軍隊(duì)后勤工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：軍隊(duì)后勤工作計(jì)劃范文

首先作為學(xué)校后勤的管理人員，在各方面起到模范帶頭作用是非常重要的。這就要求自己平時(shí)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力，處理好部門之間的關(guān)系。樹(shù)立為全體師生服務(wù)的意識(shí)。過(guò)去的一學(xué)期是忙碌的一學(xué)期，尤其是開(kāi)學(xué)初幾乎沒(méi)有得到好好休息，由于校安工程實(shí)施，大量的圖書(shū)和桌凳在開(kāi)學(xué)初需要搬遷，總務(wù)處在了李校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和部分年輕教師的配合下，頂著高溫一起揮灑汗水，經(jīng)過(guò)不懈的努力，終于在開(kāi)學(xué)初搬遷到位。在這里，我要向在搬遷中付出辛苦勞動(dòng)的教師說(shuō)一聲：謝謝，謝謝你們的幫助。

其次，上學(xué)期總務(wù)處還做了以下工作：

1.開(kāi)學(xué)后，為了保證二樓、三樓學(xué)生的安全，我們?yōu)楦靼喟惭b了防盜窗。

2.學(xué)期初，校門口安裝了宣傳欄，公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.在學(xué)校資金困難的情況下，為兩位副校長(zhǎng)配備了筆記本電腦。

4.學(xué)期中期安裝了常規(guī)檢查宣傳欄，極大促進(jìn)了班主任老師和學(xué)生對(duì)常規(guī)檢查的認(rèn)識(shí)。

5.為了使學(xué)生的操隊(duì)整齊，我?guī)ьI(lǐng)部分教師在操場(chǎng)上釘了500多個(gè)木樁。使原本參差不齊的操隊(duì)變成了整齊的軍隊(duì)。

6.利用休息時(shí)間，我和老師、校長(zhǎng)測(cè)量并精心繪制了學(xué)校的平面圖。

第三，本人上學(xué)期擔(dān)任六年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)，并且取得了微小的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了李校長(zhǎng)“挪一步”計(jì)劃。更值得慶幸的是我還學(xué)會(huì)了電腦初步知識(shí)。這更是大環(huán)境的影響，也是工作的需要。并利用電腦課件在本校的“一人一課”上成功的演示了一節(jié)公開(kāi)課。

第2篇：軍隊(duì)后勤工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：組織；管理；基本原理

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

組織是一種普遍的社會(huì)結(jié)合形式，管理是組織的特征和功能。組織管理活動(dòng)不是盲干，更不是隨心所欲，而是講究方法、講究技巧的人類高級(jí)智慧性和創(chuàng)造性活動(dòng)。在組織管理活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中，管理者和研究者通過(guò)不斷的探索和總結(jié)，已發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)了管理活動(dòng)的一些基本規(guī)律。管理的基本原理，就是管理規(guī)律的具體表現(xiàn)形式，它是幫助管理者做好本職工作的基本方法的概括性和通俗性表述。管理的基本原理，不是管理的全部理論和方法，而是管理理論中最關(guān)鍵、最核心和最常用的理論和方法。組織管理者能夠系統(tǒng)、嫻熟地掌握這些基本原理，并將它們合理地運(yùn)用于管理活動(dòng)中，就能做到駕輕就熟、事半功倍、卓有成效。

