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四大直轄市淡化經(jīng)濟指標 上海經(jīng)濟指標數(shù)量僅占11%
比較四大直轄市已公布的“十二五”規(guī)劃《綱要》文本,除天津外均通過表格形式明確了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標。除重慶外,北京、上海、天津都淡化了GDP、財政收入等經(jīng)濟類指標。
從指標數(shù)量的總體情況看,北京共設(shè)置4個類別25個指標,與“十一五”相比,規(guī)劃《綱要》指標由39項縮減為25項。減少的指標基本都是經(jīng)濟類指標,而增加的則多為社會發(fā)展、人民生活相關(guān)指標。經(jīng)濟指標共4個,占16%。25個指標中,預(yù)期性指標為11個,其余均為約束性指標,其中綠色發(fā)展有10個指標,9個均為約束性指標。上海共設(shè)置5個類別35個指標,在指標框架上,確定了結(jié)構(gòu)效益、創(chuàng)新能力、服務(wù)功能、社會民生和人口資源環(huán)境五大類。其中人口資源環(huán)境類指標設(shè)置最多共13個,經(jīng)濟指標只有4個,僅占11%。35個指標中,10個為約束性指標。重慶設(shè)置4個類別34個指標,其中,資源環(huán)境指標10個、社會民生9個,經(jīng)濟增長8個、結(jié)構(gòu)質(zhì)量7個。
四大直轄市GDP指標分化明顯
四大直轄市的規(guī)劃《綱要》中,多項指標的設(shè)置保持了與全國規(guī)劃《綱要》的一致性。預(yù)期性目標中,生產(chǎn)總值增長率、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等是各大直轄市都關(guān)注的項目。約束性目標中,四大直轄市對耕地保有量、森林覆蓋率、單位GDP能耗、主要污染物排放減少量、生活垃圾無害化處理率等也做了詳盡的規(guī)劃。
從具體指標值看,歷來列在規(guī)劃《綱要》首要位置的GDP增速,這次卻被“調(diào)低”了。在四個直轄市中出現(xiàn)明顯分化,其中京滬大幅下調(diào),而渝津則再上臺階,其中京滬的8%是全國年均增速最低的預(yù)期目標,而重慶12.5%的增幅在全國居于第二位,僅次于海南的13%。
另外,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,四大直轄市規(guī)劃《綱要》將發(fā)展重點指向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,北京提出“十二五”期間服務(wù)業(yè)占比達到78%以上;上海提出“十二五”期間服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;重慶提出經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,北京提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支柱地位要初步形成;上海提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番;天津提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%左右;重慶提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重要達到25%。
相比“十一五”,城鄉(xiāng)居民收入成為各地“十二五”規(guī)劃《綱要》的一個亮點。其中,北京提出從“十一五”的年均增6%提高到8%,居民收入和GDP首次齊頭并進。上?!笆晃濉钡奶岱ㄊ恰俺掷m(xù)穩(wěn)定增長”,“十二五”確定為不低于人均生產(chǎn)總值增長率。重慶的目標是農(nóng)民人均純收入翻一番以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長75%,并宣示要成為“居民幸福感最強的地區(qū)之一”。
重慶率先將基尼系數(shù)寫入“十二五” 由0.42降到0.35
四大直轄市規(guī)劃《綱要》中,根據(jù)實際情況,提出了自己的發(fā)展指標,突出了地區(qū)工作重點。同時,還增加了一些“十一五”規(guī)劃《綱要》沒有的指標。
北京規(guī)劃《綱要》與“十一五”相比,增加了最終消費率、年技術(shù)交易額、單位GDP二氧化碳排放、氮氧化物和氨氮排放、生活垃圾資源化率。而與其他三大直轄市相比,重點食品安全檢測抽查合格率,藥品抽驗合格率是其他地區(qū)沒有提到的,這突出了北京對于食品和藥品安全的重視。
上海與其他地區(qū)不同的指標最多,尤其是城市服務(wù)功能方面,金融市場直接融資比重、航運服務(wù)業(yè)收入、新增跨國公司、服務(wù)貿(mào)易進出口額比重等指標設(shè)置都充分體現(xiàn)了上海提升服務(wù)功能,進一步增強“四個中心”核心功能的思路與決心。在具體指標方面,上海明確提出,未來五年,金融業(yè)增加值占GDP比重達到15%,物流業(yè)增加值占比達到13%,服務(wù)貿(mào)易進出口總額比2010年翻一番。
(一)公務(wù)卡推行廣度與深度不足 一是公務(wù)卡推廣還不夠普及。中央、省、市、區(qū)縣等各級政府部門雖已相繼出臺了公務(wù)卡推行相關(guān)通知、管理辦法,但仍有部分預(yù)算單位未實施公務(wù)卡結(jié)算,在已推行公務(wù)卡的預(yù)算單位中,公務(wù)卡辦理情況也參差不齊,有些單位為應(yīng)付公事僅象征性地申辦幾張公務(wù)卡。公務(wù)卡推廣不普及的主要原因是部分預(yù)算單位的負責人、財務(wù)部門負責人因各種原因,如外部壓力、內(nèi)在需求等,不愿意切實推行公務(wù)卡,由此造成公務(wù)卡推廣工作中的盲區(qū)和死角。二是公務(wù)卡應(yīng)用還不夠深入。受傳統(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算模式的影響,部分工作人員還是習慣用現(xiàn)金結(jié)算,不習慣用卡支付,在短時間內(nèi)很難養(yǎng)成持卡消費的觀念,因而對公務(wù)卡消費有抵觸情緒。有些單位辦理公務(wù)卡后其公務(wù)應(yīng)用消費僅發(fā)生一兩筆,有些單位的公務(wù)應(yīng)用消費一直保持零記錄。
