納稅服務(wù)交流材料精選(九篇)

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第1篇：納稅服務(wù)交流材料范文

一、狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成上級(jí)稅收宣傳月活動(dòng)要求。

一是組織召集轄區(qū)兩戶“納稅百?gòu)?qiáng)”企業(yè)參加市局主辦的“市年納稅百?gòu)?qiáng)”新聞會(huì)及第20個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。二是按照上級(jí)部署，精心組織，抓好“記憶——稅宣走過(guò)20年”及“見(jiàn)證——體系的力量”等活動(dòng)，組織全局干部積極參與攝影大賽、征文、漫畫、動(dòng)漫、稅收短信、稅收公益廣告等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍參與稅收宣傳工作的積極性。三是選撥干部參加“納稅服務(wù)——使命與責(zé)任”演講比賽，并組織局領(lǐng)導(dǎo)班子、科室分局負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員收看視頻直播，使納稅服務(wù)理念深入人心，有效推動(dòng)了納稅服務(wù)體系建設(shè)工作的開展。

二、以3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，積極開展普通發(fā)票知識(shí)宣傳活動(dòng)。

3月15日，國(guó)稅局按照市局要求，積極與工商部門協(xié)調(diào)配合，以普通發(fā)票知識(shí)宣傳為主要內(nèi)容，以發(fā)放宣傳單、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢?yōu)橹饕问剑怀觥罢_索要發(fā)票，是維護(hù)您自身權(quán)益的第一步”這一宣傳主題，共發(fā)放宣傳材料300余份，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢70余人次，向廣大消費(fèi)者提供了普通發(fā)票的種類、如何開具、如何代開以及消費(fèi)者權(quán)利等發(fā)票知識(shí)，對(duì)咨詢者提出的如何辨別普通發(fā)票真?zhèn)?、收到假發(fā)票如何投訴維權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答，并倡議消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中正確所要發(fā)票，維護(hù)自身權(quán)益，受到了廣大消費(fèi)者的歡迎和好評(píng)。

三、開展“服務(wù)面對(duì)面——征納零距離”座談活動(dòng)。

邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)10家納稅人代表參加座談會(huì)，向納稅人代表介紹了近年來(lái)國(guó)稅局納稅服務(wù)工作情況，重點(diǎn)介紹了為提高納稅服務(wù)質(zhì)量所采取的各項(xiàng)措施，以及納稅服務(wù)體系的構(gòu)建完善情況，并與納稅人代表就納稅服務(wù)工作問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的交流，聽取納稅人代表的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步拉進(jìn)了稅企之間的距離，創(chuàng)造了開誠(chéng)布公、深入交流的座談氛圍，及時(shí)了解了納稅人的各項(xiàng)訴求和真知灼見(jiàn)，增強(qiáng)了納稅服務(wù)工作的針對(duì)性，為今后進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作指明了方向。

四、多管齊下，將稅收宣傳與創(chuàng)建文明城市工作有機(jī)結(jié)合。

在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)開展過(guò)程中，國(guó)稅局找準(zhǔn)創(chuàng)城工作與稅收宣傳工作的結(jié)合點(diǎn)，采取多項(xiàng)有力措施，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是以落實(shí)創(chuàng)城宣傳任務(wù)為契機(jī)，開展各項(xiàng)稅收宣傳活動(dòng)，組織國(guó)稅干部上街頭、進(jìn)社區(qū)，發(fā)放宣傳資料，講解稅收知識(shí)，取得良好效果；二是向廣大企業(yè)宣傳創(chuàng)城工作的意義的同時(shí)，大力弘揚(yáng)“依法誠(chéng)信納稅也是城市文明體現(xiàn)”的理念，倡導(dǎo)納稅人誠(chéng)信納稅；三是制定了《國(guó)家稅務(wù)局窗口行業(yè)集中規(guī)范實(shí)施方案》，大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓辦稅環(huán)境、稅容風(fēng)紀(jì)、服務(wù)態(tài)度、信息公開等工作，受到廣大納稅人的認(rèn)可；四是成立國(guó)稅局創(chuàng)城工作青年志愿者服務(wù)隊(duì)，多次組織年輕干部走上街頭，深入社區(qū)，開展清理小廣告、制止不文明行為等活動(dòng)，在為創(chuàng)城工作積極貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，樹立了國(guó)稅干部履行職責(zé)、服務(wù)社會(huì)的良好形象。

第2篇：納稅服務(wù)交流材料范文

“青年文明號(hào)”是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的載體。全所現(xiàn)有干部18人，35歲以下13人，占全所72，平均年齡30.6歲。其中黨員5人，團(tuán)員8人；本科及本科在學(xué)16人，占全所89，是一支朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法的年輕隊(duì)伍。在“青年文明號(hào)”這面旗幟的感召下，在地稅事業(yè)這條征途的凝聚下，在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所青年干部總是煥發(fā)著積極向上的朝氣，時(shí)刻保持燃燒智慧的光芒，釋放青春的熱情，始終堅(jiān)持用實(shí)力贏得稱贊，用實(shí)干博得美譽(yù)，用溫暖凝聚人心。

一、誠(chéng)信為本，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

作為“青年文明號(hào)”，我們始終在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)一”治稅理念，以“誠(chéng)信、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)”為宗旨，積極實(shí)踐“五重五做”創(chuàng)新思路，認(rèn)真履行“誠(chéng)信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”的青年文明號(hào)信用公約，并將爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“青年文明號(hào)”作為提高效率、提升能力，完善服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的不竭動(dòng)力和有效途徑，為我所每名青年搭建起一個(gè)展示才華、實(shí)現(xiàn)自我的公平舞臺(tái)。

*稅務(wù)所自組建至今，曾先后被授予國(guó)家級(jí)“巾幗建功示范崗”；*縣“五四紅旗團(tuán)支部”；*縣“精神文明單位”；辦稅服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)單位；黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體；*縣“鼓樓大街青年文明號(hào)”；市地稅系統(tǒng)級(jí)“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。但我們深知，榮譽(yù)永遠(yuǎn)是新征程的起點(diǎn)。只有立足本職，不斷的完善自我，才能更好的踐行“積極進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)”的行為準(zhǔn)則，才能更好的履行“依法征收，有效執(zhí)行”的工作職責(zé)，更好的實(shí)踐“全心全意為納稅人服務(wù)”的工作宗旨！

