前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公共衛(wèi)生管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.1缺乏完善的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)
在公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)中,大部分城鄉(xiāng)區(qū)域并沒有構(gòu)建起完善的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。人民群眾的危機(jī)意識比較淡薄,在出現(xiàn)突發(fā)狀況時,不能合理有效的通過預(yù)警系統(tǒng)來傳遞有效信息,所以在遇到危機(jī)時顯得束手無策。在公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中,如果沒有足夠的支援準(zhǔn)備和資源儲備將會對其造成直接影響。所以要想對公共衛(wèi)生管理進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善就需要投入充足的資金。
1.2缺乏醫(yī)療資源
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,醫(yī)療改革也受到了比較嚴(yán)重的影響。在一定時間段中,醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要分配方面為城市是一種客觀存在,這樣農(nóng)村地區(qū)就會出現(xiàn)醫(yī)療資源缺乏、就醫(yī)難等問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)公共衛(wèi)生資源閑置,而在經(jīng)濟(jì)落后的地方則出現(xiàn)公共衛(wèi)生資源缺乏的現(xiàn)象。
1.3公共衛(wèi)生管理工作人員的綜合素質(zhì)低
社會群眾現(xiàn)階段還并不關(guān)注和重視公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),人才缺乏情況比較嚴(yán)重。另外相關(guān)工作人員沒能正確認(rèn)識公共衛(wèi)生管理,導(dǎo)致公共衛(wèi)生管理不能有效滿足社會發(fā)展的實(shí)際需要。
2公共衛(wèi)生管理的處理對策
2.1建立健全的公共衛(wèi)生危機(jī)公關(guān)體系
危機(jī)的發(fā)生是不能避免的,所以只能做好充分的準(zhǔn)備,最大程度的降低危機(jī)造成的損失和影響。首先要構(gòu)建起和公共衛(wèi)生管理相符合的危機(jī)公關(guān)體系,這樣才能更有效的處置突發(fā)事件。要重視和關(guān)注危機(jī)公關(guān),當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)事件時應(yīng)該要根據(jù)危機(jī)公關(guān)的具體原則來進(jìn)行處理,這樣公共衛(wèi)生管理才能正常的開展[2]。
2.2建立健全的公共衛(wèi)生管理體系
轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能重心,明確各職能,將預(yù)防工作納入醫(yī)療。重視公共衛(wèi)生管理體系和宏觀調(diào)控體系的建設(shè),這樣公共衛(wèi)生管理職能不清楚的現(xiàn)狀才能得到有效改進(jìn)。應(yīng)該面向社會建設(shè)公共衛(wèi)生管理體系,讓其業(yè)務(wù)能規(guī)劃化和集中化。
2.3建立健全的公共衛(wèi)生信息傳遞通道
在發(fā)生突發(fā)危機(jī)和公共衛(wèi)生管理工作中,信息傳遞具有非常重要的作用,所以在公共衛(wèi)生管理工作中要建立健全公共衛(wèi)生信息的傳遞通道,這樣工人員的信息處理能力才能得到有效提升。將相關(guān)信息進(jìn)行公開,能有效防止不良行為的發(fā)生,讓社會群眾能更加信任。加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)資金投入完善硬件設(shè)施的配置,讓公共衛(wèi)生管理的信息變得大眾化和科學(xué)化。
2.4加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理隊伍的建設(shè)
【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生;管理;長效機(jī)制
1我國公共衛(wèi)生管理機(jī)制存在問題現(xiàn)狀分析
1.1公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)職能問題從經(jīng)營體制來看衛(wèi)生防設(shè)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)性質(zhì)的單位,可是從經(jīng)營方式來看衛(wèi)生防設(shè)機(jī)構(gòu)卻從事的是公共事業(yè),在這個整體中應(yīng)該是衛(wèi)生行政部門來扮演主體角色,但是實(shí)際的衛(wèi)生設(shè)防機(jī)構(gòu)卻少有行政部門可以肩負(fù)起如此重?fù)?dān)。實(shí)質(zhì)上的衛(wèi)生監(jiān)督并不是要單一體現(xiàn)在技術(shù)上的管理,更重要的是體現(xiàn)行政執(zhí)法,所在管理過程中要秉承公正公平的原則,來實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中雙方面的利害關(guān)系。我國衛(wèi)生監(jiān)督體制在不斷改革,各地區(qū)不斷增加衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè),使衛(wèi)生監(jiān)督力度得到大幅度的提升,但是衛(wèi)生監(jiān)督所所監(jiān)督的范圍是同一等級的衛(wèi)生行政部門,可以按照法律規(guī)定來行使衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)力,那么這一過程中并沒有確切的提到衛(wèi)生監(jiān)督所的自身職能與同等級衛(wèi)生行政內(nèi)部其他部門之間的權(quán)力關(guān)系,所以對其是否存在工作范疇的重疊是不清楚,還有一點(diǎn)就是同屬事業(yè)單位的衛(wèi)生監(jiān)督部門在行使公共職權(quán)的過程中是否在法律認(rèn)可范疇之內(nèi)。
1.2公共衛(wèi)生管理制度問題公共衛(wèi)生管理機(jī)制的主要構(gòu)成因素是管理制度以及運(yùn)行規(guī)則,其中管理制度是涵蓋建立制度以及實(shí)行制度兩方面內(nèi)容。隨著社會的發(fā)展我國法制在不斷增強(qiáng),衛(wèi)生立法也逐漸增多,我國的公共衛(wèi)生管理制度也呈整體、完善的趨勢,其中包括公共衛(wèi)生監(jiān)督制度的建立以及許可證制度的規(guī)范等等??墒窃趯?shí)際的工作中公共衛(wèi)生管理仍然存在一些問題,例如投資制度以及從業(yè)許可制度的建立并沒有依托在法律基礎(chǔ)上,所以公共衛(wèi)生單位在日常運(yùn)行過程中在政府投入這一方面是的得不到有效法律保障的,我國對疾病的看法一直是預(yù)防為主,但是現(xiàn)下的實(shí)際投入情況的主體仍然是醫(yī)療而不是預(yù)防事業(yè)或公共衛(wèi)生。
2公共衛(wèi)生管理長效機(jī)制的構(gòu)建
2.1建立有效公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)在我國的衛(wèi)生法規(guī)定當(dāng)中,構(gòu)成衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的主要因素有三個,分別是公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要的核心構(gòu)成是各地區(qū)的政府首要人員;公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要的核心構(gòu)成是各地區(qū)的衛(wèi)生行政部門;公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),主要的核心構(gòu)成是疾病控制中心。公共衛(wèi)生之所以會受到社會大眾以國家的高度重視,是因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容非常廣泛,其中有衛(wèi)生、財政、藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、商檢、外貿(mào)、教育等,并能夠與其發(fā)生直接的影響關(guān)系,所以在管理的過程中是不能夠單純依靠各地方省市的衛(wèi)生行政部門來管理的,是需要投入建設(shè)力量來進(jìn)行統(tǒng)一管理的。
所以針對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各個職能需要明確的劃分,確定各自的職責(zé)以及工作方向之后,在法定的界限內(nèi)要針對公共衛(wèi)生服務(wù)部門、管理單位、監(jiān)督單位以及從業(yè)人員提供財政方面的保證,這樣才能實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生有效管理。
2.2完善法制化公共衛(wèi)生管理制度
