循環(huán)經濟在固體廢物污染治理中實施
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摘要：農村固體廢物污染治理是針對農村經濟快速發(fā)展中所存在的污染問題進行有效治理的一項重要內容。對農村地區(qū)的建設和發(fā)展有著重要的影響。本文將通過對循環(huán)經濟以及農村固體廢物的概念內涵分析，結合我國農村固體廢物污染治理中對循環(huán)經濟理念的應用和發(fā)展現狀，圍繞循環(huán)經濟在我國農村固體廢物污染治理中的有效實施對策進行研究，以供參考。
關鍵詞：循環(huán)經濟；農村；固體廢物；污染治理；實施；研究
1前言
我國社會經濟的快速發(fā)展，在推動工業(yè)化與城市化建設進程不斷加快的同時，也帶來了一系列的問題。其中，生態(tài)破壞與環(huán)境污染就是當前我國社會經濟全面建設與發(fā)展中所面臨的突出問題之一。值得注意的是，在針對社會經濟發(fā)展所帶來的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題治理中，其工作重心是以城市環(huán)境污染的有效治理和生態(tài)修復為主，對農村環(huán)境污染治理的關注相對較少，這也導致了農村地區(qū)的生活環(huán)境不斷變差，對人們的生活質量以及健康、安全等均產生了較大的不利影響。針對這種情況，以農村固體廢物污染治理為例，結合其固體廢物污染治理的現狀，采用循環(huán)經濟理念對農村固體廢物污染治理進行有效指導，以促進其工作成效的顯著提升，具有十分積極的作用和意義。下文將通過對循環(huán)經濟和農村固體廢物的概念含義分析，結合循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中的實施現狀，對促進循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中進一步實施的有效對策進行研究，以供參考。
2循環(huán)經濟和農村固體廢物
2.1循環(huán)經濟
循環(huán)經濟理念實際上是指在社會經濟建設和發(fā)展中，通過對經濟發(fā)展所產生的廢棄物進行有效的循環(huán)和利用，從而促進各類廢棄物對生態(tài)環(huán)境的破壞影響以及資源浪費等問題得到有效控制和改善。比如，人們日常生活中所存在的各種廢棄物就具有一定的循環(huán)利用價值，對這類廢棄物如果直接進行丟棄或處理，不僅會引起環(huán)境污染，而且會造成資源浪費，對我國社會經濟建設可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現十分不利。
2.2農村固體廢物
農村固體廢物是指農村經濟發(fā)展與人們生產、生活開展中所產生的固態(tài)廢物的總稱，它包含農業(yè)種植所產生的固體廢物以及畜禽糞便、農村生活垃圾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產中所產生的固體廢物、農村醫(yī)療垃圾等。其中，對農村固體廢物的有效處理，能夠減少其對農村環(huán)境的破壞影響。尤其是隨著農村經濟發(fā)展速度的不斷加快以及農村工業(yè)化建設不斷推進，在帶動農村地區(qū)的一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高度發(fā)展以及實現人們生活水平改善的同時，所產生的固體廢物數量也不斷增加，對農村環(huán)境質量產生了十分嚴重的威脅，不僅導致人們的生活質量快速下降，而且對農村經濟以及農業(yè)發(fā)展都形成了較大的制約影響。因此，從農村固體廢物的循環(huán)利用價值出發(fā)，采用循環(huán)經濟理念，通過全面、完善的立法建設，以促進農村固體廢物污染治理的有效推動，從而實現更加和諧與美好的農村經濟發(fā)展與生活環(huán)境創(chuàng)造，具有十分突出的必要性和重要意義。
3循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中的實施現狀分析
結合上述對循環(huán)經濟以及農村固體廢物的概念分析，在采用循環(huán)經濟理念促進我國農村地區(qū)的固體廢物污染治理有效推進的過程中，從當前我國農村固體廢物污染治理的現狀出發(fā)，不難看出其對循環(huán)經濟理念的引進和應用，其中仍然存在著一些較為突出的問題，主要表現在以下幾個方面。
3.1人們的環(huán)保意識較為薄弱
我國的農村居民人口基數較大，并且與城市地區(qū)相比整體知識水平的差距也比較大，再加上受傳統(tǒng)思想的影響較為深遠，多數農村基本以種地為生，接受教育的機會與受教育水平相對較少，導致人們的思想觀念更新較慢，因此，在環(huán)境保護和污染治理方面的意識也比較薄弱，對農村地區(qū)固體廢物污染治理存在著較大的不利影響。
