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為切實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)上級主管部門的要求,醫(yī)院實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,使目標層層分解,層層落實,責(zé)任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中去;積極與鎮(zhèn)政府、安監(jiān)辦、派出所取得溝通,從而更好的預(yù)防和處置醫(yī)院突發(fā)事件的發(fā)生;積極建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度,充分利用醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng),使醫(yī)院形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢,對醫(yī)院安全生產(chǎn)綜合治理工作起到積極作用。
二、醫(yī)院安全管理工作情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機構(gòu)健全,工作有落實。成立由醫(yī)院主要負責(zé)人擔任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,配有專人負責(zé)日常工作,醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組 長:
副組長:
成 員:
下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
2、廣泛宣傳發(fā)動,工作任務(wù)明確
按照區(qū)衛(wèi)生局的要求,結(jié)合我院工作實際,醫(yī)院積極參與安監(jiān)部門和上級部門安排的安全生產(chǎn)月活動,為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每一個職工中去,醫(yī)院制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,張貼安全生產(chǎn)宣傳畫報20余張,多次組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī),為“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展營造了良好的氣氛。
3、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),建立長效機制
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度,堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細化各項安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結(jié)合上級部門安全生產(chǎn)專項整治活動,落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為職工晨會的重要內(nèi)容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作提高到醫(yī)院日常管理中去;同時醫(yī)院與各科室簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,確保職責(zé)分工明確,進一步提高了科室的安全生產(chǎn)意識。
4、工作有重點,自查有力度
(1)根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部門,重點(要害)部位進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予整改;同時醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會小組成員對各科室的自查結(jié)果進行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。
(2)醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進行重點監(jiān)控,做好安全防范工作。
(3)、醫(yī)院成立了保衛(wèi)科,增加了保衛(wèi)人員,進一步加強了醫(yī)院的安全防范。
5、抓好醫(yī)院安全生產(chǎn)日常管理工作
(1)認真做好醫(yī)院內(nèi)部治安防范工作。隨著醫(yī)院門診、住院患者的不斷增多,針對醫(yī)院出入人員相對復(fù)雜的特點,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作形勢日益嚴峻,醫(yī)院始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,醫(yī)院安排專人在夜間負責(zé)門衛(wèi)安全工作,在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時整改。
(2)認真做好醫(yī)院消防安全工作,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。我院是消防安全重點保護單位,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)院內(nèi)部消防安全工作,每月由專人對醫(yī)院消防安全進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。全年醫(yī)院無發(fā)生一起火災(zāi)安全事故,給職工和患者提供一個安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境。
醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書范文(一)