(二)公務(wù)卡使用缺乏有效監(jiān)督與執(zhí)行 公務(wù)卡的推行尚處于初級階段,財政、銀行等部門未能將公務(wù)卡結(jié)算制度的重要性和必要性深入貫徹到預(yù)算單位,對公務(wù)卡結(jié)算制度推行的監(jiān)督、檢查力度不夠,未引起預(yù)算單位的足夠重視,導(dǎo)致預(yù)算單位公務(wù)卡推行不力。此外,在公務(wù)卡的推行過程中,一些預(yù)算單位并未嚴格按照公務(wù)卡結(jié)算流程操作,在公務(wù)費用報銷時,持卡人應(yīng)提供發(fā)票和消費POS單,一并作為會計原始憑證入賬,但持卡人卻有意或無意地拒絕提供消費POS單,公務(wù)卡銀行也未按要求提供個人刷卡消費對賬單,因此,財務(wù)部門無法查詢到公務(wù)卡的使用信息,也就無法實現(xiàn)會計的監(jiān)督功能。
(三)公務(wù)支出刷卡渠道不通暢我國的大中城市,銀行業(yè)相對發(fā)達,布設(shè)POS機的商戶相對較多,可以達到刷卡消費的要求,但是一些偏遠地區(qū)和商業(yè)尚欠發(fā)展的中小城市和地區(qū)及新城區(qū),商業(yè)服務(wù)設(shè)施尚不到位,布設(shè)POS機的商戶相對較少,這就使得公務(wù)卡在使用上受到用卡環(huán)境的限制。此外,因刷卡消費還牽涉到刷卡手續(xù)費的問題,刷卡消費時商戶需支付銷售額的0.5%的手續(xù)費,商戶的費用將直接增加0.5%,所以商戶并不愿意支持公務(wù)卡消費,其以各種理由推諉刷卡,甚至提出如要刷卡就要提高售價,使得公務(wù)消費人員出現(xiàn)兩難選擇。這些主觀和客觀情況的存在,使公務(wù)支出刷卡渠道尚不夠通暢。
(四)公務(wù)卡信息系統(tǒng)建設(shè)滯后 目前國庫集中支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)縱深推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層預(yù)算單位已基本實行網(wǎng)絡(luò)支付,而國庫集中支付系統(tǒng)橫向聯(lián)網(wǎng)不健全,雖然財政部門國庫集中支付系統(tǒng)與銀行、預(yù)算單位建立了橫向聯(lián)網(wǎng),但未實現(xiàn)公務(wù)卡消費信息與國庫集中支付系統(tǒng)、預(yù)算單位財務(wù)系統(tǒng)、銀行支付系統(tǒng)的無縫對接。公務(wù)卡消費信息不能及時反饋到國庫集中支付系統(tǒng),財政部門和預(yù)算單位無法進行實時監(jiān)控,公務(wù)卡的使用只是在一定程度上減少了預(yù)算單位的現(xiàn)金支付結(jié)算,而在強化財政部門動態(tài)監(jiān)控和預(yù)算單位財務(wù)管理的效用上被打了折扣。
(五)公務(wù)卡技術(shù)性能與安全存在隱患 由于公務(wù)卡是金融機構(gòu)為行政事業(yè)單位及其在職人員發(fā)放的,主要用于公務(wù)活動開支的一種信用卡,具有一定透支額度與透支免息期,信用卡一旦丟失、被盜、被偽造、被變造或持卡人密碼不慎泄露,就存在較大的信用風險。
(六)公務(wù)卡不能從根本上避免腐敗 公務(wù)卡結(jié)算模式依舊停留在技術(shù)防腐的初級階段,而技術(shù)防腐的局限性是顯而易見的。電子化的公務(wù)卡可以明白無誤地記錄并標示出消費的時間、地點和金額等公款消費信息,故而以往現(xiàn)金結(jié)算暴露的湊票報銷的漏洞,可以得到一定程度的彌補,但對虛開報銷發(fā)票的現(xiàn)象,公務(wù)卡同樣缺乏有效的監(jiān)督手段。如公務(wù)員在公款消費后,同樣可以要求經(jīng)營者為其開具超過實際消費額的發(fā)票,然后在用公務(wù)卡進行支付后要求對方將差額部分退還。公務(wù)卡刷卡屬于準現(xiàn)金交易,只需經(jīng)營者的簡單配合,仍然有空子可鉆。公務(wù)卡只是改進財政管理體制、推行陽光財政手段之一,并不能成為抑制職務(wù)腐敗的萬能卡。
二、促進公務(wù)卡制度可持續(xù)發(fā)展的建議
(一)強化公務(wù)卡推行的組織、宣傳與考核財政及業(yè)務(wù)主管部門要進一步強化對公務(wù)卡推行工作的領(lǐng)導(dǎo),從組織、宣傳、思想認識、考核等方面加大推行力度。一是財政、人行等職能部門切實加強公務(wù)卡的組織實施工作,健全公務(wù)卡結(jié)算相關(guān)制度,強化宣傳引導(dǎo),為全面推行公務(wù)卡改革奠定堅實的基礎(chǔ)。二是有針對性地對預(yù)算單位負責人和財務(wù)人員進行思想教育,幫助其糾正錯誤觀念,提高思想認識。三是政府有關(guān)部門制定公務(wù)卡推行考核制度,明確公務(wù)卡考核的內(nèi)容和目標,定期對預(yù)算單位進行考核和檢查,對公務(wù)卡推行力度大的預(yù)算單位給予表彰和獎勵,在預(yù)算安排、經(jīng)費下?lián)艿确矫嬗枰詢?yōu)先考慮;對公務(wù)卡推行不力的預(yù)算單位給予批評和教育,責令在一定期限內(nèi)達標。四是組織預(yù)算單位開展公務(wù)卡應(yīng)用交流活動,通過交流認真總結(jié)公務(wù)卡應(yīng)用的先進經(jīng)驗和做法,在預(yù)算單位內(nèi)推廣實施。
(二)加大公務(wù)卡的執(zhí)行力與監(jiān)督力 預(yù)算單位要切實重視公務(wù)卡推廣應(yīng)用的意義和作用,將公務(wù)卡管理納入單位預(yù)算管理范圍,根據(jù)財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、人民銀行的公務(wù)卡管理辦法,制定本單位公務(wù)卡實施細則和公務(wù)卡結(jié)算財務(wù)管理辦法,明確公務(wù)卡的結(jié)算范圍、報銷手續(xù)、報銷流程及責任追究制度等。在報銷環(huán)節(jié),財務(wù)部門審核人員要嚴把審核關(guān),對于屬于公務(wù)卡消費范圍的公務(wù)支出,規(guī)定持卡人應(yīng)當在免息還款期內(nèi),憑公務(wù)卡刷卡POS單、交易明細單和發(fā)票,按要求前往財務(wù)部門辦理審核報銷手續(xù),財務(wù)部門審核人員根據(jù)持卡人提供的刷卡POS單,通過公務(wù)卡支持系統(tǒng)查詢消費信息,確認交易事項的真實性,打印查詢憑證,作為報銷結(jié)算的原始單據(jù),對于應(yīng)該刷卡消費卻未刷卡或雖然刷卡消費卻未提供刷卡POS單的人員,第一次實行批評教育,第二次堅決不予報銷,使公務(wù)消費刷公務(wù)卡的制度深入人心,切實強化公務(wù)卡的推行廣度和深度,提高會計的監(jiān)督職能。