二、文明踐諾，科學(xué)管理，積極推進(jìn)依法行政。

稅收征管一線的“青年文明號(hào)”，是為實(shí)現(xiàn)“風(fēng)雨兼程、聚財(cái)為民”神圣宗旨，嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，充分弘揚(yáng)地稅文化，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的納稅服務(wù)窗口。我所為爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“青年文明號(hào)”，首先制定行之有效的《實(shí)施方案》，成立爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“以奉獻(xiàn)揚(yáng)青春，與地稅同進(jìn)步”的服務(wù)口號(hào)，并嚴(yán)格制定《納稅服務(wù)規(guī)范》、《*稅務(wù)所工作制度》和《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等11項(xiàng)規(guī)章制度，為推進(jìn)“依法行政、有效執(zhí)行”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、結(jié)合稅收征管改革，建立健全工作《規(guī)程》。近年來(lái)，我們始終以“回饋納稅人100的期望”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“健全制度是基礎(chǔ)，落實(shí)規(guī)程是關(guān)鍵，提高水平是目標(biāo)”的工作思路，立足實(shí)際，制定了科學(xué)合理的工作《規(guī)程》，分別設(shè)置了全程辦稅、契稅征收、發(fā)票發(fā)售、代開貨運(yùn)發(fā)票、代開二手房交易發(fā)票等崗位，明確了每個(gè)崗位人員的職責(zé)，并對(duì)舊文書進(jìn)行了清理，防止新舊混淆，對(duì)計(jì)算機(jī)傳遞審批、紙質(zhì)資料傳遞要求等也作了詳細(xì)的規(guī)定。而且，為了提高征管水平，我們還推出了納稅人回訪制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等監(jiān)督機(jī)制。工作機(jī)制的建立完善，使我們的服務(wù)更加規(guī)范，更加貼近納稅人的需求。

2、規(guī)范服務(wù)行為，樹立地稅一流行風(fēng)。

為了進(jìn)一步落實(shí)“稅收服務(wù)觀”，我們秉承著那火一般的熱情，把“青年文明號(hào)”的服務(wù)規(guī)范貫穿于納稅服務(wù)工作全過(guò)程，將愛(ài)心、熱心和耐心融入我們的每一項(xiàng)服務(wù)。我所從干部的著裝禮儀、服務(wù)態(tài)度、坐站姿勢(shì)、電話禮儀、服務(wù)時(shí)限等方面都作了嚴(yán)格的規(guī)定，并組織干部定期進(jìn)行禮儀知識(shí)的培訓(xùn)，從基礎(chǔ)上規(guī)范了干部的服務(wù)行為，從點(diǎn)滴中營(yíng)造了良好的服務(wù)環(huán)境，為樹立地稅一流行風(fēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每當(dāng)夕陽(yáng)西下，面對(duì)最后一位辦稅人充滿感激的目光，望著辦稅人滿意而歸的背影，耳畔還回響著那句由衷的“謝謝”時(shí)，“為納稅人服務(wù)，為納稅人服好務(wù)”的思想深深扎根在了每名干部的心中。

3、利用信息化手段，積極推行政務(wù)公開，提高工作透明度。

信息化手段的應(yīng)用，使納稅服務(wù)工作更加系統(tǒng)化。除全所干部掛牌上崗?fù)?，在每個(gè)窗口前還擺放標(biāo)示，我們還利用滾動(dòng)屏、觸摸屏和青年文明號(hào)網(wǎng)站等多種方式，向社會(huì)公示了行風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容和制度，明示了“青年文明號(hào)”信用公約、明晰了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作人員崗位職責(zé)和監(jiān)督舉報(bào)電話；同時(shí)，也可根據(jù)我局的工作需要隨時(shí)向納稅人插播重要信息并提供有關(guān)稅收政策的宣傳材料等內(nèi)容。政務(wù)公開制度的建立，充分體現(xiàn)了對(duì)納稅人的尊重，體現(xiàn)了“以人為本，效率為先”的納稅服務(wù)理念。

三、開拓創(chuàng)新，陽(yáng)光服務(wù)，構(gòu)建和諧有序的征納環(huán)境。

*故有“北京山水大觀，首都郊野公園”之稱，三面環(huán)山，地域面積廣，但稅源數(shù)量相對(duì)貧乏，征收難度大，這些不利因素直接影響到全局的稅款征收。為此，我局提出“向環(huán)境要稅收，向服務(wù)要稅收”的口號(hào)。我所積極響應(yīng)局黨組的號(hào)召，始終緊緊抓住全心全意為納稅人服務(wù)這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，全方位拓展服務(wù)渠道。我們利用本單位青年人多、熱情高、干勁足、不怕苦的特點(diǎn)，在納稅服務(wù)這一特殊工作崗位上率先推出了“陽(yáng)光服務(wù)二三六工程”，從而豐富了納稅服務(wù)工作的載體，延伸了納稅服務(wù)工作的內(nèi)涵，作為市級(jí)“青年文明號(hào)”的爭(zhēng)創(chuàng)者之一，我們成就了納稅服務(wù)有為之所。

（一）兩條咨詢熱線：即開通了自動(dòng)語(yǔ)音功能的*納稅服務(wù)熱線的遠(yuǎn)程坐席和專人職守的納稅咨詢服務(wù)熱線。科學(xué)化、精細(xì)化的深度管理，全面提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，為納稅人提供了規(guī)范、熱情、周到的咨詢服務(wù)系統(tǒng)。*納稅服務(wù)熱線主要提供納稅咨詢服務(wù)、查詢服務(wù)，受理涉稅舉報(bào)和違規(guī)投訴，通過(guò)接收傳真和留言功能提供24小時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)受理服務(wù)，此外，納稅人還可以隨時(shí)通過(guò)系統(tǒng)的發(fā)送傳真功能和播放錄音功能獲取自己所需要的稅收資料；納稅咨詢服務(wù)熱線專為納稅人進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢而開設(shè)，由兩名專業(yè)骨干專門接聽，八小時(shí)隨時(shí)暢通解答納稅人疑問(wèn)，成為稅收政策宣傳和稅企信息溝通的又一紐帶。