一

組織是什么？在本質(zhì)上，組織是一個(gè)復(fù)雜的集合體，它用特定的組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范以及相關(guān)技術(shù)手段，將一定的資源置于組織的麾下。而這種集中資源的過(guò)程，就是組織通過(guò)其管理活動(dòng)，將游移于組織之外、處于自然分散狀態(tài)的資源相對(duì)集中起來(lái)，以形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。比如：將分散的個(gè)人集中起來(lái)形成人群、群體、組織，產(chǎn)生超越各分散個(gè)人力量總和的集體力量，俗語(yǔ)云：“人多力量大！”如集體狩獵、作戰(zhàn)、生產(chǎn)、科學(xué)研究等活動(dòng)，都是集中一定人力、物力，明顯地彰顯“眾人”集體力量的優(yōu)勢(shì)與效果；又比如：將分散的物質(zhì)資源集中起來(lái)，諸如土地、原材料、燃料、設(shè)備、運(yùn)輸工具等集中起來(lái)，形成規(guī)模的生產(chǎn)資料、資本，從而構(gòu)成更強(qiáng)生產(chǎn)能力的企業(yè)，增加產(chǎn)能、產(chǎn)出和效益。人類以往的實(shí)踐活動(dòng)，都明白無(wú)誤地告訴我們這樣一條經(jīng)驗(yàn)：基于組織及其管理活動(dòng)而達(dá)成的各種資源的集中（包括：人、財(cái)、物、信息、技術(shù)、方法等），都給人類帶來(lái)了顯著的“規(guī)模效益”，人類發(fā)展的歷史從這個(gè)角度來(lái)看，就是不斷集中資源和不斷增進(jìn)福利的歷史。在人類進(jìn)步和文明的同時(shí)，人類管理活動(dòng)在資源集中和規(guī)模的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索對(duì)資源的深度發(fā)掘和利用，即從資源的“內(nèi)涵”上做文章，通過(guò)管理活動(dòng)，使資源配置更加合理，使資源利用更加科學(xué)，使資源效用最大化，這就是所謂的集約性，它是在資源量的集中和規(guī)模一定的基礎(chǔ)上對(duì)資源功效的質(zhì)的飛躍，通常是在對(duì)資源的功能開(kāi)發(fā)與提升，資源之間的兼容與匹配上下功夫。如人力資源培訓(xùn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織變革實(shí)踐中的優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化勞動(dòng)組合和組織功能再造，生產(chǎn)活動(dòng)中的技術(shù)改造與升級(jí)和資源的循環(huán)利用，諸如太空育種、轉(zhuǎn)基因食品等，它是一種“內(nèi)涵”式的管理增量活動(dòng)，這種管理方式，在面對(duì)人口增長(zhǎng)和資源稀缺的背景下，是人類文明與進(jìn)步過(guò)程中管理的最高境界和終極追求。

規(guī)模集約原理，就是通過(guò)管理對(duì)資源進(jìn)行量的相對(duì)集中以發(fā)揮資源的規(guī)模效應(yīng)，以及在資源量的集中一定的基礎(chǔ)上對(duì)資源進(jìn)行深度利用以增強(qiáng)資源效用和產(chǎn)出的管理活動(dòng)。它的基本模型是：