(三)拓展公務(wù)卡的使用范圍一方面由財政部、人民銀行和各商業(yè)銀行總行、銀聯(lián)總公司等部門協(xié)商,研究對特約商戶的財稅支持政策,出臺相應(yīng)的激勵政策,對受理公務(wù)卡的定點商戶給予適當?shù)难a貼或稅收優(yōu)惠,積極鼓勵POS 機的布設(shè),提高商家刷卡的積極性,提高公務(wù)支出集中領(lǐng)域特約商戶普及率。另一方面財政部門和預(yù)算單位在選定公務(wù)支出(包括政府采購)定點單位時,將具備受理公務(wù)卡作為必要條件或優(yōu)先考慮條件,有效督促商家加大POS 機的投放力度。
(四)強化公務(wù)卡應(yīng)用的相關(guān)系統(tǒng)建設(shè) 發(fā)卡銀行要建立公務(wù)卡支持信息系統(tǒng),不斷完善系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)處理能力和效率,確保公務(wù)卡交易信息傳送的及時、方便和準確,滿足預(yù)算單位的數(shù)據(jù)查詢、會計審核、資金清算等需求,同時要按照財政部門的要求及時將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到財政國庫資金動態(tài)系統(tǒng)中,便于財政資金動態(tài)監(jiān)控。
(五)防范公務(wù)卡帶來的風險從銀行角度來看,人民銀行和銀監(jiān)局要強化監(jiān)管職責,加強銀行卡技術(shù)風險管理,建立健全銀行卡技術(shù)風險管理體系;各發(fā)卡銀行和銀聯(lián)部門要強化內(nèi)部安全風險管理。各發(fā)卡金融機構(gòu)要將保證持卡人安全使用銀行卡作為風險防范的重要內(nèi)容,從技術(shù)手段、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制制度等方面提高風險防范能力, 增強公務(wù)卡的安全性能。從預(yù)算單位和持卡人角度來看,預(yù)算單位應(yīng)通過騁請銀行專業(yè)人員上門舉辦公務(wù)卡安全使用講座、通過單位網(wǎng)站宣傳用卡知識、向職工發(fā)放安全用卡宣傳材料等多種途徑,提高職工用卡安全意識; 持卡人應(yīng)注意用卡知識的積累, 高度樹立用卡安全意識,保管好公務(wù)卡和密碼,公務(wù)卡和密碼一旦被盜或遺失,應(yīng)立即辦理掛失手續(xù)。
(六)強化監(jiān)督,完善制度防治腐敗是一個長期的全球性的難題,歐美、新加坡、香港等在這方面有許多值得借鑒的地方。一方面要強化公務(wù)消費的監(jiān)督,將更多公務(wù)消費信息公開透明化,接受來自單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督,不但取信于人,而且可以有效遏制各種腐敗的滋養(yǎng)。另一方面要完善各種制度,嚴厲懲治各種腐敗行為,完善的制度法規(guī)是防治腐敗的重要保證,嚴厲的懲治措施是防治腐敗的必要手段,只有懲防并舉,才能使腐敗份子無空可鉆,如此不僅懲治了腐敗份子,而且對思想上有松懈的公務(wù)人員敲以警鐘。
公務(wù)卡改革是公共財政管理制度的一種創(chuàng)新,是國庫集中支付改革的進一步深化,也是預(yù)算單位強化財務(wù)管理的重要措施。目前,公務(wù)卡的應(yīng)用尚處于初級階段,需要在實踐中不斷完善。在推進公務(wù)卡改革的過程中,財政部門、人民銀行、發(fā)卡銀行、預(yù)算單位等要統(tǒng)一思想,提高認識,積極配合,形成多部門分工協(xié)作、高效運作的協(xié)調(diào)機制,著力解決公務(wù)卡推行過程中遇到的新情況和新問題,才能確保公務(wù)卡結(jié)算方式的順利推進。
參考文獻:
一、激趣,讓閱讀更富有創(chuàng)造性
“讀”是思的憑借、“悟”的前提、“說”的儲備。興趣是最好的老師。在愛上閱讀的同時,能加速幼兒主動參與閱讀的意識,尤其是大班的幼兒對故事本身都有自己的看法,他們更善于發(fā)現(xiàn)故事插圖中的小細節(jié),小故事。引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn)故事中的故事,更能揭發(fā)幼兒求知欲望與好奇心,提高他們學習的熱情,從而達到創(chuàng)造閱讀的需要。
二、吟悟,為創(chuàng)造性閱讀提供支撐
在閱讀中,教師要注重對幼兒吟誦和感悟的培養(yǎng),尤其是面對很有自己想法的大班幼兒,在結(jié)束故事之后,要多多引導(dǎo)幼兒感悟故事的內(nèi)涵。只有高度重視幼兒的體驗和感悟,要求幼兒在一定的語言環(huán)境和情境中進行自主的閱讀感受,幼兒的閱讀活動才更有目的,更有趣味。
如故事讓幼兒閱讀故事后,接著提問:“讀了之后你有什么感覺?”“為什么每次都是媽媽被淋濕,而小熊卻沒有濕?”幼兒紛紛發(fā)言: ……雖然幼兒的回答可能和故事本身要表達的意境相距甚遠,但作為我們教師還是要多多認同幼兒的回答。閱讀感悟的多樣化,正是創(chuàng)造性閱讀的支撐點,只有這樣幼兒才會悟出更多問題,從而收獲也更多.
三、積累,為創(chuàng)造性閱讀奠定基礎(chǔ)
學生的創(chuàng)新活動必須以一定的知識為基礎(chǔ)。知識靠積累。在閱讀教學中,教師要讓學生在課堂上真正學會、學懂,讓學生根據(jù)自己的知識建構(gòu)去獲得知識。離開積累,創(chuàng)造就失去了基礎(chǔ),創(chuàng)新思維的火花將難以迸發(fā)。在教學《黃山奇松》后,我讓學生試說:欣賞了黃山奇松,你會這樣感嘆:__________。學生語言豐富,思路開闊,有的活用成語:“黃山奇松,名不虛傳”;“黃山奇松,百聞不如一見”……有的巧用修辭:“黃山奇松,你是一名了不起的化妝師,讓黃山更神奇!”……有的學生干脆寫出充滿詩情畫意的美文:“黃山,美在松樹,松樹,貴在奇特……好一個人間詩境啊!”。學生能活用成語,巧用修辭,善用美文,與平日學生的積累是密不可分的。
四、運用,為創(chuàng)造性閱讀營造空間
