,參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議職能及運行機制的通知》(深府辦函〔2014〕63 號)文件的精神,厘清權(quán)責(zé),將預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議移交回__交警大隊__中隊。
8、藥品安全
工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署,協(xié)助開展藥品安全工作,配合加強藥品安全宣傳和監(jiān)管力度,提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,配合區(qū)藥監(jiān)部門加強藥品安全宣傳教育,提高居民安全用藥和消費維權(quán)意識;加強協(xié)助對涉藥單位的日常巡查,提高對社區(qū)違法行為的舉報和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制主導(dǎo)下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為;配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會的工作部署,結(jié)合日常監(jiān)管任務(wù),配合職能部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創(chuàng)建”等正能量活動。加強協(xié)助對轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營單位宣傳教育、培訓(xùn)檢查,排查上報無證經(jīng)營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。
10、特種設(shè)備專項整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備行為;重點責(zé)成物管單位與維保單位動態(tài)開展維修保養(yǎng),確保轄區(qū)電梯安全運行,加強對企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、在用叉車等特種設(shè)備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進行執(zhí)法檢查,杜絕違章作業(yè)行為。
11、股份公司發(fā)展工作。落實市、區(qū)《關(guān)于推進股份合作公司試點改革的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各股份公司加強財務(wù)公開和資產(chǎn)監(jiān)管,強化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營造良好的發(fā)展環(huán)境。
12、經(jīng)濟促進工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機制,致力改善轄區(qū)營商環(huán)境,提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平,推進更新改造項目和招商引資以及電子商務(wù)等工作,促進珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供服務(wù)。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)項目規(guī)劃。
堅持“以人為本,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,充分調(diào)動各方面積極性,努力營造“社會和諧人人有責(zé),和諧社會人人共享”的社會氛圍;建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機制,努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會氛圍和環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣創(chuàng)建市級安全社區(qū)對象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月-2014年9月,組織實施創(chuàng)建安全社區(qū)工作;2014年9月-12月,完成市級安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
三、職責(zé)劃分
安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個工作組,由有關(guān)部門牽頭,全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,摸清相關(guān)的人文資源,制定切實可行的安全目標(biāo)和工作計劃并組織實施。
(二)由縣文廣局牽頭,團縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計劃,做好媒體宣傳報道工作;團委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。
(三)由縣衛(wèi)生局牽頭,縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建立傷害記錄制度;殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。