資源集中――資源配置――資源利用――規(guī)模增量和內(nèi)涵增量――高效率與效益

二

管理是一項(xiàng)組織性活動(dòng)，管理在本質(zhì)上就是動(dòng)員、配置和利用組織資源的過(guò)程。組織資源就一般形態(tài)而言，主要表現(xiàn)為人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等。在組織活動(dòng)中，相對(duì)而言，人是組織資源中的核心和關(guān)鍵資源，因?yàn)槿耸悄軇?dòng)的資源和具有創(chuàng)造性特征的資源。因此，管好人和用好人是組織管理活動(dòng)的重中之重。人與人之間各有差異也各有所長(zhǎng)，管理好人首先是用其所長(zhǎng)，根據(jù)組織成員各人的特長(zhǎng)進(jìn)行分工，將他們安排到最適合發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位上去，各盡其能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這就是管理學(xué)教科書(shū)上常說(shuō)的：“讓合適的人做合適的工作！”如基于性別優(yōu)勢(shì)的分工，男性做勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作，女性做輕巧精細(xì)的工作，俗語(yǔ)云：“男女搭配，干活不累！”又如基于性格特點(diǎn)的分工，細(xì)心沉穩(wěn)者安排做財(cái)務(wù)工作，粗放勇敢者安排做探索性工作。再如基于經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、能力的特點(diǎn)，強(qiáng)者安排做研發(fā)和高層管理工作，差者安排做基礎(chǔ)性或操作性工作。這樣，可以充分提高組織成員的工作效率，增加勞動(dòng)產(chǎn)出和成果；其次是在分工的基礎(chǔ)上，讓在相應(yīng)崗位的組織成員經(jīng)過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)和長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的重復(fù)勞動(dòng)鍛煉，養(yǎng)成專業(yè)能力，成為相應(yīng)崗位上的行家里手或技術(shù)專家；使他們?cè)谧约旱膷徫簧希瑒?chuàng)造出超過(guò)非專業(yè)人員幾倍甚至幾十倍的工作績(jī)效。歷史上關(guān)于“針”制作生產(chǎn)的分工實(shí)踐就是非常直觀的例證，通過(guò)分工，有專人切割、專人打孔、專人研磨，勞動(dòng)效率成百倍提高。分工是專業(yè)化的前提，專業(yè)化是分工的產(chǎn)物。由于分工和相對(duì)穩(wěn)定的工作方式，使得勞動(dòng)者在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)反復(fù)從事相同勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)動(dòng)作，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)變得更加成熟和嫻熟以及不斷提高和強(qiáng)化，從而導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，明顯地增加產(chǎn)出和提高產(chǎn)品質(zhì)量。這一點(diǎn)，在制造業(yè)中尤為典型，因?yàn)閷I(yè)化培養(yǎng)和造就大批的技術(shù)工人和技術(shù)骨干，這些人也成了企業(yè)提高產(chǎn)出和產(chǎn)品品質(zhì)的專業(yè)保障。正如著名管理學(xué)家羅賓斯所指出的那樣：“工作專門化的實(shí)質(zhì)是，不是將整項(xiàng)任務(wù)交由某個(gè)人承擔(dān)，而是將之細(xì)分為若干步驟，每一步驟由一個(gè)單獨(dú)的個(gè)人來(lái)完成。各個(gè)員工都僅專門從事某一部分的活動(dòng)而不是全部活動(dòng)?！保_賓斯《管理學(xué)》第七版，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年4月P267）分工解決的是適合做什么的問(wèn)題，專業(yè)化解決的則是更好地做什么的問(wèn)題，專業(yè)化是對(duì)分工的強(qiáng)化。分工與專業(yè)化，是現(xiàn)代人勞動(dòng)過(guò)程的基本方式和支撐，也是管理活動(dòng)一個(gè)永無(wú)止境的探索過(guò)程。

分工專業(yè)原理，就是通過(guò)管理將組織成員基于其特長(zhǎng)和潛能分配到相應(yīng)的崗位上，相對(duì)穩(wěn)定地從事同一工作或勞動(dòng)，使其經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不斷得到提升，從而提高工作效率、增加勞動(dòng)產(chǎn)出的管理活動(dòng)。它的基本模型是：