2.2.1建立并完善疾病預(yù)防制度公共衛(wèi)生管理中主要強(qiáng)調(diào)的預(yù)防為主是非常重要的,一方面就目前的一些疾病來看,是可以預(yù)防但不可以救治的,常見的有艾滋病;另外一些疾病是可以預(yù)防但是很難救治的,常見的有狂犬病。另一方面是一旦公共衛(wèi)生事件發(fā)生,而后采取處理的話,那么在經(jīng)濟(jì)上的投入是非常大,這對公共衛(wèi)生管理的長期運(yùn)行極致也是有害無益的。所以公共衛(wèi)生管理中必須要建立并完善疾病預(yù)防制度,以預(yù)防為主的工作原則要落實(shí)到公共衛(wèi)生部門,但建立的同時要保證其自身受到法律的保證。
2.2.2建立應(yīng)急處理制度突發(fā)性公共事件為我國社會整體發(fā)展帶來的影響也是非常大的,所以應(yīng)對這類型的事件是需要建立有效的應(yīng)急制度的。
第一,公共衛(wèi)生單位要建立長期有效的衛(wèi)生指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
第二,公共衛(wèi)生單位的有關(guān)部門要制定時效性的應(yīng)急預(yù)案。
第三,針對突發(fā)性衛(wèi)生事件要建立完善的應(yīng)急防護(hù)制度。
第四,定期檢查應(yīng)急物資的儲備狀態(tài)以及可應(yīng)用狀態(tài)。
第五,完善并強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。
2.2.3建立突發(fā)事件醫(yī)療救治制度于公共衛(wèi)生部門來說如果配備完善的突發(fā)性事件救治制度,那么針對各種類型的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件就可以有效的控制。
第一,分別從院前以及臨床兩個角度來建立現(xiàn)代化的醫(yī)療救治信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第二,針對群體性的突發(fā)性疾病醫(yī)療救治體系也要建立并完善相關(guān)的制度。
第三,公共衛(wèi)生管理部門要建立預(yù)備隊伍以及應(yīng)急隊伍以防遇到突發(fā)性的醫(yī)療救治事件。
2.3公共衛(wèi)生管理的長效機(jī)制依托在法治之上我國公共立法的建設(shè)已經(jīng)推進(jìn)了公共衛(wèi)生生管理的法治機(jī)制建設(shè),以此同時應(yīng)該注意的是在實(shí)施過程中有效提高衛(wèi)生立法的質(zhì)量,我國依法治國的觀念自實(shí)施以來收到的效果是十分顯著的,所以公共衛(wèi)生法制建設(shè)方面問題的落實(shí)程度還是非常完善的。但是有待提高的是要強(qiáng)化衛(wèi)生法律意識,行政部門在行使職能的過程中要嚴(yán)格按照依法行政的要求來落實(shí)問題,定期組織衛(wèi)生執(zhí)法人員參加法律知識的講座以及專家培訓(xùn),在公共衛(wèi)生管理部門要落實(shí)以下幾項(xiàng)管理制度:公共衛(wèi)生管理、執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度、執(zhí)法責(zé)任制制度等,同時要在公共衛(wèi)生管理部門實(shí)行衛(wèi)生執(zhí)法案件的“承辦人”制度。
一、建立公共衛(wèi)生管理工作的保障機(jī)制
通過創(chuàng)新管理機(jī)制,建立高效的保障機(jī)制,才能確保高校公共衛(wèi)生工作有效開展。南洋學(xué)院主要以加強(qiáng)組織保障、條件保障和制度保障這三個方面為抓手有效開展學(xué)院公共衛(wèi)生工作。
(一)組織保障
學(xué)院成立了以分管院長為組長,相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人以及各院系學(xué)工負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)院公共衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境等工作的指導(dǎo)、督促和考核,負(fù)責(zé)學(xué)院公共衛(wèi)生工作的相關(guān)制度和年度計劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠后勤服務(wù)中心,開展公共衛(wèi)生日常事務(wù),落實(shí)具體措施,同時建立健全了學(xué)院、分院(系、部、處)、班級三級公共衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),職責(zé)明確、分工明確。學(xué)院每年將公共衛(wèi)生工作納入院年度工作計劃,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)院健康教育工作計劃。
(二)條件保障
院長為學(xué)院公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人,并設(shè)專兼職公共衛(wèi)生管理人員、責(zé)任報告人以及學(xué)生宿舍衛(wèi)生監(jiān)督員。將公共衛(wèi)生日常工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)院年度預(yù)算,有序進(jìn)行公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和改造,做到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急藥品、器械和物資、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額到位。加強(qiáng)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置和建設(shè),醫(yī)務(wù)室具有執(zhí)業(yè)許可證,醫(yī)務(wù)人員持有相應(yīng)資質(zhì)證書,醫(yī)務(wù)室還專門建立“健康教育網(wǎng)”,進(jìn)行政策法規(guī)、急救常識、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運(yùn)動健康、飲食健康等多項(xiàng)內(nèi)容的宣傳,并在校園內(nèi)設(shè)有固定的健康衛(wèi)生宣傳櫥窗,大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創(chuàng)造有力地保障了學(xué)院公共衛(wèi)生工作的有序開展。
(三)制度保障
學(xué)院根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,在疾病預(yù)防、傳染病管理、健康教育、食品衛(wèi)生安全、公共場所衛(wèi)生管理、突發(fā)事件處置等方面均制訂了規(guī)章制度、管理辦法、崗位職責(zé)及督查、考評、獎懲、責(zé)任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所密切合作,經(jīng)常在校內(nèi)開展餐飲從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),法律法規(guī)學(xué)習(xí),并與其建立信息溝通制度,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息通報制度,落實(shí)市衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見。學(xué)院按照要求制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作預(yù)案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度與應(yīng)急處理責(zé)任制,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的應(yīng)急原則,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行,并定期舉行由分管院長擔(dān)任總指揮,保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤中心等部門組織的演練,不斷提高預(yù)防實(shí)效。建立學(xué)院新聞發(fā)言人制度,在院領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下適時向師生員工突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,在規(guī)定的時限內(nèi)向上級教育行政主管部門和上級衛(wèi)生行政部門報告。
二、開展公共衛(wèi)生管理工作的措施
高校公共衛(wèi)生管理工作開展以來,學(xué)院在健康教育、衛(wèi)生防疫、食品安全、公共場所衛(wèi)生和紅十字會等方面大力加強(qiáng)宣傳、教育、指導(dǎo)與管理,不斷探索高校公共衛(wèi)生工作方法,努力提升公共衛(wèi)生工作水平,扎實(shí)推進(jìn)了公共衛(wèi)生工作。
(一)健康教育