（二）開辟三條綠色通道：殘疾人綠色服務(wù)通道；納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)綠色服務(wù)通道；下崗職工辦稅綠色服務(wù)通道。

1、殘疾人綠色服務(wù)通道。服務(wù)是公務(wù)機(jī)關(guān)和公務(wù)員的基本要求，作為窗口行業(yè)的稅務(wù)部門，更要強(qiáng)化“服務(wù)惟先”的思想觀念。服務(wù)工作做得好，稅收任務(wù)也就自然完成得好。自我所成立以來(lái)，本著“情為殘疾人所系，利為殘疾人所謀，權(quán)為殘疾人所用”的原則，推出了“殘疾人檔案”制度，并對(duì)其定期走訪，提出三項(xiàng)承諾：一是電話預(yù)約上門服務(wù)；二是在提供的涉稅資料準(zhǔn)備齊全的前提下優(yōu)先代辦各種涉稅事宜；三是以共青團(tuán)組織名義負(fù)責(zé)具體實(shí)施，保證此項(xiàng)活動(dòng)不斷線。這項(xiàng)活動(dòng)的開展，讓廣大殘疾人真正感受到黨和政府的關(guān)懷，真正感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。*電視臺(tái)在獲悉此事后也對(duì)此進(jìn)行了深入報(bào)道，在群眾中引起了極大反響。

2、納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)綠色服務(wù)通道。納稅信譽(yù)a級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，年納稅額較大，相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)復(fù)雜。為a級(jí)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保證稅收收入完成的關(guān)鍵。據(jù)此，我所開通了a級(jí)企業(yè)綠色服務(wù)通道，并設(shè)立了a級(jí)企業(yè)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)對(duì)其辦理涉稅事宜進(jìn)行全程服務(wù)指引，全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在贏得a級(jí)企業(yè)極大好評(píng)的同時(shí)也帶動(dòng)一般企業(yè)的誠(chéng)信納稅意識(shí)。

3、下崗職工辦稅綠色服務(wù)通道。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，我們有專人負(fù)責(zé)為下崗職工提供稅收服務(wù)，凡是下工職工持有有關(guān)證明，既可享受到綠色通道的服務(wù)：各項(xiàng)減免審批將在規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)縮短一半，下崗職工在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，得到了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，感受到了切實(shí)的實(shí)惠。

以上三條綠色通道的開通，既加強(qiáng)了稅企之間的聯(lián)系，又做到及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，從而豐富了納稅服務(wù)工作的載體，延伸了納稅服務(wù)工作的內(nèi)涵，使我們的納稅服務(wù)有側(cè)重、稅收征管做有重點(diǎn)。

（三）創(chuàng)品牌服務(wù)，實(shí)行六個(gè)拓展。即：

1、從服務(wù)廳內(nèi)向服務(wù)廳外拓展。稅務(wù)工作者，是稅法的執(zhí)行者，更是稅法的宣傳者，在做好本職工作、依法征稅之余應(yīng)該積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，回饋社會(huì)，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，也是社會(huì)賦予我們的責(zé)任。為了讓稅法進(jìn)入千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉，我們?cè)谟嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全面推行“青年文明號(hào)服務(wù)卡”工程，發(fā)放于工商局登記窗口、房土局交易所等處，開展上門服務(wù)和小區(qū)集中服務(wù)，所內(nèi)12名青年干部利用業(yè)余時(shí)間多次走入社區(qū)為居民普及稅法知識(shí)、發(fā)放稅法宣傳資料。

2、從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外拓展?！凹奔{稅人所急、想納稅人所想”，是全心全意為納稅人服務(wù)的體現(xiàn)，也是“青年文明號(hào)”賦予我們的光榮使命。我們始終本著“納稅人利益無(wú)小事”的原則，從細(xì)微做起，實(shí)行征期中午和雙休日值班制度，為納稅人提供了準(zhǔn)確、高效、便捷、完備的服務(wù)。

3、從單一服務(wù)向全方位服務(wù)拓展。（1）加大硬件投資力度，全面改善辦公環(huán)境，配備了休息椅、飲水機(jī)、宣傳欄等，給納稅人以“家”的感覺(jué)，積極營(yíng)造“溫馨服務(wù)廳”。（2）為了解決部分不具備在單位或家里上網(wǎng)申報(bào)或政策查詢的納稅人的困難，*稅務(wù)所在大廳設(shè)立了1臺(tái)自助上網(wǎng)申報(bào)計(jì)算機(jī)，并有專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)納稅人上機(jī)操作。（3）為進(jìn)一步營(yíng)造和諧的納稅環(huán)境，拉近稅企間的距離，縣局協(xié)調(diào)兩家稅控服務(wù)商進(jìn)駐服務(wù)大廳，最大限度的方便納稅人，提升整體的服務(wù)品位。

4、從硬件服務(wù)向軟件服務(wù)拓展。為進(jìn)一步夯實(shí)青年文明號(hào)的文化內(nèi)涵，不斷深化納稅服務(wù)內(nèi)容，提升納稅服務(wù)水平，切實(shí)方便納稅人，同時(shí)緩解征收窗口工作壓力，提高工作效率，首席咨詢臺(tái)進(jìn)駐大廳，建立了所長(zhǎng)值班制度，開辟了黨員示范崗和團(tuán)員窗口，切實(shí)落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”原則，節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間，切實(shí)提高納稅人滿意度。

