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事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路精選(九篇)

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事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路

第1篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,內(nèi)部控制在事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中占有非常重要的地位,本文以水務(wù)事業(yè)單位為例,從事業(yè)單位的單位文化建設(shè)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和內(nèi)部崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)體系的構(gòu)建、預(yù)算業(yè)務(wù)控制、內(nèi)部審計(jì)等五方面著手,針對(duì)存在問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,然后總結(jié)出可以進(jìn)行改善的策略和意見(jiàn),解決內(nèi)部控制中存在的主要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 :水務(wù)單位;內(nèi)部控制;問(wèn)題;改善對(duì)策

事業(yè)單位的內(nèi)部控制是現(xiàn)代事業(yè)單位管理的重要手段,它是隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的,建立一套完善的內(nèi)部控制體系是合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)合法、合理保證單位資產(chǎn)安全實(shí)用有效、合理保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整、有效防范舞弊預(yù)防腐敗、提高公共服務(wù)效率和效果的根本保障。

一、水務(wù)事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)事業(yè)單位文化建設(shè)意識(shí)較弱

在實(shí)際調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存在著不好的文化氛圍,如經(jīng)常會(huì)被大家提到的機(jī)關(guān)作風(fēng),一張報(bào)紙,一杯茶,不問(wèn)公事,干工作敷衍了事,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,做事追求四平八穩(wěn),缺乏積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱,開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神較差。

(二)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和內(nèi)部崗位設(shè)置不科學(xué)

部分水務(wù)事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,職能交叉,推諉扯皮,運(yùn)行效率低。部分不相容崗位不相互分離,不相容的崗位由一人或由一個(gè)部門管理,例如負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)記錄的會(huì)計(jì)兼管財(cái)產(chǎn)保管、出納人員既辦理資金支付又經(jīng)管賬務(wù)處理等,關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期不輪崗,沒(méi)有建立執(zhí)行監(jiān)督、互相制約的有效機(jī)制,這就會(huì)給徇私舞弊、貪污造成可乘之機(jī);部分單位在材料采購(gòu)、資產(chǎn)管理、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)崗位分離設(shè)置不當(dāng),造成資產(chǎn)流失,國(guó)家資金的浪費(fèi)。

(三)財(cái)務(wù)體系的構(gòu)建不完善

目前,在我國(guó)水務(wù)事業(yè)單位當(dāng)中,財(cái)務(wù)體系的不健全主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員的任用和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力度不夠這兩方面。

(1)財(cái)務(wù)人員的任用,存在著因?yàn)楣ぷ髯儎?dòng),被臨時(shí)調(diào)到財(cái)務(wù)崗位的財(cái)會(huì)工作人員,這些財(cái)會(huì)工作人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的財(cái)會(huì)專業(yè)教育,對(duì)財(cái)會(huì)工作崗位不熟悉,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,導(dǎo)致記賬隨意,差錯(cuò)嚴(yán)重,不及時(shí)對(duì)賬,不能做到基本的賬賬相符,賬實(shí)相符,會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象。

(2)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力度不夠,白條抵賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,會(huì)計(jì)憑證常見(jiàn)事后簽字,少見(jiàn)事前控制的現(xiàn)象,由于有些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)緊張存在挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象,這些違規(guī)會(huì)計(jì)工作操作說(shuō)明違反了庫(kù)存現(xiàn)金管理辦法、支出授權(quán)審批程序等制度。

(四)預(yù)算業(yè)務(wù)控制薄弱

水務(wù)事業(yè)單位的預(yù)算編制過(guò)程短、時(shí)間緊、有時(shí)準(zhǔn)備不充分,導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量低;財(cái)務(wù)部門與其他職能部門之間缺乏有效溝通,導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)容不完整,預(yù)算項(xiàng)目不細(xì)、編制粗糙、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確;不嚴(yán)格的按照批復(fù)的預(yù)算安排各項(xiàng)收支,存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出問(wèn)題,可能導(dǎo)致水務(wù)工程項(xiàng)目的資金緊張,延誤工期的事情發(fā)生。

(五)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全

內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證,但是目前我國(guó)水務(wù)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作尚未受到應(yīng)有的重視,存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:

第一,機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位,雖然設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門或?qū)B殐?nèi)審崗位,但其隸屬于財(cái)務(wù)部門,由同一人領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),內(nèi)審工作很難展開。

第二,審計(jì)內(nèi)容單一,內(nèi)部審計(jì)僅限于財(cái)務(wù)收支審計(jì),通常為事后審計(jì),不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督作用。

第三,內(nèi)部審計(jì)的工作思路混亂,落腳點(diǎn)不好,按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖對(duì)本單位的開支進(jìn)行整頓,應(yīng)付外部監(jiān)督檢查,內(nèi)部審計(jì)人員不能有效地行使其監(jiān)督權(quán),內(nèi)部審計(jì)工作常常處于應(yīng)付局面當(dāng)中。

二、加強(qiáng)水務(wù)事業(yè)單位內(nèi)部控制的對(duì)策

(一)加強(qiáng)文化建設(shè)

文化可以使事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中通過(guò)自身特有的價(jià)值體系和意識(shí)使其各個(gè)方面形成有機(jī)統(tǒng)一,只有加強(qiáng)了事業(yè)單位的文化建設(shè),才能做好事業(yè)單位的管理改革,才能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部控制制度的有效運(yùn)行。在加強(qiáng)事業(yè)單位文化建設(shè)時(shí),著重突出以下三個(gè)方面:

首先,事業(yè)單位的管理人員應(yīng)當(dāng)在事業(yè)單位中發(fā)揮其主導(dǎo)和垂范作用,以自己優(yōu)秀的品質(zhì)和扎實(shí)的工作作風(fēng),帶動(dòng)、影響事業(yè)單位的職工,共同創(chuàng)建積極向上的事業(yè)單位文化氛圍,事業(yè)單位應(yīng)該促進(jìn)文化建設(shè)在各部門的有效溝通,加大事業(yè)文化的宣傳力度,使每一名事業(yè)單位的職工都能夠共同遵守。

其次,事業(yè)單位應(yīng)該積極培育具有自身特色的事業(yè)文化,總結(jié)過(guò)去一直存在的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘文化底蘊(yùn),摒棄日常工作中的陋習(xí),提煉事業(yè)單位自己的核心價(jià)值,形成適合事業(yè)單位職能的文化規(guī)范,使它成為事業(yè)單位員工守則的重要組成部分。

再次,著力建設(shè)良好的文化環(huán)境,活躍職工業(yè)余文化生活,定期對(duì)職工進(jìn)行政治思想培訓(xùn),激發(fā)職工的主人翁意識(shí),培育職工向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,在工作中時(shí)刻以事業(yè)單位的工作職能為己任。

(二)科學(xué)設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)及內(nèi)部崗位

結(jié)合水務(wù)事業(yè)單位自身的工作職能特點(diǎn),按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、透明、制衡的原則,合理設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),對(duì)各機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解,避免職能交叉、缺失或權(quán)責(zé)過(guò)于集中、不相容職務(wù)不相互分離的情況,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

(三)建立完善的財(cái)務(wù)體系

財(cái)務(wù)體系是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,事業(yè)單位建立完善財(cái)務(wù)體系應(yīng)從以下兩方面著手。

一方面,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須配備整體素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是事業(yè)單位內(nèi)部控制成敗的關(guān)鍵所在,建立一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍是內(nèi)部控制有效執(zhí)行的根本保障,在選用會(huì)計(jì)人員時(shí),要制定嚴(yán)格的選拔程序,不要僅僅以業(yè)務(wù)能力強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn),還要具有良好的職業(yè)道德和價(jià)值觀。提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),是有效執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的重要保證。事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作,使他們熟悉會(huì)計(jì)知識(shí)、相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的更新,提高他們的專業(yè)素質(zhì)和法律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德的自律性,減少會(huì)計(jì)工作中的錯(cuò)誤。明確財(cái)務(wù)人員的管理權(quán)責(zé),建立激勵(lì)約束機(jī)制,以此激發(fā)財(cái)務(wù)人員的積極性和責(zé)任感。

另一方面,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行工作,領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真督促員工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,定期不定期考核相結(jié)合,以便員工按照制度正確處理業(yè)務(wù),使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度得到有效的執(zhí)行。

(四)加強(qiáng)預(yù)算管理實(shí)施全方位預(yù)算控制

水務(wù)事業(yè)單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)做到程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第一,建立完善預(yù)算編制的組織管理體制,充分地做好預(yù)算編制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編制預(yù)算的部門與其他職能部門建立有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

第二,編制預(yù)算時(shí)應(yīng)該以單位當(dāng)年的實(shí)際需要和水利重點(diǎn)工作出發(fā),結(jié)合當(dāng)年的財(cái)力狀況,細(xì)化收支項(xiàng)目,明確支出的方向和用途。

第三,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算安排各項(xiàng)收支,強(qiáng)化預(yù)算的強(qiáng)制性和約束性,杜絕隨意變更預(yù)算和追加預(yù)算的做法,加強(qiáng)水利項(xiàng)目資金的管理,財(cái)務(wù)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度下發(fā)資金,水務(wù)工程負(fù)責(zé)人要及時(shí)實(shí)施檢查工程的實(shí)施情況,水務(wù)工程負(fù)責(zé)人要和財(cái)務(wù)人員積極配合,保證項(xiàng)目的有效實(shí)施。

(五)建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并發(fā)揮其監(jiān)督作用

單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性,是造成內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度不夠的主要原因,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),獨(dú)立于財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門分設(shè),使其有效地行使其內(nèi)部審計(jì)職能。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該從事后審計(jì)向事前審計(jì)、事中審計(jì)轉(zhuǎn)移,內(nèi)部審計(jì)不能當(dāng)事后諸葛亮,應(yīng)把問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)消滅于苗頭之中,防患于未然。明確內(nèi)部審計(jì)工作思路,確定正確的審計(jì)工作方向,內(nèi)部審計(jì)工作要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,以解放思想、實(shí)事求是的工作態(tài)度搞好內(nèi)部審計(jì)工作,在具體內(nèi)部審計(jì)工作中,加大國(guó)家專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,從立項(xiàng)、批復(fù)、使用、管理和效果等環(huán)節(jié)入手了解專項(xiàng)資金的細(xì)節(jié)情況,對(duì)專項(xiàng)資金的收支情況進(jìn)行內(nèi)審,保證專項(xiàng)資金的??顚S?,對(duì)投入專項(xiàng)資金產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行調(diào)查和分析,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性建議。

21 世紀(jì)的今天,面臨著復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,完善的內(nèi)部控制是事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的前提,伴隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn),不斷地進(jìn)行完善,以實(shí)現(xiàn)其有效性,規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,樹立水務(wù)事業(yè)單位的良好形象,實(shí)現(xiàn)水務(wù)事業(yè)單位服務(wù)社會(huì)的良好目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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[2]魏玲.事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制探析[J].財(cái)會(huì)研究,2008(15)44-45.