在大學(xué)生中開展公共衛(wèi)生教育,提倡健康的生活方式,樹立健康第一的思想和預(yù)防為主的觀念,是促進(jìn)學(xué)生身心健康,提升學(xué)生思想道德品質(zhì),全面推行大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。學(xué)院每學(xué)年將健康教育納入學(xué)院教學(xué)計劃,根據(jù)授課計劃制定教學(xué)課表,定期開展各種講座。醫(yī)務(wù)室充分利用學(xué)院健康網(wǎng)、宣傳櫥窗開展艾滋病預(yù)防、傳染病預(yù)防、控?zé)熃?、食品安全、衛(wèi)生防病、突發(fā)意外等公共衛(wèi)生知識的普及和傳播,發(fā)放健康教育手冊。學(xué)生處、團(tuán)委也在學(xué)生中廣泛開展豐富多彩的衛(wèi)生知識講座、心理知識培訓(xùn),紅十字會活動。大學(xué)生心理健康教育是學(xué)院又一項(xiàng)常抓不懈的工作,學(xué)院專門成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定大學(xué)生心理健康教育工作的規(guī)劃和相關(guān)制度,組織檢查落實(shí)學(xué)校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作,指導(dǎo)突發(fā)性心理危機(jī)事件的干預(yù)、處理等。學(xué)生處設(shè)有專職心理老師、心理咨詢室、心理協(xié)會,聘請校外心理專家顧問,各班級設(shè)有心理信息員,經(jīng)常開展各種心理常識培訓(xùn)、講座、專家報告、案例分析,舉辦大學(xué)生心理健康月活動,開放心理咨詢室,開展心理健康測試,有針對性地進(jìn)行心理疏導(dǎo),并及時對新生進(jìn)行心理健康、入學(xué)教育,以增強(qiáng)學(xué)生自信心,培養(yǎng)學(xué)生健康人格,消除學(xué)生心理問題隱患,充分發(fā)揮學(xué)生個人潛能,全面促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。
(二)衛(wèi)生防疫
學(xué)院建有健全和規(guī)范的學(xué)生健康檔案,每學(xué)年組織新生體檢,對學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理,每二年組織教職員工體檢,建有員工體檢檔案。制訂預(yù)防控制季節(jié)性傳染病的工作計劃和措施,定期開展結(jié)核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識的宣傳教育及咨詢活動,開展免疫接種預(yù)防傳染病宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生主動、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發(fā)期間,專門成立甲流防控工作小組,落實(shí)具體職責(zé)和工作要求,及時上報相關(guān)信息,并通過海報、???、網(wǎng)絡(luò)等多渠道開展宣傳工作,給每個學(xué)生家長發(fā)放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書,對發(fā)熱學(xué)生及時診治和跟蹤,確保了在甲流暴發(fā)期間學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活的一切正常、穩(wěn)定。
(三)食品安全
學(xué)院專門成立膳食管理委員會,從食品采購到驗(yàn)收、從員工培訓(xùn)到上崗、從病媒防治到食品留樣,均嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生安全法》等法律、法規(guī),加強(qiáng)對食品安全、公共衛(wèi)生的監(jiān)控管理。食堂實(shí)行準(zhǔn)入制度,將食品衛(wèi)生安全作為承包合同的首要指標(biāo),并定期與各餐廳負(fù)責(zé)人逐級簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書,所有食堂量均取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證,均通過衛(wèi)生監(jiān)督部門量化分級管理的評定并達(dá)標(biāo),其中有二個餐廳達(dá)到食品衛(wèi)生等級A。有完善的食品采購、索證制度,登記規(guī)范,食品貯存、加工符合衛(wèi)生規(guī)范要求,操作、配餐、用餐場所清潔衛(wèi)生,有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。食堂從業(yè)人員持健康證、培訓(xùn)合格證上崗,并按規(guī)定體檢,執(zhí)行嚴(yán)格的個人衛(wèi)生要求和制度。堅持食品留樣、消毒制度,餐具消毒、清洗符合規(guī)范。有食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防食物中毒控制機(jī)制、責(zé)任追究制度,從而有效地保障了學(xué)校師生的身體健康和生命安全。
(四)公共場所衛(wèi)生
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,學(xué)院成立了由院長掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)的“學(xué)生宿舍管理委員會”,制定愛國衛(wèi)生活動工作計劃,定期開展愛國衛(wèi)生活動,積極創(chuàng)建和諧文明校園。建立學(xué)生宿舍管理各項(xiàng)規(guī)章制度,制定文明宿舍評比條例,在此基礎(chǔ)上提出了“星級宿舍標(biāo)準(zhǔn)”,定期開展文明宿舍檢查評比,表彰文明宿舍,引導(dǎo)學(xué)生愛勞動、講衛(wèi)生、守紀(jì)律,培養(yǎng)成為合格、文明、進(jìn)取的大學(xué)生。在學(xué)校的重視、老師的帶領(lǐng)、學(xué)生的努力下,學(xué)生宿舍整潔衛(wèi)生,校園環(huán)境清潔衛(wèi)生,學(xué)院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報告廳、會議室、實(shí)驗(yàn)室、教室、機(jī)房、宿舍等公共場所設(shè)置禁煙標(biāo)志,并有清潔人員專門負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生,保持公共場所環(huán)境的整潔、明亮,地面無煙頭、無紙屑、無雜物,廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學(xué)院食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,并多次在市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所的檢查中得到好評。在學(xué)院分管院長負(fù)責(zé)召開的行政工作會議上,每學(xué)期會對辦公室環(huán)境等公共場所的衛(wèi)生工作提出要求,并配合督查,反饋信息,落實(shí)整改。醫(yī)務(wù)室醫(yī)生定期參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平,為廣大師生提供良好服務(wù)。學(xué)院有健全的紅十字會組織,團(tuán)委負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,紅十字會組織積極貫徹紅十字會精神,制定紅十字會工作計劃,充分利用校園網(wǎng)、宣傳櫥窗進(jìn)行紅十字會法宣傳,緊密結(jié)合世界紅十會日、世界無煙日等相關(guān)紀(jì)念日,開展形式多樣的紅十字會活動,設(shè)立紅十字服務(wù)點(diǎn)和紅十字青年志愿者小組,幫助貧困學(xué)生,關(guān)愛弱勢群體,開展慈善募捐,開展無償獻(xiàn)血活動,并密切配合學(xué)院開展公共衛(wèi)生工作。
三、開展公共衛(wèi)生管理工作的成效和體會
(一)成效
從2008年以來,由于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,措施得力,大大推進(jìn)了學(xué)院公共衛(wèi)生工作的深入開展,公共衛(wèi)生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面,學(xué)院公共衛(wèi)生管理人員、專業(yè)醫(yī)務(wù)人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)知識考核成績在80分以上,對食品衛(wèi)生、傳染病防治健康知識知曉率在80%以上;食堂從業(yè)人員對食品衛(wèi)生和健康知識知曉率在80%以上,衛(wèi)生操作合格率達(dá)90%以上;學(xué)生對傳染病預(yù)防、食品營養(yǎng)與安全健康知識知曉率在80%以上;新生預(yù)防艾滋病健康教育處方發(fā)放率為100%;學(xué)生預(yù)防艾滋病健康知識知曉率大于90%。在食品安全方面,學(xué)院每個餐飲單位及小賣部都具有食品衛(wèi)生許可證或營業(yè)執(zhí)照,100%從業(yè)人員持健康證上崗并上墻公布,各類食品采購索證率為100%;所有餐廳量化分級達(dá)到A或B級標(biāo)準(zhǔn);歷年來從未發(fā)生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛(wèi)生防疫方面,學(xué)院醫(yī)務(wù)室按要求開設(shè)發(fā)熱預(yù)診室、腹瀉病門診,發(fā)現(xiàn)情況及時處置;當(dāng)發(fā)生疫情暴發(fā)或傳染病流行時期,醫(yī)務(wù)室及時采取有效措施加以預(yù)防接種、消毒隔離,并和學(xué)生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動,學(xué)院歷年來未發(fā)生過傳染病暴發(fā)流行。每年新生報到后,所有新生參加體檢,健康體檢率達(dá)100%。
(二)幾點(diǎn)體會
1、完善監(jiān)督機(jī)制,不做表面文章有效開展公共衛(wèi)生工作首先要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全院統(tǒng)一思想,真抓實(shí)辦。明確目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)相關(guān)措施,強(qiáng)化層級責(zé)任,不做表面文章,確保此項(xiàng)工作得以順利開展。