5、從“以征收為中心”向“以服務(wù)為中心”拓展。為了保證給納稅人提供更加完善的服務(wù)，打造廉潔、高效、依法行政的服務(wù)型單位，我們以納稅人的需求為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立為綠色*經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，率先開展了“綜合辦稅服務(wù)窗口”，首次推出的全程辦稅服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)，負(fù)責(zé)行政審批全過(guò)程的受理、承辦、回復(fù)等辦稅服務(wù)工作，形成了全方位、多功能的納稅服務(wù)模式，為納稅人提供了便捷、優(yōu)質(zhì)的全過(guò)程服務(wù)，在行政中心27家單位考核評(píng)比中多次奪得*名。

6、從日常服務(wù)向高質(zhì)量服務(wù)拓展。為逐步降低窗口工作差錯(cuò)率，我們結(jié)合納稅服務(wù)實(shí)際情況，多次組織所里有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)骨干講解具體事例、交流服務(wù)體會(huì)，并在廳內(nèi)設(shè)置納稅人意見(jiàn)箱、定期向納稅人發(fā)放“納稅人反饋意見(jiàn)單”，征求納稅人的實(shí)際需求，從而不斷提高青年干部的工作能力和服務(wù)意識(shí)。

“陽(yáng)光服務(wù)二三六工程”的推出，一方面切實(shí)方便了納稅人，使納稅人能夠享受到溫馨而個(gè)性化的服務(wù)；另一方面也激發(fā)了青年干部的工作熱情，納稅服務(wù)理念得到了進(jìn)一步升華。

四、率先垂范，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以青年志愿活動(dòng)促文明創(chuàng)建。

創(chuàng)建“青年文明號(hào)”要以倡導(dǎo)高度的職業(yè)文明為核心，要努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，同時(shí)更要充分發(fā)揮青年人的聰明才智，最大限度的為社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)一個(gè)組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)，擁有同一種精神風(fēng)貌，同一種價(jià)值取向的時(shí)候，這個(gè)集體必將形成合力，無(wú)往不勝。*稅務(wù)所人員年紀(jì)輕，思維活躍，面對(duì)艱巨的工作任務(wù)，必須又有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來(lái)支撐。因此，我們確立了“誠(chéng)信、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)”的“青年文明號(hào)”戰(zhàn)略發(fā)展思路。堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)，逐步展現(xiàn)團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的一流的地稅干部新形象。

（一）形成合力，打造學(xué)習(xí)型組織

1、所務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)交流制度?！肮び破涫拢叵壤淦鳌薄Ｖ挥袑?shí)施文化育人，才能成為“學(xué)習(xí)型”的精品團(tuán)隊(duì)。我所的舉措簡(jiǎn)單實(shí)效：每周所長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、每季組長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)，重點(diǎn)月份每天下午實(shí)施小教員制度，每季度“崗位輪換”，每?jī)蓚€(gè)人結(jié)成“一幫一”互助小組，堅(jiān)持不懈，集思廣益，在學(xué)習(xí)中求發(fā)展，在學(xué)習(xí)中求進(jìn)取，在學(xué)習(xí)中求創(chuàng)新，使“團(tuán)結(jié)進(jìn)取、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、敢為人先、勇創(chuàng)一流”精神成為傳統(tǒng)并得以沉淀，實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，“學(xué)知識(shí)、比素質(zhì)”則成為為我所的良好集體風(fēng)尚。

2、所長(zhǎng)談心制度。平等與互信是人與人團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要前提，尊重與理解是人與人溝通交往的重要紐帶。我所始終以“群策群力、營(yíng)造*氛圍”為中心目標(biāo)，制定了所長(zhǎng)與干部談心制度，制度的實(shí)施得到了所內(nèi)干部的積極響應(yīng)。及時(shí)、適宜的溝通與反饋，調(diào)動(dòng)了所內(nèi)干部的工作積極性，呈現(xiàn)出“積極向上、熱情肯干、團(tuán)結(jié)互助”的工作氛圍。

（二）加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)，弘揚(yáng)時(shí)代文明。

我所緊緊圍繞窗口服務(wù)工作的特點(diǎn)，始終將提高納稅服務(wù)工作水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開展多項(xiàng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。為了增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、為民”意識(shí)，在相關(guān)部門的支持下，組織了莊嚴(yán)的團(tuán)員宣誓活動(dòng)；為了給青年干部搭建起展示才華的平臺(tái)，建立了內(nèi)容豐富的黨員檔案、團(tuán)員檔案；為了鼓勵(lì)青年干部積極實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，開展了題為“向納稅人致敬，弘揚(yáng)地稅文化”的征文評(píng)比活動(dòng)和“學(xué)身邊先進(jìn)人物”、“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”、“爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”等形式多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。通過(guò)開展各項(xiàng)黨團(tuán)活動(dòng)，多層面的“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作已經(jīng)與稅收中心工作緊密融合，大家的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到雙重提高，“團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取”的良好氛圍得到不斷鞏固、“以奉獻(xiàn)揚(yáng)青春，與地稅同進(jìn)步”的文化理念得到不斷升華。

長(zhǎng)期的教育和鍛煉，為我們的集體培養(yǎng)了眾多的青年先進(jìn)典型：紅旗標(biāo)兵曹軍英、先進(jìn)黨員丁得強(qiáng)、優(yōu)秀團(tuán)員曹雨、微笑天使果素仿，他們認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，將人性化管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，積極向周圍同事傳授服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)周圍同志共同做好窗口服務(wù)工作。積極與納稅人溝通，多次藝術(shù)性的解決了征納雙方的矛盾，贏得了納稅人的交口稱贊。以自己的誠(chéng)心、耐心、熱心和愛(ài)心贏得了納稅人的一致好評(píng)，多次受到納稅人的表?yè)P(yáng)。

*稅務(wù)所的工作辛苦，但他卻是培養(yǎng)干部的最佳搖籃，我所先后為其他部門輸送了10名優(yōu)秀干部，各個(gè)是崗位的骨干，先后有2名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。去年，2名同志入選了*地稅局人才庫(kù)。