第2篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;防治腐敗

[DOI]1013939/jcnkizgsc201704130

作為國(guó)家的行政執(zhí)法相關(guān)部門,行政事業(yè)單位代表著國(guó)家政府的威嚴(yán)和公信力。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不僅可以保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失,還能有效地避免現(xiàn)象的發(fā)生。但目前我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度存在諸多問(wèn)題,比如會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、費(fèi)用審批流程不合理、預(yù)算管理控制薄弱等,這些問(wèn)題引發(fā)的就是貪污違法行為泛濫,降低政府部門公信力,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)極為不利。

1我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及突出問(wèn)題11內(nèi)控意識(shí)相對(duì)薄弱,內(nèi)部控制難以發(fā)揮實(shí)效

由于行政事業(yè)單位并非盈利性單位,因而內(nèi)控意識(shí)極為薄弱,很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理是知之甚少,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控更是沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)和重視。有些行政事業(yè)單位雖然制定了財(cái)務(wù)內(nèi)控條例,但是并沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行,使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制根本難以發(fā)揮實(shí)效。在大多數(shù)行政事業(yè)單位,財(cái)務(wù)部門僅僅就是資金往來(lái)的中間過(guò)渡部門,財(cái)務(wù)人員只負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的“記賬、報(bào)賬”的工作,財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督職能難以發(fā)揮作用。

12預(yù)算管理力度弱化,以致資產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié)

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中的一項(xiàng)重要組成部分,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制成效的高低。然而目前我國(guó)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理是漏洞百出,資金支出審批制度不健全,私立支出名目,隨意更改資金使用途徑,任意追加預(yù)算,這些都嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外,長(zhǎng)期以來(lái)很多行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)部門相脫離,單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更缺少相應(yīng)賬面記錄,資產(chǎn)盤點(diǎn)核算不到位等,這也是導(dǎo)致部門預(yù)算失真的主要原因。

13財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,內(nèi)控制度不健全

我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范;報(bào)銷發(fā)票書寫欠規(guī)范、不遵循記賬規(guī)則、固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的核算登記、財(cái)務(wù)預(yù)算編制欠精準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)混淆等,這些不規(guī)范的財(cái)會(huì)工作會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真,降低了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的成效。這一系列問(wèn)題的根源就在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)工作全面的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

14內(nèi)外審計(jì)監(jiān)督體系不完備

目前大多數(shù)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)很少參與到財(cái)務(wù)工作監(jiān)督中來(lái),而且審計(jì)人員大都是由財(cái)務(wù)人員兼任,缺少專業(yè)的審計(jì)知識(shí),根本無(wú)法發(fā)揮審計(jì)作用。行政事業(yè)單位的外部監(jiān)督更是弱化,財(cái)政部門只關(guān)注資金流向的合法性,對(duì)其合理性和科學(xué)性較少關(guān)注,即便是查出問(wèn)題,通常也會(huì)考慮到人情關(guān)系,懲戒力度較弱。

2強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)鍵性舉措

21增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),明確部門負(fù)責(zé)人的主導(dǎo)地位和權(quán)責(zé)單位負(fù)責(zé)人理應(yīng)擔(dān)負(fù)起構(gòu)建、實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的主導(dǎo)作用。作為財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的主要負(fù)責(zé)人,第一要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),以身作則,不管是在理論學(xué)習(xí)方面,還是在財(cái)務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力方面都要做出良好的表率。第二要對(duì)各部門負(fù)責(zé)人定期組織財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。第三要增強(qiáng)全體人員的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),開展各種形式的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的學(xué)習(xí)和宣講活動(dòng),使各個(gè)部門都要樹立起財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控條例,不僅要嚴(yán)格規(guī)范自身的工作流程,還要實(shí)時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)人員,確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行。其中最重要的是明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)范圍,增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),自覺(jué)遵守財(cái)務(wù)內(nèi)部控制條例和職業(yè)道德操守,將徇私腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)員工的思想道德教育,同時(shí)結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起單位全體人員參與財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的積極性,逐漸形成人人參與、人人遵守、人人監(jiān)督的良好氛圍。

22全面落實(shí)預(yù)算管理工作,推進(jìn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合全面落實(shí)預(yù)算管理,做好財(cái)政收支工作,這是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。

開展全面的預(yù)算管理工作首先就要制訂出一套符合本單位實(shí)際情況,又行之有效的預(yù)算編制方案。優(yōu)化編制流程,明確預(yù)算管理的重點(diǎn),成立預(yù)算編制小組,分工明確,責(zé)任到人,既要保證預(yù)算編制數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,又要使預(yù)算報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

其次是預(yù)算編制方式要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。行政事業(yè)單位要根據(jù)自身實(shí)際情況和需要選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法,擯棄以往的基數(shù)法,采用零基法,這是合理分配單位資金的一個(gè)創(chuàng)新性嘗試。行政事業(yè)單位要做好收入預(yù)測(cè)工作,實(shí)事求是地呈報(bào)各項(xiàng)收入預(yù)測(cè),避免虛報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。

再次是將會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理相結(jié)合。我國(guó)行政事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)核算方式非常容易造成預(yù)算編制數(shù)據(jù)的失真,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。然而將會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理相結(jié)合,就是要把預(yù)算科目結(jié)合到會(huì)計(jì)核算體系中,重新界定新的會(huì)計(jì)核算科目,這樣一來(lái)就可以真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出各部門的收支I務(wù)情況,有助于提高預(yù)算編制的整體質(zhì)量。

最后是加快推進(jìn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的步伐。固定資產(chǎn)有效控制是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分,要注意以下幾點(diǎn):?jiǎn)挝还潭ㄙY產(chǎn)管理由專人負(fù)責(zé);使用審批流程要嚴(yán)格;定期盤點(diǎn)清查;資產(chǎn)管理與部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)對(duì)接等。

23規(guī)范基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作流程,完善內(nèi)控制度

進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作流程是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的基礎(chǔ),可以從源頭控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),排查漏洞。財(cái)務(wù)崗位職責(zé)分明,會(huì)計(jì)和出納要分別由不同的人擔(dān)任,記賬和審核要明確分開;所有原始憑據(jù)、賬簿、審批報(bào)表都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模板,任何人不得擅自修改、變更,原始憑據(jù)必須有經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)主管人員的共同簽字才允許記錄入賬;固定資產(chǎn)的采購(gòu)、登記、管理環(huán)節(jié)要明確分工,采購(gòu)和登記由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé),固定資產(chǎn)的管理就要保持相對(duì)獨(dú)立,此外固定資產(chǎn)要定期核算清點(diǎn),保證賬物相符,防止固定資產(chǎn)的流失;行政事業(yè)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的原始憑證、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表都要按照規(guī)定的流程進(jìn)行銜接傳遞,以方便日后財(cái)會(huì)人員的內(nèi)部稽核。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法要求的處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致,處理方法前后一致。

完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)首先就要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,使各部門在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候有章可循,有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。其次是優(yōu)化內(nèi)控流程。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過(guò)程中要明確重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)控制,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。最后要規(guī)范程序。行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的財(cái)務(wù)權(quán)限、資金審批、責(zé)任追究等都要在規(guī)范的程序下執(zhí)行,依章辦事,合理合法審批。

24完善內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化外部監(jiān)督

行政事業(yè)單位的審計(jì)部門要切實(shí)做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),審查原始憑證是否規(guī)范、發(fā)票報(bào)銷流程是否合理,經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、流向性、合理性。檢查固定資產(chǎn)是否依規(guī)定進(jìn)行登記入賬、支領(lǐng)、儲(chǔ)存手續(xù)是否齊備。審計(jì)部門還會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行程度、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行監(jiān)督,并形成書面報(bào)告上報(bào)給單位領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部審計(jì)就是警鐘,目的是預(yù)先示警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找漏洞,及時(shí)糾正。

由于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督受各種因素的影響和制約,執(zhí)行過(guò)程困難,執(zhí)行力度薄弱,這就要求行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督要做到內(nèi)外雙修。首先在財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督上,責(zé)任到人,相互監(jiān)督。對(duì)于出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為,堅(jiān)決處理,絕不姑息縱容。在完善工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),也要接受外部的監(jiān)督,上級(jí)財(cái)務(wù)部門、行政審計(jì)部門不定期監(jiān)督檢查,對(duì)于違反規(guī)定的嚴(yán)格糾錯(cuò),限期整改。

3結(jié)論

加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)體制改革的必然要求,也是現(xiàn)階段符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重要手段,能夠很好地遏制腐敗不良風(fēng)氣的滋生。通過(guò)以上分析,對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展要以科學(xué)理論為依據(jù),反復(fù)實(shí)踐和驗(yàn)證,制訂適應(yīng)自身實(shí)際需要的發(fā)展計(jì)劃,從內(nèi)部催生出健康、和諧的風(fēng)氣,為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

關(guān)鍵詞:加強(qiáng);國(guó)有資產(chǎn);管理

中圖分類號(hào):F123.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-2064(2017)05-0209-02

資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié).必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新局面,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,努力開創(chuàng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作新局面。從宏觀層面來(lái)看,必須要緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),進(jìn)行改革與創(chuàng)新。從財(cái)政管理角度來(lái)看,“抓兩基、促兩化”是新時(shí)期推進(jìn)財(cái)政改革的新要求、新思路、新方向。從各地方、各部門、各系統(tǒng)內(nèi)部改革的層面看,地方、部門和系統(tǒng)內(nèi)部資產(chǎn)管理的不斷創(chuàng)新,迫切需要管理理念和管理思路更加具有前瞻性、創(chuàng)新性。

1總體思路與目標(biāo)

加強(qiáng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的總體思路:一是準(zhǔn)確定位,科學(xué)推進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作。行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作要符合行政管理體制改革和社會(huì)事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的要求;行政事業(yè)資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的一個(gè)組成部分和重要環(huán)節(jié),是預(yù)算管理的延伸、財(cái)務(wù)管理的擴(kuò)展。二是完善制度,有效推進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作。健全資產(chǎn)管理制度體系是落實(shí)依法治國(guó)的客觀要求,是履行資產(chǎn)管理工作職責(zé)的重要依據(jù)。在完善行政事業(yè)資產(chǎn)使用、處置等制度基礎(chǔ)上,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合制度,切實(shí)推進(jìn)兩者的有機(jī)結(jié)合。

