固體廢物污染精選(九篇)

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第1篇：固體廢物污染范文

Abstract: This paper mainly discusses the current situation of city solid waste pollution, solid waste treatment method is analyzed in detail, and proposes to strengthen the solid waste pollution treatment quality to the feasibility of the proposed.

Key words: solid waste; existing problems; processing method; Management Countermeasures

中圖分類號：X131

前言

目前，我國工業(yè)固體廢棄物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長8%，固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加，預(yù)示著我國固體廢物污染防治壓力逐漸增大。分析、總結(jié)所存在的問題是污染防治以及管理工作過程中最重要環(huán)節(jié)，只有認(rèn)清問題，才能對癥下藥，制定出科學(xué)合理的政策與規(guī)劃。

1、我國固體廢物存在的主要問題

1.1 技術(shù)問題。我國固體廢棄物處理技術(shù)水平低、處置能力明顯不足，二次污染現(xiàn)象明顯增加；低級的垃圾分類、分離技術(shù)，導(dǎo)致固體廢物的綜合利用率不高，城市生活垃圾無害化處置率僅達(dá)20%左右。

1.2 來自管理方面的矛盾。管理“異體化”現(xiàn)象凸顯，我國對生態(tài)環(huán)境的管理不是作為一個整體，固體廢物作為一個環(huán)境生態(tài)要素由不同部門分管，行為交叉及政策異同勢必會使各部門之間導(dǎo)致趨利性和推責(zé)性；綜合管理理念薄弱，“哪里污染哪治理”的現(xiàn)象普遍。從現(xiàn)實來看，為“急于求成”而制定更多的標(biāo)準(zhǔn)是不能從根本上減少或避免污染現(xiàn)象的發(fā)生，為了通過檢查而“迅速達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)象更是屢見不鮮；管理“失重”現(xiàn)象。

1.3 公民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。工業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，可以通過清潔生產(chǎn)工藝來實現(xiàn)其源頭的治理，而人類生活過程中所產(chǎn)生的生活垃圾，單單從政策角度限制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然我們提倡了這么多年的環(huán)境保護(hù)，然而，在現(xiàn)實生活中所看到的是人們對固體廢棄物的隨意處置，國人淡薄的環(huán)保意識難免不會使我們對環(huán)保宣傳與環(huán)保教育的效果感到憂慮。

2、城市固體廢物污染的處理方法

2.1 生活垃圾污染的處理方法

2.1.1填埋法。①垃圾填埋場的選址。選址時遵循的原則是：遠(yuǎn)離生活區(qū)和水源地；避開上風(fēng)口和水源地上游；自然地理條件不適宜飄浮擴(kuò)散和滲漏。②對填埋場需要進(jìn)行嚴(yán)格的防滲漏處理，以免垃圾中的有害物在雨水或地表徑流的沖刷下隨水滲漏，污染地下水和相鄰?fù)寥?。③垃圾場表面覆土和排氣管網(wǎng)設(shè)置。

2.1.2堆肥法。堆肥生產(chǎn)的主要工藝過程是：生活垃圾-分類-破碎-發(fā)酵-烘干-磨粉-配料-造粒-干燥-包裝-出廠。如果是生產(chǎn)一般堆肥，則在發(fā)酵工藝完成后，即可直接使用；如果生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥，則在配料工藝需要添加一定配比的化肥。有機(jī)復(fù)合肥的有效肥力是一般堆肥的4～5倍。

2.2 白色污染處理方法 ①實行垃圾分類，以利回收利用。清潔的廢塑料制品可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。而從垃圾場重新分揀廢塑料制品，則費(fèi)時費(fèi)力，且塑料的利用價值也很低。所以一定要在廢塑料制品進(jìn)入垃圾流之前將其分類回收上來。目前，發(fā)達(dá)國家大都走回收利用的路子。我國城鎮(zhèn)盡快推行垃圾分類棄置已勢在必行。 ②加強(qiáng)立法，強(qiáng)化管理，盡量減少或控制使用不可降解塑料的生活用品。以法規(guī)的形式明確生產(chǎn)者、各級銷售者和消費(fèi)者回收利用的義務(wù)。

2.3 垃圾二次污染的處理方法

2.3.1填埋場場底防滲。為防止垃圾滲濾液污染地下水，必須在填埋場底采取有效的防滲措施。以前垃圾填埋場底部都鋪放一層防滲材料，主要有黏土、瀝青、塑料膜等合成橡膠等。近幾年國外開始采用人工合成防滲層，有的采用雙防滲層，效果明顯好于前者。垂直防滲可采用帷幕灌漿、不透水布等。各填埋場可根據(jù)具體工程和水文地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的防滲措施。

2.3.2滲濾液的收集處理。垃圾滲濾液的處理方法包括生物、物化及土地處理法。生物處理法包括好氧處理、厭氧處理和厭氧-好氧處理。物化法主要有化學(xué)混凝沉淀、電解氧化、活性炭吸附、密度分離、化學(xué)氧化、化學(xué)還原、膜滲析、汽提、濕式氧化等多種方法。和生物法相比，物化法受水質(zhì)水量影響小，出水水質(zhì)穩(wěn)定，尤其對 BOD/COD 較低而難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果。由于物化法處理費(fèi)用較高，一般用于滲濾液預(yù)處理或深度處理。滲濾液的土地處理包括慢速滲濾系統(tǒng)（SR）、快速滲濾系統(tǒng)（RI）、表面漫流快速滲濾處理系統(tǒng)（ARI）等多種土地處理系統(tǒng)。土地處理主要通過土壤顆粒的過濾，離子交換吸附和沉淀等作用去除滲濾液中懸浮顆粒和溶解成分。通過土壤中微生物作用使?jié)B濾液中有機(jī)物和氮發(fā)生轉(zhuǎn)化，通過蒸發(fā)作用減少滲濾液量。

2.3.3填埋氣的處理和回收利用。 ①填埋氣的收集。由于大部分沼氣在填埋場填埋過程中就已形成，所以沼氣采集應(yīng)在填埋過程中就開始實施。立式采氣系統(tǒng)是在垃圾場的填埋過程逐步建造成的，其方法是在填埋場內(nèi)均勻分布豎立大口徑鋼管，在每個鋼管外砌筑豎井，當(dāng)填埋厚度達(dá)到2 ～ 5米時，將鋼管向上抽一部分，并繼續(xù)砌筑，直到填埋場達(dá)到設(shè)計高度，然后將鋼管移走。 ②填埋氣的凈化。溶劑吸收法是目前較為成熟的沼氣凈化方法，如采用雙塔式溶劑吸收法提純垃圾沼氣，設(shè)備簡單、成本低、操作簡便，凈化效果好。

3、加強(qiáng)固體廢物污染處理質(zhì)量的管理對策

3.1 進(jìn)一步重視固體廢物管理。固體廢物管理的技術(shù)和工程方面不可能再真空中實現(xiàn)，決策者必須了解他們的行動所造成的政治和社會影響，在大力倡導(dǎo)CO2、SO2減排的同時，要加強(qiáng)對固體廢物的管理；加強(qiáng)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、財稅、貿(mào)易、工商等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成綜合管理力量，改變目前環(huán)境監(jiān)管不到位、相關(guān)制度法規(guī)不健全的狀況，防范表面上“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、實際上以再次污染環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的問題發(fā)生。

3.2 大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，保障循環(huán)物流的順利實施。最有效的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該考慮市場激勵，這種方法后面的概念非常簡單，確定總體目標(biāo)，然后放手讓那些能以最經(jīng)濟(jì)有效方法達(dá)成目標(biāo)的人去做這件事。靜脈產(chǎn)業(yè)貫穿固體廢物的排放、收集運(yùn)輸、拆解分類、資源化或最終廢棄處置的全過程，它實質(zhì)上是實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，離開靜脈產(chǎn)業(yè)就無法完成物質(zhì)和能量的循環(huán)。靜脈產(chǎn)業(yè)收獲最大的是社會效益，本身“利潤最大化”的目標(biāo)難以實現(xiàn)，為了促進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府需要采取一定的優(yōu)惠措施進(jìn)行扶持，并制定出臺相關(guān)的保障措施與監(jiān)督機(jī)制；

3.3 制定合理的綜合管理方案。成功的綜合管理系統(tǒng)推動立法工作，而不是被法律所推動，更多的法律不一定促成更多的減排和回收利用。制定一個好的固體廢物管理策略是一項費(fèi)時費(fèi)力的工作?？傮w來說，這個系統(tǒng)應(yīng)具有全盤、總體性，它的每一個部分都有自己的目的，與其他部分前后配合，就像一臺機(jī)器中各個制作精密的部件。這也像一臺機(jī)器一樣，除非有一個專門的設(shè)計團(tuán)隊，這個團(tuán)隊能理解他們的目標(biāo)、與供應(yīng)商和消費(fèi)者一同工作，否則就不可能設(shè)計出高效、全功能的產(chǎn)品來。事實證明，實施綜合管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、搞活靜脈產(chǎn)業(yè)，提高處理技術(shù)才能真正意義上實現(xiàn)固體廢物再次變成資源，以減少最終處理量，以便形成資源的閉合循環(huán)；