(四)由縣公安局牽頭,縣消防隊配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實施細(xì)則和工作計劃并組織實施;消防隊負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè),普及消防知識和技能。
(五)由縣婦聯(lián)牽頭,團縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展反家庭暴力等活動;團委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作;殘聯(lián)做好殘疾人的社會關(guān)愛工作。
(六)由縣安監(jiān)局牽頭,縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動;住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強特種設(shè)備安全管理;工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)做到安全經(jīng)營。
(七)由縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作;環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護和“三廢”治理的督導(dǎo);藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強宣傳教育,全面開展安全排查,問題整改到位,制度遵守到位,規(guī)范執(zhí)行到位,責(zé)任落實到位,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立食品藥品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治工作,研究解決突出問題,組織協(xié)調(diào)開展推進工作。
組長:
副組長:
成員:部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))民委員會食品藥品協(xié)管員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由朱俊華負(fù)責(zé)了解各村(社區(qū))單位大檢查大整治進展情況,負(fù)責(zé)情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
三、檢查范圍
對全鎮(zhèn)所有食品藥品經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)大檢查。食品(含保健品)流通、餐飲消費和藥品、化妝品經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),重點檢查食品藥品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
四、檢查內(nèi)容
(一)監(jiān)管責(zé)任落實情況:自查、督查各單位各村(社區(qū))貫徹落實國家食品藥品安全法律法規(guī)、落實“三化監(jiān)管”、打非治違、安全專項整治、隱患排查治理情況,看是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全工作放到重中之重的位置來抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、清晰、落實,是否做到監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全落實,整改全到位,打非治違和專項整治是否取得實效。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任落實情況:各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國家食品藥品安全法律法規(guī)、是否切實履行第一責(zé)任人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任;是否把安全第一、生命至上、保護職工和消費者生命安全、健康作為最重要的職責(zé);各項安全制度是否健全,各類建筑、場所、設(shè)施、設(shè)備,管理各環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度的要求。特別是許可、規(guī)范的關(guān)鍵項目、法律嚴(yán)打的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違法添加、違法宣傳;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),加強安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急值守等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況;開展隱患排查治理和糾正違規(guī)違章情況。