3.2法律與法規(guī)體系不夠健全
根據當前我國對農村地區(qū)固體廢物污染治理的政策規(guī)定和法律體系建設情況，由于其在有關法律、政策的建設上存在不足，導致農村地區(qū)固體廢物污染治理工作開展中缺乏充分的法律制度與政策體系支撐，從而必然會影響農村固體廢物污染治理的有效創(chuàng)新和發(fā)展。另一方面，與城市地區(qū)相比，農村地區(qū)的農民知識水平與物質生活水平相對較低，導致其面臨的生存與生活壓力較大，必然不能對環(huán)境保護與污染治理等更高層面的建設和發(fā)展存在過多考慮，因此，也需要政府通過有關政策引導和法律體系建設等措施，來對農村地區(qū)人們的環(huán)境保護意識和污染治理工作參與積極性進行有效激發(fā)和引導，為有關工作的開展提供良好的條件支持。
3.3成本過高，導致在具體推廣與應用中的負擔過重
當前我國農村地區(qū)的固體廢物污染治理中，還存在著各種不同的問題和情況，嚴重制約了農村固體廢物污染治理工作的有效推進，對農村經濟全面發(fā)展也十分不利。其中，以一些經濟水平相對落后的貧困農村地區(qū)最為突出。由于經濟水平相對較低的農村貧困地區(qū)，居民生活水平普遍較低，且生活條件相對較差，導致其在解決自身的生活問題方面就存在著很大的困難，因此，對環(huán)境污染與治理的關注必然較少。另一方面，由于農村固體廢物污染治理需要一定的成本和費用投入，且數額較大，因此，也會對原本生活水平就不高的農民群眾造成更大的負擔，導致其工作開展與推進困難。但是，環(huán)境保護與污染治理是關系到人類生存，并且惠及我們子孫后代的一項重要工作，因此，為解決上述問題，促進農村貧困地區(qū)的固體廢物污染治理工作有效推進和建設發(fā)展，就需要政府通過一定的政策制定與補貼提供，在有效解決費用過高對農村固體廢物污染治理工作推進的不利影響，大幅減輕農民的經濟負擔同時，通過各項政策規(guī)定與法律制度的有效支持，加大農村固體廢物污染的有效控制，從而促進其工作順利開展。
3.4缺乏有效的技術指導
循環(huán)經濟理念下的農村固體廢物污染治理工作開展，均需要一定的技術指導和支持，而農村地區(qū)的技術水平本身比較低，導致其技術推廣和應用難度較高，因此，必然會對農村固體廢物污染治理以及循環(huán)經濟理念的推廣應用產生不利影響。針對上述情況，采用循環(huán)經濟理念進行農村固體廢物污染治理的有效指導和推進過程中，就需要高度重視相應的技術推廣，并開展全面、有效的技術指導，從而較好的解決農村固體廢物污染治理中的技術缺乏問題，促進其工作成效提升。
4促進循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中實施的有效對策
4.1加強立法建設，為循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中實施
提供完善的法律支持加強立法建設，不斷完善農村環(huán)境保護與污染治理工作開展的法律體系，是有效解決當前農村環(huán)境保護工作開展中存在的困難和問題的有效策略。根據當前我國環(huán)境保護的有關法律體系，以《循環(huán)經濟法》的建設為例，其在我國的環(huán)境工作開展以及對農村環(huán)境保護的有效指導和管理中，就具有十分突出的必要性。其中，通過立法建設，將循環(huán)經濟以法律制度條例的形式進行有效展現，不僅能夠提高人們對循環(huán)經濟建設和發(fā)展的重視，并且能夠通過法律制度的權威性對循環(huán)經濟建設和發(fā)展進行有效指導與約束，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。對于農村固體廢物污染治理中的循環(huán)經濟實施來講，在立法建設中，就應通過將二者有效結合，促進循環(huán)經濟發(fā)展的作用在農村固體廢物污染治理中有效發(fā)揮，從而實現更大的價值效益創(chuàng)造。
4.2不斷提升農民的環(huán)保意識，推動農村環(huán)境污染治理與環(huán)保事業(yè)發(fā)展