3.4 保障固體廢物綜合管理工作的實施。建立科學(xué)的、完整的固體廢物法規(guī)政策體系和法律秩序，以保障綜合管理的實施；加強(qiáng)省、市環(huán)保主管部門對固體廢物管理專職人員的配備及固體廢物管理基礎(chǔ)性工作的建設(shè)，建立起完整、詳實的檔案和數(shù)據(jù)庫，真實反映實際狀況；

3.5 堅持“以人為本”，強(qiáng)化環(huán)保意識。人類是固體廢物產(chǎn)生的始作俑者，提高公民的環(huán)保意識，是貫徹“減量化”原則最根本的做法，改變以往單一的宣傳教育方式，附加道德及法律約束，不乏是一項行之有效的做法。

4、結(jié)束語

總之，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，制定合理的綜合管理方案，保障管理工作的實施，加強(qiáng)環(huán)保意識教育的固體廢物管理發(fā)展道路，以此來完善我國固體廢物管理體系。

參考文獻(xiàn)：

[1] ，陳雯，汪茜.固體廢棄物資源的綜合利用及管理探討[J].2008

第2篇：固體廢物污染范文

第一條為防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理，適用本條例。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。

本條例所稱的固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

第三條固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推廣和支持開展清潔生產(chǎn)，增加對固體廢物污染環(huán)境防治工作的資金投入，鼓勵多渠道投資，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)管理，并作為政府主要負(fù)責(zé)人政績考核的重要內(nèi)容。

第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第七條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并會同有關(guān)部門組織建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置等信息的收集整理工作，定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。

第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境舉報制度，對舉報的問題及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人；對舉報屬實，為查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生量，降低或者消除固體廢物對環(huán)境的危害。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案，并按年度向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記。申報登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報。

第十條生產(chǎn)、銷售列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品報廢和包裝物使用后按照國家規(guī)定進(jìn)行回收。

企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用。無條件自行利用的，可以由有條件的單位加以利用；對暫時不利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放；對不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置。

第十一條禁止進(jìn)口列入國家禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入國家限制進(jìn)口目錄及自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)口固體廢物利用活動的監(jiān)督檢查。

利用進(jìn)口固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對其利用過程中產(chǎn)生的廢物的種類、數(shù)量、流向，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記；不能利用的，按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

列入國家限制進(jìn)口目錄的固體廢物，進(jìn)口后未按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆解和利用的，不得買賣或者轉(zhuǎn)讓。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十二條鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，并對農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。

第十三條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便等廢棄物，防止污染環(huán)境。

畜禽養(yǎng)殖相對集中地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際制定畜禽糞便污染環(huán)境防治規(guī)劃，指導(dǎo)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人利用沼氣、制造有機(jī)復(fù)合肥等技術(shù)處理養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便。

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)病死畜禽處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)病死畜禽集中處置設(shè)施。病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行處置。

染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區(qū)域內(nèi)捕殺的畜禽處理費(fèi)用，由縣級以上人民政府承擔(dān)。

第十五條對工業(yè)企業(yè)、城市污水處理廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污泥以及河道淤泥，產(chǎn)生者或者依法負(fù)有管理責(zé)任的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理，防止污染環(huán)境。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治規(guī)劃，組織土壤污染狀況調(diào)查，對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地依法進(jìn)行功能調(diào)整。

工業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位等應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染土壤。

第十七條污染土壤實行環(huán)境風(fēng)險評估和修復(fù)制度。

對污染企業(yè)搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用的，土地的開發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位對該地塊土壤進(jìn)行環(huán)境影響評價；對被污染土壤應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和處置，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求后方可開發(fā)、利用。

被污染土壤的清理和處置費(fèi)用，由造成污染的單位和個人承擔(dān)；無明確責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，由縣級以上人民政府承擔(dān)。

可能受污染并需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的土地的范圍以及認(rèn)定污染土壤的標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省國土資源、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門確定。

第十八條填埋過危險廢物的場地不得隨意開發(fā)利用，確需開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門組織的論證后，方可進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用。

第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵研究和開發(fā)符合環(huán)境保護(hù)要求的可降解、可重復(fù)利用的餐具和包裝物。

禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具以及省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品。

從事廢塑料、廢布料回收利用經(jīng)營活動的單位和個人，在回收利用過程中應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境。

第二十條固體廢物處置實行污染者付費(fèi)原則。

產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處置固體廢物，無能力自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置，并支付處置費(fèi)用；無能力自行處置又不依法委托處置的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的單位和個人承擔(dān)。

處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市價格行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門制定；其中生活垃圾處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，可以由縣（市）價格行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報同級人民政府批準(zhǔn)。

法律、法規(guī)對處置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條固體廢物的處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新建、擴(kuò)建、改建工程的單位自行處置固體廢物的，其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用；委托固體廢物集中處置單位處置的，應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)貯存設(shè)施。

第二十二條發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門和處置設(shè)施所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃布點(diǎn)、立項審批、項目用地等保障工作。

固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。已建成的固體廢物處置設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和固體廢物污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十三條有關(guān)行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；其中屬于危險廢物和有害廢物的，應(yīng)當(dāng)交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一集中處置。

收繳的假冒偽劣物品的處置費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)；責(zé)任人不明確或者喪失責(zé)任能力的，由同級人民政府承擔(dān)。

第三章生活垃圾污染環(huán)境的防治

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，增加生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、處置設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置設(shè)施共建共享。

禁止建設(shè)工藝落后、設(shè)備簡陋、不符合環(huán)境保護(hù)要求的生活垃圾處理設(shè)施。

第二十五條對生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，分類收集和運(yùn)輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。

第二十六條清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置實行村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（市、區(qū)）處置的原則。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、垃圾集中存放點(diǎn)和垃圾中轉(zhuǎn)站。

不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，經(jīng)縣級環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，可以就地?zé)o害化處理生活垃圾。

縣級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用給予財政補(bǔ)助和支持。

第二十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施。

從事交通運(yùn)輸經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收集處理運(yùn)輸活動中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四章危險廢物污染環(huán)境的防治

第二十九條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織編制全省危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門銜接、平衡，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施。

第三十條禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。

禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。

危險廢物填埋場運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應(yīng)當(dāng)建立識別標(biāo)志，并將填埋情況向環(huán)境保護(hù)、國土資源、建設(shè)部門備案。

第三十一條產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法申報登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、利用和處置活動。

第三十二條收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)條件，按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證：

（一）有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員；

（二）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（三）有與利用的危險廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝；

（四）有保證危險廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（五）對危險廢物利用過程中產(chǎn)生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。

法律、行政法規(guī)對利用危險廢物申領(lǐng)經(jīng)營許可證的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

第三十四條轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交下列材料：

（一）擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、主要危險廢物成分等基本情況；

（二）運(yùn)輸單位具有運(yùn)輸危險貨物資格的證明材料；

（三）接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料；

（四）危險廢物利用和處置方案。

在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，由所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險廢物的，由移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)；跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)批準(zhǔn)文件報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

任何單位和個人不得阻撓危險廢物依法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、利用和處置。

第三十五條一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報次年危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃。危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物時可不再審批。

危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃應(yīng)當(dāng)包括擬轉(zhuǎn)移危險廢物的種類、特性、數(shù)量、運(yùn)輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉(zhuǎn)移時間和次數(shù)等內(nèi)容。

轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移年度計劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量超過年度計劃，或者轉(zhuǎn)移的危險廢物種類、接受單位與批準(zhǔn)的年度計劃不一致的，應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請。

第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的，轉(zhuǎn)移時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

危險廢物的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

危險廢物的接受單位應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于該類危險廢物利用、處置的標(biāo)準(zhǔn)和方式利用、處置危險廢物，危險廢物移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險廢物轉(zhuǎn)移、利用和處置活動的監(jiān)管。

第三十七條醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督。

環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動實施監(jiān)督管理，并定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。

禁止銷售或者回收利用醫(yī)療廢物。

第三十八條醫(yī)療廢物實行集中處置原則。

不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以自行就地處置醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自行處置醫(yī)療廢物活動的監(jiān)督和管理。

第三十九條無明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險廢物，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，所需費(fèi)用由所在地人民政府承擔(dān)。

第四十條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第四十一條在發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全，或者有證據(jù)證明危險廢物污染事故可能發(fā)生時，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現(xiàn)場采取臨時控制措施，進(jìn)行調(diào)查處理。

所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟窆妫⒔M織有關(guān)部門采取有效措施，根據(jù)需要疏散人員，控制現(xiàn)場，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致進(jìn)一步污染環(huán)境的作業(yè)活動，消除危害。

第四十二條有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的設(shè)備、場所、交通工具、物品予以暫扣、查封：