(三)人員密集、勞動密集場所安全:學(xué)校食堂、農(nóng)村壩壩筵等集中聚餐餐飲單位類人員密集場所、勞動密集型單位,還要特別注意:1.食品安全管理制度、安全責(zé)任落實情況;2.日常安全檢查及隱患排查治理情況;3.安全教育培訓(xùn)情況,主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員持證情況;4.危險崗位操作規(guī)程公示、應(yīng)急處置現(xiàn)場告知情況;5.有毒有害、危險物質(zhì)儲存情況;6.重要安全設(shè)施及機電設(shè)備日常維護保養(yǎng)及檢測情況;7.應(yīng)急照明、消防設(shè)施、指示標(biāo)志、疏散通道、監(jiān)控設(shè)備、安全出口運行情況。
(四)應(yīng)急管理跟蹤情況:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案、演練情況;強化應(yīng)急管理,健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制情況。
五、方法步驟
(一)大檢查大整治時間:2014年7月27日至8月1日。具體為:7月31日前為集中整治專項行動階段,按照企業(yè)自查、分級檢查、部門垂直督導(dǎo)進行;8月2日至8月5日為全面深入治理階段,生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位全面整改和治理并上報銷號。對用時長、耗資多、需要停產(chǎn)或停工整治的隱患必須實行措施、資金、責(zé)任、時限、預(yù)案“五落實”,限期內(nèi)未能完成治理的要提出延期治理報告,繼續(xù)治理直至整改完成銷號;重點跟蹤打擊取締、關(guān)閉、停業(yè)整頓、重大隱患的整改落實情況等。
(二)大檢查大整治方式:此次安全大檢查大整治按照生產(chǎn)經(jīng)營單位不間斷自查整改,鎮(zhèn)全面檢查整治,縣局分行業(yè)專項檢查、垂直督導(dǎo),縣局督查組跟蹤督查的方式,從多個層面深入推進。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各單位各村(社區(qū))要由支部書記負(fù)總責(zé),結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定各自工作計劃,把責(zé)任落實到位,并按照計劃進度實施。對推進中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決;自己難以解決的,上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)社會參與。我鎮(zhèn)將采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過電話舉報安全隱患,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光。
(三)敢于動真碰硬,務(wù)求取得實效。各村(社區(qū))各單位要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管,忠實履行職責(zé),深入現(xiàn)場,督促指導(dǎo),狠抓落實,確保大檢查取得實效。對存在的問題和個人敢于逗硬處理。
一、目的意義
通過建立全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察體系,進一步集中力量,深入一線,強化執(zhí)法,錘煉隊伍,督促企業(yè)依法依規(guī)安全生產(chǎn),維護法律權(quán)威,查處違法行為,消除事故隱患,積極預(yù)防事故,提升安全生產(chǎn)治理能力,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
保證市70%、區(qū)市80%、保稅區(qū)、高新區(qū)和街鎮(zhèn)90%的安監(jiān)人員從事安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,保持對本級監(jiān)管企業(yè)檢查每年不少于1次,對重點企業(yè)檢查每季度不少于1次,實現(xiàn)全面覆蓋和有效監(jiān)管,對下級實施有力督導(dǎo),做到盡職免責(zé),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)法嚴(yán)明的安監(jiān)隊伍。
三、健全執(zhí)法模式
在現(xiàn)有編制體制框架內(nèi),依據(jù)工作職能分工,形成分管局長負(fù)責(zé)、執(zhí)法機構(gòu)和業(yè)務(wù)處(科)全員參加的執(zhí)法監(jiān)察模式。實行統(tǒng)分結(jié)合、平時獨立、必要時集中的方法,采取日常執(zhí)法、專項執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、層級執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法(橫向、上下)和專家查隱患、執(zhí)法促整改等方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
四、劃分執(zhí)法階段
按照先易后難、先緩后急、循序漸進的原則,將2012年度集中執(zhí)法劃分以下階段:
第一階段:1—3月份,著重進行全員執(zhí)法集中培訓(xùn),示范帶動,熟悉標(biāo)準(zhǔn),掌握技能,試行執(zhí)法,完成年度任務(wù)10%。
第二階段:4—10月份,適當(dāng)提速,加大執(zhí)法密度和頻率,完成年度任務(wù)80%。
第三階段:11—12月份,勻速進行,突出執(zhí)法重點,確保年度任務(wù)完成。