為全面落實貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保我鎮(zhèn)履行職責(zé),更好地預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故的發(fā)生,保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,保障我鎮(zhèn)各項工作的順利開展,特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。本責(zé)任書由**鎮(zhèn)安全管理第一責(zé)任人與醫(yī)院安全管理第一責(zé)任人簽訂。
一、責(zé)任目標
1、認真開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育和培訓(xùn)活動。重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《海南省安全生產(chǎn)條例》的宣傳及宣傳月活動。
2、認真開展“安全生產(chǎn)月活動”,在“安全生產(chǎn)活動”中無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、健全機構(gòu),強化管理。建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu),做到制度健全,責(zé)任到人。在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,做到有計劃、有布置、有檢查、有落實。每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,并有記錄、記載。
4、每季度對醫(yī)院安全生產(chǎn)進行一次大檢查,記錄齊全。事故隱患有登記,有整改措施,重大隱患及時上報鎮(zhèn)府及有關(guān)職能部門。
5、認真開展安全宣傳教育工作,對醫(yī)院的人員定期進行安全教育培訓(xùn),并作好培訓(xùn)和記載,做到警鐘長鳴,防患于未然。
6、做好易燃易爆物品安全管理工作,積極、主動、組織參與上級部門組織的專項整治活動。
7、做好經(jīng)常性消防安全工作,按要求做好消防基礎(chǔ)設(shè)施和配備消防器材。
8、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的實行一票否決,年度內(nèi)不得評先、評優(yōu),安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評獎。
9、本責(zé)任狀一式二份,雙方各執(zhí)一份。如人動,接任人為相應(yīng)第一責(zé)任人。
**鎮(zhèn)負責(zé)人:(簽名)蓋章
負責(zé)人:(簽名)蓋章
二0**年一月十二日
醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書范文(二)
為全面落實貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保我院履行職責(zé),更好地預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故的發(fā)生,保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,保障醫(yī)院各項工作的順利開展,根據(jù)醫(yī)院的實際情況,制定醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書。
1.醫(yī)院為公眾聚集場所,各科室的主任為本科室的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
2、各科室認真開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育和培訓(xùn)活動。重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》的宣傳及宣傳月活動。
3、健全機構(gòu),強化管理。各科室在建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的同時,務(wù)必做到制度健全,責(zé)任到人。在安全生產(chǎn)上做到科責(zé)任人親自抓,有專人抓,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,做到有計劃、有布置、有檢查、有落實。每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,并有記錄、記載。
4、各科室每季度對本科室安全生產(chǎn)進行一次大檢查,記錄齊全。事故隱患有登記,有整改措施,重大隱患及時上報院辦。
5、認真開展安全宣傳教育工作,對本科室的人員定期進行安全教育培訓(xùn),并作好培訓(xùn)和記錄,做到警鐘長鳴,防患于未然。
6、加強醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理,防范和減少醫(yī)療事故發(fā)生。
7、做好易燃易爆物品安全管理工作,積極、主動、組織參與上級部門組織的專項整治活動。
8、做好經(jīng)常性消防安全工作,按要求做好消防基礎(chǔ)設(shè)施和配備消防器材。
9、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的科室實行一票否決,年度內(nèi)科室不得評先、評優(yōu),安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評優(yōu)評先。
單位領(lǐng)導(dǎo):(簽字)
科室負責(zé)人:(簽字)
20**年1月20日
醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書范文(三)
為加強我院安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)目標管理,確保完成安全生產(chǎn)任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保我院安全工作防范到位,現(xiàn)特制訂2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,望各科室嚴格執(zhí)行:
一、安全生產(chǎn)范圍
(一)消防安全
1、院安全辦、保衛(wèi)科嚴格按照消防安全要求做好全院巡查工作,確保消防設(shè)施完好、消防通道暢通,積極與各科室配合搞好消防演練工作,做好消防知識培訓(xùn)工作。
2、各科室要組織本科室人員認真學(xué)習(xí)消防安全知識,切實加強科室內(nèi)部的消防安全工作管理,積極排查消防安全隱患,及時將隱患上報有關(guān)科室,消除安全隱患。
3、各科室要根據(jù)實際情況,將消防安全列入科室重要工作,制定相關(guān)措施,做到人人有責(zé)任,交叉配合,全面覆蓋。
4、科室主任、護士長要積極組織科室工作人員開展消防安全演練,自查自糾、發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,確??剖野踩?。
5、各科室要加強易燃易爆物品(氧氣、醫(yī)用酒精、試劑、膠片等)管理,做到遠離火(電)源、專人管理、隔離存放。
(二)人防安全
1、院安全辦、保衛(wèi)科要加強醫(yī)院內(nèi)部治安防范,嚴格落實“人防、物防、技防”措施,重點科室場所的技防覆蓋率達100%。保衛(wèi)、監(jiān)控室人員確保24小時值班不失控,加強巡邏,通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、醫(yī)務(wù)科、護理部、辦公室、藥劑科等相關(guān)職能科室,重點圍繞容易引發(fā)矛盾糾紛問題的科室,定期排查,建立臺賬、落實責(zé)任、采取措施、妥善化解。密切關(guān)注院內(nèi)動態(tài),做好信息預(yù)警工作,確保我院內(nèi)部穩(wěn)定。
3、各科室要加強科室的安全工作,確保工作人員及病員的人身和財物安全,遇到突發(fā)事件及時處置,積極與保衛(wèi)科聯(lián)系或報警。提高警惕,增加措施,加強巡視,防止科室及病員財物被盜。
4、各科室組織職工認真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,杜絕酒駕、嚴禁無證駕駛車輛等違法行為發(fā)生。
(三)生產(chǎn)安全
1、醫(yī)務(wù)科、護理部、藥劑科等職能科室要加強管理,指導(dǎo)好全院業(yè)務(wù)工作的開展,落實衛(wèi)生法律法規(guī),制定與完善醫(yī)院的各項規(guī)章制度,依法工作、按章辦事。將安全生產(chǎn)與質(zhì)量考核相掛鉤,對安全工作不力的科室實行一票否決制,并督導(dǎo)其整改到位。
2、各科室加強宣傳教育,增強職工的道德素養(yǎng)和遵紀守法的自覺性,認真開展依法行醫(yī),依法辦事的能力,規(guī)范工作流程,預(yù)防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。
3、總務(wù)科要加強醫(yī)院的用水用電安全管理,建立安全排查制度,專人負責(zé),明確任務(wù)。熱交換站室、配電室、倉庫等重要科室,做到安全用電,按章作業(yè),禁止使用大功率電器和堆放雜物,禁止閑雜人員進入,有禁煙標志。
4、設(shè)備科要加強醫(yī)院各類設(shè)備的檢修工作,特別要加強壓力容器、電梯等特種設(shè)備的的管理工作,確保設(shè)備安全運行。
5、護理部要加強中心供氧室的管理。供氧室工作人員要切實加強安全責(zé)任性,保證供氧室內(nèi)消防安全,按規(guī)范操作,禁止閑雜人員進入,有禁煙標志,正確使用滅火器,嚴禁帶火種進入,禁止使用非工作用電器,堅決杜絕空崗、替班現(xiàn)象。列為保衛(wèi)科重點監(jiān)管部門。
6、藥劑科要加強制劑室、炮制室、煎藥室等生產(chǎn)車間的安全管理工作。加強職工安全生產(chǎn)思想教育,建立安全生產(chǎn)制度,制定規(guī)范的工作流程,按章操作,安全第一。
7、財務(wù)科要加強醫(yī)院財務(wù)管理工作,按照相關(guān)規(guī)定制定好安全保衛(wèi)工作,切實加強收款、存款安全工作。
二、明確責(zé)任
安全生產(chǎn)實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,簽訂安全責(zé)任書,出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題,直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
1、安全辦在醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護理部、藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科、財務(wù)科、辦公室等相關(guān)職能科室按照所負職能督導(dǎo)全院各科室的安全整改工作。
2、科室主任、護士長是本科室安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,全面負責(zé)科室安全生產(chǎn)管理工作。
3、各科室指定一名安全員,負責(zé)開展科室安全生產(chǎn)等法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,為科室安全生產(chǎn)具體責(zé)任人。
4、各科室于每月5號之前,將科室安全生產(chǎn)情況上報安全辦。安全辦及時分析全院安全生產(chǎn)情況,報院長辦公會。
****醫(yī)院科室:
責(zé)任人:
費縣是“百湖之縣”, 有大小河流123條,大中小型水庫98座,其中大型水庫1座,中型水庫7座,?。ㄒ唬┬退畮?8座,?。ǘ┬退畮?2座,塘壩等各類民營水利工程15000余處,總蓄水達5.3億立方米,有效灌溉面積46萬畝,治理水土流失面積900平方公里,全縣水資源總量達12.3億立方米。今年以來,我們按照省市要求,本著“除害興利并舉、生態(tài)景觀并重”的原則,緊緊抓住有利時機,加大投入,強化措施,突出重點,狠抓了病險水庫除險加固及水利安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、全縣病險水庫除險加固工作情況