2、加強(qiáng)信息如發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)院須按照規(guī)定時限和要求及時報告和處置,并按規(guī)定程序和要求適時向公眾或媒體突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,同時做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理工作。只有這樣,才能確保高校公共衛(wèi)生工作的透明性,使全院師生都能主動參與。
今天這個會議,既是全省和紹興市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神的貫徹落實(shí)會,也是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)措施,全面實(shí)施農(nóng)民健康工程的動員會和部署會。剛才,夏副市長已對全市公共衛(wèi)生工作進(jìn)行全面部署,希望大家按照夏副市長的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,在新一年里,把全市的公共衛(wèi)生工作做得更好。借此機(jī)會,我想結(jié)合全市社會主義新農(nóng)村建設(shè),著重就農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作,再簡單講三點(diǎn)意見。
一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須抓好的一項(xiàng)重要工作
公共衛(wèi)生工作是一項(xiàng)涵蓋面比較廣的社會系統(tǒng)工程,近年來,各級對這項(xiàng)工作都越來越重視。從我市情況看,近年來圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立、公共衛(wèi)生體系的建設(shè),市政府先后出臺了一系列政策措施,推動了農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。但也要清醒地看到,與城市相比,農(nóng)村公共衛(wèi)生工作還有很大的差距,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比,與農(nóng)民群眾日益增長的健康需求相比,還不相適應(yīng)。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性。
今年我省將全面開展農(nóng)村綜合改革,結(jié)合浙江的實(shí)際,農(nóng)村綜合改革主要是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能,鞏固稅費(fèi)改革的成果,建立與“三個文明”相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行體制,提高公共服務(wù)和社會管理的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國家政權(quán)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ),主要承擔(dān)四大職能,即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)社會管理,搞好公共服務(wù),維護(hù)社會穩(wěn)定。今天我們研究的公共衛(wèi)生工作,就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍之內(nèi),就是我們政府社會管理、公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)該提上政府工作的重要議事日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府今后就要把這四大職能落實(shí)到政府工作的方方面面,防止出現(xiàn)越位、缺位、錯位的現(xiàn)象。
二、把農(nóng)民健康工程作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓
農(nóng)民健康工程,是一項(xiàng)以加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點(diǎn),改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民健康水平的社會系統(tǒng)工程。這項(xiàng)工程盡管面也比較廣,但說到底還是三句話:
一是盡量讓農(nóng)民少生病。省委、省政府對這項(xiàng)工作十分重視,將首次對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民開展兩年一次的免費(fèi)健康體檢。我市也正在全面啟動這項(xiàng)工作,市財政今年專門撥出了490萬元,專項(xiàng)用于農(nóng)民健康體檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要宣傳好、組織好,讓農(nóng)民能夠有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療。
二是讓農(nóng)民有地方看病。主要是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。目前,國家正在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,作為我們地方政府,也要盡可能地采取一些措施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予一些必要的扶持。近年來,市政府一直都在關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,每年撥出200萬元的財政貼息。今年,還將按農(nóng)村常住人口每人每年不少于15元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,僅此一項(xiàng),市財政就要拿出610萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要組織落實(shí)好相關(guān)項(xiàng)目。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要苦練內(nèi)功,進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平,盡量增加就診人數(shù)和醫(yī)療收入,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),努力做到讓農(nóng)民“無病早防、有病早治”和“小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治”。
三是使農(nóng)民看得好病。要采取多種辦法,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,努力改善農(nóng)村醫(yī)療條件,讓農(nóng)民能享受更好的醫(yī)療服務(wù)。今天早上,我們剛剛在文化廣場舉行了“三百名醫(yī)名教師文藝工作者服務(wù)新農(nóng)村”活動啟動儀式。其中百位名醫(yī)下鄉(xiāng)送醫(yī),就是要盡可能地把城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到農(nóng)村去,讓群眾在家門口也能得到名醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生事業(yè);存在問題;社會;對策分析
【中圖分類號】R197.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0019(2013)12-0493-01
近些年來,越來越多的傳染性疾病威脅人類的健康,這就使得社會大眾將更多的關(guān)注放在了公共衛(wèi)生管理事業(yè)之上。目前,我國已經(jīng)加大了公共衛(wèi)生管理事業(yè)的管理力度,但是,在實(shí)際的工作當(dāng)中,還存在著一些問題,阻礙著我國公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,使得我國的公共衛(wèi)生一直有另人民群眾不滿意的地方。社會大眾對于生活品質(zhì)的要求促使其加強(qiáng)了對公共衛(wèi)生條件的要求。因此,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,提高公共衛(wèi)生質(zhì)量已經(jīng)成為了一個急待解決的問題。本文關(guān)于公共衛(wèi)生管理事業(yè)的研究是有一定的社會現(xiàn)實(shí)意義的。
一 我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問題
我國是一個人口大國,因此,本國的公共衛(wèi)生管理事業(yè)直接關(guān)系著我國人民群眾的生活質(zhì)量與生命安全。但是,我國的公共衛(wèi)生管理事業(yè)在其發(fā)展道路上還存在著一些問題:
1、相關(guān)法律法規(guī)存在局限性
在十多年之前,我國已經(jīng)制定了關(guān)于公共衛(wèi)生管理事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),但是,這些法律法規(guī)的局限性卻成為了我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)發(fā)展的障礙。在這些法規(guī)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)管理的公共場所的范圍與具體的管理項(xiàng)目多有重疊之處,大大降低了公共衛(wèi)生管理事業(yè)的工作效率。還有一些特殊的人流量很大的場所沒有在公共衛(wèi)生管理的范圍之內(nèi),比如說證券交易大廳等等。其次,這些法規(guī)對于違規(guī)行為的處罰力度不高,對于使用不規(guī)范,比如一廳多用的公共場所沒有明確的懲罰手法。這就使得我國的公共衛(wèi)生管理人員在進(jìn)行管理之時,很難建立威信,難以下手。