五、建立執(zhí)法機制
(一)保障機制
1.組織保障
成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),處室、監(jiān)察支隊、應(yīng)急中心參加的市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由監(jiān)察支隊具體負(fù)責(zé)的辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織全系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。
區(qū)市安全監(jiān)管局要成立相應(yīng)機構(gòu),保障本級執(zhí)法監(jiān)察工作的有效開展。
2.培訓(xùn)保障
根據(jù)任務(wù),區(qū)分不同時段,組織執(zhí)法人員進行集中培訓(xùn),熟悉和掌握執(zhí)法基本知識、標(biāo)準(zhǔn)、方法和技能。
3.裝備和車輛保障
為每個執(zhí)法小組配備必要的執(zhí)法裝備(照相機、攝像機、執(zhí)法PDA、筆記本電腦、便攜式打印機等),并保證執(zhí)法車輛。
(二)運行機制
依托網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,與省執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)、市行政處罰平臺并網(wǎng)運行,將執(zhí)法檢查情況(執(zhí)法對象、執(zhí)法人員、執(zhí)法時間、發(fā)現(xiàn)問題、處置意見等)隨時錄入、一日一清,專題執(zhí)法、重點執(zhí)法結(jié)束7日內(nèi),上報總結(jié)分析報告,在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺統(tǒng)一展現(xiàn),形成任務(wù)發(fā)起、組織實施、匯總分析、改進提升閉環(huán)管理。
(三)考評機制
每季度對日常執(zhí)法情況進行一次督導(dǎo)檢查,隨機對專項執(zhí)法、重點執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法情況進行抽查,年終進行綜合考評,著重評價執(zhí)法的數(shù)量、質(zhì)量和效果,并作為評先評優(yōu)、實施獎懲的重要依據(jù)。
六、執(zhí)法工作要求
(一)量化執(zhí)法
按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求,根據(jù)監(jiān)管職能、范圍、人員、裝備和監(jiān)管企業(yè)(數(shù)量、行業(yè)、現(xiàn)狀)等情況,科學(xué)合理編制年度執(zhí)法計劃,原則上執(zhí)法機構(gòu)人員每周執(zhí)法時間不少于3天,業(yè)務(wù)處(科)每周不少于2天,其它處(科)每周不少于1天,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊執(zhí)法每周至少1天。保證執(zhí)法的覆蓋面和頻次,由法規(guī)部門審核后,及時報本級政府批準(zhǔn)及上級備案。
區(qū)(市)安全監(jiān)管局依據(jù)實際情況,確定鎮(zhèn)街安監(jiān)辦(中隊)的執(zhí)法工作量。
(二)規(guī)范執(zhí)法
規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、文書、案卷,改進執(zhí)法方式、方法,提高執(zhí)法質(zhì)量;規(guī)范執(zhí)法程序,明確立案審批、調(diào)查取證、案件審核、移交轉(zhuǎn)辦、處罰執(zhí)行等工作流程和責(zé)任主體;規(guī)范執(zhí)法行為,做到公開透明,公正公平,廉潔廉政,自覺接受監(jiān)督,維護安監(jiān)形象。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法
維護法律權(quán)威,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,無論企業(yè)規(guī)模大小、性質(zhì),一律依法嚴(yán)厲打擊,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實“全國安全生產(chǎn)電視電話會議”及市委、市政府召開的“社會穩(wěn)定形勢分析研判會議”的一系列重要部署要求,突出“安全穩(wěn)定,防控為主”的活動主題,唱響安全穩(wěn)定是發(fā)展的主旋律,強化旅游行業(yè)各單位部門的安全穩(wěn)定監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的主體責(zé)任,提高全民安全穩(wěn)定意識和素質(zhì),進一步夯實安全穩(wěn)定基層基礎(chǔ)工作,達到以活動促工作、以季促年的目的,為實現(xiàn)我市旅游行業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
成立市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全行業(yè)安全穩(wěn)定工作的組織指導(dǎo)、督查檢查。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個督查小組,辦公室在綜合法規(guī)處,負(fù)責(zé)做好日常組織協(xié)調(diào)工作;小組按照條線分工各負(fù)其責(zé),督查組負(fù)責(zé)檢查各小組履職情況。