加強(qiáng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的總體目標(biāo)是:保障需求,盤活存量,安全完整,提高效益。按照“向管理資金一樣管理資產(chǎn)”的要求,在保障行政事業(yè)單位履行職能需要的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)存量和增量的綜合管理,注重提高財(cái)政資金的使用效率,逐步形成產(chǎn)權(quán)清晰、配置科學(xué)、使用合理、處置規(guī)范、監(jiān)督公正的行政事業(yè)資產(chǎn)管理模式,從根本上緩解資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、苦樂(lè)不均、分配不公、損失流失等問(wèn)題。

2國(guó)有資產(chǎn)管理工作重點(diǎn)

(1)進(jìn)一步完善管理體制,為進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管提供組織保障。按照黨的十八屆三中全會(huì)“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式”的要求,下一步將按照國(guó)務(wù)院部署,進(jìn)一步明確財(cái)政部與其他部門之間行政事業(yè)資產(chǎn)管理職責(zé)劃分,完善各部門、單位內(nèi)部資產(chǎn)管理內(nèi)控體系建設(shè),逐步健全各級(jí)地方財(cái)政部門和中央部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步鞏固“國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。

(2)加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政事業(yè)單位IE國(guó)有資產(chǎn)管理的法制化水平。在總結(jié)“兩個(gè)部令”實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,適時(shí)將部令上升為國(guó)務(wù)院條例。進(jìn)一步健全完善中央行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度體系,明確和落實(shí)制度建設(shè)方面的職責(zé)分工。財(cái)政部制定全國(guó)和中央行政事業(yè)單位統(tǒng)一制度和相關(guān)通用標(biāo)準(zhǔn),積極制定涵蓋行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置、收入等各環(huán)節(jié)的配套辦法,完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系,以制度建設(shè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)政策指導(dǎo)。有關(guān)主管部門根據(jù)財(cái)政的制度規(guī)定負(fù)責(zé)制定管理范圍內(nèi)的行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度,并抓好貫徹落實(shí)。

(3)推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合,進(jìn)一步深化公共財(cái)政制度管理體制改革。一是要研究制定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的制度。在總結(jié)現(xiàn)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算工作基礎(chǔ)上,積極探索資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作思路,按照“總體部署、分步實(shí)施”的原則,加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的頂層設(shè)計(jì),并結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地展開相關(guān)工作。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,積極開展資產(chǎn)卡片清理登記工作,建立統(tǒng)一、準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(4)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)全程監(jiān)管,維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)管職責(zé),依法行政。通過(guò)在資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)建立管理目標(biāo)和具體制度,對(duì)行政事業(yè)單位的實(shí)物管理、價(jià)值管理和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和審核,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面開展事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,進(jìn)一步理順和鞏固事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)行政單位未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體和事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,明確履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),理清相關(guān)部門之間的職責(zé)關(guān)系,推動(dòng)事業(yè)單位與其所辦企業(yè)之間建立起以資本為紐帶的關(guān)系。做好存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用,提高使用效益。

(5)加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),推進(jìn)行政事業(yè)單位信息公開和電子政務(wù)建設(shè)。在全國(guó)范圍內(nèi)建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。將資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容納入部門決算體系,在決算批復(fù)中增加資產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。優(yōu)化和完善資產(chǎn)管理信息體統(tǒng)功能。依托“金財(cái)工程”建立統(tǒng)一規(guī)范的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。將資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度嵌入信息系統(tǒng),逐步擴(kuò)大行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的使用范圍和層次。建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)審核制度,對(duì)資產(chǎn)有償使用、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)工作,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。著力做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(二期)在全國(guó)范圍內(nèi)的部署實(shí)施工作,努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全面覆蓋,確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能和管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與預(yù)算編制系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能,使其成為財(cái)政決策的重要支撐服務(wù)平臺(tái)。

(6)推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理。把中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理作為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合的一個(gè)重要切入點(diǎn),細(xì)化和完善國(guó)有資產(chǎn)收入預(yù)算管理,特別是國(guó)有資產(chǎn)收入和支出與預(yù)算有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)收入上繳的監(jiān)督檢查。對(duì)照資金入庫(kù)情況,及時(shí)了解中央行政事業(yè)單位收入上繳情況,并適時(shí)通報(bào),確保單位應(yīng)繳盡繳;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借工作的規(guī)范性,確保國(guó)有資產(chǎn)收入合法有效。

(7)開展績(jī)效評(píng)價(jià)研究,建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理,研究建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)方法和探索實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核結(jié)果與資產(chǎn)配置的掛鉤,重點(diǎn)加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資等有償使用和資產(chǎn)處置的績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)績(jī)效、資產(chǎn)和預(yù)算的有機(jī)結(jié)合。

(8)做好分類推進(jìn)事業(yè)單位改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)管理工作,促進(jìn)改革的順利進(jìn)行。切實(shí)履行對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類事業(yè)單位改革中國(guó)有資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。在改革過(guò)程中涉及事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)審批事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行審批程序。結(jié)合事業(yè)單位分類改革,研究規(guī)范事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)管理的有關(guān)問(wèn)題。

(9)開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究。采取委托、合作研究等方式,圍繞政府資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,保障性住房、融資平臺(tái)資產(chǎn)、用益物權(quán)、文物等政府資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀及其價(jià)值量評(píng)估,特別是新的財(cái)政投入保障模式和發(fā)展混合所有制背景下新型市場(chǎng)主體的資產(chǎn)管理等問(wèn)題,組織開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究。

3進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合

為了規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,節(jié)約行政開支,中央制定了關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用的管理辦法,財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央行政單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)行【2010】293號(hào))、《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(財(cái)行【2011】78號(hào))、《政府機(jī)關(guān)辦公通用軟件資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(財(cái)行【2013】98號(hào))等文件?,F(xiàn)結(jié)合以上辦法,對(duì)中央部門資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下:

3.1完善資產(chǎn)預(yù)算管理機(jī)制

各部門應(yīng)當(dāng)不斷完善資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相關(guān)制度和工作機(jī)制,通過(guò)資產(chǎn)管理部門和預(yù)算管理部門的密切配合,切實(shí)加強(qiáng)本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理。對(duì)于公務(wù)用車、通用辦公設(shè)備家具、辦公通用軟件等可以實(shí)行編制或標(biāo)準(zhǔn)管理的資產(chǎn),要嚴(yán)格執(zhí)行編制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)于沒(méi)有編制或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的資產(chǎn),要按照既滿足工作需要,又厲行節(jié)約的原則,編制切實(shí)可行的配置預(yù)算。

3.2規(guī)范資產(chǎn)預(yù)算編制工作

各部門應(yīng)認(rèn)真做好年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算編報(bào)工作,提高新增資產(chǎn)配置預(yù)算編制的規(guī)范性和完整性,切實(shí)做到將所有使用財(cái)政性資金和其他資金購(gòu)置車輛、單位價(jià)值200萬(wàn)元及以上大型設(shè)備等資產(chǎn)納入新增資產(chǎn)配置預(yù)算編報(bào)范圍。對(duì)通用辦公設(shè)備家具、辦公通用軟件購(gòu)置,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)和使用年限標(biāo)準(zhǔn)編入部門預(yù)算。部門基本支出預(yù)算表、項(xiàng)目支出預(yù)算表、新增資產(chǎn)配置預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表和政府采購(gòu)預(yù)算表中相關(guān)數(shù)據(jù)相互一致。各部門要對(duì)內(nèi)部各單位申報(bào)的資產(chǎn)配置項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核后報(bào)財(cái)政部審批,對(duì)屬于財(cái)政部審批范圍而未獲批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置事項(xiàng),一律不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。

3.3加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、采購(gòu)等工作

各部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)規(guī)范新增資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化新增資產(chǎn)配置與政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)的銜接。中央部門預(yù)算批復(fù)后,嚴(yán)格按照財(cái)政部批復(fù)預(yù)算和政府采購(gòu)的有關(guān)要求,進(jìn)行資產(chǎn)配置更新。因不可預(yù)見(jiàn)因數(shù)確需在年度預(yù)算執(zhí)行中使用財(cái)政資金及其他資金購(gòu)置車輛和單價(jià)200萬(wàn)元及其以上的大型設(shè)備的,行政事業(yè)單位應(yīng)報(bào)主管部門審核后,由主管部門報(bào)財(cái)政部核批。對(duì)屬于財(cái)政部審批范圍而未獲批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置事項(xiàng),一律不得安排政府采購(gòu)。

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第4篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

摘 要 公路養(yǎng)護(hù)單位多年來(lái)充分發(fā)揮道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)職能,為保障車輛運(yùn)行、促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),但目前仍執(zhí)行1987年頒布實(shí)施的《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》,不便于與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》銜接,影響會(huì)計(jì)信息的利用效率,同時(shí)支出執(zhí)行由省級(jí)公路部門統(tǒng)一撥付的管理模式,影響了單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的積極性。本文就如何改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)務(wù)管理作如下探討。

關(guān)鍵詞 公路 財(cái)務(wù)管理 探討

多年來(lái)公路養(yǎng)護(hù)單位一直以公益性事業(yè)單位的性質(zhì)存在,目前仍執(zhí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的核算和管理模式,執(zhí)行的還是1987年頒布實(shí)施的《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》。隨著改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政管理體制和公路養(yǎng)護(hù)體制也發(fā)生了巨大變化,公路建養(yǎng)資金也隨之日趨多元化,《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》已不適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)核算的實(shí)際,許多經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不能得到全面、準(zhǔn)確、合理的反映,不能滿足財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要?,F(xiàn)筆者就如何改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位會(huì)計(jì)核算,提高財(cái)務(wù)管理水平作如下探討。

一、公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)報(bào)表種類繁多,但提供的財(cái)務(wù)信息缺乏實(shí)用性。按照《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定單位每月要編制資金平衡表、收入計(jì)劃執(zhí)行情況表、支出計(jì)劃執(zhí)行情況表、費(fèi)用表、工程成本表、固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金表、專用基金表等各類財(cái)務(wù)報(bào)表,種類繁多,編制起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜,工作量很大,但報(bào)表與其他單位并不通用,僅是在公路系統(tǒng)內(nèi)部有具有使用價(jià)值,提供的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,沒(méi)有實(shí)用性。在實(shí)際工作中,當(dāng)單位申請(qǐng)銀行貸款、辦理稅務(wù)登記、工商年檢、編制國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表等事項(xiàng)時(shí),還必須按對(duì)方單位的要求根據(jù)新的財(cái)務(wù)制度重新填制會(huì)計(jì)報(bào)表,這不僅增加了財(cái)務(wù)人員的工作量,影響了辦事的效率,而且報(bào)表轉(zhuǎn)換時(shí)少數(shù)科目難以在通用的制度找到相應(yīng)科目進(jìn)行歸集和反映,容易出現(xiàn)偏差,難以保證重新編制會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量。