教師應(yīng)充分讓學生“言論自由”?!耙匀说陌l(fā)展為本”的教學健康理念表明:“學生是人本,自由、多元和個體的”。這就告訴我們,要全方位地解放學生不但要解放學生的大腦,而且要解放學生的眼睛,解放學生的嘴巴。因為課堂教學是教師與學生、學生與學生之間一種多向的信息交流的動態(tài)發(fā)展過程,是一種群體的語言交流過程。教師只有讓學生說,學生才愿說、敢說,并逐步在教師的引導(dǎo)下,把自己閱讀的成果從“零碎型”過渡到“整合型”再發(fā)展到“價值型”。這樣的“言論自由”為學生創(chuàng)造性閱讀營造更多交流空間。
關(guān)鍵詞:哈貝馬斯 歷史唯物主義 歷史理論
緒論
哈貝馬斯對歷史唯物主義的構(gòu)建是它整個理論框架中十分重要的內(nèi)容,對于這一理論的研究對理解哈貝馬斯交往行為理論及其與的關(guān)系來說也是至關(guān)重要的。盡管他所從事的業(yè)務(wù)跟法蘭克福學派是重復(fù)的,但他的思想?yún)s在一種跟該學派的主要代表人物(阿多爾諾、霍克海默、馬爾庫塞)所采用的迥然不同的框架中發(fā)展起來。哈貝馬斯就像黑格爾一樣,把哲學傳統(tǒng)看成是一個正在進行的后來的思想家努力改進前任思想家理論以便更好的實現(xiàn)其內(nèi)在目標的實驗。普遍觀點認為哈貝馬斯對歷史唯物主義的最初研究的理論框架是一個十分重要但錯誤的理論,而事實上這個理論是可以改進的。
一、關(guān)于歷史唯物主義
哈貝馬斯對他聲稱的對“歷史唯物主義”進行的討論、這一討論本身以及對他的思想的理解都是很有趣的。令人驚奇的是,雖然關(guān)于哈貝馬斯的討論是如此眾多并且迅速增長①,但是到目前為止,還很少有人關(guān)注他對馬克思和的解讀。當然,哈貝馬斯思想的這一層面還沒有被完全忽略掉。以阿多諾、霍克海默和馬爾庫塞為早期代表人物的法蘭克福學派的思想家們建立起一種新,而在哈貝馬斯的思想與這種批判理論之間關(guān)系的研究中,他對馬克思和的解讀起著特別重要的作用。例如韋爾默就強調(diào)了哈貝馬斯在中辨別出潛在的實證主義的重要意義。
哈貝馬斯在幾十年的時間里逐漸展開了對馬克思和的討論,因此要重新構(gòu)建一下他這個寬泛的大綱,并將他的討論劃分為幾個主要階段。
因為哈貝馬斯對歷史唯物主義的解讀橫跨了三十多年的時間,基本可以在一開始的時候評論一下,他的思想在多大程度上保持著不變。一個思想家對另一個思想家的解讀并不都是隨著時間的流逝而改變的。比如說黑格爾,他經(jīng)常談到他的前輩和同時代哲學家的思想,而他幾乎沒有改變過對他們的看法。與此相反,哈貝馬斯經(jīng)常改變他對的看法。
他部分地意識到了這個事實。他一直認為馬克思是一個政治理論家;但是從1958年開始,他才正式開始把馬克思當成一位經(jīng)濟學家,進而導(dǎo)致他放棄了對馬克思的著作進行人類學研究的方法。但是,因為發(fā)生在哈貝馬斯對馬克思和解讀主線中的變化可能比他自己知道的或他想要知道的還要大,強調(diào)一下對他在研究歷史唯物主義的幾個階段中的差異是也能有幫助的。
二、《關(guān)于馬克思和哲學討論的文獻報告》
哈貝馬斯在他的著作中以不同的方式表達了對歷史唯物主義的興趣。在一些文本中,比如在他費心構(gòu)建自己體系思想的著作中,幾乎沒有或沒有明顯出現(xiàn)對歷史唯物主義的解讀。但是即使是在這樣的著作中,他對馬克思和的解讀也是存在的,即使他沒有說明;哈貝馬斯著作的一貫特點就是試圖解決歷史唯物主義所引發(fā)的難題。并且在其他的文本中,他的討論都與他對馬克思和思想的解釋、批判、重建和摒棄相關(guān)②。
根據(jù)這一觀點,我們可以將哈貝馬斯對馬克思和的解讀劃分為幾個不同的階段。1957年,哈貝馬斯發(fā)表文章《關(guān)于馬克思和哲學討論的文獻報告》,以對馬克思1844年《巴黎手稿》的三種典型闡述為出發(fā)點,設(shè)計很多相關(guān)的主題,最后以對的內(nèi)在批判作為結(jié)尾。哈貝馬斯的討論特點是從馬克思過渡到,從作為哲學著作來解讀的《巴黎手稿》過度到這種解讀引發(fā)的相關(guān)議題。他特別關(guān)心的是以下三個方面:第一是對馬克思的存在主義解讀,第二是歷史唯物主義如何解決歷史意義的問題,第三是一系列對歷史唯物主義的批判性意見。
到目前為止,人們還沒有就馬克思和的解釋綱領(lǐng)達成一個共識,部分原因在于歷史唯物主義具有明顯的政治特性。對于馬克思與其他人的思想之間的關(guān)系問題的討論還是非常熱烈的,有些問題還未凸顯出來,有些問題早已得到解決,對于這些問題的討論有時甚至能在馬克思的思想研究中占據(jù)核心位置。這樣的人包括康德、黑格爾、胡塞爾和海德格爾。
哈貝馬斯的討論是建立在對《巴黎手稿》解釋的核心之上的。這通常與用以解釋馬克思思想的人類學方法以及一系列被稱之為的人道主義③命題相關(guān)。在對馬克思思想的討論中,我們經(jīng)常會想到哲學人類學或歷史唯物主義這兩種互相排斥的方法。哲學人類學是一種哲學,它關(guān)心的是一種主題性的理論,而我們通常認為歷史唯物主義不是哲學,因此它應(yīng)該被歸入其他領(lǐng)域,比如科學理論。在這里很難談得更具體些,因為關(guān)于馬克思的研究沒有一個共識,即使是關(guān)于這樣一個看起來很簡單但實際上很復(fù)雜的議題,比如馬克思思想的性質(zhì)問題,都沒有一個共識。
綜上所述,《關(guān)于馬克思和哲學討論的文獻報告》的研究是哈貝馬斯對于歷史唯物主義進行的最重要的解讀,即準確把握歷史唯物主義的性質(zhì)以及它所引發(fā)的問題。由此可以看出,哈貝馬斯對歷史唯物主義的后期討論,在他初期對歷史唯物主義的概念進行討論時已經(jīng)形成。而在之后的過渡時期,哈貝馬斯修正了歷史唯物主義的理論,與此同時,他開始構(gòu)建自己的交往行為理論。
注釋:
①[德]芮內(nèi)·高森:《尤爾根·哈貝馬斯,其拙作的參考書米和第二手文獻》,1958~1981.
②哈貝馬斯對歷史唯物主義探討的著作有:《理論與實踐》、《認識與興趣》、《交往與社會進化》、《交往行動理論》以及《現(xiàn)代性的哲學話語》。
③[法]讓·保羅·薩特:《對一種方法的尋求》,1968.
參考文獻:
[1][法]洛克莫爾.歷史唯物主義:哈貝馬斯的重建[M].北京:北京師范大學出版社,2009.
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[3][匈]盧卡奇.歷史與階級意識[M].北京:商務(wù)印書館,1999.
[4][德]尤爾根·哈貝馬斯.理論與實踐[M].北京:社會科學文獻出版社,2004.
[5][德]尤爾根·哈貝馬斯.認識與興趣[M].上海:學林出版社,1999.
[6][古希臘]亞里士多德.亞里士多德全集[M].北京:中國人民大學出版社,1997.