第一督查組組長:,成員:負(fù)責(zé)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、特色旅游街區(qū)安全穩(wěn)定的督查檢查工作;
第二督查組組長:成員:負(fù)責(zé)旅行社、星級賓館、導(dǎo)服中心安全穩(wěn)定工作的督查檢查工作;
第三督查組組長:成員:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、工業(yè)旅游區(qū)、自駕游基地、農(nóng)家樂安全穩(wěn)定工作的督查檢查工作;
第四督查組組長:成員負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位安全穩(wěn)定工作的督查檢查工作。
三、工作計劃
各單位積極參加全市性的主要活動,利用多種方式開展工作,營造“安全穩(wěn)定、防控到位”的氛圍,本次工作共分三個階段:
第一階段準(zhǔn)備與自查階段(1月7日至2月6日)
各縣區(qū)旅游管理部門組織學(xué)習(xí)傳達“全國安全生產(chǎn)電視電話會議”及市委、市政府召開的“社會穩(wěn)定形勢分析研判會議”等會議精神和重要部署,結(jié)合實際制定具體工作方案。全面組織開展旅游安全穩(wěn)定自查自糾活動,對本轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點場所、重要環(huán)節(jié)、人員密集區(qū)進行全面檢查排查,督導(dǎo)各旅游經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾和重點人員的管理情況;市旅游局以“四不兩直”的形式進行抽查。各縣區(qū)旅游管理部門于2月6日前將本轄區(qū)開展自查自糾情況報市旅游局綜合法規(guī)處。
第二階段督查整改階段(2月7日至3月20日)。
各縣區(qū)旅游管理部門對轄區(qū)內(nèi)開展的自查自糾工作進行督查,對檢查出的問題及時上報、跟蹤督辦、限期整改,確保整改到位。市旅游局將對各縣區(qū)旅游行業(yè)開展工作情況進行抽查,重點抽查旅游安全穩(wěn)定工作排查是否徹底、是否落實到每個旅游企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個場所。
第三階段總結(jié)提升階段(3月21日至3月31日)。
各縣區(qū)旅游管理部門要認(rèn)真分析、解決旅游安全穩(wěn)定工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)提煉安全穩(wěn)定工作整改期間形成的好經(jīng)驗、好做法。市旅游行業(yè)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對隱患排查情況進行認(rèn)真總結(jié),進一步健全旅游行業(yè)安全穩(wěn)定工作長效機制,著力鞏固安全穩(wěn)定工作責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)(各督查小組于3月28日將督查工作總結(jié)報市旅游局)。
四、有關(guān)要求
1、高度重視,狠抓落實。安全穩(wěn)定工作首次在行業(yè)中開展,各縣區(qū)旅游管理部門要充分認(rèn)識旅游安全穩(wěn)定工作的必要性和緊迫性,根據(jù)工作方案制定具體的工作計劃,并有效組織落實。特別是節(jié)慶活動場,旅游人員密集,要嚴(yán)密組織,加強管控,設(shè)置安全疏散通道,做好應(yīng)急疏散處置和信息報送措施,確保旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。
2020年,我院的安全生產(chǎn)工作在市衛(wèi)健局、XX鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,采取有力措施,深化安全生產(chǎn)工作,普及安全生產(chǎn)知識,增強全院職工的安全意識,積極消除事故隱患,健全和完善我院長效安全管理機制,完成了上級下達的命令,避免了事故的發(fā)生,現(xiàn)就我院2020年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、牢抓責(zé)任落實,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
一是安排部署到位。
我們先后制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃等一系列的工作方案,并通過年初會議部署、每月安全生產(chǎn)會議、專題會議研究等方式進行部署和安排,為各項工作落實落地明確了目標(biāo),提供了依據(jù),把準(zhǔn)了方向。尤其是《XX市XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》實施后,我院第一時間組織監(jiān)督人員進行了學(xué)習(xí)和傳達,并在全院啟動了安全生產(chǎn)專項整治工作。
二是責(zé)任落實到位。