（一）不當(dāng)場暫扣、查封，將可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的；

（二）造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門采取暫扣、查封措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具暫扣、查封清單，交當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣、查封清單上注明情況。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止危險廢物污染環(huán)境或者造成其他損害。

第四十三條暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜，且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長三十日。

暫扣、查封期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時解除暫扣、查封。

對暫扣的設(shè)備、交通工具和物品，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條從事利用和處置未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有害廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)：

（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用和處置設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)、工藝；

（二）有兩名以上相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施；

（四）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定并公布有害廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的有害廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法。

有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。

第五章電子廢物污染環(huán)境的防治

第四十五條產(chǎn)生電子廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電子廢物污染防治的責(zé)任。

電子廢物實行分類收集、集中拆解、利用和處置。

本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件，以及國家規(guī)定為電子廢物的其他廢棄物品。

第四十六條從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營情況登記制度，如實記載電子廢物的數(shù)量、來源、流向等情況。

第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購有序的電子廢物回收網(wǎng)絡(luò)。具體辦法由省人民政府制定。

第四十八條從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、拆解場所和拆解工具、設(shè)施；

（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術(shù)人員；

（三）對拆解、利用過程中產(chǎn)生的固體廢物，有符合環(huán)境保護(hù)要求的處置條件和措施；

（四）有保證安全拆解和利用的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施。

不符合前款規(guī)定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經(jīng)營活動。

拆解、利用電子廢物應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險廢物的，按照法律、法規(guī)關(guān)于利用、處置危險廢物的規(guī)定執(zhí)行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產(chǎn)生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關(guān)于利用、處置有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。

第六章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）違反本條例第七條規(guī)定，未建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件未能及時妥善處理的；

（五）違反本條例第十四條規(guī)定，對病死畜禽處理未盡應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)造成疫情傳播等后果的；

（六）違反本條例第四十一條規(guī)定，不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；

（七）對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)利用、處置有害廢物的單位，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（八）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，處以罰款：

（一）違反本條例第十一條第三款規(guī)定，買賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)口固體廢物的；

（二）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，回收利用醫(yī)療廢物的；

（三）違反本條例第四十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)利用和處置有害廢物，或者未按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定利用和處置有害廢物的；

（四）違反本條例第四十八條規(guī)定，不具備規(guī)定的條件從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營活動的。

有前款第一項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款；有前款第二項、第三項行為的，處五千元以上五萬元以下罰款；有前款第四項行為的，處五萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未對被污染土壤進(jìn)行清理和處置，或者清理、處置后不符合環(huán)境保護(hù)要求而開發(fā)利用土地的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十三條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，處一萬元以上十萬元以下罰款；銷售、經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由工商行政主管部門責(zé)令改正，沒收塑料及其復(fù)合制品，處三萬元以下罰款。

違反第十九條第三款規(guī)定，回收利用廢塑料、廢布料過程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例第二十條規(guī)定，不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

第五十五條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位不配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款。

第五十六條違反本條例第三十條規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施，或者填埋場運(yùn)營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標(biāo)志并報備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意自行就地處置醫(yī)療廢物的，由縣級衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫(yī)療廢物，不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條因固體廢物污染環(huán)境造成嚴(yán)重人身傷害，無法確定責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，縣級以上人民政府可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第七章附則

第3篇：固體廢物污染范文

公司固體廢物污染防治管理辦法

公司固體廢物污染防治管理辦法第一章總則第一條為有效防止固體廢物對環(huán)境的污染，保障人體健康，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》以及國家其他有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條公司各單位必須堅持對固體廢物污染環(huán)境的防治，通過推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大程度地提高資源利用率，減少廢物、特別是危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量。第三條在原料、器材、設(shè)備的采購過程中，應(yīng)將相應(yīng)廢物的回收、處置列為賣方的責(zé)任。在為其他單位提供技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和其他服務(wù)時，也應(yīng)明確固體廢物處置責(zé)任。第四條固體廢物的產(chǎn)生、收集和處置單位必須制定切實可行的環(huán)境應(yīng)急計劃，最大程度地消除或減少各類事故對環(huán)境的污染。第五條廢物貯存、處置的設(shè)施、場所的建設(shè)、管理必須符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求；嚴(yán)格環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”的有關(guān)規(guī)定。第六條為便于廢物的處置和綜合利用，對固體廢物應(yīng)分類收集和儲存。第七條從事固體廢物收集、貯存、處置等經(jīng)營活動的單位，必須獲得法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政許可。由公司管理的獨(dú)立法人企業(yè)和公司外單位，必須執(zhí)行公司市場管理和環(huán)境保護(hù)專業(yè)市場管理的審批程序。第八條在固體廢物的處置和資源化利用過程中，要避免和控制二次污染。第九條公司各單位負(fù)責(zé)對本單位固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作；公司機(jī)關(guān)各部室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作；公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司固體廢物污染環(huán)境的防治監(jiān)督監(jiān)察工作。第十條本辦法適用于公司所屬單位和在公司從事固體廢物收集、處置、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動的公司外單位。第二章危險廢物第十一條凡列入現(xiàn)行《國家危險廢物名錄》的廢物管理均應(yīng)執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。公司所屬單位涉及的主要危險廢物有：hw01醫(yī)院臨床廢物、hw02醫(yī)藥廢物、hw03廢藥物、藥品、hw08廢礦物油（包括含油污泥）、hw09廢乳化液、hw18焚燒處置殘渣、hw34廢酸、hw35廢堿、hw36石棉廢物、hw42廢有機(jī)溶劑。第十二條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須向公司質(zhì)量安全環(huán)保部申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，制定危險廢物管理計劃，并報公司質(zhì)量安全環(huán)保部審批。管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制公司危險廢物管理計劃，并報送政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險廢物管理計劃每年編制一次。第十三條危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。第十四條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。第十五條禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。第十六條貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須提前一個月報公司質(zhì)量安全環(huán)保部批準(zhǔn)。第十七條運(yùn)輸危險廢物時，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。第十八條禁止將危險廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。第十九條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。第二十條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，公司質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)需要可責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)，采取防止或者減輕危害的有效措施。第二十一條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第二十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)辦理危險廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)。第二十三條使用各種化學(xué)藥劑、試劑的科研單位和化驗室必須采用符合規(guī)定的包裝和場所，臨時貯存產(chǎn)生的危險廢物。第二十四條廢油、廢機(jī)油、廢油漆、廢乳化液及其包裝物應(yīng)按采購合同約定由供貨單位定期回收。第二十五條未列入第一條、第一條的危險廢物管理應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。第二十六條除了由供貨單位回收和業(yè)主處置的危險廢物外，所有危險廢物的處置由公司質(zhì)量安全環(huán)保部監(jiān)管，未經(jīng)批準(zhǔn)，單位不得自行處置。第二十七條公司所屬單位接收和處置其他單位危險廢物時，必須經(jīng)過公司主管部門組織的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法規(guī)方面的全面論證，并得到公司質(zhì)量安全環(huán)保部的

 

批準(zhǔn)。第三章一般工業(yè)廢物第二十八條非危險工業(yè)廢物不得與危險廢物和生活垃圾混合收集、存放和處置。第二十九條機(jī)械加工和維修等過程產(chǎn)生的金屬廢物應(yīng)全部回收利用。第三十條燃煤鍋爐的灰渣、粉煤灰的臨時存放場所應(yīng)有防泄露、防滲漏、防揚(yáng)塵的“三防”設(shè)施?；以?、粉煤灰的綜合利用率要達(dá)到100%，不得新建灰渣、粉煤灰的永久填埋場所。第三十一條建筑垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)浇?jīng)過批準(zhǔn)的指定地點(diǎn)填埋，或用于其他用途。第三十二條本辦法未列入的其他工業(yè)廢物的管理也應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。第四章生活垃圾第三十三條本章所指生活垃圾包括居住區(qū)、公共建筑、固定生產(chǎn)場所和野外施工作業(yè)等非固定生產(chǎn)場所產(chǎn)生的生活垃圾。第三十四條生活區(qū)垃圾必須日產(chǎn)日清。第三十五條垃圾箱（間）布置、垃圾清運(yùn)時間的安排應(yīng)盡量避免臭味、噪聲對居民生活的影響。第三十六條垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏等造成的二次污染。應(yīng)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式，淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。第三十七條生活垃圾要集中送到市政或由公司所屬單位管理的生活垃圾處置場（點(diǎn)）。第三十八條生活垃圾處置場所應(yīng)設(shè)置隔離、封閉、警示等裝置，避免污染物的擴(kuò)散和遷移，防止無關(guān)人員和動物的進(jìn)入。第三十九條野外施工作業(yè)的應(yīng)設(shè)置生活垃圾箱要妥善收集生活垃圾，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。第四十條應(yīng)根據(jù)最終處置的方式，對生活垃圾分類收集，回收利用廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等材料。第四十一條在選擇生活垃圾無害化處理工藝時間，應(yīng)優(yōu)先考慮余熱和沼氣利用。第五章監(jiān)督與處罰第四十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部和各單位的環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察。第四十三條凡違反本辦法的規(guī)定，未造成污染事故的視情節(jié)輕重給予5000元以下處罰，造成污染事故的視情節(jié)輕重給予5000～10000元處罰。第六章附則第四十四條海洋運(yùn)輸?shù)膹U物管理、放射性廢物管理按國家現(xiàn)行法律法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條本辦法自之日起執(zhí)行。附《刑法》有關(guān)條款第一百一十五條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有其徒刑。第一百八十七條國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