循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中的實施，不僅需要政府給予相應的資金和技術支持，更加需要農民本身具備良好的環(huán)境保護與污染治理意識。因此，不斷提升農民的環(huán)保意識，對推進循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中實施，也具有十分重要的作用和影響。其中，不斷提升農民的環(huán)保意識，一方面可通過對農村產業(yè)結構調整，針對傳統(tǒng)農業(yè)生產與發(fā)展的不足，通過建立能夠促進農村循環(huán)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)等，來有效促進農村固體廢物的有效循環(huán)利用，減少其對農村環(huán)境的污染影響；另一方面，則需要在關注農村經濟效益增長和提升的同時，應更加注重資源節(jié)約與環(huán)境保護的建設，對農村地區(qū)的產業(yè)調整和建設發(fā)展，應重視與自然環(huán)境的和諧相處，避免存在過度注重生產效益提升而忽略對生態(tài)環(huán)境保護的情況發(fā)生，通過向農村地區(qū)各級干部、黨員等加強環(huán)境保護重要性宣傳和教育，督促其在做好個人的本職工作同時，對周圍的農民群體形成帶動和影響，使其能夠更加全面的認識環(huán)境保護和循環(huán)經濟的益處，從而積極參與到有關建設和工作中，推動農村環(huán)境保護的持續(xù)發(fā)展。
4.3加大對農村環(huán)境污染治理的財政支持，減輕農民的負擔
農村固體廢物污染治理的成本較高，導致農民所面臨的負擔和壓力沉重，是影響農村環(huán)境保護與污染治理推進的重要問題和因素之一。因此，為促進循環(huán)經濟理念在農村固體廢物污染治理中的有效實施，還需要政府部門加大對農村環(huán)保事業(yè)建設和發(fā)展的財政支持，以有效減輕農民的負擔，促進農村固體廢物污染治理的有效推進與環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展。其中，政府在針對農村固體廢物污染治理工作開展情況，對其提供相應的財政支持中，可通過在農村地區(qū)建立相應的循環(huán)經濟重點工程，為農村固體廢物的循環(huán)利用提供一定的支持，同時通過上述重點工程建設對農民開展一些關于循環(huán)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的知識普及和教育推廣，并為農村地區(qū)的固體廢物污染治理工作開展提供相應的資金和技術支持，促進農民的環(huán)保意識轉變和提升，推動農村環(huán)境保護與污染治理的有效推進。此外，政府還可以通過設置相應的政策補貼與獎勵，來有效激勵農村經濟建設和發(fā)展中的環(huán)境保護積極性，通過加大對有關排污處理系統(tǒng)的建設，從而促進農村環(huán)境保護與污染治理的各項基礎設施逐漸完善，為農村環(huán)境治理工作開展以及循環(huán)經濟發(fā)展提供良好的支持。
4.4為農村固體廢物污染治理提供充分的技術指導和支持
針對農村固體廢物污染治理中存在的技術支持不充分問題，應加大對農村地區(qū)的環(huán)境保護與污染治理工作提供充分的技術支持和指導，從而促進農村環(huán)保事業(yè)在先進技術支持與熟練的技術操作和運用下不斷發(fā)展和提升。比如，政府部門可通過從政策引導層面，制定相應的政策和制度，促進農村環(huán)境保護和污染治理中對有關技術的引進，并針對采用先進環(huán)保技術或者是進行環(huán)保生產的企事業(yè)單位，給予相應的財政支持或政策優(yōu)惠等，從而不斷提高農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農民的環(huán)保建設積極性，并通過加大對農村地區(qū)開展全面、系統(tǒng)的技術培訓和指導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部作為帶頭人，在不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村級帶頭人的環(huán)保意識和環(huán)保技術知識水平基礎上，促進其在農村各地區(qū)的有效推廣，從而為農村地區(qū)的環(huán)保事業(yè)建設和發(fā)展提供有力的技術支撐。
5結束語
總之，農村固體廢物污染治理工作開展中對循環(huán)經濟理念的引入和應用相對較少，而通過開展循環(huán)經濟在農村固體廢物污染治理中的實施研究，有利于促進人們對循環(huán)經濟及其在農村固體廢物污染治理中的應用優(yōu)勢進行充分認識，從而在對循環(huán)經濟理念的有效引進與合理利用基礎上，促進農村地區(qū)固體廢物污染治理工作成效的顯著提升，推動我國農村經濟的全面發(fā)展和進步，具有十分積極的作用和意義。
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作者:管志軍 單位:南京名環(huán)智遠環(huán)境科技有限公司