分工協(xié)作――專業(yè)化與技能強(qiáng)化――技術(shù)專家――增量產(chǎn)出和增質(zhì)產(chǎn)出――高效率與效益

三

組織管理過(guò)程中，要解決的問(wèn)題之一：就是要建立和維持組織生存、運(yùn)行所必備的秩序與環(huán)境條件。組織中的秩序如何建構(gòu)？一般主要通過(guò)組織設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括組織的物理結(jié)構(gòu)、職能設(shè)定、崗位設(shè)置、制度規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制、文化取向等，以此來(lái)構(gòu)建組織內(nèi)的關(guān)系和秩序。而其中，最基本的是對(duì)組織各單位（部門）、各團(tuán)隊(duì)、各成員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，包括縱向的層級(jí)關(guān)系和橫向的協(xié)作關(guān)系，由此形成組織內(nèi)的關(guān)系與秩序網(wǎng)絡(luò)，使權(quán)利與義務(wù)、利益與責(zé)任對(duì)應(yīng)起來(lái)和對(duì)稱起來(lái)。從縱向來(lái)講，就是建立基于職權(quán)的指揮鏈，解決上級(jí)的命令權(quán)和下級(jí)（下屬）對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)與報(bào)告的問(wèn)題。從橫向來(lái)講，就是建立部門之間和成員之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，解決在彼此分工基礎(chǔ)上的協(xié)作與配合問(wèn)題。在這一原理中，首先是權(quán)力的界定與分配，組織內(nèi)各層級(jí)、各部門以及相應(yīng)崗位有什么樣的權(quán)力？比如決策權(quán)、人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)等；各種權(quán)利由誰(shuí)作為主要責(zé)任人來(lái)享有和行使？比如：校長(zhǎng)全面主持學(xué)校工作兼管人事和財(cái)經(jīng)；副校長(zhǎng)A分管教學(xué)和科研；副校長(zhǎng)B分管后勤和學(xué)生工作等。其次是在確權(quán)的基礎(chǔ)上明確相關(guān)部門和崗位人員的職責(zé)（即責(zé)任或工作目標(biāo)）。比如：融資額度、人才引進(jìn)層次及要求、后勤工作的保障程度與服務(wù)對(duì)象滿意程度，等等。權(quán)責(zé)關(guān)系的明確與對(duì)稱，是組織運(yùn)行秩序的平衡器，它能促使組織成員做到行使權(quán)力與履行義務(wù)對(duì)等，分享利益與承擔(dān)責(zé)任對(duì)稱。這樣，組織內(nèi)的秩序才可能有效得到維持和維護(hù)。羅賓斯在討論指揮鏈問(wèn)題時(shí)指出：“所謂職權(quán)，是指管理職務(wù)所固有的命令和希望命令得到執(zhí)行的這樣一種權(quán)力。為了促進(jìn)決策和協(xié)調(diào)，各級(jí)管理者作為組織中指揮鏈的一環(huán)，需要被授予一定程度的自以便履行其職責(zé)。而在管理者協(xié)調(diào)和整合雇員工作時(shí)，這些下屬員工也被認(rèn)為負(fù)有執(zhí)行任務(wù)的義務(wù)。這種對(duì)完成任務(wù)的期待或義務(wù)就是職責(zé)?！保_賓斯《管理學(xué)》第7版，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年4月P270）如果說(shuō)分工專業(yè)化原理是以組織資源的外在屬性（物質(zhì)與技術(shù)的尺度）為特征進(jìn)行的管理活動(dòng)，那么權(quán)責(zé)秩序原理則是側(cè)重于組織資源的內(nèi)在屬性（思維與精神的尺度）為依據(jù)而進(jìn)行的管理活動(dòng)，并且這一層面的管理活動(dòng)對(duì)組織運(yùn)行的影響更加深刻。這一原理在本質(zhì)上就是要解決組織有目標(biāo)、部門有崗位、工作有標(biāo)準(zhǔn)、人人有權(quán)責(zé)；做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、職責(zé)明確、秩序井然。

權(quán)責(zé)秩序原理，就是通過(guò)管理明確組織成員各自的權(quán)力與責(zé)任，并以此為基礎(chǔ)建構(gòu)組織內(nèi)的層級(jí)和并行關(guān)系，形成滿足組織運(yùn)行所需要的關(guān)系結(jié)構(gòu)與秩序格局，服務(wù)和促成組織目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。它的基本模型是：