 

第4篇：固體廢物污染范文

【關(guān)鍵詞】船舶維修 固體廢物 環(huán)境影響 污染控制

一、引言

目前，隨著水運(yùn)交通的發(fā)展，我國修船業(yè)也在逐步走上正軌。然而應(yīng)該正視的是：當(dāng)前的修船技術(shù)和手段依舊沿用了傳統(tǒng)的勞動密集型模式，這種模式能夠節(jié)約成本，但是對廢物排放和環(huán)保并未重視，因此很容易由于固體廢物以及粉塵的過度排放給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來損失。當(dāng)前，國際的修船業(yè)均已開始注重環(huán)境保護(hù)和降低污染，因此如何才能盡量避免船舶維修固體廢物的環(huán)境影響，是修船業(yè)必須面對的一個問題。我國的修船企業(yè)目前的生產(chǎn)運(yùn)營模式一方面占用了大量土地，另一方面還產(chǎn)生大量的固體廢物和二次揚(yáng)塵，導(dǎo)致環(huán)境的污染及資源的浪費(fèi)。只有通過增強(qiáng)自身的技術(shù)實力，引入更加環(huán)保的修船模式，才能符合環(huán)境需求，響應(yīng)市場變化，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。本文首先分析了修船業(yè)的固體廢物對環(huán)境帶來的污染與危害，在此基礎(chǔ)上從固體廢物產(chǎn)生過程的管理、收集過程的管理、綜合利用過程的管理、處置過程的管理以及環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用等方面，闡釋了船舶維修固體廢物的污染控制，為修船企業(yè)的環(huán)保的發(fā)展之路提供有效的借鑒。

二、船舶維修固體廢物的環(huán)境影響分析

我國已經(jīng)對各類行業(yè)的污染物排放制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，船舶維修企業(yè)的固體廢棄物一方面侵占土地、破壞景觀，另一方面則污染環(huán)境，影響健康。其主要的環(huán)境影響分析如下。

固體廢物對生態(tài)的破壞。船舶維修所產(chǎn)生的固體廢物，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)會帶來許多負(fù)面的影響，由于廢棄物的堆積，導(dǎo)致大量的地表被侵占，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)承載力逐漸難以跟上，會對農(nóng)業(yè)耕地、植被、森林等環(huán)境帶來直接的影響，甚至導(dǎo)致動植物的物種減少，水土流失等生態(tài)災(zāi)難。

固體廢物對環(huán)境的破壞。固體廢物由于長期露天堆積，逐漸在風(fēng)化和雨雪沖蝕的過程中變成粉塵，隨著空氣流動而污染周邊環(huán)境，而金屬廢棄物則會在雨水的作用下導(dǎo)致水體發(fā)生酸化反應(yīng)，增大水體中重金屬離子的含量，造成嚴(yán)重的污染，危及人體健康。

三、船舶維修固體廢物的污染控制

固體廢物產(chǎn)生過程的控制。船舶修理企業(yè)在制定自身的長期發(fā)展規(guī)劃時，便應(yīng)將環(huán)境保護(hù)列為重點(diǎn)，只有進(jìn)一步引入節(jié)能減排的生產(chǎn)模式，才能真正提升企業(yè)的競爭實力，從而促進(jìn)企業(yè)的升級和發(fā)展。因此企業(yè)應(yīng)將節(jié)能降耗和減輕污染排放作為自身的發(fā)展原則，通過污染責(zé)任制管理和排放限額管理，實現(xiàn)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新，通過引入清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化評估體系，引入環(huán)保的設(shè)備和工藝，從而實現(xiàn)固體廢物的產(chǎn)生過程控制。

固體廢物收集過程的控制。船舶維修企業(yè)有義務(wù)對所產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行收集，通過廢棄物的分類收集，能夠?qū)崿F(xiàn)更加合理的處理。固體廢物由于其不同的產(chǎn)生來源及其固有特性，可以將其歸類為一般固體廢物與污染固體廢物，進(jìn)而將一般固體廢物再歸類為可回收和不可回收兩個類別，其中，把不可回收的廢物類別繼續(xù)分類為有機(jī)與無機(jī)兩個類別，通過對不同類別的針對性處理，實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，也實現(xiàn)了環(huán)境的保護(hù)。

固體廢物利用過程的控制。船舶維修企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中的固體廢物進(jìn)行綜合開發(fā)與利用，并爭取和上下游產(chǎn)業(yè)緊密配合，實現(xiàn)廢物價值的再次挖掘，一方面能夠為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，另一方面也通過循環(huán)利用，使固體廢物能夠發(fā)揮作用，減少對環(huán)境的污染。

固體廢物處置過程的控制。船舶維修企業(yè)應(yīng)該在廢物的處置方面，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)生的廢物種類，進(jìn)行針對性的填埋，或者送往合格的廢物回收單位進(jìn)行專業(yè)化的處理。在處置過程中通過評估固體廢物的實際產(chǎn)量以及可再生、可回收利用等指標(biāo)，將其歸類為可再生利用與不可再生利用兩個類別，前者進(jìn)行循環(huán)再利用，后者則送往固體廢物填埋場來處置。

固體廢物存儲過程的控制。固體廢物如果存儲不當(dāng)，很容易在風(fēng)化或者雨水侵蝕的作用下形成粉塵或者污染水體，所以在存儲過程中不能掉以輕心。雨水的淋溶作用會使固體廢物逐漸釋放出污染周邊環(huán)境的物質(zhì)，因此首先應(yīng)該進(jìn)行防雨處理，可以在廢物庫區(qū)設(shè)置防雨棚，為避免有害物質(zhì)隨雨水流失，還應(yīng)布設(shè)防滲膜等。其次，由于固體廢物會由于潮濕等原因而排出滲濾液，其中的不少有害充分會污染周邊環(huán)境，所以在固體廢物的填埋場必須設(shè)置滲濾液的引導(dǎo)口，并周期性地檢測其周邊環(huán)境。

固體廢物監(jiān)測過程的控制。在船舶修造固體廢物污染的監(jiān)測項目上，應(yīng)涵蓋顆粒物水平與種類的檢測、SO2排放水平的監(jiān)測等，除此之外還應(yīng)該對周邊的水體質(zhì)量進(jìn)行檢測，包括重金屬離子濃度等，在企業(yè)生產(chǎn)的旺季，應(yīng)該增多監(jiān)測的頻度，從而盡可能地減輕重金屬污染的概率。引入技術(shù)過關(guān)、類目全面的檢測體系，由于固體廢物的到滲出液會由于廢物種類的不同而呈現(xiàn)酸性或者堿性，因此在排放管道與防滲膜的選擇上應(yīng)注重其對于強(qiáng)酸和強(qiáng)堿的耐受性。此外還應(yīng)制定廢棄物滲漏處理的緊急預(yù)案，一旦發(fā)生大規(guī)模的滲漏或者擴(kuò)散，應(yīng)該有相應(yīng)的組織措施與技術(shù)措施防止污染加劇。

引入環(huán)保的新工藝。我國大部分修船企業(yè)目前依舊沿用著傳統(tǒng)的作業(yè)工藝，而隨著技術(shù)的發(fā)展，世界各國已經(jīng)出現(xiàn)了不少先進(jìn)而環(huán)保的新工藝和新技術(shù)，我國的企業(yè)應(yīng)該通過引入環(huán)保修船技術(shù)，實現(xiàn)更加科學(xué)的可持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

固體廢物對環(huán)境的污染已被社會充分認(rèn)識和高度關(guān)注。我國近年來已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作，要求以最小的資源消耗與環(huán)境代價來實現(xiàn)盡可能多的經(jīng)濟(jì)收益和社會發(fā)展。所以，修船企業(yè)應(yīng)該通過技術(shù)創(chuàng)新和課題研究，使自身的修船工藝和材料使用得到科學(xué)的發(fā)展和優(yōu)化，從而攻克固體廢物控制技術(shù)，避免對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與綜合競爭力提升。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：固體廢物污染范文