2、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的工作區(qū)域不明確
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)在我國的社會當(dāng)中。公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)雖然是為社會與人民服務(wù)的機(jī)構(gòu),但是其也有自身的經(jīng)濟(jì)利益追求。這就使得不同的公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)之前存在一定的經(jīng)濟(jì)利益沖突。為了保全或者提高自己的經(jīng)濟(jì)利益,一些公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)互相推諉管理責(zé)任。近些年來,因管理機(jī)構(gòu)的工作區(qū)域不明確,職責(zé)不清而產(chǎn)生的無人管的公共場所略有增加。這樣的現(xiàn)象使得我國的公共衛(wèi)生管理工作做不到位,降低管理標(biāo)準(zhǔn)的事件也隨處可見。這不僅極大了損害了我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)的名譽(yù),更使百姓的日常生活受到干擾。
3、公共衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作不足
在我國,有許多公共場所的使用者與管理者、經(jīng)營者對于公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例的了解并不夠深入,甚至不曾了解。因此,這些人在對公共場所進(jìn)行管理之時,很難用正確的手段與方法進(jìn)行衛(wèi)生方面的管理工作,對于相關(guān)手續(xù)的辦理,設(shè)施的采購更是一竅不通。對于不同的公共場所,有著不同的管理辦法。就目前的情況來看,我國的許多公共場所經(jīng)營者很難采用適當(dāng)?shù)墓芾聿呗詫?shí)現(xiàn)公共場所衛(wèi)生的管理。
二 加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的對策分析
公共衛(wèi)生管理水平與我國人民的日常生活與生活水平的提高有著直接的影響,因此,相關(guān)單位與個人必須要采取必要的措施加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理力度。下面,是本人就加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)所提出的幾點(diǎn)建議:
1、健全我國公共衛(wèi)生管理相關(guān)的法律法規(guī)
在我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的刺激之下,服務(wù)業(yè),作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的重要組成部分,得到了更為深入的發(fā)展。這就使得我國的公共場所越來越多地出現(xiàn)在人們的面前。公共場所的各類與數(shù)量都在不斷更新。因此,我國的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此加大統(tǒng)計力度,合理擴(kuò)充我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)的管理范圍,使更多的公共場所納入到公共衛(wèi)生管理法律法規(guī)當(dāng)中來。另外,還要加強(qiáng)違背公共衛(wèi)生管理行為的懲罰力度,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)更是要如此,不然會造成更為泛濫的公共場所的不合理運(yùn)用。只有不斷地擴(kuò)大公共衛(wèi)生管理范圍,提高公共衛(wèi)生法律法規(guī)的懲罰力度,才能使我國的公共衛(wèi)生管理事業(yè)向著更好的方向發(fā)展。
2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的宣傳力度
公共衛(wèi)生管理事業(yè)當(dāng)中問題的存在,是因?yàn)橄嚓P(guān)人員沒有對公共衛(wèi)生管理事業(yè)給予相應(yīng)的重視,沒有了解公共衛(wèi)生管理事業(yè)的重要性。因此,相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生管理重要性的宣傳,對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行普及,使公共場所的使用者與經(jīng)營者可以在最大程度上了解公共衛(wèi)生管理存在的意義。另外,要加大其宣傳力度,可以先從周宣傳做起,在人們的公共衛(wèi)生管理意識提高之后,進(jìn)行月宣傳,使公共衛(wèi)生管理的概念一直存在于社會大眾的腦海之中。并且,要加大對相關(guān)法律條文的運(yùn)用,以此約束人們在公共場所的行為。
結(jié)語
綜上所述,本文以公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問題及對策探討為題,對我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)存在的問題進(jìn)行了分析,并以自己的工作經(jīng)驗(yàn)提出了幾點(diǎn)見解。希望以此引起我國公共衛(wèi)生相關(guān)人員對其工作的重視,加強(qiáng)公共衛(wèi)生的管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
[1] 朱敏潔,金明娟,陳坤.公共衛(wèi)生體系與公共衛(wèi)生教育探討[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué).2004(06)
[2]. 谷獻(xiàn)旦.加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè) 保障人民身體健康[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2003(10)
[3]. 陳寧姍,李建.各國政府衛(wèi)生投入及其對中國的啟示[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2003(07)
[4]. 谷獻(xiàn)旦.加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè) 保障人民身體健康[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究.2003(10)
(一)工作任務(wù)明顯加重。首先是傳染病防治工作大量增加。上半年在完成計劃免設(shè)、腸道傳染病預(yù)防、健康宣傳等正常性工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,還先后開展了流腦緊急防治、麻疹強(qiáng)化免疫等工作。其中投入麻疹強(qiáng)化免疫工作人員150多人次,完成兒童免疫接種21000名,接種率達(dá)到96.7%,有效地防止了疫情的傳入和發(fā)生。結(jié)核病防治工作穩(wěn)步推進(jìn),防治指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)。至7月底已完成新發(fā)病人初診計劃任務(wù)63%,完成率暫列全市第一。同時積極做好“麥莎”臺風(fēng)后的救災(zāi)防病工作,共組織120多名人員、連續(xù)7天對漁農(nóng)村320多口飲用水井、重要河道、重點(diǎn)外環(huán)境進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生消毒,消除污染危害,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)以后無疫情。
(二)執(zhí)法力度繼續(xù)加大。高質(zhì)量地完成了從業(yè)人員年度體檢、從業(yè)單位貼花驗(yàn)訖等日常任務(wù)。并進(jìn)一步采取定時檢查、錯時檢查、突擊檢查等方式,加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,增加監(jiān)督頻率,提高監(jiān)督效益。如在今年春節(jié)、“五一”期間,組織開展大范圍的公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查。共檢查賓館、超市、熟食、豆制品、糕點(diǎn)業(yè)等從業(yè)單位1320多戶次,查實(shí)違規(guī)113起,查獲不合格產(chǎn)品1037公斤。同時認(rèn)真執(zhí)行縣衛(wèi)生局制定的全縣重大活動期間衛(wèi)生保障工作方案,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施辦法,積極做好各項(xiàng)衛(wèi)生保障工作。上半年參與了海洋文化節(jié)、市運(yùn)動會、學(xué)生高考、省風(fēng)箏節(jié)、縣兩代會等重大活動的衛(wèi)生保障服務(wù),各項(xiàng)重大活動期間無食物中毒等事件發(fā)生,維護(hù)了活動進(jìn)行和社會安全。
(三)專項(xiàng)整治扎實(shí)開展。上半年開展了冷飲、純凈水、飯店熟食、夜排檔、豆制品、農(nóng)村市場、學(xué)校周邊環(huán)境、建筑工作食堂及周邊攤販等專項(xiàng)整治活動,凈化了公共衛(wèi)生環(huán)境。期間共作出行政處罰54起,其中罰款8萬元。全部處罰均做到證據(jù)確鑿,量罰公正,程序規(guī)范,順利結(jié)案。