貼襯織物的類型對織物的色牢度測試結(jié)果影響很大,甚至影響到色牢度的合格判定,本文以不同貼襯織物對絲綢織物的耐汗?jié)n和耐水色牢度進行試驗,并對其結(jié)果差異進行比較和分析。
關(guān)鍵詞:色牢度;紡織品;多纖維貼襯織物;單纖維貼襯織物
1 引言
在色牢度試驗中,中國紡織品色牢度標準規(guī)定可采用的貼襯織物有兩類,即單纖維貼襯和多纖維貼襯織物。紡織品色牢度試驗通則[1]明確規(guī)定可以采用單纖維貼襯和多纖維貼襯進行試驗。除特殊規(guī)定,試驗時可任選一類。在對絲綢織物進行色牢度試驗時,若選用單纖維貼襯織物,一塊貼襯用絲制成,另一塊貼襯用標準棉貼襯。
貼襯織物的選擇對織物色牢度的結(jié)果評定影響很大,甚至會影響其色牢度的合格判定。特別是對于絲綢織物,用多纖維貼襯測試時,無法考核絲貼襯的沾色性能,而用單纖維貼襯測試時,則只能考核兩種纖維貼襯的沾色性能。紡織品色牢度通則中明確規(guī)定色牢度試驗可以選擇多纖維貼襯或單纖維貼襯,且僅有少部分產(chǎn)品標準明確了貼襯類型的選擇,因此,在各檢測機構(gòu)未統(tǒng)一做法的情況下,由于貼襯織物選擇的不同可導(dǎo)致色牢度檢測結(jié)果的差異,投訴率由此上升。本文將對絲綢織物分別以單纖維貼襯織物和DW型多纖維貼襯織物進行國家強制性標準GB 18401―2010中的色牢度項目試驗,并對結(jié)果差異進行分析。
2 試驗
2.1 試驗儀器及材料
2.2.1 試驗儀器
耐汗?jié)n色牢度儀(YG631),評定沾色用灰卡(符合GB/T 251―2008),標準光源箱(Verivide CAC 120),恒溫箱(UFE500)。
2.2.2 貼襯織物
試驗選用的多纖維貼襯織物為SDC生產(chǎn)的10A DW多纖維貼襯,符合ISO 105-F10:1993標準要求,其組成為二醋纖、棉、聚酰胺、聚酯、聚丙烯腈和羊毛。試驗所用單纖維標準貼襯織物為中國上海市紡織工業(yè)技術(shù)監(jiān)督所研制的棉和絲單纖維貼襯。
2.2 試驗方法與標準
本文對紡織品最常規(guī)的耐汗?jié)n和耐水色牢度進行試驗。耐汗?jié)n色牢度試驗依據(jù)GB/T 3922―1995進行,耐水色牢度依據(jù)GB/T 5713―1997進行。
2.3 汗液組分
GB/T 3922―1995標準分別檢測織物在堿汗、酸汗中的色牢度,規(guī)定每升堿汗溶液含0.5g L-組氨酸鹽酸鹽一水合物、5g氯化鈉和5g磷酸氫二鈉十二水合物;每升酸汗溶液含0.5g L-組氨酸鹽酸鹽一水合物、5g氯化鈉和2.2g磷酸二氫鈉二水合物。GB/T 3922―1995規(guī)定的堿液pH值為8.0,酸液pH值為5.5,用0.1M/L NaOH溶液調(diào)節(jié)至所需pH值。浴比為50:l。三級水,符合GB/T 6151―1997中8.1的規(guī)定。
2.4 試驗操作
分別選用不同的試樣進行耐汗?jié)n和耐水色牢度試驗。試驗時,取大小為40mm×100mm的試樣兩塊,將試樣的正面與一塊40mm×100mm的多纖維貼襯相貼合,沿一短邊縫合,形成一個組合試樣;將另一試樣夾于兩塊相應(yīng)的大小為40mm×100mm的單纖維貼襯織物之間,沿一短邊縫合,形成一個組合試樣。
2.5 恒溫箱條件
組合試樣在試驗過程中需在恒溫箱中放置4h,恒溫箱溫度為(37土2)℃。
3 結(jié)果與分析
3.1 耐汗?jié)n色牢度
按GB/T 3922―1995,分別用單纖維貼襯、多纖維貼襯對7塊試樣進行耐汗?jié)n色牢度試驗,汗?jié)n液分兩種(酸汗及堿汗),其pH值分別為5.5和8.0,沾色牢度結(jié)果見表1。
3.2 耐水色牢度
按GB/T 5713―1997,分別用單纖維貼襯、多纖維貼襯對7塊試樣進行耐水色牢度試驗,沾色牢度結(jié)果見表2。
對7份桑蠶絲織物分別采用單纖維貼襯和多纖維貼襯進行耐汗?jié)n和耐水色牢度試驗,以各組合貼襯中沾色最嚴重的數(shù)值為評定結(jié)果,若此數(shù)值達到產(chǎn)品標準規(guī)定的指標值,則可判定為合格。根據(jù)GB/T 18401―2010中規(guī)定,B類產(chǎn)品指標值為耐汗?jié)n色牢度沾色3級,耐水色牢度沾色3級。以沾色為3級及以上者為合格,以低于3級為不合格來進行判定,耐汗?jié)n和耐水色牢度21項試驗結(jié)果發(fā)現(xiàn),采用單纖維貼襯試驗時,有16項合格,合格率為76.2%,其中由絲貼襯導(dǎo)致沾色不合格的有5項;采用多纖維貼襯試驗時,只有13項合格,即合格率只有61.9%,其中由錦綸導(dǎo)致沾色不合格的有8項,即采用單纖維貼襯測試的合格率明顯要高于采用多纖維貼襯測試的合格率。
國外一些標準(如AATCC標準)規(guī)定只能使用多纖維貼襯,對于同一染色織物可避免使用不同貼襯而產(chǎn)生不同結(jié)果。而采用國家標準來考核色牢度時,大部分的標準未明確貼襯種類,而國內(nèi)的檢測機構(gòu)也未對貼襯種類的選擇進行統(tǒng)一要求。蠶絲織物采用單纖維貼襯試驗時,只考核了兩種不同成分纖維貼襯的沾色,而以多纖維貼襯進行試驗時,色牢度同時考核了6種貼襯的沾色,其中不包含絲。從試驗數(shù)據(jù)可以得出,錦綸導(dǎo)致的沾色不合格比例最高,這與錦綸纖維的上色機理有關(guān)。在織物的染整過程所用到的活性、直接、酸性等染料中,大部分對錦綸都有一定的親和力,有的甚至是錦綸的適用染料。加之與其他種類的纖維材料相比,錦綸在較低的溫度下就有很好的上色率,因此在進行耐水、耐汗?jié)n色牢度測試時,錦綸貼襯的沾色會相對比較嚴重。而由于多纖維貼襯中不含絲織物,只要絲單纖維貼襯出現(xiàn)明顯沾色時,兩種貼襯織物測試后的結(jié)果會存在差異,導(dǎo)致多纖維貼襯中的6種纖維沾色均合格時,采用單纖維貼襯試驗時絲貼襯的沾色不合格,如1#樣品的耐堿汗液色牢度。
4 結(jié)論
通過這一個月以來,共計16節(jié)課的網(wǎng)絡(luò)培訓集中學習,瀏覽查看了各個教育專家的精彩文章和教學心得,領(lǐng)略了他們幽默風趣的教育風格、先進的教育理論;通過這次網(wǎng)絡(luò)學習,我更加明確了作為教師這一神圣職業(yè)的偉大理想,也更進一步了解和掌握了新時代下的發(fā)展方向目標,反思以往工作中的不足。