關(guān)鍵詞：固體廢棄物；污染；對策

中圖分類號： TU993.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民生活的水平也不斷的提高，農(nóng)村地區(qū)的面貌也發(fā)生了很多的變化，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利的一方面也有弊的一方面，有利的方面就是推動了社會的發(fā)展，弊端就在于能夠給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然會帶來一系列環(huán)境的污染。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村固體廢物的數(shù)量也開始逐漸的增加，生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等排放的大量固體廢物垃圾，如果得不到及時的處理，隨意的亂丟棄和堆放，對于農(nóng)村地區(qū)的水源和土壤造成很大的污染，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化，往日幾乎與自然相互結(jié)合為一體的農(nóng)村開始受到不同程度的影響。如果再不進(jìn)行整治，那么這些垃圾不僅僅會嚴(yán)重影響環(huán)境的問題，更加會嚴(yán)重影響到農(nóng)村居民的生存健康，同時還會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

1.農(nóng)村固體廢棄物的主要構(gòu)成

1.1、生活廢棄物

生活廢棄物主要就是說日常生活中所產(chǎn)生固體的廢棄物和垃圾等。其中主要包括其煤渣、廚房的廢棄物、廢紙、廢金屬、廢玻璃和各種塑料包裝等。

1.2、產(chǎn)業(yè)廢棄物

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量不斷的增加，產(chǎn)生了大量的企業(yè)廢棄物。產(chǎn)業(yè)的廢棄物主要包括工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等各個產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)和執(zhí)業(yè)的過程中所產(chǎn)生的廢棄物。由于這些廢棄物通常具有一定的毒性，進(jìn)而對全部生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，也會對人體產(chǎn)生了大量的有毒氣體，破壞了整個生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，只有較少的發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)地區(qū)對于此種物質(zhì)加以處理，在這之中發(fā)部分還沒有得到有效地安置以及處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)廢棄物幾乎覆蓋了城市產(chǎn)業(yè)固體廢棄物的絕大多數(shù)。

1.3、危險固體廢棄物

危險固體廢棄物的概念是被列入到國家危險廢物名錄或者是依據(jù)我國規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法認(rèn)定有著一定危險特性的廢物。危險固體廢棄物在農(nóng)村一般都存在于化學(xué)原料和化學(xué)制造業(yè)、采掘業(yè)、黑色金屬冶煉以及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及其壓延加工業(yè)、造紙及制品制造業(yè)等等，同時還有一些則是醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類廢物、生活垃圾飛灰、含汞鎘電池、費(fèi)礦物油、含汞廢日光燈管和一部分地方農(nóng)民而使用的是國家當(dāng)前禁止使用的農(nóng)藥和鼠藥等等劇毒物品。此些危險廢棄物以及產(chǎn)業(yè)廢棄物則沒有獲得任何有效的處理。

2.農(nóng)村固體廢棄物對環(huán)境的影響

2.1、對土壤環(huán)境的影響

若農(nóng)村生活垃圾得不到及時，有效的處理，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導(dǎo)致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，，白色，垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。

2.2、對水資源的影響

未經(jīng)處理的固體廢棄物，尤其像農(nóng)藥瓶，電池等含有重金屬和有毒物質(zhì)的廢棄物，被雨水沖刷后，有害物質(zhì)可能被帶入河流中或是沉降到地下水中，對水資源造成嚴(yán)重污染，從而影響人畜飲水安全，農(nóng)業(yè)灌溉用水質(zhì)量。

2.3、對大氣環(huán)境的影響

堆放的固體廢棄物之中的細(xì)小顆粒，粉塵等較輕，可以進(jìn)入到的大氣之中同時擴(kuò)散到比較遠(yuǎn)的地方；而一些有機(jī)固體廢棄物則會在適合溫度以及濕度之下可以出現(xiàn)生物降解，同時釋放一定的沼氣，在一定程度之上可以消耗其上層空間的氧氣，使得植物衰??；有毒有害廢物還會出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，同時出現(xiàn)有毒氣體，擴(kuò)散到大氣之中，并危害到的人體的健康。多環(huán)芳烴類化合物之中的苯并芘，同時也是已經(jīng)知道的人類致癌物，同時也被懷疑是使得肺癌的主要因素。氯化氫氣體就有可能導(dǎo)致肺水腫以及呼吸道潰瘍。同時還有諸多的有毒物質(zhì)的PM2.5可進(jìn)入人的肺部，在一定的程度之上人們患呼吸道感染，哮喘以及其他呼吸道疾病的概率。

3. 我國農(nóng)村固體廢棄物污染防治現(xiàn)狀

3.1、環(huán)境保護(hù)的立法不健全

隨著我國在環(huán)保方面的立方不斷的發(fā)展和完善，可是對于這些法律來說只是針對于大型城市的環(huán)境問題而制定的。目前，在我國的農(nóng)村的固體廢棄物污染防治方面的問題在環(huán)境污染環(huán)境防止方面相互比較明顯不足。

3.2、農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制欠缺

在我國的環(huán)境管理體系主要就是建立在城市重點(diǎn)污染防治上，對其農(nóng)村污染和特點(diǎn)不重視，目前我國的農(nóng)村環(huán)境管理的制度主要有：環(huán)境立法不足，環(huán)境的管理機(jī)制還不健全，對于環(huán)境的保護(hù)職責(zé)和污染的性質(zhì)不匹配等現(xiàn)象，基本上還沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計的工作等。這樣既有利于保護(hù)那些企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的情況下還需要繼續(xù)進(jìn)行排污，嚴(yán)重的影響了其農(nóng)村的污染環(huán)境?？偟膩碚f，無論是對于農(nóng)村生活垃圾的管理還是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村造成的固體防治污染，以及農(nóng)村及其他固體廢物方面的管理，政府在管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員配置的時候都是很欠缺的。

3.3、廣大農(nóng)民的環(huán)保意識不高

從目前來看，我國農(nóng)村的消費(fèi)水平比較低，農(nóng)民在購買消費(fèi)品時會更多的考慮經(jīng)濟(jì)因素，而非環(huán)保，許多一次性消費(fèi)品因其廉價和方便而受到廣大農(nóng)民的青睞，而他們卻不會購買相對價格比較昂貴的環(huán)保消費(fèi)品。由于農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低，所以，這種消費(fèi)習(xí)慣也在不斷地延續(xù)下去，很難改變。環(huán)保的工藝性質(zhì)都很強(qiáng)，農(nóng)民由于受到了傳統(tǒng)的思想的影響，對于一些個人的利益為了獲取其公共的利益，更何況法律也未賦予其如環(huán)境權(quán)等權(quán)利。所以，當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)等排放的固體廢物在受到周圍的環(huán)境侵害的時候，那么也不會有人因為個人的權(quán)利代表進(jìn)行訴訟，這樣也檢出了參與環(huán)保的積極性。

4.農(nóng)村固體廢棄物污染物的防治對策

4.1、加強(qiáng)管理

一方面要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，把農(nóng)村垃圾處理納入城鄉(xiāng)事業(yè)的工作總體規(guī)劃，擺上政府及相關(guān)部門的工作日程，研究探索農(nóng)村垃圾處理辦法，使這項工作走上規(guī)范化、制度化道路。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。

4.2、加大宣傳教育力度

充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施，運(yùn)用廣播、電視及報紙等農(nóng)民能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。

4.3、根據(jù)農(nóng)村實際創(chuàng)新工作方法

堅持垃圾處置產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，吸引鼓勵社會資金投入農(nóng)村垃圾開發(fā)市場，加大農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督處罰力度。切實加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境污染源的查處，解決城市垃圾下鄉(xiāng)問題，探索農(nóng)村垃圾處置方法，對有利用價值的垃圾要做到物盡其用，如秸稈、糞便和其他可產(chǎn)生沼氣等能源的垃圾進(jìn)行加工利用。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵民間投資介入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。

4.4、要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是村民致富的源泉，也是農(nóng)村固體廢物污染的一個重要來源。要控制和防止這一污染，這就要求必須要建立一套整體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理措施，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和治理，屬于該淘汰的企業(yè)就必須要淘汰，屬于保留的企業(yè)就應(yīng)該要加快其企業(yè)的技術(shù)改造和生產(chǎn)，降低其耗能，減少污染的排放。

結(jié)束語

總之，農(nóng)村固體廢棄物處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題，也是一個紛繁巨大的系統(tǒng)工程，既涉及技術(shù)問題，又涉及政策管理問題。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化和資源化。

結(jié)束語

[1]耿保江.農(nóng)村固體廢棄物污染防治對策研究[J].畜牧與飼料科學(xué),2009,02:81-84.

[2]郭金峰,耿保江,杜玲枝,任建蕊.農(nóng)村固體廢棄物污染防治對策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2009,16:61-63.

[3]楊俊輝,王芳.農(nóng)村固體廢棄物污染防治措施探討[J].綠色科技,2011,04:165-166.