（三）熱心公益事業(yè)，爭(zhēng)做青年先鋒。

獻(xiàn)愛(ài)心，熱心公益事業(yè)，是“青年文明號(hào)”先進(jìn)集體的一項(xiàng)傳統(tǒng)。我們積極參與各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，以自己的綿薄之力，匯聚整個(gè)社會(huì)的新風(fēng)尚。在每年的植樹造林活動(dòng)中，在學(xué)雷鋒義務(wù)稅法宣傳中，在為社會(huì)弱勢(shì)群體捐款捐物中，在資助兩名山區(qū)貧困學(xué)生接受義務(wù)教育等活動(dòng)中，都可以看到我所干部的身影。也許這些事情不夠轟轟烈烈，但卻體現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)秀青年全體應(yīng)有的素質(zhì)。集體共同的參與和體驗(yàn)，使同志們加深了彼此間的了解和理解，年輕而活躍的心，激蕩起熱愛(ài)生活、熱愛(ài)工作、熱愛(ài)集體的脈搏。

第3篇：納稅服務(wù)交流材料范文

（一）嚴(yán)征細(xì)管，全力組織稅收收入

今年上半年，我局繼續(xù)堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，推行征管改革，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)工作，加大納稅評(píng)估力度，合理調(diào)配稅收任務(wù)，全力以赴抓好組織收入工作，確保了稅收收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)。截至2013年10月31日，我局共完成國(guó)內(nèi)稅收收入112,132萬(wàn)元，比去年同期增收10,496萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3％，完成年度收入任務(wù)的77.6％。

（二）深化改革，著力提升征管質(zhì)效

1.積極轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步推行稅收征管改革。一是簡(jiǎn)政放權(quán)。將57項(xiàng)稅收審批事項(xiàng)調(diào)整為辦稅服務(wù)廳即辦事項(xiàng)，工作環(huán)節(jié)從309個(gè)壓縮到57個(gè)，壓縮了82%；簡(jiǎn)化了95項(xiàng)稅收審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程，壓縮工作環(huán)節(jié)33%。征管流程的緊湊高效，大大節(jié)約了辦稅成本，提高了辦事效率。二是完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理。建立起市局和區(qū)局兩級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理運(yùn)行機(jī)制，綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、類別、稅源規(guī)模及征管力量等因素，分別按月、按季、按年，著重在事中、事后實(shí)施差異化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，并啟動(dòng)日常性稅務(wù)核實(shí)和監(jiān)督性稅務(wù)核實(shí)，在核實(shí)的基礎(chǔ)上，由各職能部門按照規(guī)定的時(shí)間、比例等實(shí)施監(jiān)督檢查，將更多的征管資源投向更高稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)由“事前審批”向“事后管理”的職能轉(zhuǎn)變。三是推行專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理。改人戶對(duì)應(yīng)的稅收管理員模式為專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理模式。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、路段等指標(biāo)對(duì)稅源分布情況進(jìn)行梳理和分類，并結(jié)合稅源管理單位的征管力量配備情況，設(shè)置了47個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)納稅人進(jìn)行分類管理，極大地提升了工作的針對(duì)性，稅源管理更科學(xué)、更精細(xì)，納稅人也在專業(yè)化管理中得到了更專業(yè)的涉稅輔導(dǎo)和納稅服務(wù)。同時(shí)，也將稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的廉政防線進(jìn)一步靠前。

2.著力堵漏挖潛，繼續(xù)做好基礎(chǔ)征管工作。通過(guò)強(qiáng)化稅收征管狀況監(jiān)控分析和整改工作，找準(zhǔn)抓手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量薄弱之處，提高征管工作主動(dòng)性和針對(duì)性。今年我局的申報(bào)率和和入庫(kù)率等各項(xiàng)征管主要指標(biāo)均保持在99%以上，全共清理欠稅27882萬(wàn)元，其中清理新欠23137萬(wàn)元，陳欠4745萬(wàn)元；稽查案件查補(bǔ)入庫(kù)稅款（含罰款、滯納金）4234萬(wàn)元。

3.注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)工作。對(duì)分析預(yù)測(cè)的要求不斷加以改進(jìn)，細(xì)化內(nèi)容、規(guī)范表格，強(qiáng)化效果，逐漸由對(duì)征管數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單羅列到開展深層次分析，并注意關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)家相關(guān)政策、地區(qū)發(fā)展策略等對(duì)稅收的影響，改變?cè)葐渭儗?duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的分析模式，以重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，逐步開展總收入預(yù)測(cè)，積極為政府決策提供各類參考依據(jù)。

（三）規(guī)范執(zhí)法，依法治稅不斷深化

1.全力做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。制定“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作方案，集中調(diào)動(dòng)全局力量，將“營(yíng)改增”工作任務(wù)細(xì)化分解成12類100項(xiàng)具體工作事項(xiàng)，分配到局內(nèi)各單位，并將責(zé)任落實(shí)到各牽頭單位和協(xié)作單位。同時(shí)，開展業(yè)務(wù)骨干“營(yíng)改增”政策及窗口工作人員系統(tǒng)操作等系列培訓(xùn)，確保相關(guān)工作人員對(duì)“營(yíng)改增”工作了解深入，把握準(zhǔn)確。安排專人負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中的問(wèn)題收集，設(shè)置問(wèn)題提交與解答流程，解決試點(diǎn)工作中市局內(nèi)部以及納稅人遇到的問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作信息暢通，反饋問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。今年8月1日和9月1日，隨著首張營(yíng)改增增值稅專用發(fā)票的開具和營(yíng)改增納稅人首次成功申報(bào)繳稅，我市的營(yíng)改增試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)，目前各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)。