(四)行政服務(wù)更加規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生辦證行為,擴(kuò)大集中辦證事項(xiàng),盡力便利群眾。同時對下崗職工、特困人、殘疾人的申請辦證繼續(xù)給予費(fèi)用減免,對部分水產(chǎn)企業(yè)主動提供衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。上半年實(shí)施辦證費(fèi)用減免共170多人次,經(jīng)費(fèi)3萬多元,受到廣大群眾的好評。
在上半年公共衛(wèi)生管理中,主要體會有:
第一,必須團(tuán)結(jié)拼搏,充分調(diào)動全體職工積極性。完成大量公共衛(wèi)生管理任務(wù),貴在充分調(diào)動全站力量,進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)隊精神,根據(jù)工作需要打破科室分工,集中力量抓好中心任務(wù)。單位領(lǐng)導(dǎo)、科主任更是以身作則,處處帶頭,作好表率,增強(qiáng)號召力。
第二,必須及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大信息宣傳。對各項(xiàng)專題性活動,社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、工作成效等積極開展報道宣傳,擴(kuò)大與論氛圍。對干部群眾的舉報、意見、建議,虛心溝通,認(rèn)真處理,及時回復(fù),提高社會對公共衛(wèi)生管理工作的滿意率和參與率。
一、深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部深入貫徹落實(shí)黨的十精神,積極開展了以“保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,以單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)全體黨員、干部群眾觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》作為切入點(diǎn),大力弘揚(yáng)延安精神,以精神堅決反對“”,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題, 使全院黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為實(shí)現(xiàn)該院率先發(fā)展、建設(shè)陜南重鎮(zhèn)提供堅強(qiáng)保證。
二、公共衛(wèi)生管理工作有序開展
鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著全鎮(zhèn)轄區(qū)36個村5.3萬人口的預(yù)防、保健、診療、康復(fù)、計生、健教“六位一體”的公共服務(wù)職能。目前共建檔50300份,完成建檔總數(shù)的92.2%;電子錄入47432份,完成電子錄入的94.3%,檔案管理率已達(dá)100%;設(shè)置健康教育宣傳欄37處,定期更換宣傳欄內(nèi)容,宣傳欄更新6期,共222面,健康長廊4次,20面,利用各種形式,多渠道、全方位地開展健康教育宣傳活動20次,發(fā)放各種宣傳資料計15000余份,完成了健康教育知識講座12期,接受教育人群1000余人次,每天播放健康講座視頻6小時,時長2200小時;兒童預(yù)防接種,2014年年應(yīng)接種7722人次,實(shí)際接種7518人次,接種率 97.4%;老年人保健管理健康體檢人數(shù)4089人,體檢率85.5%,完成老年人個人體檢反饋單4089人,完成率100%;高血壓患者建檔管理3959人,健康管理率46.65%,規(guī)范管理3625人,規(guī)范管理率91.56%,電子錄入率100%。重性精神疾病患者建檔225人,健康管理率36.23%,規(guī)范管理率100%。
三、醫(yī)療對口支援工作順利開展
鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與漢中市人民醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系,并由區(qū)衛(wèi)生局選派市人民醫(yī)院王曉旭兼任副院長,專職于衛(wèi)生院工作。漢中市人民醫(yī)院成立醫(yī)療隊每月定期對衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展了“內(nèi)科常見病及多發(fā)病的診治技術(shù)”、“外科下腹部手術(shù)技術(shù)”和防疫、婦幼專干的理論知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作技能培訓(xùn)、規(guī)范管理等項(xiàng)目,提升了該院整體水平。去年上半年市人民醫(yī)院為該院開展病歷書寫規(guī)范、學(xué)術(shù)講座及專題培訓(xùn)16次,累計參與醫(yī)務(wù)人員240余人次,學(xué)習(xí)氛圍濃厚,取得滿意效果。門診手術(shù)示教2例,開展了12次大查房,健康查體180人次,急診診療100人次,門診診療咨詢500余人次。
1、取得有效衛(wèi)生許可證后方開始經(jīng)營。
2、衛(wèi)生許可證(帶框)懸掛在經(jīng)營場所明顯醒目位置,保持清潔干凈。
3、衛(wèi)生許可證真實(shí)有效,不擅自偽造、涂改、倒賣或轉(zhuǎn)讓他人,如需使用證照必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意批準(zhǔn),說明使用范圍和使用時間,辦理外出攜帶手續(xù)后,方可攜帶外出。未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得復(fù)印、外借。
4、證照不得丟失、損壞。如出現(xiàn)損壞或丟失,除立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告外,要立即與發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時辦理證照的掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。
5、直接為顧客服務(wù)從業(yè)人員每年進(jìn)行健康體檢,持有效體檢、培訓(xùn)證明上崗,證件、培訓(xùn)證有專人負(fù)責(zé)集中管理。
從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)考核、衛(wèi)生及“五病”調(diào)離制度
1、所有從業(yè)人員(包括臨時)必須持有效健康合格證明,并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后方可上崗工作。并按規(guī)定每年定期進(jìn)行健康檢査和衛(wèi)生知識培訓(xùn)及考核,合格后方可工作;
2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性、滲出性或接觸性皮膚病患者必須立即調(diào)離其工作崗位,治愈后方可恢復(fù)從事原工作;并向衛(wèi)生監(jiān)督部門及時通報從業(yè)人員調(diào)離人員基本情況;
3、建立健全從業(yè)人員(包括調(diào)離人員)健康檔案,對從業(yè)人員健康管理做到專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌管理;
4、從事浴足的工作人員,每客浴足前、后其雙手應(yīng)用75%酒精擦拭,防止交又污染及工作人員自身感染。
5、洗浴場所的從業(yè)人員應(yīng)掌握一定鑒別傳染性皮膚病、性病的常識,如發(fā)現(xiàn)患有傳染性皮膚病、性病的就浴顧客,應(yīng)立即勸阻其就浴。
6、從業(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做好崗位(責(zé)任)區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生工作,隨時保持整潔;
7、從業(yè)人員個人衛(wèi)生堅持做到“四勤、三不”:勤洗手、剪指甲,勤洗澡理發(fā),勤洗衣服被褥,勤換工作服;不準(zhǔn)將個人生活用品帶入工作場所,不準(zhǔn)工作時戴戒指、項(xiàng)鏈、手鏈(鐲)、耳環(huán)等飾物和涂染指甲,不準(zhǔn)在工作時吸煙、吃食、隨便陶耳陶鼻、隨地吐痰。
公共用品用具采購、驗(yàn)收、儲存及清洗消毒保潔制度
1、公共用品用具的采購、驗(yàn)收
(1)采購公共用品用具,含消毒劑,必須專人負(fù)責(zé),并掌握相關(guān)衛(wèi)生知識和采購知識。
(2)采購負(fù)責(zé)人要對入庫的公共用品用具做好驗(yàn)收工作,對進(jìn)夠使用的消毒劑做專門臺賬,臺帳上詳細(xì)登記產(chǎn)品名稱、供貨單位、生產(chǎn)廠家、購買數(shù)量、產(chǎn)品批次、保質(zhì)期限、使用數(shù)量和使用日期。
(3)在采購消毒劑時,要向供應(yīng)方索取廠家有效衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)報告合格證明的復(fù)印件。相關(guān)證件必須齊全,相關(guān)證件證明應(yīng)當(dāng)保存一年以上備查。
(4)采購回的公共用具須經(jīng)衛(wèi)生管理部門人員驗(yàn)收后可進(jìn)行進(jìn)存儲庫,以備需用。
2、公共用品用具的儲存
(1)公共用品用具的儲存應(yīng)在相應(yīng)的儲藏間存放,儲藏間必須保持通風(fēng)、干燥,采取防鼠、防蟲、防霉措施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(2)布草、拖鞋等應(yīng)按照衛(wèi)生要求保潔。放置在密閉的保潔柜內(nèi),要分類、分架、離地、離墻保潔存放,做到先進(jìn)先出