第6篇：固體廢物污染范文

關(guān)鍵詞：銅基載氧體；可燃固體廢棄物；化學(xué)鏈；燃燒特性

中圖分類號： TK16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）05（a）-0000-00

針對固體垃圾的處理，傳統(tǒng)方式通常為填埋或焚燒，前者容易對環(huán)境造成污染，對資源造成浪費(fèi)，后者操作不易，其燃燒所產(chǎn)生的氣體和鉛汞粉塵通常具有高毒性，會對環(huán)境造成惡劣的影響，不但成本高，而且不利于資源再利用。為了滿足減少污染影響、資源再利用的需求，固體廢棄物的化學(xué)鏈燃燒處理這種新模式近年來已被專家研究出來，以克服傳統(tǒng)方式的缺點(diǎn)。

1固體廢棄物的處理

1.1熱解處理

城市垃圾的成分非常復(fù)雜，紙張、食品以及廢塑料等固體廢棄物是城市垃圾中最大的三類成分。前兩者的處理非常簡單，對廢塑料等固體廢棄物的處理是城市垃圾處理的一大難點(diǎn)。若采用傳統(tǒng)的填埋對其進(jìn)行處理，其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的特點(diǎn)將導(dǎo)致數(shù)千年都無法分解，若采用焚燒方式，其產(chǎn)生的粉塵毒氣將污染周圍環(huán)境，產(chǎn)生的二氧化碳也將造成全球變暖。由此，熱解處理技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。這種技術(shù)采用密閉容器內(nèi)的物質(zhì)熱能分解的手段，將熱能分解過程中產(chǎn)生的裂解焦物質(zhì)與部分氣體再循環(huán)利用為熱解手段的動力，在處理了廢棄物的同時既避免了二次污染，又提高了資源的利用率。但受地域、氣候與廢棄物復(fù)雜成分的影響，其應(yīng)用受到了限制。

1.2化學(xué)鏈燃燒處理

化學(xué)鏈燃燒是一種新技術(shù)，區(qū)別于傳統(tǒng)燃燒模式，其采用的是無火燃燒技術(shù)?；瘜W(xué)鏈燃燒技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是不釋放NOX氣體，即使是采用碳?xì)庾鳛槟茉磿r，產(chǎn)物也只有二氧化碳與水，且二氧化碳的處理也十分簡單，通過冷凝技術(shù)即可提純，間接地實現(xiàn)了二氧化碳減排的目的。

2銅基載氧體的化學(xué)鏈燃燒

可燃性固體垃圾通常帶有高揮發(fā)性，其燃燒過程首先是熱解的過程，熱解后再進(jìn)行氣相燃燒，待氣相燃燒結(jié)束后，才是固定碳的燃燒分解。針對這一過程，可以把化學(xué)鏈的燃燒分為兩個階段。首先將固體垃圾與銅基載氧體進(jìn)行混合熱解，之后將熱解所得殘?zhí)寂c銅基載氧體進(jìn)行固相化學(xué)鏈反應(yīng)，熱解所得氣體與銅基載氧體進(jìn)行氣象化學(xué)鏈反應(yīng)。

3燃燒特性試驗

3.1銅基載氧體的制備與燃料的選擇

3.1.1制備方法：機(jī)械混合法。

3.1.2組成：

（1）活性成分氧化銅和惰性載體二氧化硅，二者比例為80：20。

（2）蒸餾水，重量百分比為50%。

（3）石墨粉，要求直徑不能大于120目，重量百分比為10%。

將以上成分?jǐn)嚢璩珊隣?，壓制切割成直?毫米左右、長度為直徑2倍的柱狀顆粒。

3.1.3設(shè)備：馬弗爐，制備載體時保證溫度達(dá)到350℃。

3.1.4可選燃料：

（1）50-75微米范圍的石墨粉。

（2）高純度甲烷氣體。

（3）塑料、腈綸、樹枝等固體垃圾（顆粒大小壓制在70-150微米范圍）

5.制備過程：柱狀顆粒在80℃的條件下進(jìn)行整整一天的干燥處理。干燥后在馬弗爐煅燒6小時，可得銅基載氧體Cu80Si950。

3.2銅基載氧體和固體垃圾的試驗

3.2.1裝置：具有獨(dú)立控溫功能的管式電阻爐，數(shù)量為兩個，模式為串聯(lián)。

3.2.2方法：兩段式化學(xué)鏈燃燒法。

（1）充入純度無限接近100%的氮?dú)獗ＷC反應(yīng)穩(wěn)定性。

（2）前段爐放入2g燃料，0.15g載氧體，后段爐放入0.1g銅基載氧體（為保證試驗順利，準(zhǔn)備燃料需超過理論計算量的20倍），

（3）后爐升溫至800℃，前爐以每分鐘20℃的速率逐漸升至同樣溫度。

（4）兩爐溫度保持一小時后降至室溫。

（5）篩分法過濾產(chǎn)物成分。固體稱重，由質(zhì)量差算出銅基載氧體的失重狀況。

（6）將適當(dāng)比例的載氧體進(jìn)行重復(fù)試驗操作，完成后再次稱重。

（7）利用掃描電鏡和X射線衍射儀分析測試。

3.2熱解氣試驗

3.2.2裝置：熱重天平坩堝

3.2.3方法，加入適量載氧體，天平爐膛抽至真空，充入Ar氣體保證穩(wěn)定，升溫速率保證每分鐘20℃，直至升到800℃保持不變，再充入CH4與水蒸氣的混合氣體，待結(jié)束后抽空氣體，Ar吹膛。對銅基載氧體的循環(huán)測試要進(jìn)行十循環(huán)評價。降至室溫后用掃描電鏡和X射線衍射儀分析數(shù)據(jù)。

3.4試驗結(jié)果

根據(jù)試驗得出結(jié)論，前爐采用固-固的化學(xué)鏈模式，熱解產(chǎn)物為殘?zhí)?，所得載氧體效果一般，后爐采用氣-固的化學(xué)鏈燃燒模式，熱解的銅基載氧體具有極高的轉(zhuǎn)氧能力。

總結(jié)得出，氣-固的化學(xué)鏈燃燒熱解模式更容易進(jìn)行，銅基載氧體和燃料的轉(zhuǎn)化效率也得到了很大的提高。兩段式化學(xué)鏈燃燒是目前的理想模式，Cu80Si950也是理想的載氧體。

4結(jié)語

Cu80Si950這種理想的銅基載氧體具有非常高的氧氣轉(zhuǎn)化率，文章通過對銅基載氧體進(jìn)行的固相與氣相的化學(xué)鏈反應(yīng)，顯現(xiàn)出其對固體廢棄的高熱解性能。并且，其優(yōu)秀的反應(yīng)能力和循環(huán)壽命的長久使其在熱解技術(shù)中脫穎而出。機(jī)械混合法也向世人證明了其作為銅基載氧體誕生方式基礎(chǔ)的強(qiáng)大之處。同時，化學(xué)鏈燃燒的氣-固反應(yīng)使得銅基載氧體與固體垃圾的化學(xué)鏈燃燒處理具有了極大的可行性，兩段式的燃燒反應(yīng)模式，也使得可燃固體垃圾的處理產(chǎn)生了一條具有極大潛力的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：固體廢物污染范文

【關(guān)鍵詞】固體廢物；危害性；現(xiàn)狀；處理措施

一、固體廢物的危害性

城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快和工業(yè)化程度的提高，固體廢物日益增多且種類日益復(fù)雜，污染事件逐年增加，人們對此也越來越關(guān)注。固體廢物的危害是多方面的，不僅僅在于對土壤的污染，一方面，如果管理不善，導(dǎo)致出現(xiàn)隨意拋灑、傾倒、丟棄固體廢物的行為，那么其中含有有毒有害物質(zhì)的固體廢物一旦隨著雨水流入江河湖泊或滲入地下水中，將對水質(zhì)產(chǎn)生惡劣的影響，對水生動植物和人類身體健康都能造成嚴(yán)重的后果；另一方面，如果貯存固體廢物的場所沒有按照法律法規(guī)要求規(guī)范建設(shè)，貯存在其中的廢物可能因溫度等的影響揮發(fā)或分解產(chǎn)生的有害氣體，對大氣造成污染，也會影響周邊人群的身體健康，這也是常常導(dǎo)致企業(yè)和群眾產(chǎn)生矛盾糾紛的原因之一。

二、固體廢物處理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前國家已經(jīng)將固體廢物污染防治作為環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，但是由于人們對固體廢物特別是危險廢物環(huán)境污染的危害性及其嚴(yán)重性認(rèn)識仍不夠深入，沒有引起全面的、足夠的重視，常造成有法不依或有法難依的現(xiàn)象。而企事業(yè)單位對固體廢物特別是危險廢物管理工作的意識相較于對水、氣的污染防治意識來說，還是相對淡薄，這導(dǎo)致了部分地區(qū)固體廢物管理工作不夠規(guī)范，固體廢物處置能力不足等問題。隨著城市快速發(fā)展，現(xiàn)階段固體廢物管理仍存在諸多問題：工業(yè)固體廢物的污染防治及利用還處在事后處理的階段，沒有進(jìn)行全過程管理；處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理能力和技術(shù)水平較低；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逐年上升且增長速度加快；固體廢物管理基礎(chǔ)性工作比較差。因此，對于固體廢物污染的防治，任務(wù)艱巨，需要采取多種措施，嚴(yán)格控制其對環(huán)境的污染。