2.加強(qiáng)稅種管理。共完成各類退稅71戶次，退稅金額合計(jì)2611萬(wàn)元；圓滿完成2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳審核工作，共補(bǔ)繳稅款650萬(wàn)元；組織非居民企業(yè)所得稅收入1.41億元，同比增長(zhǎng)318%，開具稅務(wù)證明602份，代扣代繳企業(yè)所得稅333筆，扣繳稅額2775.32萬(wàn)元；組織開展個(gè)體稅收調(diào)研，分別對(duì)家具、服裝、裝飾材料、五金交電、汽車修理修配、汽車配飾及配件、裝修材料等經(jīng)銷行業(yè)進(jìn)行了定額核定調(diào)整。3.規(guī)范發(fā)票管理。開展普通發(fā)票專項(xiàng)檢查，查處非法發(fā)票175份，問(wèn)題發(fā)票涉及金額828.45萬(wàn)元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅14.03萬(wàn)元，移送稽查案件14戶。開展發(fā)票倒查工作，從用票信息入手，利用系統(tǒng)采集發(fā)票信息，對(duì)疑點(diǎn)發(fā)票進(jìn)行取證、核實(shí)和處理，打擊假發(fā)票買賣市場(chǎng)，對(duì)涉及發(fā)票流出流入的企業(yè)做到一查到底，打擊大頭小尾、虛開發(fā)票等不按規(guī)定使用發(fā)票的行為和偷稅行為，截至11月15日，已完成發(fā)票倒查戶數(shù)1219戶，查驗(yàn)發(fā)票33664份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)票898份，問(wèn)題發(fā)票涉稅金額2,639萬(wàn)元。

（四）優(yōu)化服務(wù)，納稅人滿意度穩(wěn)步提升

一是將2013年確定為“優(yōu)化納稅服務(wù)年”，以迎接新一輪納稅人滿意度調(diào)查為契機(jī)，以2012年全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果為鏡，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，深刻剖析原因，建立完善優(yōu)化納稅服務(wù)的體制機(jī)制，強(qiáng)化納稅服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與區(qū)局和各部門之間的溝通與協(xié)作，全面系統(tǒng)徹底地解決辦稅服務(wù)廳在硬件建設(shè)、內(nèi)部管理、人員素質(zhì)、流程設(shè)計(jì)等方面存在的問(wèn)題。

二是認(rèn)真做好各類基礎(chǔ)辦稅服務(wù)。截至11月15日，共受理企業(yè)所得稅申報(bào)總戶次159,423戶，錄入增值稅申報(bào)563,735戶次，其中受理上門申報(bào)117,521戶次，網(wǎng)上申報(bào)446,214戶次；發(fā)售發(fā)票8,142,792本（份）,代開專用發(fā)票4782份；辦理開業(yè)稅務(wù)登記15225戶，變更稅務(wù)登記13386戶次，停復(fù)業(yè)登記996戶次，注銷稅務(wù)登記3522戶次。

三是豐富服務(wù)內(nèi)容。利用廣播電視、手機(jī)短信、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段搭建宣傳平臺(tái)，與納稅人進(jìn)行溝通、交流，切實(shí)為納稅人解決問(wèn)題。繼續(xù)開展各類納稅服務(wù)品牌活動(dòng)，共舉辦11期稅務(wù)學(xué)堂，培訓(xùn)人員2750人，舉辦43期領(lǐng)導(dǎo)值班日。為161戶大企業(yè)開通了“稅企通”預(yù)約服務(wù)，大企業(yè)可預(yù)先通過(guò)“稅企通”與辦稅服務(wù)廳進(jìn)行預(yù)約，并按照雙方約定的時(shí)間到指定窗口辦理，無(wú)需排隊(duì)等候，隨到隨辦，極大地方便了納稅人。

四是加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)省局門戶網(wǎng)站、12366、12345服務(wù)熱線的宣傳，積極引導(dǎo)納稅人運(yùn)用門戶網(wǎng)站和12366服務(wù)熱線解決、咨詢問(wèn)題，進(jìn)行投訴舉報(bào)。截至11月15日，共受理投訴舉報(bào)432件，全部按時(shí)辦結(jié)。督促各單位指定專人擔(dān)任納稅服務(wù)崗，負(fù)責(zé)納稅服務(wù)相關(guān)事宜，并公布人員姓名、電話，確保咨詢電話暢通、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢。

五是加強(qiáng)溝通協(xié)作。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與商務(wù)局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局和外匯管理部門等六個(gè)部門協(xié)同完成外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢，實(shí)現(xiàn)了審批方式的創(chuàng)新，納稅人只需通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)即可辦理，在極大方便了納稅人的同時(shí)，也密切了與其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)系。（五）嚴(yán)管厚愛(ài)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)一是全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。制定《國(guó)家稅務(wù)局<小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>培訓(xùn)抽考工作方案》，并根據(jù)方案的部署組織培訓(xùn)、模擬考試、答疑等工作。以提升干部整體綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，組織、參加各類培訓(xùn)47期，培訓(xùn)約2175人次。

二是加強(qiáng)干部管理。大力推進(jìn)干部選拔工作，重點(diǎn)解決工作時(shí)間較長(zhǎng)，且一直默默用心工作的“老黃牛式”干部的晉升問(wèn)題。全年共有3名干部晉升為副科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、12名干部晉升主任科員、4名干部晉升副主任科員，調(diào)整了43名干部的崗位，重點(diǎn)充實(shí)了區(qū)局人員力量，對(duì)20名任職試用期滿的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了轉(zhuǎn)正。此外，我局認(rèn)真落實(shí)述職述廉、誡勉談話、任職廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話20人，誡勉談話3人，述職述廉9人。

三是認(rèn)真開展文明創(chuàng)建工作。按照市文明辦相關(guān)要求，建設(shè)統(tǒng)一模式道德講堂，并組織宣講員通過(guò)參加培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)、廣泛交流等方式，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高宣講水平。積極參加各類社會(huì)公益及各項(xiàng)有益的社會(huì)活動(dòng),通過(guò)幫扶困難職工和殘疾人、慰問(wèn)老干部、參加春季義務(wù)植樹活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)等，培養(yǎng)干部職工高尚道德情操。