崗位與職責(zé)――權(quán)利與義務(wù)――指揮鏈與協(xié)作網(wǎng)――組織秩序――高效率與高效益

四

組織向何處去？組織如何運(yùn)行？這是組織產(chǎn)生后要解決的基本問(wèn)題之一。在可能性上，組織面臨著多重選擇，如設(shè)立一個(gè)企業(yè)組織后，對(duì)行業(yè)與經(jīng)營(yíng)范圍就面臨多重選擇；設(shè)立一所民辦高校后，就面臨專業(yè)與學(xué)校類型的多重選擇。如何取舍？如何準(zhǔn)確地把握方向和目標(biāo)？需要借助管理的決策活動(dòng)來(lái)解決這些基本的問(wèn)題。管理決策活動(dòng)及其過(guò)程，就是對(duì)多種可能性情況與信息進(jìn)行分析、比較和權(quán)衡的過(guò)程。決策的過(guò)程，就是廣泛收集和分析有用信息和資源的過(guò)程，在分析的基礎(chǔ)上形成多套備選的臨時(shí)方案；然后進(jìn)一步對(duì)各種備選方案進(jìn)行全面的比較，根據(jù)各個(gè)方案的可行性與價(jià)值效用情況的程度差異排出先后順序與等次，經(jīng)過(guò)綜合權(quán)衡后做出取舍，選擇最佳方案作為正式方案實(shí)施與執(zhí)行。決策的過(guò)程，就是系統(tǒng)分析比較和辨別影響組織發(fā)展方向和運(yùn)行目標(biāo)的各種復(fù)雜因素的過(guò)程；在這個(gè)過(guò)程中，因?yàn)橛锌茖W(xué)的決策理念、科學(xué)的決策方法、科學(xué)的決策程序等系統(tǒng)的支撐和支持，能夠確保決策（方案）的科學(xué)性、可行性，從而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)決策最優(yōu)化，即組織發(fā)展方向的正確性、組織運(yùn)行目標(biāo)的科學(xué)性、組織運(yùn)行計(jì)劃的合理性。羅賓斯指出：“因?yàn)樯婕肮芾碚叩那猩砝?，所以他們都希望制定正確的決策，也就是選擇最佳方案，實(shí)施它們，并且決定是否應(yīng)考慮所處環(huán)境。”（羅賓斯《管理學(xué)》第7版，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年4月P173）決策，科學(xué)決策，是組織運(yùn)行狀態(tài)最佳、組織運(yùn)行結(jié)果最優(yōu)的基礎(chǔ)和保障，決策在本質(zhì)上，就是（方案）擇優(yōu)的過(guò)程。方案是組織行動(dòng)的綱領(lǐng)，統(tǒng)率著組織的各種活動(dòng)與行為，在組織運(yùn)行過(guò)程中處于前置決定性的地位。所以，著名管理學(xué)家西蒙認(rèn)為：“管理就是決策?！睕Q策是一項(xiàng)要求很嚴(yán)格的管理活動(dòng)，它不是簡(jiǎn)單地、隨意地做出決定，而是要求充分占有信息和材料、系統(tǒng)分析信息和材料，同時(shí)還要求根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件、環(huán)境狀況以及對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的綜合分析與判斷，盡可能形成具有代表性的各個(gè)方面的備選方案；在廣泛聽(tīng)取組織成員意見(jiàn)和征求專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深思熟慮及時(shí)果斷地做出抉擇和決策。沒(méi)有決策，就不可能有擇優(yōu)；但有決策并不必然地就會(huì)產(chǎn)生擇優(yōu)的結(jié)果，決策只能為擇優(yōu)提供可能。擇優(yōu)是決策的目的和結(jié)果，它是在決策合理化、科學(xué)化基礎(chǔ)上的產(chǎn)物。因此，決策的理論、決策的方法、決策的程序，一切影響決策合理化、科學(xué)化的因素都直接影響到“擇優(yōu)”。

決策擇優(yōu)原理，就是通過(guò)管理的科學(xué)決策活動(dòng)，形成完整系統(tǒng)的方案，并在此基礎(chǔ)上對(duì)方案進(jìn)行比較，抉擇、篩選出適合組織運(yùn)行的最佳方案，提高組織運(yùn)行效率和效益的管理活動(dòng)。它的基本模型是：