三、加強(qiáng)固體廢物管理工作的處理措施

3.1提高對固體廢物處理重要性的認(rèn)識

當(dāng)前很多城市都建立了固體廢物管理中心組成的管理體系，各級固體廢物管理中心成為了固體廢物管理的重要力量。該中心在工作中應(yīng)該注重與監(jiān)察支隊、污防處等部門的協(xié)調(diào)與配合，建立信息共享與互通機(jī)制，避免出現(xiàn)各自為陣的情況。上級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對基層環(huán)保部門的指導(dǎo)與培訓(xùn)，推行固體廢物精細(xì)化管理工作，以宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對固體廢物處置單位和產(chǎn)廢企業(yè)的培訓(xùn)、宣傳，增強(qiáng)其對固體廢物的規(guī)范管理與處置的意識，結(jié)合現(xiàn)場的監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺做到規(guī)范、安全的操作運(yùn)營，確保無利用價值的固體廢物得到安全有效處置，有利用價值的固體廢物能夠得到綜合利用，真正實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)。同時，對于擴(kuò)建、新建的單位，可以考慮提前介入提供服務(wù)和幫助，幫助其按照規(guī)范要求建設(shè)污染防治設(shè)施，避免出現(xiàn)因工藝、規(guī)模等因素而導(dǎo)致設(shè)計不當(dāng)，造成資金浪費(fèi)，不能確保達(dá)標(biāo)排放等現(xiàn)象。

3.2強(qiáng)化固體廢物管理的基礎(chǔ)工作

例如認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)排污申報工作、對企業(yè)產(chǎn)生的污泥、廢渣等廢物危險特性的鑒別工作、危險廢物的轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作、對進(jìn)口可利用固體廢物企業(yè)的審批和監(jiān)管工作等等。這些工作都是基礎(chǔ)性的、日常性的，但是卻是平時開展企業(yè)監(jiān)管工作的基石，如：排污申報可以了解企業(yè)固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；廢物特性鑒別可以對固體廢物精細(xì)劃分，達(dá)到分門別類的管理處置的目的；加強(qiáng)危險廢物轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，可以幫助執(zhí)法人員在監(jiān)管中確認(rèn)廢物是否得到安全規(guī)范的處理處置等。夯實固體廢物管理的基礎(chǔ)工作，可以有效減少環(huán)境污染隱患，最大限度的保障固體廢物轉(zhuǎn)移、處置的安全。

3.3從源頭上控制污染

推廣和實施清潔生產(chǎn)工藝，是利用清潔“綠色”的生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的污染嚴(yán)重的生產(chǎn)方式和工藝，對削減危險廢物的產(chǎn)生量同樣有重要意義。從目前我國技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r來看，使用清潔生產(chǎn)工藝的實例還不多，清潔生產(chǎn)潛力很大。運(yùn)用清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用來削減危險廢物的產(chǎn)生和排放的工藝有很多。要在化工、石化等重點(diǎn)危險廢物產(chǎn)生的行業(yè)和企業(yè)中，推行無廢、低廢的清潔工藝及技術(shù)，減少危險廢物的產(chǎn)生量。

3.4廢物利用

固體廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理全過程不僅需要高難度的技術(shù)、巨額的資金，而且因為處理容量有限，焚燒、填埋等處理場地的選擇也比較困難。但是，通過優(yōu)惠政策等措施激勵危險廢物在產(chǎn)生和處理環(huán)節(jié)充分進(jìn)行資源化利用，鼓勵回收利用企業(yè)的發(fā)展和規(guī)?；?，既減少原料和能源的消耗，又減少進(jìn)入焚燒、填埋處理的危險廢物數(shù)量，所以固體廢物的資源化處理具有重要意義。但是，如果沒有完善的收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)的回收再生工藝，一些工業(yè)固體廢物、特別是危險廢物的資源化也可能產(chǎn)生新的、嚴(yán)重的二次污染。對于具有有害特性的固體廢物，在推進(jìn)廢物資源化的同時，必須加強(qiáng)對資源化全過程的管理，避免產(chǎn)生的二次污染。

3.5提升廢物處置能力

當(dāng)前很多地區(qū)的處置企業(yè)實際處置能力不足以滿足現(xiàn)實需要，每年都有不少固體廢物需要通過跨境轉(zhuǎn)移達(dá)到安全處理處置的目的。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類型企業(yè)相繼投產(chǎn)，固體廢物的種類和數(shù)量逐年增加，隨之而來的的安全規(guī)范處置問題日益突出，廢物處置能力亟待提高。因此，一方面要積極引導(dǎo)和幫助處置企業(yè)加強(qiáng)管理，提升技術(shù)，進(jìn)一步拓展廢物處置范圍。另一方面要加強(qiáng)調(diào)研，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的廢物的種類、產(chǎn)廢量進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計分析，對新上的處置項目或擴(kuò)容項目提出合理化建議，有針對性的進(jìn)一步提升處置能力，努力使處置單位的處置能力能夠始終適應(yīng)社會需求，在固體廢物管理中發(fā)揮中堅作用。

3.6加大日常監(jiān)管力度

對固體廢物的日常監(jiān)管中，管理工作不僅要做到的全過程監(jiān)管，也要推行精細(xì)化管理，要督促企業(yè)按時報送廢物管理計劃、完善臺賬、應(yīng)急預(yù)案等制度，摸清家底，做到心中有數(shù)，有的放矢?？梢圆扇《ㄆ跈z查和不定期抽查等多種監(jiān)管方式相結(jié)合，對現(xiàn)場狀況差、污染防治措施不到位的立即限期整改，突出“用重典、出重拳”的主基調(diào)，對惡意違法、兩次以上檢查均不達(dá)標(biāo)或者屢教不改的企業(yè)堅決采取高限處罰措施。在工作中要掌握好管理的尺度，做到查細(xì)查實，例如在檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的時候，不能只看有沒有應(yīng)急預(yù)案，還要檢查應(yīng)急預(yù)案的可操作性和演練情況，從細(xì)節(jié)、從實際出發(fā)，督促企業(yè)做好廢物管理工作。同時，積極參與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)試運(yùn)行工作，早日完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，為固體廢物管理工作起到良好的助推作用。

四、結(jié)束語

隨著我國城市的迅速發(fā)展，固體廢物已成為破壞城市景觀和污染環(huán)境的重要污染物。目前固體廢物產(chǎn)生量和種類越來越多，帶來的污染隱患也越來越大。因此如何建立固體廢物信息收集、整理、機(jī)制，利用先進(jìn)的信息技術(shù)促進(jìn)管理的規(guī)范和高效，是環(huán)境管理亟待解決的問題之一。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：固體廢物污染范文

[關(guān)鍵字]工業(yè)化固體 廢棄物 利用

[中圖分類號] X705 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-201-1

每年越來越多的工業(yè)固體廢棄物滯留，不僅造成了對環(huán)境的巨大破壞，也浪費(fèi)了日益稀缺的資源。比如冶煉的廢渣、工業(yè)粉塵、交通機(jī)械等工業(yè)廢棄材料等等都是綠色環(huán)境的殺手。黨的十會議提出建設(shè)五位一體的中國特色社會主義，即將政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)集于一體。可以看出我國對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明的重視。在此宏觀背景下，對工業(yè)固體廢棄物資源化的研究顯得尤為重要。由于我國工業(yè)污染比較嚴(yán)重，而工業(yè)固體廢棄物的處理技術(shù)不全面、難以控制。在這種情況下，如果能將工業(yè)固體廢棄物轉(zhuǎn)化成可再利用的資源將大大提高對環(huán)境資源的利用程度。

1固體廢物常用處理技術(shù)

工業(yè)固體廢物資源化在技術(shù)運(yùn)用上已日趨成熟，雖然較之發(fā)達(dá)國家還有一定差距，但是，隨著近年來國家對工業(yè)污染控制的重視和我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，工業(yè)固體廢物的綜合利用水平已得到很大提升，工業(yè)化固體廢棄物處理方式可以采取以下幾種。

1.1焚燒技術(shù)

焚燒技術(shù)是對固體廢物的高溫分解和深度氧化的處理過程。特點(diǎn)是處理量大、減容性好、無害化徹底，且有熱能回收作用。一套完整的焚燒系統(tǒng)包括廢棄物進(jìn)料系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)。由于固體廢物含可燃物較多，可通過焚燒技術(shù)有效利用其所產(chǎn)生的熱能，并運(yùn)用到工業(yè)生產(chǎn)的其他領(lǐng)域。但焚燒技術(shù)也存在弊端，其過程易產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫等副產(chǎn)物，容易造成二次污染。我國的焚燒技術(shù)設(shè)備開發(fā)才剛剛起步，大型垃圾焚燒廠還需引進(jìn)國外設(shè)備。但是近年來，我國已研制出小型焚燒系統(tǒng)設(shè)備，但其自動化程度不高，熱能回收技術(shù)落后，還不能達(dá)到工業(yè)應(yīng)用的要求。