四是注重青年工作。繼續(xù)組織開展“公益捐贈(zèng)獻(xiàn)愛(ài)心”系列活動(dòng)，聯(lián)合企業(yè)一同通過(guò)向貧困學(xué)生捐贈(zèng)舊電腦、舊圖書、聯(lián)手開展聯(lián)誼活動(dòng)等多種形式獻(xiàn)愛(ài)心、送溫情，既豐富了青年干部的文化生活，為他們搭建了交流互動(dòng)的平臺(tái)又彰顯了國(guó)稅干部扶危助困、熱心公益的樸素情懷。

（六）懲防并舉，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈

一是層層落實(shí)廉政責(zé)任。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，分解落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并成立檢查組對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂情況進(jìn)行檢查，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的全面落實(shí)。

二是開展反腐倡廉宣傳教育。開展反腐倡廉宣傳月活動(dòng)，以“學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)”為主題，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)、上黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等活動(dòng)，更新廉政文化宣傳欄，利用正反典型抓好示范教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉意識(shí)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。

三是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)照市委、市政府《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》的要求，制定了實(shí)施方案，針對(duì)局屬各單位的具體情況，結(jié)合“三定”方案和征管流程的規(guī)定，全面梳理權(quán)力事項(xiàng)，認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控，采取自已找、上級(jí)點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審等方法，認(rèn)真查擺分析在行政、業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，共梳理出權(quán)力事項(xiàng)16項(xiàng)，排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)，全局干部職工419人均做出了廉政承諾。

四是強(qiáng)化作風(fēng)和效能建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的重要批示、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的決策部署；深入開展“庸懶散奢貪”整治活動(dòng)，樹立良好機(jī)關(guān)形象，提升整體工作效能；開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，全局在職干部職工419人，作出會(huì)員卡零持有報(bào)告的419人，堅(jiān)決做到“零持有，零報(bào)告”；著力精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，減少會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)模、壓縮會(huì)議時(shí)間、降低會(huì)議成本，嚴(yán)格按照簡(jiǎn)約、儉樸原則安排會(huì)務(wù)，不配發(fā)高檔文件袋、文具，不頒發(fā)貴重獎(jiǎng)品。

二、2014年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)化征管機(jī)制體制建設(shè)，不斷提高征管質(zhì)量和效率

一是繼續(xù)做好稅收征管狀況監(jiān)控分析工作。通過(guò)開展稅收重點(diǎn)檢查，整頓和規(guī)范稅收秩序，狠抓我局稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)稅源的分析、監(jiān)控，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)堵塞征管漏洞，不斷挖掘稅收潛力，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào)配合。對(duì)內(nèi)，構(gòu)建銜接有力、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、管理高效的工作鏈條，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)及內(nèi)部崗位之間的工作配合與銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。對(duì)外，不斷加強(qiáng)與地稅、財(cái)政、工商、海關(guān)、司法、銀行、商務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門的配合和信息共享，建立穩(wěn)定高效的協(xié)作機(jī)制，不斷構(gòu)建強(qiáng)大的社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。

三是深入推進(jìn)征管信息化建設(shè)。繼續(xù)做好網(wǎng)上涉稅審批系統(tǒng)、網(wǎng)上發(fā)票驗(yàn)舊繳銷推行工作，完善以準(zhǔn)確、方便、高效為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化稅款征收體系。配合“國(guó)稅網(wǎng)上辦稅管理信息系統(tǒng)”的建設(shè)，全力構(gòu)建功能完備、便捷高效的“網(wǎng)上稅務(wù)局”，稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款劃解、稅務(wù)申請(qǐng)、發(fā)票銷售和繳銷、稅務(wù)咨詢等辦稅業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，以節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間，降低辦稅成本。

（二）嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，努力提升依法治稅工作水平

一是不斷提高國(guó)稅干部依法辦事的能力。多渠道、多手段提高廣大國(guó)稅干部依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系。

二是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任制管理的規(guī)范化和常態(tài)化；認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度和措施。

三是切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

四是繼續(xù)加強(qiáng)稅法宣傳。加大日常稅法宣傳力度，將日常宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，保證宣傳效力的延續(xù)性；規(guī)范稅法公告制度，進(jìn)一步完善社會(huì)協(xié)作機(jī)制，不斷拓展稅法宣傳的途徑和手段，擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。

（三）不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干部職工綜合素質(zhì)

第4篇：納稅服務(wù)交流材料范文

新倉(cāng)稅務(wù)所“用心用情用力”扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”

今年以來(lái)，我市稅務(wù)局將“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”作為今年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向、成效為目的的原則，全面落實(shí)惠企惠民政策，逐步推進(jìn)減稅降費(fèi)工作，將“三服務(wù)”不斷滲透到日常工作中，在提升納稅人幸福感和獲得感上下功夫。新倉(cāng)稅務(wù)所積極響應(yīng)市局工作部署，深入開展“三服務(wù)”工作。

一是“用心宣傳”，政策宣傳多渠道。堅(jiān)持政策引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面的宣傳原則，線下方面，稅務(wù)所干部利用下戶走訪的機(jī)會(huì)，分發(fā)涉企惠民常用政策宣傳手冊(cè)，向企業(yè)財(cái)務(wù)人員詳細(xì)解讀最新的稅收與社保政策，確保企業(yè)申報(bào)等工作可以正常有序的開展；大廳增設(shè)涉企惠民政策咨詢崗，合理布局辦稅大廳宣傳公告欄，讓上門的納稅人可以第一時(shí)間了解政策的變化情況。線上方面，稅務(wù)所充分利用QQ群、釘釘群等網(wǎng)絡(luò)渠道，實(shí)時(shí)上傳最新的稅收政策和社保費(fèi)相關(guān)信息供納稅人學(xué)習(xí)，同時(shí)工作之余，稅務(wù)干部也及時(shí)解答納稅人在溝通平臺(tái)上提出的稅收問(wèn)題，掃除稅收宣傳盲區(qū)。