(3)消毒劑,必須有產(chǎn)品說明書或商品標(biāo)志,必須符合消毒劑標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。消毒劑做到專間存放。
(4)經(jīng)常清掃,保持儲藏間內(nèi)、外環(huán)境整潔衛(wèi)生。
3、公共用品、用具的清洗消毒
(1)顧客用公共浴巾等要在符合要求的消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)或自備洗滌消毒
間內(nèi)清洗消毒。消毒后的產(chǎn)品要放在保潔柜內(nèi)。要按規(guī)定的程序分類清理回收,且不能污染清潔物品
(2)客用口杯、茶杯消毒按以下程序操作和備用。程序:除殘渣浸泡洗刷清水沖消毒。紅外線消毒將洗滌好的餐具放人消毒柜;溫度保持?jǐn)z氏100度,消毒時間不得少于15分鐘。對不宜蒸、煮的茶杯可在洗凈后用化學(xué)消毒。程序:除殘渣浸泡洗刷化學(xué)消毒一清水沖。
(3)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害,必須經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(4)消毒液濃度、消毒時間必須嚴(yán)格按消毒液的使用說明進(jìn)行。
(5)公用拖鞋消毒按以下程序操作程序:除污一浸泡洗刷一化學(xué)消毒一清水沖
4、口杯、公用拖鞋的保潔
(1)經(jīng)消毒的茶杯應(yīng)有專門的保潔柜,存放整齊避免與其它雜物混放,防止重復(fù)污染,并對保潔柜定期進(jìn)行清洗消毒
(2)經(jīng)消毒的拖鞋應(yīng)有專門的保潔柜,存放整齊避免與其它雜物混放,防止重復(fù)污染,并對保潔柜定期進(jìn)行清洗消毒
5、定期每周對更衣柜清潔消毒。
6、清潔消毒后,做好記錄。
衛(wèi)生檢查、考核獎懲制度
1、每月定期和不定期檢查督促有關(guān)衛(wèi)生工作,認(rèn)真做好衛(wèi)生工作考核考評,并有記錄。
2、服務(wù)人員必須每天定時做好崗位衛(wèi)生工作,各級衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查,并做好詳細(xì)檢查記錄
3、實(shí)行衛(wèi)生工作與職工獎金掛鉤制度,對衛(wèi)生檢查中不格者,或造成危害健康事故者扣除當(dāng)月獎金或年度獎金。
4、對在月、季、年度中未發(fā)生責(zé)任事故,無檢查扣分平時衛(wèi)生工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,單位給予適當(dāng)獎勵。
5、衛(wèi)生檢查內(nèi)容
(1)服務(wù)員上班時是否統(tǒng)一著裝,衣著整潔,個人衛(wèi)生是否符合要求。
(2)游泳場館衛(wèi)生是否做到衛(wèi)生間、地面、更衣柜等干凈清潔,是否有清洗消毒記錄。
(3)公共用具(浴巾、公共拖鞋等)是否做到一客一換消毒。
(4)清掃工具是否按類分開配套使用,標(biāo)志是否清楚
(5)腳池、泳池是否定期投放消毒液并進(jìn)行自測。
(6)自測記錄是否公示。
衛(wèi)生質(zhì)量檢測制度
1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,向衛(wèi)生管理部門提出申請,對空氣、微小氣候、水質(zhì)、顧客用具用品(消毒效果)等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。
2、檢驗(yàn)檢測必須是市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)委托或其經(jīng)計量認(rèn)證的法定檢驗(yàn)單位承擔(dān)。
3、采樣檢測時應(yīng)有衛(wèi)生主管負(fù)責(zé)人在場,并在“采樣記錄”上進(jìn)行簽名,以認(rèn)可采樣的真實(shí)性。
4、檢驗(yàn)結(jié)果出來后,應(yīng)在公示欄中對顧客公示
公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度
1、有專人負(fù)責(zé)中央空調(diào)的衛(wèi)生管理工作。管理人員必須經(jīng)有關(guān)的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
2、空調(diào)通風(fēng)的機(jī)房應(yīng)保持干燥清潔嚴(yán)禁堆放無關(guān)物品。
3、衛(wèi)生清掃工具、消毒設(shè)備必須專物專用,嚴(yán)禁那為它用。必須使用合格的消毒劑。
4、空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)量應(yīng)滿足每人每小時20~30立方米。
5、保證空調(diào)系統(tǒng)所吸入的空氣為室外新鮮空氣,嚴(yán)禁間接從空調(diào)通風(fēng)的機(jī)房、建筑物樓道及天棚吊頂吸人新風(fēng)。
6、空調(diào)系統(tǒng)的冷卻塔、過濾網(wǎng)、表冷器、冷凝水盤表面應(yīng)保持清浩,定期委托專業(yè)清洗消毒機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、清洗、消毒,并進(jìn)行定期檢測評價。
7、空調(diào)房間內(nèi)的送、排風(fēng)口應(yīng)經(jīng)常擦洗,保持清潔,表面無積塵與霉斑。
8、必須建立公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用、維護(hù)、清洗和消毒檔案。
健康危害事故與傳染病報告制度
1、建立傳染病和健康危害事故報告制度,場所負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理員為責(zé)任報告人,其它人員也有報告義務(wù)。
2、傳染病和健康危害事故報告范圍
(1)室內(nèi)空氣不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克
(2)公共用品用具、水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染疾病、皮膚病
(3)意外事故導(dǎo)致的紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎),因意外事故所造成顧客消毒劑中毒等。
(4)發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病
3、發(fā)生傳染病或健康危害事故時,場所經(jīng)營者應(yīng)立即停止相應(yīng)經(jīng)營活動,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治事故受害者,采取預(yù)防控制措施,防止事故的繼發(fā)。
4、發(fā)生事故后,除了及時搶救病人外,事故報告責(zé)任人還必須及時報告衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制中心。嚴(yán)格隔離現(xiàn)場,并會同衛(wèi)生部門及時處理。
5、事故處理后,立即寫出事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:事故經(jīng)過及處理、事故原因及責(zé)任、事故教訓(xùn)、今后防范指施,并送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。
6、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報傳染病和健康危害事故。
預(yù)防控制傳染病傳播應(yīng)急預(yù)案與健康危害事故應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理游泳場所衛(wèi)生安全事故和傳染病疫情,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,最大限度地減少安全事故和傳染病疫情的危害,建立預(yù)防控制傳染病傳播應(yīng)急預(yù)案與健康危害事故應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“健康安全第一,責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,以構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,全面落實(shí)“早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。
二、制訂預(yù)案依據(jù)
在制訂衛(wèi)生安全事故和傳染病事故應(yīng)急救援預(yù)案時,依據(jù)以下法律法規(guī):《中華人民共和國傳染病防治法》,以及國務(wù)院的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》法規(guī)和文件。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主
立足于預(yù)防為主、常備不懈、及時控制的原則,大力開展衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防健康教育,積極宣傳和普及傳染病及健康危害事故預(yù)防知識,提高自我防護(hù)意識和公共衛(wèi)生知識水平;加強(qiáng)日常檢測;發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效預(yù)防和控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延.
(二)分級控制,屬地管理。
發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件后,遵循屬地化管理原則,及時衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫部門報告,啟動應(yīng)急預(yù)案.