我縣病險水庫除險加固工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助指導(dǎo)下,通過全縣各級、各部門的共同努力,工作中規(guī)范程序,嚴把質(zhì)量,加快進度,加強管理,工程建設(shè)進展順利。截止目前,有1座中型水庫、33座小型水庫全面開工建設(shè),共動用機械300余臺套,累計完成工程量140萬立方米,投資1900萬元。主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位??h委、縣政府高度重視,及時成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,水利、發(fā)展計劃、財政、審計、監(jiān)察等十幾個部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的病險水庫除險加固及河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于加快病險水庫除險加固及河道治理工作的意見》,明確?。ㄒ唬┬退畮煊煽h里負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合,?。ǘ┬退畮煊舌l(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級層層簽訂了工作目標責(zé)任書,并將小型水庫除險加固工作列入政府工作考核和新鄉(xiāng)村建設(shè)考核。嚴格落實一崗雙責(zé)責(zé)任制,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制和縣直有關(guān)部門、水利技術(shù)人員包工程責(zé)任制,水利部門抽調(diào)52名同志組成了3個工作督導(dǎo)組和15個技術(shù)組,實行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)和包水庫技術(shù)負責(zé),有效推動了工作的開展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計到位。全縣7座中型水庫計劃今年完成1座加固主體任務(wù);90座水庫計劃利用3年時間加固完成,其中2008年計劃完成33座,?。ㄒ唬┬?座,?。ǘ┬?7座;2009年計劃完成30座,?。ㄒ唬┬?座,?。ǘ┬?4座;2010年計劃完成27座,?。ㄒ唬┬?座,?。ǘ┬?1座,計劃投資26000萬元。我們嚴格按照《山東省病險水庫安全排查辦法》,從2007年12月份開始,抽調(diào)縣水利局所有技術(shù)力量,對全縣小型水庫進行了拉網(wǎng)式排查,逐座水庫進行了現(xiàn)場會診,查找問題,全面準確地查找出了水庫存在的隱患,形成了詳實的安全排查評價報告和實事求是的安全鑒定結(jié)論。并本著“先急后緩、先重點后一般”的原則和“精心設(shè)計、精心組織、精心施工”的要求,對?。ㄒ唬┬退畮煳惺兴O(shè)計院設(shè)計;小(二)型水庫由縣水利局抽調(diào)40名業(yè)務(wù)骨干設(shè)計,并由7名高級工程師組成專家組,對工程設(shè)計方案進行分析論證,避免由于設(shè)計不合理造成新的工程隱患。經(jīng)過兩個月的緊張工作,完成了33座小型除險加固初步設(shè)計,為汛前完成水庫加固工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時抓好了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。縣政府先后舉辦了 “全縣病險水庫除險加固工作培訓(xùn)班”和“全縣病險水庫除險加固工程施工技術(shù)培訓(xùn)班”,邀請市水利局副局長任廣云等水利專家進行講課,使項目經(jīng)理、技術(shù)人員熟悉和掌握了水庫加固工作的程序和工程施工技術(shù)要領(lǐng),進一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)技能水平。
(三)落實“四制”,規(guī)范到位。我們嚴格執(zhí)行《山東省小型水庫除險加固工程建設(shè)管理辦法》和《臨沂市小型水庫除險加固工程建設(shè)管理暫行辦法》,注重加強“四制”管理,嚴格規(guī)范建設(shè)管理程序的落實。一是落實項目法人制??h政府從有關(guān)部門抽調(diào)人員,經(jīng)市水利局批復(fù)組建了費縣?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程建設(shè)管理處,下設(shè)辦公室、財務(wù)科、工程質(zhì)檢科、招標科、保衛(wèi)科,縣水利局局長任項目法人,同時下設(shè)6個水庫項目部,水利局黨組成員、副局級干部任項目部主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副主任,水利局技術(shù)人員和水利站長任技術(shù)負責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也均成立了?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固工程建設(shè)管理處,由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任項目法人,分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站技術(shù)人員任技術(shù)負責(zé)人,形成了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、機制協(xié)調(diào)的工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是落實招投標制。招標前嚴格篩選具有水利水電三級以上資質(zhì)或路、橋、建筑二級以上資質(zhì)的企業(yè)參與公開招投標。對全縣6座?。ㄒ唬┬退畮?,委托山東三陽水務(wù)招標公司采取最高限價、合理低價中標的辦法,由紀檢、檢察、財政、審計等單位實施全程監(jiān)督,保證了招投標的公平、公正和公開。對小(二)型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)招投標工作,由水利部門按照有關(guān)規(guī)定,制定下發(fā)水庫除險加固招投標的程序說明,并派出工作人員進行指導(dǎo),擇優(yōu)級選擇施工隊伍,明確施工進度和質(zhì)量要求,以確保水庫除險加固任務(wù)保質(zhì)保量完成。