2.公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)管理體制不適應(yīng)新時(shí)期的管理要求。按現(xiàn)行有關(guān)制度規(guī)定公路養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行由省級(jí)公路管理部門統(tǒng)收統(tǒng)支的做法,所屬公路養(yǎng)護(hù)單位每年根據(jù)省級(jí)公路管理部門核定的養(yǎng)路支出計(jì)劃使用撥款,在道路建設(shè)和維護(hù)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,年終全額結(jié)轉(zhuǎn)到省級(jí)公路管理部門統(tǒng)一計(jì)算當(dāng)年的結(jié)余或超支。但在實(shí)際工作中,養(yǎng)路費(fèi)支出實(shí)行承包責(zé)任制后,地市級(jí)以下公路部門收到上級(jí)部門的撥款不作收入核算,只是通過(guò)“養(yǎng)路撥款往來(lái)”這個(gè)科目反映,所實(shí)現(xiàn)的資金結(jié)余或超支也沒(méi)有合適的科目進(jìn)行歸集和核算,只是掛在往來(lái)科目中,不能在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映公路單位自身的財(cái)務(wù)成果和發(fā)展能力,不利于有效開展財(cái)務(wù)分析工作。在這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印管理模式下,單位只是按上級(jí)核定的工作計(jì)劃開展工作,沒(méi)有強(qiáng)化內(nèi)部管理、促進(jìn)自身發(fā)展的積極性,不便于發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性、積極拓展創(chuàng)收渠道。

3.缺乏應(yīng)有的成本核算和財(cái)務(wù)管理意識(shí)。作為事業(yè)單位,公路養(yǎng)護(hù)部門幾十年來(lái)都是由上級(jí)部門安排撥款,根據(jù)上級(jí)的審批的工作計(jì)劃從事養(yǎng)護(hù)活動(dòng),上面安排多少支出計(jì)劃,下面就支出多少,單位缺乏成本核算理念和財(cái)務(wù)管理意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)將逐步走向市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,“事改企”將是公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展趨勢(shì)。因此,公路養(yǎng)護(hù)單位要逐步增強(qiáng)成本管理意識(shí),強(qiáng)化成本核算、管理工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理,以適合將來(lái)改制后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

4.工程支出核算極不規(guī)范?!豆佛B(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》要求公路養(yǎng)護(hù)工程支出在年度結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)按正常經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)方法全額進(jìn)行轉(zhuǎn)銷,這一做法不符合現(xiàn)行的基建工程項(xiàng)目核算要求,不利于連續(xù)、全面地核算跨年度的在建工程成本,平時(shí)無(wú)法從帳面上及時(shí)、快捷地了解到工程項(xiàng)目的支出情況,不利于進(jìn)行成本控制,給編制跨年度工程竣工決算帶來(lái)很大困難,影響了所結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)金額的準(zhǔn)確性。

二、改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)管理工作的思路

要規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)務(wù)核算工作,必須以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ),兼顧公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)進(jìn)行改革,下面筆者提幾點(diǎn)個(gè)人的看法。

1.執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,合理編制財(cái)務(wù)報(bào)表。作為事業(yè)單位,公路養(yǎng)護(hù)單位也應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,每月未根據(jù)制度關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表的規(guī)定編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、事業(yè)支出明細(xì)表等財(cái)務(wù)報(bào)表,年終決算時(shí)根據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度》的要求編制年終決算報(bào)表,提供與其他行業(yè)相通的財(cái)務(wù)信息,滿足各方面使用者及時(shí)、準(zhǔn)確了解財(cái)務(wù)信息的需要;同時(shí)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的管理要求,繼續(xù)編制養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行情況表、公路小修保養(yǎng)成本表、公路大中修(改建)工程成本表等有關(guān)業(yè)務(wù)類報(bào)表。通過(guò)在財(cái)務(wù)軟件中財(cái)務(wù)核算和報(bào)表管理模塊中增設(shè)會(huì)計(jì)科目和進(jìn)行項(xiàng)目核算,在不增加工作量的前提下解決報(bào)表編制問(wèn)題,滿足內(nèi)外部財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的需要。

2.嚴(yán)格預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的剛性。目前各行各業(yè)都實(shí)行了預(yù)算管理,它通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和實(shí)施,可將單位的主要財(cái)務(wù)目標(biāo)指標(biāo)化,促使單位自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)努力,是加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的重要手段。同時(shí)它也是單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中重要的控制標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)。單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的總體考核目標(biāo)和有關(guān)支出概況來(lái)確定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。年度財(cái)務(wù)預(yù)算可借鑒其他行業(yè)的做法,結(jié)合單位自身狀況采用自下而上編制、自上而下管理的方法。只有健全預(yù)算管理制度,才能使公路養(yǎng)護(hù)管理逐漸走向規(guī)范化發(fā)展道路,為養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行招投標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.規(guī)范核算,重新界定“固定資產(chǎn)”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代公路建設(shè)資金來(lái)源為單一的國(guó)家財(cái)政撥款,當(dāng)時(shí)的管理模式為竣工驗(yàn)收合格交付使用后國(guó)家對(duì)公路基本建設(shè)撥款予以核銷,不增記固定資產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,目前執(zhí)行的公路基礎(chǔ)建設(shè)制度已成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,僅靠國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)解決公路基礎(chǔ)建設(shè)資金已不現(xiàn)實(shí),所以改變經(jīng)營(yíng)理念和工作思路,多渠道籌集公路建設(shè)資金,改善道路建設(shè)水平,提高道路級(jí)別是當(dāng)前的形勢(shì)發(fā)展所需。在這種形勢(shì)下將公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程支出轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)來(lái)管理和核算顯得很客觀,合情合理:公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程支出具備資本化的條件,應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)反映,最終轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),這樣更有利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分類,也有利于加強(qiáng)公路管理,保障道路暢通;同時(shí)更有利于公路建設(shè)資金的籌集,加快道路建設(shè)步伐,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.引入成本管理理念,強(qiáng)化成本管理。目前執(zhí)行的《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》已不能滿足當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,因此要不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)及所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化,以滿足新時(shí)期內(nèi)外部環(huán)境變化而對(duì)單位管理提出的新要求。財(cái)務(wù)管理制度的重點(diǎn)應(yīng)放在控制財(cái)務(wù)管理行為方面,制定科學(xué)、合理的目標(biāo)成本指標(biāo),通過(guò)事先的目標(biāo)成本分析、中途的成本控制和事后的實(shí)際成本核算與目標(biāo)成本比較、分析和控制,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種消耗控制在事先預(yù)定的成本范圍之內(nèi)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)成本控制的作用,扎扎實(shí)實(shí)做好成本核算和成本控制的工作,加強(qiáng)道路建設(shè)資金使用的監(jiān)督和控制,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,降低管理費(fèi)用的比率。其內(nèi)容應(yīng)著重放在財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)支出的審批權(quán)限與程序、資產(chǎn)的管理責(zé)任與管理辦法、專用基金提取與使用的審批權(quán)限與管理辦法、財(cái)產(chǎn)物資采購(gòu)的管理辦法、路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)的收取和使用、工程節(jié)余的分配辦法等。在財(cái)務(wù)管理權(quán)限方面應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)行為的性質(zhì)和重要程度,結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行合理劃分,明確規(guī)定主管部門和所屬單位的職責(zé),一般上級(jí)主管部門應(yīng)擁有財(cái)務(wù)管理制度的制定權(quán)、解釋權(quán)、修訂權(quán)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查權(quán)。特別對(duì)于一定額度以上的資本性支出、融資和資產(chǎn)處置等都應(yīng)由主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)或?qū)徟M瑫r(shí)財(cái)務(wù)管理制度不應(yīng)局限于主管部門和所屬單位職責(zé)方面的規(guī)定,還應(yīng)具體規(guī)范到單位內(nèi)部的管理權(quán)限與財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審批程序,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的職能,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在單位財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用。

總之,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,公路管理單位的主管部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)發(fā)展的需要,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)核算改革,扎實(shí)搞好系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作,以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,不斷推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

[1]劉麗.公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀及對(duì)策.現(xiàn)代商業(yè).2008(3).

[2]婁群.公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算辦法.交通財(cái)會(huì).2008(6).

第5篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

一、在學(xué)習(xí)上,注重提升個(gè)人修養(yǎng)

1、通過(guò)雜志報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高了政治理論水平,加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。

3、努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),嚴(yán)格按照“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地工作。

4、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”, 堅(jiān)持學(xué)以致用,注重融會(huì)貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng),使自身綜合能力不斷得到提高。

5、全力融入單位組織開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能活動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力,增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí),開闊了自己的視野,提升了政治業(yè)務(wù)能力。

二、在思想上,認(rèn)真履行廉政建設(shè)

作為一名財(cái)務(wù)工作者,我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé),堅(jiān)守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,做好財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,樂(lè)于接受安排的常規(guī)和臨時(shí)任務(wù),如完成單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)、廉政專項(xiàng)治理、自查自糾情況報(bào)告及清房相關(guān)事項(xiàng)等。

三、在工作上,扎實(shí)做好本職工作

一年來(lái),本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對(duì)待來(lái)報(bào)賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過(guò)程中,不刁難同志、不拖延報(bào)賬時(shí)間:對(duì)真實(shí)、合法的憑證,及時(shí)給予報(bào)銷;對(duì)不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保障單位的后勤財(cái)務(wù)工作順利開展。

四、下一步工作思考

(一)經(jīng)過(guò)這次全面總結(jié),讓自己又一次認(rèn)識(shí)到自身在工作中、意識(shí)上存在許多不足。基于這個(gè)目的,回想這一年工作,再和其他單位財(cái)務(wù)人員相比,還存在一下幾個(gè)的問(wèn)題,希望在XX年的工作中能夠不斷改進(jìn),不斷提高。

1、財(cái)務(wù)工作距財(cái)務(wù)管理的要求還有很大的差距。單位財(cái)務(wù)工作更多的還是會(huì)計(jì)工作,目前財(cái)務(wù)僅僅停留在事中記帳、事后算帳,對(duì)事務(wù)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性不夠,不能將工作做在前面,往往是碰到問(wèn)題解決問(wèn)題,而不能做到防患于未然。

2、會(huì)計(jì)工作中仍有許多待改進(jìn)之處。今年財(cái)政局組織我們學(xué)習(xí)了財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》及《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》對(duì)財(cái)務(wù)制度中新的變化做出了調(diào)整和指導(dǎo),也對(duì)我們的會(huì)計(jì)工作提出了具體的要求。但在實(shí)際工作中還存在許多不足之處,尤其在一些小問(wèn)題的執(zhí)行上不夠堅(jiān)決,在對(duì)一些已形成習(xí)慣做法的問(wèn)題處理上,改變起來(lái)還有一定困難。