復(fù)雜性問(wèn)題――可能性方案――擇優(yōu)方案――執(zhí)行方案――高效率與高效益

管理的基本原理，貫穿于各類組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程。在組織管理的過(guò)程中，有時(shí)候用到管理的基本原理的一個(gè)或幾個(gè)原理，有時(shí)可能同時(shí)用到全部的管理基本原理。組織管理的基本形式，按照主流的管理理論的表述，通常表現(xiàn)為兩種基本形態(tài)，即管理過(guò)程和管理職能。從管理過(guò)程來(lái)看，其基本路徑為：決策――執(zhí)行――反饋；在這個(gè)完整的管理過(guò)程中，分別涉及到“決策擇優(yōu)原理”、“計(jì)劃規(guī)范原理”、“執(zhí)行效率原理”、“控制反饋原理”等原理的應(yīng)用，同時(shí)也潛在地或間接地運(yùn)用到其他幾個(gè)原理。而從管理職能角度來(lái)看，管理的職能系列由決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等基本管理職能構(gòu)成。每一種管理職能都比較直接地對(duì)應(yīng)于一種管理的基本原理，也同時(shí)內(nèi)涵地涉及到運(yùn)用其他管理的基本原理，如“領(lǐng)導(dǎo)”職能就涉及“權(quán)責(zé)秩序原理”、“激勵(lì)創(chuàng)新原理”等。雖然從理論和邏輯分析的角度可以明顯看到管理過(guò)程對(duì)管理基本原理的分別運(yùn)用，但從組織運(yùn)行的全過(guò)程和組織管理的全過(guò)程來(lái)看，則是綜合運(yùn)用管理基本原理的過(guò)程。每個(gè)管理的基本原理在分別發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，相互呼應(yīng)、相互配合、相互支持、彼此交融，形成一個(gè)完整的組織運(yùn)行過(guò)程中的“管理”支持系統(tǒng)。在一定意義上，我們可以說(shuō)，組織運(yùn)行的成功，正是管理的基本原理分別作用與綜合作用的結(jié)果。無(wú)論我們?cè)诮M織管理過(guò)程中采取什么樣的形式或方式，上述管理的基本原理都必然地存在并作用于其間。任何卓有成效的組織管理，也正是成功運(yùn)用這些管理基本原理的結(jié)果。在管理學(xué)著作，特別是管理學(xué)教科書(shū)有關(guān)管理問(wèn)題的介紹和論述中，基本上都是以管理的基本原理為主線，是對(duì)管理的基本原理針對(duì)性運(yùn)用和進(jìn)一步細(xì)化的過(guò)程。因此，全面、系統(tǒng)、深刻地領(lǐng)會(huì)和掌握管理的基本原理，是學(xué)好管理學(xué)知識(shí)、用好管理學(xué)知識(shí)、提高管理效率的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

了解和掌握管理的基本原理要解決的一個(gè)前置性問(wèn)題，是如何把它與管理的基本原則區(qū)別開(kāi)來(lái)，以及如何正確認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系?？陀^上講，這二者之間是明顯有別的。管理的基本原則是給管理者在管理活動(dòng)中確定范圍、界限和底限，是從事管理活動(dòng)的基本條件要求和基本行為準(zhǔn)則。它是決定管理工作成敗的分界線，遵守它，則有可能把管理工作做出成效；違背它，則管理工作必然失敗。而管理的基本原理，側(cè)重于教給管理者如何把工作做好的方法和技巧，更確切地說(shuō)，它側(cè)重于管理工作的經(jīng)濟(jì)、便利、快捷和高效。它是衡量管理者是苦干還是巧干的標(biāo)準(zhǔn)或分水嶺，按它的要求去開(kāi)展管理活動(dòng)，就能提高效率、事半功倍；不按它的要求去做，則可能是事倍功半、效率低下。當(dāng)然，在管理學(xué)理論框架內(nèi)，它們之間的區(qū)別也是相對(duì)的，二者也有一定的聯(lián)系。管理的基本原則是管理基本原理的基礎(chǔ)和前提，它為管理基本原理的形成和運(yùn)用提供范圍、界限和底限，它的作用就像高速公路上的護(hù)欄和行車標(biāo)志與行車規(guī)則，是確保車輛道路暢通和高速行駛的前提和保障；管理的基本原理內(nèi)在地包含管理基本原則的精神與要求，它是在遵循管理的基本原則前提下的提高管理工作效率的方法，就像司機(jī)在高速公路上駕車的技巧，如何望、保持車距、控制速度、超車、安全到達(dá)目的地的情形。再直接一點(diǎn)，比如司機(jī)駕車過(guò)程中，必須“系安全帶”是管理原則，怎樣“系安全帶”是管理原理。管理基本原則的作用是“護(hù)駕保航”，它告訴管理者做正確的事――應(yīng)該做什么，必須做什么？管理基本原理的作用是“駕輕就熟”，它告訴管理者正確地做事――能夠做什么，怎樣做什么？?jī)烧呦嗷ヅ浜?、相得益彰?/p>