三是落實建設(shè)監(jiān)理制。全縣小型水庫除險加固工程成立一個監(jiān)理部,委托市水利水電監(jiān)理中心監(jiān)理技術(shù)人員,實行捆綁式監(jiān)理,進行流動巡查,對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,直至達到設(shè)計要求,確保工程質(zhì)量。四是落實合同管理制。在確定施工企業(yè)后,縣、鄉(xiāng)工程建設(shè)管理處分別與各施工企業(yè)簽訂了施工合同,明確了工程內(nèi)容,完成實現(xiàn)以及雙方的權(quán)力義務(wù)。為加快工程進度,我們督促施工單位,及時備足備齊料物,堅持放水清障同時進行,壩前壩后同時施工,保質(zhì)量,搶時間,爭速度;對施工任務(wù)較重的病險水庫,實行分區(qū)域施工,環(huán)環(huán)相扣,壓茬進行,確保在汛前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(四)嚴格管理,建設(shè)到位。為確保病險水庫除險加固工程質(zhì)量,我們嚴格按照病險水庫加固標準要求,重點抓好了三個環(huán)節(jié):第一,嚴把質(zhì)量標準關(guān)。制定下發(fā)了《費縣小型水庫除險加固工程技術(shù)標準》,重點對水利工程施工技術(shù)細則進行了詳細規(guī)范,要求每個水庫施工企業(yè)、技術(shù)人員、督導(dǎo)組成員、監(jiān)理人員,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范施工、檢查和監(jiān)督,明確責(zé)任人,確保施工組織合理,施工方法符合規(guī)范,工程建設(shè)質(zhì)量控制體系健全。第二,嚴把材料設(shè)備關(guān)。對工程所需的鋼材、水泥和石材等各種物料,嚴格監(jiān)理考察認定后方可進場,從而保證材料質(zhì)量。第三,嚴把工程驗收關(guān)。驗收實行審核制,每道工序必須完成設(shè)計批復(fù)的內(nèi)容,經(jīng)監(jiān)理驗收同意報批并簽字后,才能進入下一道工序,避免不按設(shè)計要求完成整治任務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn),真正實現(xiàn)“整治一座、達標一座、銷號一座“的目標。同時,加強了工程建設(shè)的檔案管理工作,對所有工程檔案資料分類歸檔并有專人管理,確保工程建設(shè)管理檔案的真實、齊全。
(五)健全機制,投入到位。我縣對于?。ㄒ唬ⅲǘ┬退畮斓纳霞壯a助資金進行統(tǒng)籌安排,捆綁使用,目前,省市補助資金已按市里安排的計劃落實到位。?。ㄒ唬┬退畮觳蛔悴糠钟锌h級配套解決;?。ǘ┬退畮炜h里預(yù)撥部分建設(shè)啟動資金,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村統(tǒng)籌解決。大力提倡和鼓勵社會各界投資水庫加固,積極推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,通過多種形式積極籌集小型水庫除險加固資金。強化了資金和財務(wù)管理,搞好資金監(jiān)督管理和審計,確保水庫加固資金??顚S?。
(六)強化安全,防范到位。進一步強化安全防范意識,落實工程建設(shè)安全責(zé)任,各工程建設(shè)項目部和施工企業(yè)建立健全了安全管理制度,制定了施工安全操作規(guī)程,施工重點部位設(shè)置安全警示標志,加強施工人員的安全教育和培訓(xùn),確保做到全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。同時,進一步加強在建工程的度汛安全防范,正確處理工程進度和防汛的關(guān)系,對每處在建工程根據(jù)水庫實際,制定了應(yīng)急防汛方案,確保所有工程都能安全度汛。
二、水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況
為認真貫徹落實省水利廳安委會《關(guān)于印發(fā)省水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動安排方案的通知》和市水利局《關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施意見》以及全省水利安全生產(chǎn)視頻會議精神,我們立足實際,進一步統(tǒng)一思想,加大措施,狠抓落實,主要做好了幾個方面的工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。4月30日市局督導(dǎo)組來我縣對安全生產(chǎn)百日督查專項行動、水庫除險加固、在建工程度汛、水利反恐等工作進行了安排部署,并提出了很好的意見和建議。我們按照市局督導(dǎo)組的指示精神,連夜召開黨組會議貫徹省市通知要求,調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定了《費縣水利局安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》,按照加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的工作要求,進一步完善應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和有關(guān)規(guī)章制度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),明確分工、責(zé)任到人。確保做到抓安全生產(chǎn)工作各負其責(zé),相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實,一抓到底,抓出成效。