成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記、院長張建友負(fù)總責(zé),分管副院長彭玉軍直接負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,親自抓、親自管、親自督。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的要求,與各科室簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,把安全管理責(zé)任壓得更緊,工作抓得更實。
二、注重宣傳,強化培訓(xùn),不斷提高職工安全素質(zhì)
提高我院職工的安全素質(zhì),是搞好我院安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年,我院從加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識入手,充分利用宣傳欄、橫幅、安全知識講座等多種形式營造濃厚氛圍,對職工進行安全生產(chǎn)教育,并及時傳達衛(wèi)健局關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,特別是對《安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)更是抓緊抓實,使他們熟悉了有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定以及崗位的安全要求,從而全面提高了院職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
此外,我院還結(jié)合安全生產(chǎn),有針對性的組織了各類崗位技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了職工的安全操作技能和自我保護能力。今年五月,我院還專門組織全院職工進行了消防知識培訓(xùn),教官對滅火器的使用做了詳細(xì)的講解,指導(dǎo)大家如何使用滅火器,還讓參加人員做了演練,進一步提高了我院員工的消防意識及滅火技能;九月29日,為有效應(yīng)對突發(fā)狀況,掌握安全疏散的知識,提高自我保護和自救能力,特開展安全逃生演練,模擬當(dāng)遇到火災(zāi)煙霧彌漫時,如何掌握關(guān)鍵點,實現(xiàn)自救。
三、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。為確保我院安全生產(chǎn),結(jié)合我院安全工作的實際特點,制定了一系列規(guī)章制度。規(guī)章制度的建立,保證了醫(yī)院安全工作有章可循,使所有從業(yè)人員做到日常工作有秩序,行為有規(guī)范。
四、注重實效,檢查督導(dǎo)和隱患治理有機結(jié)合
我院始終把監(jiān)督檢查、隱患排查、督查整改作為安全生產(chǎn)宣傳教育的工作重點,圍繞設(shè)施安全、防火防災(zāi)安全等重點方面,開展了深入細(xì)致的檢查活動。我院成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期深入各個科室針對需要重點防范的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了專項檢查,尤其在五一、國慶等重大節(jié)日更是進行了深入細(xì)致的重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭,第一時間提出了整改要求,并按照安全隱患排查和專項整治有關(guān)規(guī)定,對重大安全隱患做好記錄和上報工作,在限定時間內(nèi)抓好整改落實,確保了全年安全無事故。
在新的一年里,我部將堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想,尤其要牢固樹立和認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以投管公司的經(jīng)營原則和公司的經(jīng)營理念為中心,切實做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、各項工作要有新舉措,努力建立和完善我部企業(yè)管理的新模式。
二、企管部年度存在的問題及對策(含下屬單位)
只有找出問題的根源所在,才能有的放矢地解決現(xiàn)存問題;只有解決了現(xiàn)存問題,才能更好地迎接新的挑戰(zhàn);只有戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),才能使公司走向繁榮輝煌。
1、經(jīng)濟指標(biāo)的問題。由于受金融海嘯影響,各行各業(yè)都受到了一定沖擊,市場相對低迷,如租賃市場不景氣,汽油價格下調(diào)等,我部為針對此類問題將召開會議商討對策,推出一套減租辦法并將合理調(diào)整汽車費用等各項經(jīng)濟指標(biāo)。
2、水泥廠的問題。在確定了新的領(lǐng)導(dǎo)班子后要有新的經(jīng)營理念以及新的工作方法,我部將協(xié)同新的領(lǐng)導(dǎo)班子共同探討水泥廠的定位、各項制度以及經(jīng)營方面的相關(guān)問題。
3、有限公司的問題。在新的一年里我部將繼續(xù)跟蹤企業(yè)經(jīng)營狀況,并根據(jù)《關(guān)于有待解決的若干問題》協(xié)助解決現(xiàn)存問題。
4、員工工作積極性的問題。員工的工作協(xié)調(diào)性及工作紀(jì)律比較松懈(包括下屬單位),我部今后將繼續(xù)強化部門職能建設(shè),加強督導(dǎo)工作,提升員工工作積極性和業(yè)務(wù)水平,提高工作效率。
三、企管部年度的工作目標(biāo)