五

組織目標(biāo)確定之后，如何在更具可操作性上的層面上管理組織運(yùn)行？需要對(duì)決策方案進(jìn)一步細(xì)化、量化和程序化。例如，某高等學(xué)校在作出創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)的決策方案之后，就需要以該方案為基礎(chǔ)，制訂出具有可操作性的融資投資計(jì)劃、人才培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、科學(xué)研究計(jì)劃、校際合作計(jì)劃、校企聯(lián)合計(jì)劃，等等。計(jì)劃就是將決策方案的大概念，分解成一個(gè)個(gè)具體的事項(xiàng)、或項(xiàng)目、或任務(wù)，并用一定的計(jì)量單位加以量化和指標(biāo)化，比如引進(jìn)人才的計(jì)劃，包括數(shù)量和要求，諸如專業(yè)方向、學(xué)歷學(xué)位、職稱、社會(huì)影響等；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，包括項(xiàng)目名稱、總投資額、設(shè)備購(gòu)置與安裝、調(diào)試、期限，等等。計(jì)劃是組織運(yùn)行的路徑圖，是組織實(shí)際運(yùn)行的直接依據(jù)。因此，計(jì)劃的精細(xì)化和精確化程度，也直接影響到組織運(yùn)行的結(jié)果。制定計(jì)劃，在一定意義上就是給組織運(yùn)行設(shè)計(jì)和安排系統(tǒng)的運(yùn)行程序與路徑。組織運(yùn)行的過(guò)程，也是貫徹和執(zhí)行計(jì)劃及其意圖的過(guò)程。一個(gè)成熟的現(xiàn)代組織，其運(yùn)行過(guò)程本身就是在組織計(jì)劃引導(dǎo)下的運(yùn)行過(guò)程；組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是組織計(jì)劃得到忠實(shí)執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。計(jì)劃作為一種管理方法，是由計(jì)劃編制、計(jì)劃體系、計(jì)劃管理、計(jì)劃修訂、計(jì)劃評(píng)價(jià)等內(nèi)容構(gòu)成的。計(jì)劃的編制和實(shí)施，是組織得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。也正是計(jì)劃的這一特性，確保組織運(yùn)行的程序化和規(guī)范化――嚴(yán)格按計(jì)劃方案和規(guī)定運(yùn)行。如軍隊(duì)按作戰(zhàn)計(jì)劃打仗；企業(yè)按生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)；學(xué)校按教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng)；國(guó)家按計(jì)劃（如五年計(jì)劃和十年規(guī)劃）組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。著名管理學(xué)家萊斯利?W?魯認(rèn)為：“計(jì)劃能使一個(gè)管理者或一個(gè)組織主動(dòng)地影響，而不是被動(dòng)地接受未來(lái)?！薄敖M織的成功總是與好的工作計(jì)劃有關(guān)的?！保ㄈR斯利?W?魯《管理學(xué)》第11版，北京大學(xué)出版社，2006年10月P136―137）由此可見(jiàn)，計(jì)劃在組織運(yùn)行規(guī)范化（程序化）上的作用是十分明顯的。計(jì)劃是組織運(yùn)行規(guī)范化的前提，規(guī)范化是計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果。