四、組織管理
(一)成立健康危害事故和傳染病疫情突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長、副組長、成員。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.統(tǒng)一決策、組織、指揮應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、督查各部門防控工作的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.及時制定相關(guān)的工作制度:疫情報告制度、消毒制度宣傳制度、衛(wèi)生管理制度
五、處置
1、接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治或隔離;
停止使用可疑的中毒物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對相關(guān)場所人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實(shí)其它緊急應(yīng)對措施;在適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高員工的預(yù)防與自我保護(hù)意
識。
2.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
3.組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。
六、善后與恢復(fù)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。
(一)會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人,依法追究行政責(zé)任。
(二)對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)盡快恢復(fù)正常秩序。
衛(wèi)生管理檔案制度
1、衛(wèi)生檔案檔案的內(nèi)容:
(1)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生管理人員與從業(yè)人員崗位職責(zé)
(2)衛(wèi)生管理制度
(3)從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。消毒劑等衛(wèi)生許可批件或備案文件(復(fù)印件)等
(4)發(fā)生傳染病傳播或健康危害事故報告制度;
(5)公共用品用具清洗、消毒記錄
(6)設(shè)備設(shè)施維護(hù)與衛(wèi)生檢查記錄
(7)每年度檢測報告
2、管理要求
(1)各項(xiàng)檔案中應(yīng)有相關(guān)人員的工作記錄并簽名。
(2)檔案應(yīng)有專人管理,各類檔案記錄應(yīng)進(jìn)行分類;有關(guān)記錄至少應(yīng)保存三年
設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度
1、接聽報修電話或報修單時應(yīng)禮貌用語,并仔細(xì)聽取和記錄維修地點(diǎn)及內(nèi)容等情況。
2、維修人員應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,在征得客人同意或不打擾客人的情況下迅速搶修,修理完畢后,維修人員和服務(wù)員共同檢查驗(yàn)收簽字。
3、如遇設(shè)備損壞較嚴(yán)重,應(yīng)向客人解釋,并告知客務(wù)中心,由客務(wù)中心征得客人同意后停用游泳場所
4、發(fā)生大的工程事件(如主水管爆管,加消毒劑儀器壞等),部門經(jīng)理、主管都應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場處理。
5、建立各類衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案,做到有計劃的進(jìn)行維護(hù)。
6、空調(diào)出風(fēng)口濾網(wǎng)每周至少清理一次,游泳設(shè)施定期進(jìn)行徹底清洗和檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,做好更換,保證各類衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
公共場所禁煙管理制度
為減少吸煙造成的危害,保障身體健康,創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本管理制度:
1.
本制度適用于單位范圍內(nèi)的所有公共場所的控制吸煙監(jiān)督管理活動,活動遵循加強(qiáng)引導(dǎo)、限定場所、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理的原則。
2.
所有對客服務(wù)區(qū)域及后臺部門的辦公室、會議室等公共區(qū)域禁止吸煙,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識。
3.場所所有范圍內(nèi)任何人員不準(zhǔn)抽游煙。
4.不在禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)設(shè)置吸煙器具;不在場所內(nèi)設(shè)置附有煙草廣告的標(biāo)識和物品。
【關(guān)鍵詞】 基層公共衛(wèi)生;服務(wù)管理
公共衛(wèi)生服務(wù)是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要組成部分, 主要發(fā)揮承擔(dān)疾病預(yù)防及保健等一些公共衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展, 加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)管理, 提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理[1], 本文就我國基層公共衛(wèi)生服務(wù)管理新模式探討分析。
1 公共衛(wèi)生服務(wù)管理功能
1. 1 將公共衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系, 實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生在社區(qū)服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是政府履行的公共衛(wèi)生職責(zé), 維護(hù)居民健康公平, 滿足基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求的有效手段。所以, 發(fā)展基層公共衛(wèi)生服務(wù), 首先需要明確公共衛(wèi)生服務(wù)的性質(zhì), 將納入我國衛(wèi)生發(fā)展體系。建立有效的公共衛(wèi)生服務(wù)功能的框架, 基層公共衛(wèi)生不能局限于預(yù)防與保健, 還要具有拓展功能。
1. 2 在基層公共衛(wèi)生服務(wù)中要明確服務(wù)項(xiàng)目, 要有合理的人員及設(shè)備配置, 同時能夠有效地處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件, 也能體現(xiàn)出公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)[2]。
1. 3 明確公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能和職責(zé), 社區(qū)將成為公共衛(wèi)生的操作層, 上級部門為基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理層和操作層。
1. 4 建立公共衛(wèi)生服務(wù)的準(zhǔn)入制度, 規(guī)范基層公共衛(wèi)生管理, 包括機(jī)構(gòu)的設(shè)置、場地、人員的綜合素質(zhì)和構(gòu)成等一些準(zhǔn)入制度, 加大人員的建設(shè)。
1. 5 加強(qiáng)傳染病及其他疾病管理, 體現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性, 建立完善的群眾參與和民主監(jiān)督機(jī)制[3]。
1. 6 基層公共衛(wèi)生服務(wù)主要承擔(dān)傳染病、精神衛(wèi)生、慢性病和居民健康體檢單管理等一些基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù), 也是承擔(dān)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的工作。
2 居民享有公共衛(wèi)生服務(wù)
2. 1 居民能夠享受公共衛(wèi)生服務(wù)及衛(wèi)生保健, 就是一些常見病能夠在社區(qū)看, 這樣就解決看病難的問題, 也推動公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。
2. 2 居民至少已經(jīng)使用基本衛(wèi)生保健和第一級轉(zhuǎn)診設(shè)施。所有人在可能的范圍之內(nèi)積極參加自己和家庭的保健工作, 而且能夠參加社區(qū)的衛(wèi)生活動。
2. 3 公共衛(wèi)生服務(wù)每年將60歲以上老年人納入公共衛(wèi)生管理服務(wù)內(nèi)容, 每年給老人進(jìn)行免費(fèi)體檢及健康教育。
2. 4 居民享有公共衛(wèi)生服務(wù)是居民得到最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務(wù), 也是保障居民健康權(quán)利;這就是說公共衛(wèi)生服務(wù)方面人人享有相同的平等權(quán)利[4]。
2. 5 公共衛(wèi)生服務(wù)每年按項(xiàng)目向居民提供免費(fèi)的項(xiàng)目, 根據(jù)各地的條件可以在國家統(tǒng)一的項(xiàng)目上增加服務(wù)項(xiàng)目。
2. 6 居民享有公共衛(wèi)生服務(wù), 政府部門要在各個環(huán)節(jié)加以配合及其支持, 使居民無后顧之憂。
3 加大公共衛(wèi)生投入建設(shè)
3. 1 對于我國現(xiàn)在基層公共衛(wèi)生服務(wù)的設(shè)施, 要加大投入建設(shè), 尤其是提高基層醫(yī)護(hù)人員的各種福利待遇。
3. 2 加大對公共衛(wèi)生服務(wù)資金的投入, 使公共服務(wù)能夠正常的運(yùn)營, 尤其是對那些免費(fèi)項(xiàng)目要得到保障。
3. 3 加強(qiáng)對公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)護(hù), 醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn), 這樣可以提高自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平, 也可以根據(jù)需要招聘一些醫(yī)務(wù)人員來補(bǔ)充隊伍建設(shè), 使我國的公共衛(wèi)生更上一層樓[5]。
4 小結(jié)
近幾年我國公共衛(wèi)生的建設(shè)及投入有明顯的進(jìn)步, 表明我國基層衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)均等化, 表現(xiàn)出我國居民享有公共衛(wèi)生服務(wù)的完善化, 是我國公共衛(wèi)生服務(wù)改革的重要見證。
參考文獻(xiàn)
[1] 董軍. 衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué) . 科學(xué)出版社 , 2009:9.
[2] 陳林. 基層公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀研究 .中國社區(qū)醫(yī)師(醫(yī)學(xué)專業(yè)), 2013(4):8.
[3] 袁. 新醫(yī)改環(huán)境下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展. 山東大學(xué), 2012(12):3.
[4] 婁二朋 .中國基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)中的政府職責(zé). 河南大學(xué), 2010(5):1.