我部年度的工作目標(biāo)以工作指導(dǎo)思想為方向,充分認(rèn)識到當(dāng)前存在問題,并根據(jù)當(dāng)下時代特征,從現(xiàn)實大環(huán)境及我部的實際情況出發(fā)而科學(xué)制定的。
1、我部將逐漸理順管理體制,加快依法治企步伐。為建立一種嶄新的企業(yè)管理模式,我部將從管理制度、管理手段、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理效能等方面進行深入探索,力圖建立較完善的企業(yè)管理體系。
2、加強對下屬單位租戶經(jīng)營狀況的監(jiān)管力度,保障公司投資的資產(chǎn)安全,提高效益率。
3、加大租金收繳力度,健全物業(yè)租賃風(fēng)險預(yù)警機制,防范欠租、逃租事件的發(fā)生。
4、抓好消防安全方面工作,定期或不定期地對轄區(qū)進行消防、生產(chǎn)安全檢查排查,消除安全隱患。
四、企管部年度的工作計劃要點
(一)對下屬單位的經(jīng)營管理方面
1、統(tǒng)籌指導(dǎo)作用
(1)于二月底前確定我部全年的工作計劃并落實下屬單位的工作計劃。
(2)于二月底前審查并下達下屬單位經(jīng)濟指標(biāo)以及完成經(jīng)濟責(zé)任書的簽訂。
(3)于二月底前統(tǒng)計核實完成下屬單位年度的收入計劃(物業(yè)租賃收入、物業(yè)管理費、其它收入)。
2、管理作用
(1)建章建制,加強對各下屬單位的宏觀管理,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。修訂好有關(guān)規(guī)范化制度,如:工作制度、合同管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本管理辦法等。
(2)逐步建立企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息中心。要形成公司及各下屬單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)、基本情況數(shù)據(jù)、經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)等等。
(3)加強合同管理,規(guī)范合同文本。各下屬單位對內(nèi)、對外簽訂的合同一律實行審批認(rèn)證制度,所有合同均納入檔案管理。
3、監(jiān)督作用:
(1)加強與下屬單位的溝通,了解下屬單位的日常經(jīng)營活動,確保工作的順利進行。
(2)通過電話、網(wǎng)上、信件等方式反饋信息,進行及時處理并分類整理,形成監(jiān)控系統(tǒng)。
(3)到下屬單位中去聽取意見,到相關(guān)部門聽取意見,了解各下屬單位問題產(chǎn)生的根本原因及解決方法。
4、檢查作用:
(1)每月召開工作例會,了解下屬單位的經(jīng)營情況。
(2)各下屬單位每月向我部提交月總結(jié)報告及下月工作計劃,根據(jù)報告情況,我部將對出現(xiàn)問題的單位進行深入調(diào)查了解并匯報上級,提出建議協(xié)助解決。 (3)充分發(fā)揮下屬單位監(jiān)督檢查部門的作用。由公司與各下屬單位負(fù)責(zé)人組成檢查小組,對下屬單位經(jīng)營情況及服務(wù)質(zhì)量進行抽檢。
5、考核作用:
(1)落實完成年度經(jīng)濟指標(biāo)考核及獎罰情況。我部將根據(jù)本年度各下屬單位的經(jīng)營情況進行匯總,會同財務(wù)部完成考量工作,并上報公司審批。通過工作,逐步建立職責(zé)清晰、責(zé)任明確、監(jiān)督有力、約束到位、獎罰分明、服務(wù)規(guī)范的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(2)七月份要落實我部及下屬單位年上半年度的工作總結(jié)及下半年的工作計劃,對上半年工作進行考核,找出存在的問題與不足,并協(xié)助進行改進。
(二)對合資合作企業(yè)的監(jiān)管方面
1、跟蹤企業(yè)員工工資的發(fā)放情況,避免出現(xiàn)企業(yè)欠薪,導(dǎo)致公司承擔(dān)發(fā)放欠薪的情況。
2、加強與各合資合作企業(yè)的溝通,確保各合資合作企業(yè)年度董事會順利召開。
3、進一步了解公司、水泥廠、公司等合資合作企業(yè)的經(jīng)營情況,并做好對合資合作企業(yè)經(jīng)營狀況的調(diào)查。
4、協(xié)助解決合資合作企業(yè)在經(jīng)營方面出現(xiàn)的問題,如水泥廠承包經(jīng)營的相關(guān)問題等。
5、采取工作例會信息反饋、聽取意見等方式收集企業(yè)經(jīng)營信息,并對信息加以分析匯總。
(三)物業(yè)租賃管理方面
1、對物業(yè)租賃狀況進行跟蹤調(diào)查,統(tǒng)計分析,確保物業(yè)無閑置及租金無拖欠。
2、對物業(yè)市場進行調(diào)研工作,了解當(dāng)下物業(yè)市場現(xiàn)狀,為集團和中心提供有價值的研究報告并制定可行方案。
3、拓寬思路,確定重點,增強服務(wù)意識,盡可能地留住商戶,減少物業(yè)的空置,推動公司服務(wù)工作上新臺階。
4、協(xié)助處理各物業(yè)租賃單位在工作中存在的問題。
5、檢查各物業(yè)租賃單位消防、安全生產(chǎn)情況。
(四)其它方面
1、及時完成上級下達的各項工作任務(wù);繼續(xù)保持對日常工作穩(wěn)抓不放,保證日常工作的順利開展。
2、加強與各部門之間的協(xié)調(diào),配合,保證各項工作順利開展。(1)配合人事部抓好工、青、婦和計劃生育工作。