在這次培訓過程中,通過學習“十四五”時期教育現(xiàn)代化的形勢與政策要點與貫徹落實五中全會精神,推動“十四五”時期高等教育的高質(zhì)量發(fā)展等課程,了解到目前“十四五”在“兩個一百年”的歷史交匯點上,對于教育現(xiàn)代化有著更加深刻的要求;通過聆聽《深化新時代教育評價改革總體方案》解讀,我了解到目前國家宏觀層面對于身為教育改革的新要求;英國雙創(chuàng)教育的評價體系以及國際高等教育前沿趨勢這兩節(jié)課的學習,極大豐富了我對于目前國際高等教育的行情現(xiàn)狀,對于今后的工作發(fā)展有著很大的幫助;通過了解職教教師專業(yè)發(fā)展與團隊建設(shè)與高等職業(yè)院校內(nèi)部治理新探索這兩節(jié)課程,我對于目前高職教師的發(fā)展治理的探索有了更加深刻的了解;通過學習依法執(zhí)教與教師職業(yè)道德修養(yǎng),我對于高教老師的職業(yè)道德修養(yǎng),也就是我們所說的師德有了更加明確的定義與了解,這對于我今后的教學工作會起到深刻的教育指導(dǎo)作用;而在學習了實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展建設(shè)高水平大學、地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展之路——以寧波大學為例、高校課堂教學評價的理論和方法以及創(chuàng)新思維與創(chuàng)新教育這幾節(jié)課程后,我了解到目前高校以及教師的發(fā)展都需要跟隨時代進行轉(zhuǎn)型,進行進步,只有這樣,才可以更好更順利的發(fā)展與生存。
在這段時間的學習中,我認真聆聽了很多專家的精彩講座,積極做好學習筆記,努力用新知識來提高自身的技能。專家們精湛的教藝,先進的理念,獨特的設(shè)計給我留刻的印象,使我受益匪淺,有了質(zhì)的提升。主要由以下幾個方面:
1、加強學習,不斷網(wǎng)上研修,自覺走進新課程。作為傳道授業(yè)的老師,我們需要不斷的更新知識,不斷提高自身素質(zhì),這樣才能教好學生。如果不對自己要求嚴格,自身散漫,又怎能要求學生認真學習呢?提高自身素質(zhì),這就要求我們年輕教師多聽取學生和老教師的各種意見,不斷學習,不斷開辟新教法,摒棄舊的教學方法,把先進的教學模式引入課,通過不斷實踐,探索一條符合新時代的教育模式路線。
2、注重培養(yǎng)學生的學習興趣。作為一名教師,不但要提出可供學生思考的問題,更應(yīng)該在每節(jié)課的開始,創(chuàng)設(shè)懸念情境來激發(fā)學生主動探究的興趣。教師導(dǎo)入新課的教學語言巧妙合理、生動形象,能充分引住學生的注意力,觸發(fā)學生的興奮點,激發(fā)學生的學習興趣,從而提高課堂的學習效率,達到好的教學效果。
3、真正的融入到學生當中。首先,教師要懂得尊重和理解學生。在此基礎(chǔ)上與學生形成心靈上的融合,心理上形成一種穩(wěn)定,持續(xù)的關(guān)系,不僅是在知識、能力上的交往,同時也是情感心靈上的溝通、交流。
一、本年度近10個月的工作情況
今年,服務(wù)工作在市公司領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求下,服務(wù)有了一定的提升。
1、積極配合齊市1860的工作,認真處理1860的咨詢、投訴問題。截止11月末,我市1860后臺人員共受理咨詢、投訴派單520件,均及時處理。截止第三季度末,越級投訴一共只有2件,在全省各地市越級投訴量中是最少的。版權(quán)所有
2、按照省公司“服務(wù)和業(yè)務(wù)雙領(lǐng)先”的要求,認真作好服務(wù)提升工作。
1)組織業(yè)務(wù)和禮儀培訓
業(yè)務(wù)水平的提高是服務(wù)提升的基礎(chǔ),今年我組織了多次業(yè)務(wù)學習培訓,并在培訓后進行了考試,真正起到了培訓的目的——提高。
在業(yè)務(wù)培訓的同時,按照省公司的要求,對全市營業(yè)員、大客戶經(jīng)理、營銷員分別進行了禮儀培訓。對營業(yè)員還進行了.禮儀服務(wù)的操作演示考試,取得了非常理想的效果,人員素質(zhì)有了明顯的提高。
2)堅持業(yè)務(wù)知識考試
一直在全市范圍內(nèi)堅持“每周一試”的考試,考試內(nèi)容為業(yè)務(wù)知識試題。經(jīng)過“每周一試”的考試,營業(yè)員的整體業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。
在今年省公司組織的全省星級營業(yè)人員的考試中,我市有2名營業(yè)員考取了二星級營業(yè)員,6名營業(yè)員考取了一星級營業(yè)員,2名客戶經(jīng)理考取了一星級客戶經(jīng)理,2名12580信息話務(wù)員考取了星級話務(wù)員。
3、加強服務(wù)質(zhì)量的檢查和要求
本年度對全市各單位進行了多次暗查和正式檢查,隨時發(fā)現(xiàn)服務(wù)工作中的不足,立即要求整改,并通報全市引以為戒。經(jīng)過檢查和要求,服務(wù)有了明顯的提升。
在第二季度省公司聘請的“神秘客戶”對全省各地市的檢查中,我市自有營業(yè)廳+合作營業(yè)廳的成績位居全省第二名。
在今年9月份集團公司對全國各省市服務(wù)的專項檢查中,我市中心區(qū)營業(yè)中心被抽檢,成績位居全省第一位、全國第三位。
二、下一年度工作計劃
在省公司“服務(wù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)領(lǐng)先”的精神指引下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,今年我們在服務(wù)方面取得了一些進步,但上級檢查機關(guān)的檢查反饋表明,我們距離標準的服務(wù)還有一定差距。針對各種檢查和回訪客戶滿意度情況,我對我市的服務(wù)提升工作計劃如下:
1、繼續(xù)加強對營業(yè)員禮儀服務(wù)的培訓及要求
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦在檢查中對營業(yè)員實地再進行培訓,營銷部主任也要經(jīng)常組織營業(yè)員觀看禮儀服務(wù)規(guī)范光碟,帶領(lǐng)員工對照標準找差距。對再次發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范做的營業(yè)員,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦要對其予以通報批評、罰款、待崗培訓等的處理。
2、加強對營業(yè)員的業(yè)務(wù)知識培訓和考試版權(quán)所有
業(yè)務(wù)知識培訓每季度一次,組織全市營業(yè)員參加,培訓后考試,考試不合格者待崗培訓,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦負責組織,培訓內(nèi)容和講課老師由相關(guān)人員提供。
3、加強對全市的服務(wù)檢查力度