3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的還不夠細(xì)致、深化,往往只拘于形式或停留在表面,沒(méi)有起到真正的管理作用,對(duì)照制度的要求,還存在問(wèn)題,針對(duì)這種管理中存在的問(wèn)題如何將管理工作做細(xì)作深,應(yīng)是今后工作中的又一重點(diǎn)。

4、缺乏溝通,對(duì)相關(guān)信息掌握不到位。財(cái)務(wù)工作是對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督,對(duì)本股室以外的信息應(yīng)及時(shí)了解,而目前就是對(duì)財(cái)務(wù)暫時(shí)沒(méi)用或是不相關(guān)的信息、知識(shí)沒(méi)有主動(dòng)與其他g股室進(jìn)行溝通、了解;另外和領(lǐng)導(dǎo)的溝通還存在問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路及對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求還不能完全掌握,以至于使自己的工作有時(shí)很被動(dòng)。

(二)鑒于以上問(wèn)題以及個(gè)人的一些想法,計(jì)劃在XX年的工作中重點(diǎn)應(yīng)在以下問(wèn)題幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)、提高:

1、在做好日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,還是要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),針對(duì)自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失;同時(shí)向其他單位做的好的財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),提高自身的綜合業(yè)務(wù)能力。另外,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)計(jì)劃工作,保持與領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通,確保所有事項(xiàng)順利進(jìn)行。

2、力求會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化、制度化

按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《財(cái)務(wù)管理制度》的要求,做好日常會(huì)計(jì)核算工作。只有按照《工作規(guī)范》、《財(cái)務(wù)制度》做好日常會(huì)計(jì)核算工作,做好財(cái)務(wù)工作分析的基礎(chǔ)工作,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)有效的、具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)分析及決策依據(jù)。

3、做深、做細(xì)日常財(cái)務(wù)管理工作

第6篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

一、財(cái)務(wù)工作思路

1、加強(qiáng)XX項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)管理工作,積極為XX項(xiàng)目竣工的各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供積極有效的財(cái)務(wù)支持。

2、加強(qiáng)XX項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)算工作,完善新的統(tǒng)計(jì)方法,掌握新的統(tǒng)計(jì)程序,確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠,為領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)驗(yàn)收,提供科學(xué)依據(jù),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),豐富各種信息的傳遞,全面做好XX項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)分析,為項(xiàng)目服務(wù),為人民服務(wù)。

3、加大投入力度,為努力提高“三個(gè)增長(zhǎng)”,做好相關(guān)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作,如調(diào)研、檢查、監(jiān)督、督促等工作。同時(shí),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加大檢查財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度,確保XX項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)結(jié)算正確。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

“三個(gè)增長(zhǎng)”是居民收入的增長(zhǎng)是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有居民收入增長(zhǎng)了,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有意義,也只有居民收入增長(zhǎng)了,才能有效擴(kuò)大內(nèi)需,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁持久的動(dòng)力;市場(chǎng)主體收入的增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)體現(xiàn),只有市場(chǎng)主體收入不斷增加,實(shí)力不斷增強(qiáng),地方經(jīng)濟(jì)才能更有活力和競(jìng)爭(zhēng)力;財(cái)政收入是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的重要指標(biāo),能帶來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是有質(zhì)量、有效益的增長(zhǎng),而且,只有以不斷增長(zhǎng)的財(cái)政收入為依托,我們才能更好地發(fā)展社會(huì)事業(yè),更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展??傊?,“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,充分體現(xiàn)了河北的實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面準(zhǔn)確地指出了保增長(zhǎng)的根本目的、科學(xué)內(nèi)涵和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,為我們?cè)诩姺睆?fù)雜的形勢(shì)下,在各種巨大的壓力下,始終保持清醒的頭腦,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向,提供了明確而有力的思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。我們要把“三個(gè)增長(zhǎng)”始終貫穿于保增長(zhǎng)的方方面面、整個(gè)過(guò)程,更好地戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),化危為機(jī),努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、XX項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)工作成績(jī)

200X年XX項(xiàng)目正式動(dòng)工興建了。項(xiàng)目的正式動(dòng)工興建,需要大量的資金投入,同時(shí),由于政策性增資又需要大量資金,因此,經(jīng)費(fèi)顯得十分緊張。在財(cái)力有限,收支矛盾日益尖銳的情況下,我始終堅(jiān)持把用心、仔細(xì)、科學(xué)、負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)人員態(tài)度作為財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為了保證XX項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算工作順利完成,我審時(shí)度勢(shì),積極研究政策、研究辦法,在狠抓財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí),通過(guò)多渠道、多途徑地全面完善財(cái)務(wù)工作,經(jīng)過(guò)不懈的努力和耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)工作,先后完成XX項(xiàng)目專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)結(jié)算統(tǒng)計(jì)**萬(wàn)元總表、政策優(yōu)惠資金**萬(wàn)元財(cái)務(wù)總表、這些財(cái)務(wù)表為保障XX項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工后的全面財(cái)務(wù)結(jié)算,發(fā)揮了重要作用。

同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)XX項(xiàng)目基建資金的管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究了國(guó)家一系列有關(guān)項(xiàng)目基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,并結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定了《XX項(xiàng)目基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》。該制度的制定,從基建資金的申請(qǐng)到資金的按投資計(jì)劃撥付,從資金使用的跟蹤問(wèn)效到年度財(cái)務(wù)決算,從項(xiàng)目預(yù)算到項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)范,保證了財(cái)務(wù)管理有章可循,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

三、XX項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)工作亮點(diǎn)

1、規(guī)范票據(jù)管理手續(xù),全面提升票據(jù)管理水平。一是清理了舊票;二是啟用了新票,為全面提升票據(jù)管理水平奠定了基礎(chǔ)。

2、作為財(cái)務(wù)人員,在工作量大、瑣碎繁雜、任務(wù)繁重的情況下,之所以能取得較好的成績(jī),高度的事業(yè)心和責(zé)任感是做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)結(jié)算工作的前提,團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)的工作精神是強(qiáng)有力的保障。有時(shí)甚至需要個(gè)人主動(dòng)放棄休息,加班加點(diǎn),才能做好每一項(xiàng)財(cái)務(wù)份內(nèi)份外的工作。正是由于這種愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,才使我的工作井然有序,忙中不亂。

3、完善XX項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)規(guī)章制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制。為了使XX項(xiàng)目竣工后的財(cái)審工作有一個(gè)新的氣色,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理合理合法,我首先從完善制度、考核細(xì)則入手,完善了《XX項(xiàng)目竣工財(cái)審管理制度》《崗位職責(zé)》《目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲細(xì)則》,比如:計(jì)算機(jī)操作按崗位各自設(shè)置了密碼,當(dāng)日發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在下班前就制作好會(huì)計(jì)憑證?,F(xiàn)金、銀行做到日清月結(jié),現(xiàn)金日余額均能控制在規(guī)定范圍。總賬及明細(xì)賬能及時(shí)打印,月季報(bào)表均能準(zhǔn)確無(wú)誤的按時(shí)上崗。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),還能積極的參與XX項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)分析,提合理建議,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好XX項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)結(jié)算的檢查與監(jiān)督工作。

4、注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高作為財(cái)審人員業(yè)務(wù)水平

我始終把財(cái)審人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位,爭(zhēng)取熟悉業(yè)務(wù),正確使用會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科目,主要學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法、審計(jì)法》《XX單位核算辦法、新中大財(cái)務(wù)軟件》,學(xué)習(xí)一套MIS型財(cái)務(wù)軟件,既能滿足XX項(xiàng)目財(cái)審人員的正常核算工作,又能用于正常的財(cái)審管理工作。作為財(cái)審人員不僅認(rèn)真的學(xué)習(xí),而且還針對(duì)工作中的實(shí)際進(jìn)行探討,遇到難題一是查找書本,二是請(qǐng)教行家,直至弄通弄懂為止。從而有效地提高了自己作為財(cái)審人員的業(yè)務(wù)水平。

四、XX項(xiàng)目竣工工程是實(shí)行報(bào)帳制,財(cái)務(wù)采用如下帳務(wù)處理

1、施工單位工程完工后,在縣基地辦報(bào)帳或撥付工程款時(shí),財(cái)務(wù)人員在“預(yù)付工程款”科目進(jìn)行反映,并按工程類別設(shè)明細(xì),同時(shí)減少“銀行存款”科目金額或增加“應(yīng)付工程款”科目金額,并按施工單位設(shè)明細(xì)。

2、工程完工時(shí)經(jīng)縣基地辦驗(yàn)收后,再申請(qǐng)市基地辦驗(yàn)收、核實(shí),同意報(bào)帳,按工程項(xiàng)目分別在“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待核銷基建支出”、“待攤投資”科目中核算,同時(shí)沖減各工程的“預(yù)付工程款”,同時(shí)將“其他應(yīng)付款”轉(zhuǎn)入“基建撥款”科目。

3、工程竣工決算時(shí),財(cái)務(wù)人員的“建筑安裝工程投資”和“設(shè)備投資”中形成資產(chǎn)的部分,轉(zhuǎn)入“交付使用資產(chǎn)”科目,同時(shí)將“待攤投資”按比便攤?cè)搿敖桓妒褂觅Y產(chǎn)”。

五、財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)務(wù)核算,專人管理。按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,按時(shí)做帳、結(jié)帳、上報(bào)報(bào)表,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)記載清晰,核算管理有條不紊。出納做到結(jié)帳時(shí)手續(xù)完備,票據(jù)規(guī)范,資金調(diào)配使用合理,現(xiàn)金無(wú)差錯(cuò)。層層把關(guān),嚴(yán)格財(cái)紀(jì)。

同時(shí),注重往來(lái)款核實(shí)清收,加強(qiáng)XX項(xiàng)目竣工資金結(jié)算的管理。

為了使各施工單位的往來(lái)與我單位往來(lái)帳相符,我們一直把施工單位進(jìn)行規(guī)類并打印出清單,二是分別與各施工單位取得聯(lián)系進(jìn)行核對(duì)。在核對(duì)過(guò)程中經(jīng)常遇到往來(lái)余額不對(duì),如:好多單位在工程施工中,因工程質(zhì)量問(wèn)題而被罰款、領(lǐng)用標(biāo)志牌、打印材料費(fèi)等施工單位未記帳,造成往來(lái)余額核對(duì)難度大,針對(duì)這一情況,我們認(rèn)真反復(fù)地查找資料,然后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。目前,各施工單位與我單位的往來(lái)余額相符無(wú)一差錯(cuò)。在核對(duì)施工單位往來(lái)帳款的同時(shí),又積極的做好內(nèi)部往來(lái)的清收、脫鉤企業(yè)往來(lái)的清查核實(shí)等工作,杜絕了公款私用的現(xiàn)象;二是對(duì)脫鉤企業(yè)應(yīng)收及暫時(shí)款往來(lái)進(jìn)行核查,規(guī)范改制過(guò)程中的資產(chǎn)剝離,成本置換。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)資金的管理與監(jiān)督工作。

以上就是對(duì)XX項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告。

六、建議

1.計(jì)入開發(fā)產(chǎn)品成本的費(fèi)用必須是真實(shí)發(fā)生的,除稅收另有規(guī)定外,各項(xiàng)預(yù)提(或應(yīng)付)費(fèi)用不得計(jì)入開發(fā)產(chǎn)品成本。“哪些是稅收規(guī)定可以預(yù)提和應(yīng)付計(jì)入成本的?