(2)配合財務(wù)部處理好各單位的財務(wù)問題。
(3)配合工程部做好物業(yè)的維修工作。
3、繼續(xù)抓好企業(yè)工會基層委員會的組建工作,促進基層工會發(fā)揮作用。
4、做好員工培訓(xùn)工作。
5、做好臺風(fēng)暴雨季節(jié)的相關(guān)防范工作。
(五)消防安全方面
1、做好安全生產(chǎn)宣傳工作,如發(fā)放安全知識宣傳資料、懸掛條幅、張貼安全宣傳海報等。
2、做好轄區(qū)企業(yè)、宿舍、“六小”場所的消防安全檢查及整治工作,確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、協(xié)助區(qū)安監(jiān)辦和龍華街道安監(jiān)辦舉辦消防、生產(chǎn)安全宣傳活動。
安全培訓(xùn)工作是一項綜合性系統(tǒng)工程,不是某個領(lǐng)導(dǎo)或某個部門的事,是上到公司領(lǐng)導(dǎo),下到班組長和全體員工共同的事。所以要克服抓安全培訓(xùn)是上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的事,與工人無關(guān)的錯誤認(rèn)識,向職工樹立安全教育“上下聯(lián)動、齊抓共管”的思想,強調(diào)安全培訓(xùn)工作管理既強調(diào)管到底,又強調(diào)理到位。管到底就要建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制明確安全教育責(zé)任落實,安全培訓(xùn)制度做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全培訓(xùn)管理工作新格局,確保把上級安全培訓(xùn)工作部署要求和公司安全培訓(xùn)管理制度落到實處。理到位就是要理出安全培訓(xùn)程序。首先,在制定全年的安全教育培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上,明確培訓(xùn)工作思路,提出培訓(xùn)目標(biāo),并通過文件形式傳達給每位員工。然后,結(jié)合安全生產(chǎn)形勢,開展對生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、崗位員工安全培訓(xùn)教育。最后,建立一人一檔一卷一證制度,每名職工除在新進廠時接受三級教育外每年還要按照規(guī)定的學(xué)時接受教育培訓(xùn),實施“教考分離”的考試制度,明確規(guī)定考試合格核發(fā)安全上崗證未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格不得上崗作業(yè)。
二、強化安全培訓(xùn)模式,提高職工安全技術(shù)水平
創(chuàng)新安全教育形式,對培訓(xùn)效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式:把有技術(shù)精湛的技術(shù)人員、外聘專家組織起來,為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,針對近期企業(yè)發(fā)生的事故進行案例剖析、結(jié)合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動,增強職工安全警覺意識。三是采取“從點到面”教育方式,加強一線班組長安全培訓(xùn)教育,先提高班組長的安全技術(shù)水平,然后班組長再利用班前、班后會有意識地向班組職工灌輸各種安全思想,潛移默化的實現(xiàn)班組安全教育經(jīng)?;?/p>
三、強化安全培訓(xùn)監(jiān)督管理,確保安全教育扎實有效
客觀、公正、有效的監(jiān)督檢查能確保企業(yè)安全培訓(xùn)的效果,公司要加強對公司內(nèi)部安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查工作,并明確到人,把安全培訓(xùn)檢查列入公司月度安全考核及季度評比工作計劃中,同時檢查要會同相關(guān)各個部門,形成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組,適時對基層車間安全培訓(xùn)工作情況進行檢查指導(dǎo)。安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(1)聽取匯報,查閱資料。認(rèn)真聽取各車間(部室)相關(guān)責(zé)任人,對辦單位安全培訓(xùn)情況匯報,審核培訓(xùn)工作制度、計劃的可行性、查閱安全培訓(xùn)相關(guān)材料是否符合培訓(xùn)體系要求。
(2)突出重點,隨機抽查。根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點,針對基層單位利用生產(chǎn)淡季及間隙開展各種培訓(xùn)活動,采取過程檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式,重點檢查職工對“安全知識的掌握”程度,并對職工持證情況進行隨機抽查,確保人人持證上崗,并上標(biāo)準(zhǔn)崗。
(3)實地訪談,現(xiàn)場考核。通過與基層培訓(xùn)負(fù)責(zé)人座談、提問的方式,聽取該單位培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在問題以及取得實效等情況,考核崗位員工“崗位必知必會”的安全生產(chǎn)知識掌握情況,從而核定安全培訓(xùn)質(zhì)量與效果。