1)每月保證對全市各單位檢查頻次至少一次,檢查分正式檢查和暗查暗訪,暗訪時找營業(yè)員不認識的人員扮演客戶來檢驗營業(yè)員的服務(wù)情況
2)開展“每日一題”活動,每天由市場部相關(guān)部門(數(shù)據(jù)中心、大客戶中心、計算機中心)提供最新的業(yè)務(wù)知識和應(yīng)該掌握的內(nèi)容,放到1p地址中指定的文件夾中,由各部主任安排員工學習,并要求切實掌握。
3)繼續(xù)堅持“每周一試”活動,考試內(nèi)容為營業(yè)員應(yīng)知應(yīng)會手冊內(nèi)容。每月初公布全月每周考試范圍,每周一將試題放到ip地址中,由主任提取并組織員工考試,批閱試卷后存檔。
4)實行“每月一考”制度。以后每次檢查帶試卷下去,對營業(yè)員進行現(xiàn)場考試,考試內(nèi)容為“每日一題“和“每周一試”內(nèi)容,達到卷面分70%為合格,不合格累計達3次者待崗培訓。
5)實行“每月一報”制度。每月向全市通報各單位的服務(wù)質(zhì)量,并根據(jù)檢查和對客戶的回訪情況進行全市排名。
6)開展“每季一評”活動。開展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動,每季度評比一次全市“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進單位”,并對排名前三位的單位授予“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進單位”錦旗。
關(guān)鍵詞:自采暖小鍋爐拆并能源結(jié)構(gòu)節(jié)能減排
中圖分類號:TK22文獻標識碼: A
引言
烏魯木齊市地處亞歐大陸腹地、市區(qū)東西南三面環(huán)山,冬季平均風速小,靜風頻率高,逆溫層最厚時達1300米左右,加之環(huán)境容量和自凈能力十分有限,使得大氣污染物不易擴散、稀釋。同時,由于新疆燃煤儲量豐富,且供熱燃煤價格的相對低廉,造成烏魯木齊市供熱能源結(jié)構(gòu)長期以燃煤為主,呈現(xiàn)出明顯的煤煙污染特征。特別是烏魯木齊市城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民自采暖燃煤小鍋爐耗煤量大又無除塵脫硫設(shè)施,通過低空直接排放,污染十分嚴重,是冬季大氣環(huán)境質(zhì)量的決定性因素,要實現(xiàn)供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染治理的目標,務(wù)必要徹底消滅城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民小鍋爐。本文對烏魯木齊市自2010年起大規(guī)模實施的居民自采暖燃煤小鍋爐拆并工程和取得的顯著成效進行介紹和分析,希望對存在類似情況城市的供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染治理工作提供經(jīng)驗和借鑒。
1、烏魯木齊市地理、氣候特征
烏魯木齊市地處歐亞大陸中心,天山山脈之北,天山西段與東段結(jié)合部的北簏,準噶爾盆地南緣,是世界上離海洋最遠的城市。烏魯木齊市區(qū)三面環(huán)山,北部平原開闊,地勢東南高、西北低,呈南北條狀,東部有博達山、喀拉塔格山、東山;西部有喀拉扎山、西山;南部有伊連哈比爾尕山東段(天格爾山)、土格達坂塔格等。
烏魯木齊市地處歐亞大陸腹地,遠離海洋,氣候干燥,屬于中溫帶大陸干旱氣候區(qū)。氣候特點是:晝夜溫差大,寒暑變化劇烈;降水少,年平均降水量為194毫米;四季分配不均,春秋兩季較短,冬夏兩季較長,冬季寒冷漫長;冬季有逆溫層出現(xiàn)。最暖的七、八月平均氣溫為25.7℃,最冷的一月平均氣溫為-15.2℃。每年6至10月是烏魯木齊旅游的黃金季節(jié),因為這段時間花木爭艷,瓜果溢香。
烏魯木齊年歷史極端低溫-41.5℃(1951年),最大凍深1.62m,年降雪最多65天,平均40天,最早降雪9月5日,最晚降雪5月13日(區(qū)間248天),最大積雪深48cm。采暖期法定為162天,采暖期室外平均溫度-8.5℃;實際采暖期約181天(10月15日~次年4月15日),采暖期室外平均溫度-7.4℃,室外采暖設(shè)計溫度-22℃。
2 、工程實施背景及形勢
2.1背景及形勢
由于烏魯木齊市三面環(huán)山使得大氣污染物不易擴散、稀釋和2012年以前烏魯木齊市以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)類型,造成烏魯木齊市冬季取暖鍋爐的煙塵無法擴散,每年冬春,空中氤氳的煤煙使烏魯木齊人難見天日。
雖然我市采取了大量措施,但隨著城市規(guī)模的不斷擴大和經(jīng)濟的高速發(fā)展,首府空氣環(huán)境質(zhì)量差的狀況仍未得到根本改善,烏市群眾強烈要求進一步加強大氣污染治理,還首府以藍天。為從根本上治理烏魯木齊市冬季煤煙型大氣污染,在自治區(qū)黨委、人民政府的大力支持下,2010年烏魯木齊市市委、市政府經(jīng)過廣泛調(diào)研,科學研究,綜合考慮各方面因素,專門成立了市供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與供熱體制改革工作指揮部,下決心,大力推進實施以“自采暖燃煤小鍋爐拆改工程”和“燃煤鍋爐天然氣改造工程”為主的六項供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,使烏魯木齊市大氣污染惡化狀況得到了一定遏制。
2.2供暖現(xiàn)狀
烏魯木齊市城市集中供熱始于1984年。2012年,隨著我市大規(guī)模實施“煤改氣”,全市總供熱面積已達1.52億平方米,現(xiàn)有各類供熱單位320余家,大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源廠5座。其中,天然氣供熱面積1.16億平方米,其余主要為熱電聯(lián)產(chǎn)供熱。中心城區(qū)供熱區(qū)域已基本實現(xiàn)清潔能源或熱電聯(lián)產(chǎn)全覆蓋。
3規(guī)劃支撐
按照《烏魯木齊市供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》(2010-2015)和《烏魯木齊市“十二”五供熱規(guī)劃》的要求,城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤小鍋爐并網(wǎng)改造工程是解決冬季大氣污染、調(diào)整供熱能源結(jié)構(gòu)的一項重要措施,到2015年烏魯木齊市取消全部城鄉(xiāng)結(jié)合部自采暖鍋爐,實施的措施為并入城市熱力網(wǎng)或進行清潔能源改造(煤改氣)。