(二)積極行動,搞好自查。我們按照“安全第一,預(yù)防為主”方針,結(jié)合汛前檢查,要求全系統(tǒng)各單位、工程參建單位和企業(yè),根據(jù)各自實際,本著“縱到底、橫到邊,不留死角”的原則,積極行動,對大中小型水利工程建設(shè)、水利工程運行、水源保護地、水利旅游場所等重點部位,認真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,形成詳細的自查報告上報水利局安全生產(chǎn)辦公室。局里組成督導(dǎo)組,加大督查力度,并對查出的問題和隱患,采取切實可行的措施加以整改,確保將問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)突出重點,狠抓落實。一是水利工程建設(shè)方面,進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,以及施工安全保障措施的落實,要求各施工企業(yè)嚴格施工規(guī)范,加強施工管理,對施工人員加強安全生產(chǎn)教育,對施工機械加強安全管理和維護,杜絕安全事故發(fā)生。特別是對小型病險水庫加固工程千方百計、科學(xué)周密的搞好組織施工,在保證質(zhì)量的前提下,做到時間服從質(zhì)量、服從安全,搶時間、爭速度,確保工程安全。二是水利工程運行方面,重點抓好大中小型水庫的運行管理,建立健全了以行政首長負責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行規(guī)章制度,安排專人加強水庫大壩安全巡視檢測和水雨情測報,合理調(diào)度控制水庫蓄水。完善修訂了水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,積極落實防汛搶險隊伍和搶險料物。加強了大中小河道安全管理工作,抓好了5處水力發(fā)電站設(shè)備的檢查維修,確保工程運行安全。三是在建工程安全度汛方面,嚴格工程項目法人對在建工程度汛負總責(zé),明確了第一責(zé)任人和分管責(zé)任人,層層簽訂了工程安全度汛目標責(zé)任書,制定了工程度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案和險情應(yīng)急搶險措施,并按權(quán)限分別報各級審批備案。各施工項目部均成立了工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人對工程重點部位嚴防死守,做到工程監(jiān)測有重點,巡回檢查有記錄,應(yīng)急搶險有料物,安全撤離有秩序,確保在建工程度汛安全。
三、水利反恐工作情況
根據(jù)中央、省、市、縣各級部署安排,我們立足水利工作實際,積極做好了水利反恐怖應(yīng)對工作。
一是健全水利反恐怖領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了局長為組長,分管局長為副組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人為成員的水利反恐領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是嚴格落實工作責(zé)任,根據(jù)水利工作特點組成水庫工程組、重要堤防和閘壩組、水源地保護組、防汛指揮、水文監(jiān)測組,制定嚴密的工作制度,明確分工,細化責(zé)任,加強對重點工程部位的安全排查,對存在的問題和隱患逐一制定整改方案,落實整改措施,確保各類水利工程設(shè)施安全運行。
三是制定完善《水利部門反恐應(yīng)急預(yù)案》,水利局制定反恐綜合應(yīng)急預(yù)案,各水庫管理單位制定《水庫反恐應(yīng)急預(yù)案》,并從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善,適時組織實施對重點水源地、水庫大壩進行預(yù)案演練,切實提高預(yù)案的可操作性。
四是突出重點,嚴密防范,對大中型水庫水面、大壩主體實行24小時巡查,采取每天水盆、水缸養(yǎng)魚觀察水庫水質(zhì)變化情況等有效措施,加強水源安全防范,組織水庫管理人員在大壩設(shè)崗放哨、巡邏,嚴防爆破水庫大壩等恐怖活動發(fā)生。對位置和環(huán)境比較復(fù)雜、受益人口密集的飲水水源地進行重點防范,采取定期化驗水質(zhì)、監(jiān)測水源地保護區(qū)等措施,嚴密防守,嚴防水源地被污染,嚴防投毒事件的發(fā)生。
五是加強值班值守,認真落實值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求節(jié)假日、重大活動和防汛期間實行24小時值守,一旦發(fā)現(xiàn)水利恐怖事件,快速反應(yīng),快速出擊,積極配合有關(guān)部門高效有序的開展救援和處置行動。強化信息收集處理,確保第一時間報告上級黨委政府和反恐組織機構(gòu),堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象的發(fā)生。
我縣病險水庫除險加固及水利安全生產(chǎn)工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持幫助下,做了一定工作,但離上級要求還有一定差距,還存在一些問題和不足。水庫除險加固方面,存在工程建設(shè)進度開展不平衡、個別工程建設(shè)進度緩慢等問題,工程質(zhì)量有待進一步加強,工程建設(shè)管理有待進一步規(guī)范等等。水利安全生產(chǎn)方面,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制還不夠完善和健全,個別工程還存在安全隱患需要徹底排查和處理,在建工程度汛安全措施有待進一步加強,度汛方案有待進一步細化。在下一步的工作中,我們將按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓工作落實。
一是進一步加快小型水庫除險加固步伐。加強各級各部門的工作協(xié)調(diào)配合,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期,工壓茬進行,加快工程施工進度,加強工程施工管理,嚴格工程建設(shè)程序,跟蹤技術(shù)指導(dǎo),嚴把工程施工質(zhì)量,確保汛前完成33座小型水庫除險加固任務(wù)。
二是進一步落實好在建工程的安全度汛措施。嚴格落實工程建設(shè)安全責(zé)任制,切實做到工作到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。進一步完善在建工程的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,落實好搶險機構(gòu)、搶險力量、搶險物資儲備等各項措施,確保在建工程度汛安全。