答:稅收規(guī)定可以預(yù)提和應(yīng)付計(jì)入成本的包括:

⑴應(yīng)付福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi);

⑵財(cái)政部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》“經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的公共配套設(shè)施,建設(shè)規(guī)模占開發(fā)項(xiàng)目比重較大的,經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按照建筑面積或投資比例采取預(yù)提辦法從開發(fā)成本中計(jì)提公共配套設(shè)施費(fèi)。預(yù)提的公共配套設(shè)施費(fèi)只能用于相關(guān)的工程建設(shè),不得挪作他用.采取預(yù)提辦法建設(shè)的公共配套設(shè)施,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有償轉(zhuǎn)讓?!?/p>

⑶國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅管理問(wèn)題的通知:“六、企業(yè)發(fā)生的綠化、道路等配套設(shè)施費(fèi),有些是在售后繼續(xù)發(fā)生的,可在銷售房地產(chǎn)時(shí)進(jìn)行預(yù)提。配套設(shè)施建設(shè)全部結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行匯算。售后發(fā)生的配套設(shè)施費(fèi)預(yù)提比例,可由企業(yè)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后執(zhí)行?!蓖赓Y房企在開發(fā)費(fèi)用預(yù)提方面有更大的空間。

2.把會(huì)所作為售樓處,會(huì)所的裝修費(fèi)用和工程施工費(fèi)用是放在“建筑安裝施工費(fèi)“還是在”公共配套設(shè)施費(fèi)“核算?在公共配套設(shè)施中核算的“會(huì)所”等設(shè)施,需要核算的內(nèi)容包含些什么?

答:把會(huì)所作為售樓處,理論上是會(huì)所的臨時(shí)用途,按會(huì)所(公共配套設(shè)施)核算:

(1)屬于非營(yíng)利性且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的,或無(wú)償贈(zèng)與地方政府、公用事業(yè)單位的,可將其視為公共配套設(shè)施,其建造費(fèi)用按公共配套設(shè)施費(fèi)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(2)屬于營(yíng)利性的,或產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)企業(yè)所有的,或未明確產(chǎn)權(quán)歸屬的,或無(wú)償贈(zèng)與地方政府、公用事業(yè)單位以外其他單位的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其成本。除開發(fā)企業(yè)自用應(yīng)按建造固定資產(chǎn)進(jìn)行處理外,其他一律按建造開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行處理。

按售樓處核算則看其是否能夠單獨(dú)作為成本對(duì)象進(jìn)行核算,而分別作為自建固定資產(chǎn)或開發(fā)產(chǎn)品核算,兼作售樓處的會(huì)所如果屬于(2)類,則無(wú)矛盾。但如果無(wú)產(chǎn)權(quán),為業(yè)主共有則應(yīng)該核算在公共配套設(shè)施費(fèi)項(xiàng)下。

5、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)是否在“管理費(fèi)用”和“銷售費(fèi)用”下皆可設(shè)置核算?刊登招聘廣告發(fā)生的廣告費(fèi)用可否放在管理費(fèi)用其他人本成本中核算?

答:房地產(chǎn)企業(yè)為銷售房產(chǎn)所做的廣告和宣傳計(jì)入銷售費(fèi)用,而為整個(gè)企業(yè)做的形象廣告和整體宣傳可以進(jìn)管理費(fèi)用,但實(shí)務(wù)往往對(duì)此不加明確區(qū)分,全部計(jì)入銷售費(fèi)用??钦衅笍V告發(fā)生的廣告費(fèi)用應(yīng)該放在管理費(fèi)用其他人本成本中核算。

6、對(duì)于員工上下班的交通費(fèi)補(bǔ)貼,由個(gè)人拿交通費(fèi)發(fā)票按月來(lái)報(bào)銷,應(yīng)付福利費(fèi)核算,這涉及應(yīng)交個(gè)人所得稅問(wèn)題嗎?

答:應(yīng)該說(shuō)這是目前多數(shù)公司的報(bào)支交通費(fèi)補(bǔ)貼的方法,但不應(yīng)從應(yīng)付福利費(fèi)列支,直接進(jìn)入費(fèi)用。

第7篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

機(jī)構(gòu)改革,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“上檔進(jìn)位”

2009年12月,李鳳云從東蘭縣縣委副書記崗位調(diào)任河池市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)時(shí),面臨的第一個(gè)考驗(yàn)就是原市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局如何撤并組建市人力資源和社會(huì)保障局。

“大家齊心協(xié)力,難事也能辦得成?!崩铠P云下定決心帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子排除各種雜音,克服重重困難,組建河池市人力資源和社會(huì)保障局,并整合資源成立考試培訓(xùn)管理辦公室、調(diào)解仲裁院、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所等3個(gè)正科級(jí)事業(yè)單位,撤并社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所、醫(yī)療保險(xiǎn)所、失業(yè)保險(xiǎn)所組建社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局,爭(zhēng)取到新增編制26個(gè)、財(cái)政撥款崗位指標(biāo)15個(gè)。

緊接著,李鳳云對(duì)科室崗位全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,并探索建立車輛管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度,做到用制度管人、管事,極大地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī),三年來(lái),全局先后榮獲全區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)、全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力競(jìng)賽三等獎(jiǎng)等區(qū)、市獎(jiǎng)勵(lì);全局綜合績(jī)效考評(píng)由2011年的優(yōu)良等次上升至2012年的優(yōu)秀等次,2013年上半年績(jī)效預(yù)評(píng)在同類單位(社會(huì)管理類)中排名第1,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“上檔進(jìn)位”。

就業(yè)穩(wěn)定,千方百計(jì)拓寬“就業(yè)之路”

人力資源和社會(huì)保障部門的工作事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,李鳳云打出自己的“好牌”——2012年?duì)幦〉饺松缦到y(tǒng)項(xiàng)目43個(gè),總投資3.3億元;2013年1至8月?tīng)?zhēng)取到項(xiàng)目46個(gè),總投資2.3億元,同比增長(zhǎng)5.2%;連續(xù)3年提前超額完成年度就業(yè)工作“七大”考核指標(biāo),城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

“高校畢業(yè)生就業(yè)牽連著一個(gè)家庭的命運(yùn)走向,我們要以一顆父母的心把這項(xiàng)工作做好?!崩铠P云指導(dǎo)局就業(yè)中心鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)就業(yè),并免費(fèi)指導(dǎo)就業(yè),免收人事檔案托管服務(wù)費(fèi);對(duì)家庭困難的高校畢業(yè)生報(bào)考機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員者免收?qǐng)?bào)名費(fèi)和體檢費(fèi);落實(shí)小額擔(dān)保貸款,鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。2011年以來(lái),全市先后利用過(guò)渡性崗位安排河池籍就業(yè)困難的大學(xué)生378人,從高校畢業(yè)生中安排“三支一扶”崗位56人,公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘3087人,自主創(chuàng)業(yè)651人;發(fā)放貸款1133萬(wàn)元扶持1174人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

李鳳云說(shuō):“就業(yè)服務(wù)直接關(guān)聯(lián)著老百姓,同樣是我們?nèi)松绮块T不容忽視的工作?!庇纱?,河池市人力資源和社會(huì)保障局開展“春風(fēng)行動(dòng)”“千名大學(xué)生進(jìn)河池”等就業(yè)活動(dòng)200多場(chǎng),為勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位8萬(wàn)多個(gè);拓展勞務(wù)輸出渠道,為區(qū)內(nèi)外40多家企業(yè)代招員工就業(yè)信息。2011年以來(lái),全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增27.3萬(wàn)人,扶持就業(yè)困難人員就業(yè)1.05萬(wàn)人,幫助就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)8252人,安排“零就業(yè)”家庭就業(yè)1215人。

扶上馬,還要送一程。李鳳云清醒地意識(shí)到,拓寬全市各類就業(yè)對(duì)象的就業(yè)之路,關(guān)鍵在于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。為此,河池市重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)員工崗位技能提升培訓(xùn)以及各類人群創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全市支出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金1589.5萬(wàn)元,培訓(xùn)各類人員1.54萬(wàn)人;參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2630人,組織企業(yè)在崗職工參加技能培訓(xùn)50期980人。

狠抓“五險(xiǎn)”,凝心聚力保障“民生工程”

“‘五險(xiǎn)’事關(guān)千家萬(wàn)戶,我們?nèi)松绮块T必須凝心聚力保障這個(gè)‘民生工程’?!崩铠P云言出而力行。

河池市人力資源和社會(huì)保障局積極創(chuàng)新工作思路,首先嚴(yán)格管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)”經(jīng)辦合一,加強(qiáng)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳,各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放,連續(xù)3年超額完成年度“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳任務(wù),社會(huì)保障體系更加健全。截至2013年8月,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)116.3萬(wàn)人,征繳基金10.82億元;全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保135.6萬(wàn)人,參保率為97.16%;領(lǐng)取養(yǎng)老金42.3萬(wàn)人,養(yǎng)老金發(fā)放率為100%;城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.4萬(wàn)人,參保率為99.79%;領(lǐng)取養(yǎng)老金1.03萬(wàn)人,養(yǎng)老金發(fā)放率為100%。

同時(shí),河池市人力資源和社會(huì)保障局積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,全面實(shí)施“金保工程”,全市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均240元提高到人均不低于280元,人均籌資達(dá)到340 元以上。

巧管“人事”,力促老區(qū)建立“三支隊(duì)伍”

“作為老少邊山窮地區(qū),河池市更需要大量人才在這片紅土地上建功立業(yè)。”求賢若渴的李鳳云從上任伊始就著力建設(shè)公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”——