4自采暖小鍋爐拆改工程實施原則
1、按照“先易后難、先集中后分散”的原則。對熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的自采暖小鍋爐進行拆改;
2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃原則。市、區(qū)在做拆改計劃的同時,要結(jié)合我市棚戶區(qū)改造、市政建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,避免重復(fù)投資;
3、堅持杜絕新增原則。各區(qū)政府要嚴禁新建、擴建的用戶使用自采暖小鍋爐,并形成問責制;
4、堅持拆改結(jié)合原則。對不具備拆并條件又不在棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐,市區(qū)兩級環(huán)保部門應(yīng)大力推廣、監(jiān)督使用低硫等潔凈煤,降低環(huán)境污染。
5自采暖小鍋爐拆改工程實施內(nèi)容
表 12010年-2012年烏魯木齊市居民自采暖燃煤小鍋爐拆改工程數(shù)據(jù)表
在2012年之前,烏魯木齊市的能源消耗是以燃煤為主,2010年全市消耗原煤226.4萬噸,特別是冬季耗煤占全年耗煤的三分之二,對環(huán)境污染相當嚴重。全市冬季采暖以燃煤為主,供熱方式主要是集中供熱鍋爐房、熱電廠、小型分散燃煤鍋爐房和居民自采暖燃煤小鍋爐為熱源的供熱方式。
其中,位于烏魯木齊市城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民自建住宅多為1~5層磚混結(jié)構(gòu)的房屋,面積以100~300居多;多數(shù)未進行正規(guī)的建筑設(shè)計,圍護結(jié)構(gòu)的散熱面多,保溫性差;基本都是一戶一爐的供熱格局。這些居民自建自用的小型供熱鍋爐均無煙塵處理設(shè)施,煤炭經(jīng)過燃燒產(chǎn)生的煙氣不經(jīng)處理直接對空排放,是造成烏魯木齊市中心城區(qū)冬季大氣煤煙型污染的主要根源之一。
為了還藍天于市民,烏魯木齊市政府將工作重點放在了對市區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐的達標排放和城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民小鍋爐的拆除和供熱并網(wǎng)上面。
經(jīng)過十年多來兩個階段的大氣環(huán)境污染治理,主要污染源已逐步被消滅或改造,城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民小鍋爐也完成了約90%的拆除并網(wǎng)工作,冬季大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
由于城鄉(xiāng)結(jié)合部居民自建住宅基本上均未進行正規(guī)的工程施工圖設(shè)計,因此也無圖紙資料可查。為了比較準確的進行居民自建住宅熱指標的測算,本項目研究組根據(jù)對城鄉(xiāng)結(jié)合部居民自建住宅的多次現(xiàn)場察看了解所總結(jié)出來的普遍特點,可以看出城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民自建住宅耗熱指標很高,平均可達80 W/ 。
烏魯木齊市現(xiàn)狀大、中型兩級民用采暖供熱系統(tǒng)的一級熱網(wǎng)供水設(shè)計溫度為130℃,回水溫度為80℃,溫差50℃;二級熱網(wǎng)供水設(shè)計溫度為95℃,回水溫度為70℃,溫差25℃。
目前,城市民用采暖集中供熱的二級熱網(wǎng)普遍采用枝狀熱力網(wǎng)型式。其特點是:管網(wǎng)形式簡單,投資省,運行管理方便。供熱安全可靠性較低。常用于單一熱源(或換熱站)的小型供熱系統(tǒng)。
本項目供熱范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民自建住宅由于耗熱指標大,因此單位采暖面積的年煤耗比較大,據(jù)各區(qū)環(huán)保局的調(diào)查,平均達67kg/。
本項目供熱范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民自建住宅采暖均采用一家一戶自建手燒小鍋爐,因此動力消耗主要是小型循環(huán)水泵,據(jù)各區(qū)環(huán)保局的調(diào)查,單位采暖面積的年耗電平均達5kW?h/。
從我有印象的時候開始,五花八門的相機已開始大行其道。小時候的我驚喜于照片是如何定格住本該稍縱即逝的點滴瞬間的。到了如今的年齡我才逐漸明白,照相機所拍下的,大抵是本就該珍藏于我們內(nèi)心最深處的美好。
翻開相冊,翻到那一年的我和北京。那時的我大約十四五歲,與同學一起到北京旅行。天安門下的小販星羅棋布,其中一個彩照攤販吸引了我的注意。5元一張,即拍即洗的相片恰好滿足我的要求。盡管照片質(zhì)量實在不佳,但那次的北京之旅,我始終如相片上笑得那樣開心。
又過了一兩年,我擁有了自己的“傻瓜相機”。可遺憾的是,我并沒有在赴巴厘島時帶上它,而同行者又素來沒有拍照留念的習慣。從飛機起飛到落地,我始終悶悶不樂;我在害怕,害怕失去那記錄的工具,會連這些珍貴的記憶也一并失去。可是我錯了。哪怕現(xiàn)如今,我坐在這兒寫下這些文字的時候,腦海中塵封的往事依然像開了閘的水流汩汩涌出。那天的海波、沙灘、微風以及伙伴們的笑顏,或如清泉或如潮流般滋潤、溫暖我的心。
那一年的旅途沒有相機陪伴,我依舊樂此不疲,收獲頗豐。自此我不禁懷疑,相片的意義究竟何在?
直到那天,我無意間注意到我的外婆正一手拿著電話,一手拿著黑白泛黃的老照片兀自出神。這是我第一次見到這樣的老照片,竟不自覺地被它震撼。再普通不過的畢業(yè)照,卻映出這二三十人最純真、最美好的年代。我沒有打擾外婆,因為聽故事的機會今后有的是。思緒似乎回到了北京,那張5元的小照片。我清晰地記得當時笑得憨憨的我,更無比清楚地在腦海中勾勒出當年在各個景點前手舞足蹈的情景。是啊,這一張張照片正是歲月的積淀,它們就好像打開記憶大門的鑰匙,又好似通向心靈彼岸的橋梁。
前些天去了一趟內(nèi)蒙古,讓我的朋友拍了不少照片,但我并不急于拿到相片。且讓我回味片刻吧。那美麗的草原、蕭瑟的鹿道、漂亮的姑娘以及與我相伴偕行的摯友,在我眼前浮現(xiàn),閃爍。這珍存于心底的回憶,豈不遠勝過無論是黑白還是全彩的相片嗎?
這便是我給出的答案了:黑白照片會泛黃,但記憶不會泛黃;電子照片會遺失,但快樂不會遺失。無論是黑白膠片還是數(shù)碼科技的彩照,只要擁有那顆心,就能定格住我們的靜好歲月。
高分解讀