1.2填埋處置技術(shù)

填埋是處理固體廢物最基本的方法，其技術(shù)成熟、工藝簡單、費(fèi)用低，規(guī)模大等優(yōu)點(diǎn)。但是如果無害化處置不當(dāng)，將會造成地表層的污染，并進(jìn)一步污染地下水，因此，填埋技術(shù)也容易造成更嚴(yán)重的污染。我國的填埋技術(shù)主要運(yùn)用在城市生活垃圾處理上，工業(yè)固體廢物由于污染危害很大，對其填埋處置還不多。

1.3堆肥技術(shù)

堆肥技術(shù)是依靠自然界廣泛分布的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，人為地將促進(jìn)可生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)生化轉(zhuǎn)化的微生物過程。堆肥技術(shù)可以實現(xiàn)廢物處理的穩(wěn)定化和無害化，使固體廢物中的相關(guān)元素自然融入循環(huán)系統(tǒng)中，轉(zhuǎn)化成有用的物質(zhì)和能量。

我國從“八五”時期就開始著手開展污泥工業(yè)化堆肥技術(shù)研究，“九五”期間機(jī)械科學(xué)研究總院環(huán)保所、北京環(huán)科院等單位完成了唐山、秦皇島和北京密云3項污水處理廠污泥堆肥示范工程，但目前保持正常運(yùn)行的僅有唐山西郊污水處理廠污泥堆肥項目。國內(nèi)雖然陸續(xù)建設(shè)了北京大興、太原、煙臺、洛陽等市政污泥堆肥工程，以及天津石化、山東晨鳴紙業(yè)等工業(yè)污泥堆肥項目，但目前正常運(yùn)行的總數(shù)加起來不足20座，處置規(guī)模10～300t/d不等，但運(yùn)行項目存在技術(shù)水平參差不齊、處理標(biāo)準(zhǔn)各異、產(chǎn)出物料用途不明確等問題，以及重金屬、臭氣排放等制約因素，嚴(yán)重影響了污泥堆肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2工業(yè)化固體控制策略分析

2.1相關(guān)法制的建立

首先，在立法機(jī)制上，政府應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展的理念作為制定工業(yè)固體廢物法律規(guī)范的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，節(jié)約資源和固體廢物的再生利用，旨在通過法律來規(guī)范企業(yè)和民眾的行為，引導(dǎo)社會自覺地加強(qiáng)對固體廢物資源化的利用。其次，在立法程序上，應(yīng)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，集中企業(yè)和群眾對工業(yè)污染治理懲罰的意見，建立科學(xué)有效的法律機(jī)制。同時規(guī)范法律訴訟程序，將對工業(yè)企業(yè)污染懲罰透明化。再次，在具體制度上，應(yīng)該建立工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任延伸制度，明確工業(yè)固體廢物企業(yè)生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)。將污染治理的成本納入企業(yè)生產(chǎn)成本中，加大對工業(yè)企業(yè)污染的懲罰力度。最后，在宣傳指導(dǎo)上，應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)和民眾環(huán)保意識的教育，使他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，從法制的高度上認(rèn)識工業(yè)固體廢物的污染和利用，約束社會對環(huán)境污染和破壞的行為。

2.2實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新提高利用率

根據(jù)《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用十二五規(guī)劃》，到2015年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到16億噸，綜合利用率達(dá)到50%，年產(chǎn)值5，000億元。同時研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)；培育一批具有較高技術(shù)裝備水平和市場競爭力的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專業(yè)化企業(yè)[9]。

我國工業(yè)固體廢物在技術(shù)研發(fā)上應(yīng)該采取國家專項技術(shù)項目支持的模式，實現(xiàn)工業(yè)固體廢棄物資源化規(guī)?；蛯I(yè)化。根據(jù)《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用十二五規(guī)劃》，我國在十二五期間，在工業(yè)固體廢物技術(shù)上將實現(xiàn)巨大突破。

2.3建立工業(yè)固體廢物綜合利用的信息平臺

市場經(jīng)濟(jì)是通過市場信息的及時分享和傳遞來實現(xiàn)快速便捷的交換。因此，在工業(yè)固體廢物循環(huán)利用這個問題上，可以建立全國統(tǒng)一的信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的共享。在這個信息平臺上，及時國家工業(yè)固體廢物各方面情況，如工業(yè)污染情況、污染治理情況、國家環(huán)保政策、技術(shù)運(yùn)用創(chuàng)新等等。為工業(yè)企業(yè)提供一個了解我國工業(yè)污染，特別是固體廢物污染的窗口。所以，有效的信息平臺將有利于技術(shù)的推廣、信息的傳遞，加快我國工業(yè)固體廢物資源化進(jìn)程。

2.4推進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化的社會進(jìn)程

在國家政策的導(dǎo)向下，我國民眾的環(huán)保意識也逐漸增強(qiáng)，能夠在日常行為中約束自己，且對環(huán)境污染達(dá)到了社會監(jiān)督的效果。但是，對于廢物的資源化意識卻相當(dāng)薄弱。雖然近年來國家一直在提倡可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但是這種理念還沒深入人心，大部分民眾對資源循環(huán)利用認(rèn)識還不夠，對于環(huán)境污染也停留在怎樣預(yù)防和治理上，還沒有形成“變廢為寶”的認(rèn)識。所以，在工業(yè)固體廢物資源化進(jìn)程上，應(yīng)在全社會提倡這種先進(jìn)的綠色環(huán)保理念，使全社會行動起來節(jié)約資源，循環(huán)利用，動用群眾的力量發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉鵬.公眾參與環(huán)境影響評價制度法律問題研究[D].東北林業(yè)大學(xué).2009.

[2]李再思.環(huán)境信息公開制度研究[D]. 東北林業(yè)大學(xué).2008.

第9篇：固體廢物污染范文

    擅自進(jìn)口固體廢物罪,是指未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的行為。

    (一)客體要件

    本罪侵犯的客體是國家對固體廢物污染環(huán)境的防治制度。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,國家對禁止進(jìn)口不能作原料的廢物;限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定、調(diào)整并公布可以用作原料進(jìn)口的固體廢物的目錄,未列入該目錄的固體廢物禁止進(jìn)口。確有必要進(jìn)口列入上述規(guī)定目錄中的固體廢物用作原料的,須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審查許可,方可進(jìn)口。

    (二)客觀要件

    本罪在客觀方面表現(xiàn)為未以國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的行為。

    申請進(jìn)口廢物必須符合以下條件:

    1、申請進(jìn)口廢物用作原料利用的單位必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備;

    2、申請進(jìn)口的廢物已列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》,申請進(jìn)口廢物的單位必須提交如下材料:(1)《進(jìn)口廢物申請書》;(2)《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險報告書》或者《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險報告表》。受理進(jìn)口廢物申請的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

    所謂“擅自進(jìn)口固體廢物”,是指行為人未經(jīng)有關(guān)部門許可超越自身職權(quán),獨(dú)立決定進(jìn)口固體廢物的行為。未經(jīng)許可主要是指未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,一般是指不符合申請進(jìn)口廢物的條件,或者已符合申請進(jìn)口廢物的條件,沒有國家環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的情形;偽造、變造國家環(huán)境保護(hù)局《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)書》的情形;逾期未向國家環(huán)境保護(hù)局補(bǔ)辦進(jìn)口廢物經(jīng)營審批手續(xù),并繼續(xù)從事進(jìn)口廢物經(jīng)營活動的情形。具備了未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可這一前提條件,行為人擅自進(jìn)口固體廢物的行為才告成立,否則行為人以合法方式進(jìn)口固體廢物的行為不構(gòu)成犯罪,只有在其使用中造成重大環(huán)境污染事故的,才構(gòu)成犯罪。另外,行為人擅自進(jìn)口固體廢物是用作原料,即用于從事進(jìn)口廢物加工利用或?qū)ｉT從事對外貿(mào)易經(jīng)營,為從事廢物加工利用的單位提供固體廢物?？傊?其用途應(yīng)限于用作原料,對于非用作原料,而以原料利用為名,擅自進(jìn)口固體廢物用于他途或是以此牟利,進(jìn)行倒買倒賣的,則不構(gòu)成本罪。

    擅自進(jìn)口固體廢物用作原料的行為必須是已經(jīng)造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重人體健康的后果才構(gòu)成犯罪。這是本罪的結(jié)果特征,也是區(qū)分構(gòu)成本罪與不構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。

    (三)主體要件

    本罪的主體為一般主體,即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人,均可構(gòu)成本罪。單位也可構(gòu)成本罪。

    (四)主觀要件

    本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。也就是說行為人對造成的嚴(yán)重危害后果主觀是過失的,但是,對于未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料是法律禁止的,行為人則是明知的。