為了選拔優(yōu)秀人才,李鳳云帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子制定出臺(tái)《河池市人事考試監(jiān)考工作獎(jiǎng)懲辦法》,使人事考試工作更加公平公正,全市整頓考風(fēng)嚴(yán)肅考紀(jì)的做法在2013年全區(qū)人事考試工作會(huì)議得到好評(píng)。

為了規(guī)范全市公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理,河池市實(shí)施公務(wù)員能力提升計(jì)劃,公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)每年參加率、完成率均排在全區(qū)前列,被評(píng)為全區(qū)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。同時(shí),河池市實(shí)行“三抽簽”制度即考生、考官、考務(wù)工作人員分別抽簽考場(chǎng),完善公務(wù)員面試方法,提高選人用人公信度。2011年以來(lái),全市新招錄公務(wù)員2193人,沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

為了穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革,河池市抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,完成聘用認(rèn)定單位1821個(gè),完成率98.2%,規(guī)范事業(yè)單位公開招聘和管理,2011年以來(lái)公開招聘事業(yè)單位工作人員4099人,招聘事業(yè)單位急需緊缺人才451人。

采訪中,李鳳云說(shuō):“河池市是老少邊山窮地區(qū),要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,尤其需要大批高層次科技人才,帶領(lǐng)群眾走科技致富之路?!彼Πl(fā)展壯大專業(yè)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)人才小高地建設(shè)和職稱管理工作,加力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍,暢通高層次人才引進(jìn)的“綠色通道”。2011年以來(lái),全市先后建立自治區(qū)級(jí)人才小高地1個(gè)、市級(jí)人才小高地3批13個(gè);審核、審批中級(jí)、初級(jí)職稱3802人;安置干部27人。

第8篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

區(qū)財(cái)政局:

xx年上半年,在區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府采購(gòu)工作堅(jiān)持“公平、公正、公開”的采購(gòu)原則和“重服務(wù)、重規(guī)范、重創(chuàng)新”的工作思路,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保政府采購(gòu)資金安全高效運(yùn)行為目標(biāo),強(qiáng)化措施、規(guī)范程序、凝心聚力、扎實(shí)工作,圓滿完成了上半年的工作任務(wù)。

一、夯實(shí)基本工作,為日常工作打基礎(chǔ)

按照“依法采購(gòu)、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,通過(guò)公開招標(biāo)的方式重新確定了xx年西峰區(qū)行政事業(yè)單位電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢、公務(wù)用車保險(xiǎn)八項(xiàng)政府采購(gòu)協(xié)議(定點(diǎn)采購(gòu))供應(yīng)商xx個(gè),與上年相比取締供貨資格供應(yīng)商xx個(gè),新增供應(yīng)商xx個(gè),并在x月xx日組織專門人員歷時(shí)一周時(shí)間對(duì)各定點(diǎn)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面檢查,詳實(shí)了解和掌握政府采購(gòu)協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并對(duì)檢查中存在問(wèn)題的協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),下發(fā)了整改通知書,加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)定點(diǎn)(協(xié)議)供應(yīng)商的監(jiān)管,為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))價(jià)格管理,規(guī)范協(xié)議供貨審核程序,嚴(yán)把價(jià)格關(guān)等日常政府采購(gòu)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作方法,促使業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階

今年我中心新制定了《西峰區(qū)xx年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各預(yù)算單位政府采購(gòu)程序的意見(jiàn)》、《關(guān)于西峰區(qū)xx年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))有關(guān)事宜的通知》及《西峰區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》;截止6月5日,共組織采購(gòu)項(xiàng)目55次,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金xx萬(wàn)元,和預(yù)算相比累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元,資金節(jié)約率為xx%,其中公開招標(biāo)xx次,實(shí)現(xiàn)金額xx萬(wàn)元,占總采購(gòu)金額的xx%;完成協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))結(jié)算資金xx萬(wàn)元,核減不合理支出xx萬(wàn)元。促進(jìn)了我區(qū)采購(gòu)工作又上新臺(tái)階。

三、加強(qiáng)制度管理,確保內(nèi)部管理有標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我中心內(nèi)部管理,我中心制定了詳細(xì)可行的《西峰區(qū)政府采購(gòu)中心干部考核細(xì)則》,實(shí)行早操簽到管理,落實(shí)了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假管理,信息報(bào)送制度,采取用制度管人的方法,提升了干部工作效能,強(qiáng)化了制度管理;中心積極響應(yīng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委“十項(xiàng)規(guī)定” 厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),制定了《西峰區(qū)政府采購(gòu)中心財(cái)務(wù)管理制度》,實(shí)行公務(wù)零接待,嚴(yán)格控制了不合理支出現(xiàn)象;建立了中心車輛出行登記制度,對(duì)中心車輛嚴(yán)格實(shí)行出行登記,確保了中心車輛規(guī)范管理。

四、探求幫扶方法,推進(jìn)雙聯(lián)幫扶見(jiàn)實(shí)效

xx年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實(shí)惠,幫扶見(jiàn)實(shí)效”的原則,以在工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,積極認(rèn)真開展“六送活動(dòng)”,“進(jìn)民院、訪民情、問(wèn)民需、幫民急”,中心干部對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)思想上高度重視,真正把該項(xiàng)工作放在了心上,落實(shí)在了具體的行動(dòng)中。今年三月春耕時(shí)節(jié),在區(qū)雙聯(lián)辦的號(hào)召下,強(qiáng)調(diào)雙聯(lián)工作著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作,我中心干部積極響應(yīng),及時(shí)自籌資金xx余元購(gòu)置農(nóng)用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急;端午時(shí)節(jié),為了能使他們過(guò)一個(gè)安定祥和的端午節(jié),我中心x名幫扶干部每人自籌xx元購(gòu)買了生活用品于x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問(wèn)且耐心詢問(wèn)了他們的夏收準(zhǔn)備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題,用自己的實(shí)際行動(dòng)努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。

第9篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作思路范文

關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)集中支付;財(cái)會(huì)人員;隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)庫(kù)集中支付制度,是指以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),以健全財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托,所有預(yù)算單位需要購(gòu)買商品或者支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí),由預(yù)算單位提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付管理機(jī)構(gòu)審核后,將資金通過(guò)單一賬戶體系支付商品和服務(wù)的供應(yīng)商。國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)施后,新的業(yè)務(wù)不斷推出,核算內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程不斷發(fā)生變更,新的工作平臺(tái)、工作方式發(fā)生了很大改變,這對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)提出了新的要求。但目前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏復(fù)合型的財(cái)會(huì)人員;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,相關(guān)內(nèi)部控制不能體現(xiàn);財(cái)務(wù)管理混亂,預(yù)算資金使用缺乏計(jì)劃性;網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)滯后,部分財(cái)會(huì)人員電算化水平不高。這些都直接影響到國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利實(shí)施。國(guó)庫(kù)集中支付制度財(cái)務(wù)人員不但要熟悉國(guó)庫(kù)集中支付條件下的財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方法,而且要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),吃透國(guó)家財(cái)政體制改革的精神實(shí)質(zhì),改變知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大知識(shí)面,不斷提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)新制度、新形勢(shì)的要求。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念,提高職業(yè)道德

首先,要轉(zhuǎn)變觀念。改革現(xiàn)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理方式,建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為主的國(guó)庫(kù)集中支付制度,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的內(nèi)在要求。國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,嚴(yán)格了計(jì)劃開支,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行更有約束力。同時(shí),國(guó)庫(kù)集中支付是一種全新的財(cái)政資金支付管理方式,它改變了幾十年來(lái)形成并已經(jīng)習(xí)慣的財(cái)政資金按部門和預(yù)算級(jí)次分散支付的方式,必然引起各方面尤其是預(yù)算單位的強(qiáng)烈反應(yīng)。由于國(guó)庫(kù)集中支付增加了財(cái)政支出的透明度和規(guī)范性,對(duì)一些部門和個(gè)人的既得利益有所影響,使改革遇到了重重阻力。在分散支付條件下,各部門和單位使用資金時(shí),不受預(yù)算硬約束,自主性強(qiáng),資金存入銀行后既可生息,又有爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款的條件。改革后,這些“好處”將不復(fù)存在,因此,地方和部門自然會(huì)有抵觸和阻撓。這就要求預(yù)算單位轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范管理,正確樹立財(cái)務(wù)權(quán)力的意識(shí),按規(guī)范來(lái)安排資金,盡量避免主觀因素的干擾。只有在正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力的基礎(chǔ)上,才能轉(zhuǎn)變觀念,才能搞好新的支付制度下的財(cái)務(wù)工作。為了保證國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,財(cái)務(wù)人員要全面而深刻地理解國(guó)庫(kù)集中支付工作的重要意義。

其次,要依法理財(cái)。國(guó)庫(kù)集中支付制度的推行是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,在改革過(guò)程中,由于受到傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式和理財(cái)觀念的影響,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)變革可能會(huì)遇到各種各樣的障礙,甚至可能涉及人動(dòng)、權(quán)力的置換等上層建筑的問(wèn)題,以及來(lái)自財(cái)政部門內(nèi)部、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行以及預(yù)算單位本身等阻力,這就要求財(cái)會(huì)人員要增強(qiáng)法律意識(shí),樹立依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念,以大局為重,以良好的心態(tài)、高尚的情操和寬廣的胸懷面對(duì)新挑戰(zhàn)新問(wèn)題,積極探討和創(chuàng)造性地解決難點(diǎn),提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,當(dāng)好家,理好財(cái)。尤其在預(yù)算編制上,不要夸大、虛編項(xiàng)目預(yù)算,克服“重錢輕物”和“重資金輕資產(chǎn)”的思想,強(qiáng)化預(yù)算對(duì)資產(chǎn)管理的約束力,嚴(yán)格按照預(yù)算安排按時(shí)申報(bào)支付額度,并嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的范圍。在核算上科目的使用要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和政府收支分類科目,防止科目使用的隨意性,準(zhǔn)確分析資金收支狀況,及時(shí)反映財(cái)務(wù)管理中需要改進(jìn)的問(wèn)題,為單位負(fù)責(zé)人的正確決策提供有力的依據(jù)。

第三,要恪守職業(yè)道德?!罢\(chéng)信、真實(shí)、公正、可靠”是財(cái)會(huì)職業(yè)道德的基本要求。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和社會(huì)分配方式發(fā)生了巨大變化,日趨復(fù)雜的外部環(huán)境以及各種利益誘惑的增多,會(huì)計(jì)職業(yè)道德受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。面對(duì)外界的誘惑,財(cái)會(huì)人員必須正確對(duì)待名與利,做到廉潔自律、奉公守法,個(gè)人利益服從社會(huì)利益和國(guó)家利益。要保持一種平常的心態(tài),守住職業(yè)道德和法律的“底線”??思鹤月墒堑赖滦摒B(yǎng)的一種境界,財(cái)會(huì)人員道德水平的高低,在很大程度上,取決于其職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺(jué)程度。