計(jì)劃規(guī)范原理，就是通過(guò)管理的計(jì)劃活動(dòng)，使組織決策的方案具體化、精細(xì)化、計(jì)量化和程序化，從而在此基礎(chǔ)上保障組織運(yùn)行程序化和規(guī)范化，提高組織運(yùn)行效率和效益的管理活動(dòng)。它的基本模型是：

決策方案――任務(wù)分解――指標(biāo)與路徑――執(zhí)行計(jì)劃――高效益率與高效益

六

決策和計(jì)劃，是組織運(yùn)行意圖的文本化。從管理的全過(guò)程來(lái)看，他們只是處在紙上談兵的階段。真正付諸行動(dòng)讓組織運(yùn)行起來(lái)的，是管理過(guò)程中的執(zhí)行環(huán)節(jié)和階段。執(zhí)行，就是貫徹決策和計(jì)劃意圖的過(guò)程，就是推動(dòng)組織按決策和計(jì)劃的基本思路運(yùn)行的過(guò)程。決策和計(jì)劃的目的，就是讓組織運(yùn)行做到方向正確、目標(biāo)明確、路徑精確、程序規(guī)范、控制有效、結(jié)果最優(yōu)。但好的決策和計(jì)劃要真正發(fā)揮作用，就需要有“執(zhí)行”環(huán)節(jié)的緊密配合與支持。執(zhí)行或執(zhí)行力，是現(xiàn)代管理的一個(gè)新名詞，它特別重視執(zhí)行過(guò)程中對(duì)“決策意圖”和“計(jì)劃任務(wù)”的忠實(shí)程度，并且強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造性”地執(zhí)行“決策”與“計(jì)劃”。管理的目的是提高組織運(yùn)行的效率，決策和計(jì)劃是為組織高效運(yùn)行提供行動(dòng)指南。而組織運(yùn)行過(guò)程的高效率，實(shí)際依賴于管理過(guò)程的執(zhí)行力。因此，執(zhí)行或執(zhí)行力――嚴(yán)格地執(zhí)行決策和計(jì)劃，既是組織運(yùn)行高效率的前提也是組織運(yùn)行高效率的保障。執(zhí)行在本質(zhì)上，就是將決策和計(jì)劃付諸實(shí)施的過(guò)程。執(zhí)行，一方面要求管理人員充分理解和領(lǐng)會(huì)決策與計(jì)劃意圖和內(nèi)容，在實(shí)施過(guò)程中忠實(shí)地按決策和計(jì)劃方案行事；另一方面又要求管理人員充分研究新情況和新環(huán)境，在不違背決策和計(jì)劃基本意圖的前提下，創(chuàng)造性地執(zhí)行決策和計(jì)劃。執(zhí)行不僅是一種照葫蘆畫瓢的管理工作，更是一項(xiàng)創(chuàng)造性的管理活動(dòng)。它是以決策和計(jì)劃方案為基本藍(lán)本，在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)決策和計(jì)劃不斷創(chuàng)新的過(guò)程。并且通過(guò)執(zhí)行的創(chuàng)新，尋求實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的更好路徑，提高組織運(yùn)行的效率。執(zhí)行過(guò)程中，組織中的全體管理者，需要有共同認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)；需要彼此的默契配合和強(qiáng)烈的整體意識(shí)、系統(tǒng)觀念。執(zhí)行是一項(xiàng)特殊的團(tuán)隊(duì)性活動(dòng)，優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高度認(rèn)同的團(tuán)隊(duì)文化與組織信念，是執(zhí)行力的基礎(chǔ)和保障。所以，有人總結(jié)說(shuō)：“決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵！”

執(zhí)行效率原理，就是通過(guò)提高管理活動(dòng)中管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行的水平和能力，創(chuàng)造性地執(zhí)行決策和計(jì)劃，從而提高組織運(yùn)行效率和效益、更好實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理活動(dòng)。它的基本模型是：

方案與計(jì)劃――研讀與理解――執(zhí)行計(jì)劃――創(chuàng)造性執(zhí)行――高效率與效益

（作者單位：長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院）

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