二、重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平

財(cái)會(huì)專業(yè)本來(lái)就是一門不斷發(fā)展變化、專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科。單位財(cái)務(wù)納入國(guó)庫(kù)集中支付管理后,對(duì)財(cái)會(huì)人員的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的要求也越來(lái)越高。一名出色的財(cái)會(huì)人員除了必須擁有扎扎實(shí)實(shí)的財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)、嫻熟的財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)技能、廣博的相關(guān)財(cái)經(jīng)知識(shí)外,還必須熟悉和掌握國(guó)庫(kù)管理制度及其相關(guān)配套操作規(guī)程。只有這樣,才能從較高的角度把握財(cái)會(huì)工作和財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行規(guī)律,才能從繁雜的客觀環(huán)境中作出正確的職業(yè)判斷,選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)會(huì)政策,作出合理的財(cái)會(huì)估計(jì),提供真實(shí)可靠的財(cái)會(huì)信息。因此,要加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,通過(guò)學(xué)歷教育,在職學(xué)習(xí),短期培訓(xùn),組織考察等各種形式,提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。

一是熟悉國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)。主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),加深對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)文件和辦法的理解與認(rèn)識(shí),掌握相關(guān)操作規(guī)程及整個(gè)業(yè)務(wù)處理流程,弄清各個(gè)支付環(huán)節(jié)的具體工作和時(shí)間要求,以確保用款計(jì)劃的及時(shí)上報(bào)、支付申請(qǐng)渠道暢通,保證國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利實(shí)施。以往財(cái)會(huì)人員干好自己的財(cái)會(huì)工作就行,別的事不必操太多心。新的支付制度實(shí)行后,財(cái)會(huì)人員必須知道單位在什么時(shí)候要實(shí)施什么項(xiàng)目,這些項(xiàng)目、任務(wù)要花多少錢,如何高效率地使資金運(yùn)行到位。這些問(wèn)題關(guān)系到預(yù)算單位能否及時(shí)拿到款、用到款,關(guān)系到正常業(yè)務(wù)工作的開展,甚至關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益。這就要求單位財(cái)會(huì)人員既要熟悉國(guó)庫(kù)集中支付的政策,又要熟練而全面地掌握國(guó)庫(kù)集中支付的工作流程及操作方法。國(guó)庫(kù)集中支付制度是以完備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作支撐,國(guó)庫(kù)集中支付的整個(gè)過(guò)程都是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,其管理的智能化和信息化水平很高。這就要求財(cái)務(wù)人員不但要懂政策,熟悉資金運(yùn)行的過(guò)程,而且還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識(shí),提高駕馭現(xiàn)代辦公手段的能力。

二是加強(qiáng)參與財(cái)務(wù)管理的能力。要加強(qiáng)對(duì)改革進(jìn)程的調(diào)查研究,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立全面、科學(xué)的財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)系統(tǒng),合理運(yùn)用預(yù)算方法,提高編制部門預(yù)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,做到編制依據(jù)充足、可靠。在新的財(cái)政體制改革環(huán)境下,財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系給單位帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善管理行為,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度,規(guī)范工作程序,不斷提高工作效率,在逐步熟悉此項(xiàng)工作的同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政國(guó)庫(kù)部門反饋,做好單位與財(cái)政部門的“聯(lián)絡(luò)員”,使國(guó)庫(kù)集中支付工作在科學(xué)、規(guī)范、高效的軌道上順利運(yùn)行。

三是提高編制部門預(yù)算的水平??茖W(xué)編制部門預(yù)算并嚴(yán)格按照部門預(yù)算科學(xué)合理地編制月度用款計(jì)劃,這是保證國(guó)庫(kù)集中支付工作的順利進(jìn)行及單位經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,國(guó)庫(kù)直接將財(cái)政資金支付給商品和勞務(wù)的提供者,而支付的根據(jù)就是建立在明晰的部門預(yù)算基礎(chǔ)上的用款計(jì)劃,因此部門預(yù)算改革與國(guó)庫(kù)集中支付改革相輔相成,強(qiáng)化預(yù)算管理是推行國(guó)庫(kù)集中支付的前提和基礎(chǔ),而推行國(guó)庫(kù)集中支付又反過(guò)來(lái)促進(jìn)預(yù)算管理的加強(qiáng)。預(yù)算實(shí)際上是一個(gè)資金計(jì)劃,預(yù)算一個(gè)很重要的作用就是支出的事前控制,預(yù)算必須根據(jù)國(guó)家的方針政策和單位的工作計(jì)劃、任務(wù)來(lái)編制。經(jīng)批復(fù)后的預(yù)算在各個(gè)階段通過(guò)季度分月份用款計(jì)劃加以分配、分解,各種、各類的預(yù)算資金通過(guò)計(jì)劃的手段加以區(qū)分、細(xì)化和使用,這就需要財(cái)會(huì)人員不僅要當(dāng)預(yù)算員,還要當(dāng)事事通曉的計(jì)劃員。資金額度按照批準(zhǔn)的用款計(jì)劃嚴(yán)格地劃分為類、款、項(xiàng),在銀行每用一筆錢,都要與類、款、項(xiàng)相對(duì)應(yīng),都要與部門預(yù)算內(nèi)容相吻合,錯(cuò)了或超支一筆都會(huì)帶來(lái)一連串的麻煩和后患,這就要求財(cái)會(huì)人員在做好一名合格的計(jì)劃員的基礎(chǔ)上還要做一名把握宏觀的核算員。

三、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),完善管理工作

首先,落實(shí)崗位責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),有責(zé)任和義務(wù)建立健全單位的內(nèi)部控制制度,理順財(cái)會(huì)工作關(guān)系,保證財(cái)會(huì)工作有序進(jìn)行,保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)與完整,保證財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員依法履行職責(zé),保障財(cái)會(huì)人員合法權(quán)益,在單位內(nèi)部為財(cái)會(huì)人員實(shí)行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付兩種制度融合后,對(duì)預(yù)算單位堅(jiān)持的是“會(huì)計(jì)責(zé)任主體、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自與審批權(quán)”這三權(quán)不變的原則。各單位行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。因此各單位要落實(shí)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé);要把財(cái)務(wù)管理要求責(zé)任到人,給予單位財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理的權(quán)利,明確單位財(cái)會(huì)人員管理義務(wù)。

其次,適當(dāng)選聘人員。根據(jù)財(cái)政集中支付的要求,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)和工作內(nèi)容都有部分改動(dòng)。這種改動(dòng)包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外的內(nèi)容。事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際的要求和制度的規(guī)范,重新設(shè)置好財(cái)務(wù)管理部門和部門內(nèi)人員的工作內(nèi)容,并對(duì)有需要重新劃分職權(quán)的人員職責(zé)進(jìn)行重新劃分。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度,要嚴(yán)格篩選、合理配備具有豐富財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)并具有一定計(jì)算機(jī)操作能力的專職財(cái)會(huì)人員,可從社會(huì)上公開招考,把具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和較好職業(yè)道德的財(cái)會(huì)人員吸收到財(cái)會(huì)崗位上來(lái),從組織和人員上確保國(guó)庫(kù)集中支付工作的順利開展。

第三,加強(qiáng)硬件建設(shè)。財(cái)政集中支付對(duì)會(huì)計(jì)信息化水平也提出了新要求。例如,要做好預(yù)算工作就要對(duì)之前的數(shù)據(jù)和類似工作的花費(fèi)有所了解,并做好數(shù)據(jù)的存檔和調(diào)取工作,這就需要信息化和電子化。再如,財(cái)政資金的支付和結(jié)算方式都發(fā)生了較大的變動(dòng),需要及時(shí)讓財(cái)政部分和銀行了解事業(yè)單位的資金用度,會(huì)計(jì)電算化等也有利于財(cái)政部門及時(shí)調(diào)取和了解事業(yè)單位的資金用度明細(xì)。應(yīng)高度重視財(cái)會(huì)部門的軟硬件建設(shè),不斷完善并合理配備與國(guó)庫(kù)集中支付制度改革相配套的軟硬件設(shè)施,提高財(cái)會(huì)信息化水平,建立國(guó)庫(kù)集中支付信息平臺(tái),保證整個(gè)支付系統(tǒng)內(nèi)部信息高速交換,為財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革提供技術(shù)支持。

四、實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,挖掘創(chuàng)新潛力

一要完善考評(píng)機(jī)制。從某種意義上講,財(cái)會(huì)人員相對(duì)于其他工作崗位而言,工作壓力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,應(yīng)重視建立和完善的財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制,給財(cái)會(huì)人員以充分施展才能的機(jī)會(huì)和平臺(tái),創(chuàng)造更多的晉升機(jī)會(huì)。各單位可以積極與主管部門、財(cái)政部門核算中心等配合,對(duì)本單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行客觀、全面的考核,對(duì)其業(yè)績(jī)水平和勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)財(cái)政性資金使用效益較好、優(yōu)化預(yù)算資金的安排和使用、提高預(yù)算資金的使用效率的業(yè)績(jī)突出的財(cái)會(huì)人員應(yīng)給予重獎(jiǎng)。同時(shí),還應(yīng)保護(hù)好財(cái)會(huì)人員的合法權(quán)益,提高其工作的積極性和主動(dòng)性,以保證其在工作過(guò)程中的相對(duì)獨(dú)立地位,增強(qiáng)其使命感。

二要增強(qiáng)溝通能力。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的溝通能力和挖掘財(cái)會(huì)人員的創(chuàng)新潛力在財(cái)會(huì)工作中起著非常重要的作用。財(cái)會(huì)部門作為單位的綜合性管理部門,需要單位內(nèi)部各部門以及上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的大力支持與配合,與單位內(nèi)外方方面面的人打交道的機(jī)會(huì)很多。納入國(guó)庫(kù)支付管理后,業(yè)務(wù)上與財(cái)政等部門的聯(lián)系將更加密切,因此,財(cái)會(huì)人員必須不斷提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力,正確處理好各部門之間、上下級(jí)之間、單位內(nèi)外之間的關(guān)系,樹立財(cái)會(huì)人員良好的社會(huì)形象。

三要挖掘創(chuàng)新潛力。創(chuàng)新是會(huì)計(jì)工作的靈魂,納入國(guó)庫(kù)支付管理后,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,財(cái)會(huì)人員要有進(jìn)取創(chuàng)新精神,不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)理論和新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,熟悉并掌握新的操作規(guī)程;要不斷提高學(xué)習(xí)能力,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新技術(shù)的能力,培植創(chuàng)新思維,活躍工作思路,創(chuàng)造性地開拓會(huì)計(jì)工作新局面。

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