二是“用情服務(wù)”，納稅服務(wù)高水準(zhǔn)。堅(jiān)持推行“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，將納稅人的實(shí)際需求作為我們服務(wù)發(fā)展的主要方向，用真情用實(shí)意不斷提升納稅人的滿意度和獲得感。稅務(wù)所以“三服務(wù)”為載體，完善“大走訪、大調(diào)研、下企業(yè)、問(wèn)需求”的工作機(jī)制，深入企業(yè)基層，面對(duì)面零距離交流，打通稅務(wù)服務(wù)難點(diǎn)和堵點(diǎn)，通過(guò)執(zhí)行稅務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)值班制度，精簡(jiǎn)稅收業(yè)務(wù)辦理流程，申報(bào)期實(shí)行納稅人錯(cuò)峰申報(bào)模式等方式不斷優(yōu)化稅收服務(wù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，增進(jìn)征納雙方之間的感情。

三是“用力工作”，業(yè)務(wù)工作新面貌。堅(jiān)持多措并舉，在“優(yōu)質(zhì)工作”上下苦功。稅務(wù)所干部利用午休的時(shí)間集中學(xué)習(xí)最新的稅收和業(yè)務(wù)政策，了解相關(guān)業(yè)務(wù)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，掃清日常工作中的問(wèn)題和疑惑，在“三服務(wù)”上齊發(fā)力，提升自身的稅收專業(yè)知識(shí)；落實(shí)“能省就省、能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)”的工作方針，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程和材料，優(yōu)化辦稅大廳整體布局，為便利辦稅創(chuàng)造條件；堅(jiān)定推進(jìn)社保費(fèi)征收降費(fèi)減負(fù)工作的開展，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)減稅降費(fèi)政策及業(yè)務(wù)，確保后續(xù)社保征收工作順利開展，讓參保人員享受到政策的紅利。

第5篇：納稅服務(wù)交流材料范文

制訂工作計(jì)劃不光是為了很好地完成工作，其實(shí)經(jīng)常制訂工作計(jì)劃可以更快地提高個(gè)人工作能力、管理水平、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。下面是小編給大家整理的2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃，希望大家能夠喜歡!

2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃1

20__年，我局將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“整合完善、創(chuàng)新提高”工作主題，全面落實(shí)和實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，強(qiáng)化稅務(wù)稽查職能作用發(fā)揮，狠抓案件查處和稅收專項(xiàng)檢查“兩個(gè)重點(diǎn)”，著力提高執(zhí)法服務(wù)水平和工作的創(chuàng)新能力，突出稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促稅收稽查效能工作。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力專案管理和行業(yè)分類檢查，凸顯稽查效能整體提高。

(一)建立和完善稅務(wù)檢查工作制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)并稅務(wù)檢查工作流程，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化;二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查制度建設(shè)，完善和優(yōu)化稅務(wù)稽查和日常檢查工作;三是完善稅務(wù)檢查監(jiān)督制約和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)稅務(wù)檢查執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。

(二)強(qiáng)化大要案的專案管理。一是強(qiáng)化對(duì)大要案查處工作力度，建立專案查處的工作體系;二是實(shí)行“重案組”運(yùn)行機(jī)制，采取集中人員、集中時(shí)間、集中地點(diǎn)的“三集中”方式進(jìn)行查處，體現(xiàn)時(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性，凸顯辦案專業(yè)化;三是強(qiáng)化對(duì)大要案查處工作的指導(dǎo)和跟蹤管理，不斷提高檢查人員辦案的敏感性和快速反應(yīng)能力，進(jìn)一步落實(shí)大要案快報(bào)和專報(bào)制。

(三)實(shí)行稅務(wù)檢查分類管理。一是進(jìn)一步細(xì)化分類管理，做好組織實(shí)施和落實(shí)工作;二是做好行業(yè)實(shí)施聯(lián)合檢查、延伸檢查和縱深檢查，提高工作協(xié)同性和績(jī)效性;三是有效利用稅務(wù)檢查資源，在稅務(wù)案件檢查的組織方式上采取稅務(wù)稽查督辦制、聯(lián)查制。

(四)建立稅務(wù)檢查動(dòng)態(tài)案源庫(kù)。一是強(qiáng)化稅務(wù)檢查計(jì)劃管理，通過(guò)相關(guān)職能部門對(duì)基礎(chǔ)信息的分析比對(duì)，確定稅務(wù)檢查的行業(yè)重點(diǎn);二是做好案源信息廣泛采集，加強(qiáng)與征管部門信息交換和溝通，實(shí)施案件的精準(zhǔn)打擊。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)案件會(huì)審機(jī)制。一是規(guī)范案件審理程序，強(qiáng)化對(duì)日常檢查案件審理工作指導(dǎo)，規(guī)范稅務(wù)案件審理辦法;二是嚴(yán)格把握?qǐng)?bào)送縣局重大案件審理質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化稅務(wù)案件審理方式，通過(guò)初審、會(huì)審促進(jìn)重大稅務(wù)案件審理效率的提升。

(六)強(qiáng)化稅務(wù)案件的執(zhí)行力度。一是建立執(zhí)行工作事前審查制，對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書嚴(yán)格把關(guān)，保證對(duì)執(zhí)行的有效法律支撐;二是實(shí)行執(zhí)行環(huán)節(jié)提前介入，強(qiáng)化實(shí)施環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互銜接，形成打擊涉稅違法行為與防止欠稅行為合力并重;三是進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，對(duì)執(zhí)行案件分類管理，分別監(jiān)控，提高執(zhí)行效率。

二、強(qiáng)化與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是建立與征管、稅政、法規(guī)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，共同研究加強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理重點(diǎn);

二是強(qiáng)化與征管的工作協(xié)調(diào)，完善《征管建議》制式傳遞方式，充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“一查三促”功效;

三是加強(qiáng)典型案件和行業(yè)專項(xiàng)治理檢查的分析，建立稅務(wù)案件檢查通報(bào)制，暢通信息傳遞及反饋渠道。

三、強(qiáng)化與縣國(guó)稅稽查局的工作溝通與互動(dòng)機(jī)制。

一是建立國(guó)地稅稽查局定期聯(lián)系制度，對(duì)共管戶的檢查案件進(jìn)行共同分析、制定對(duì)策;

二是推進(jìn)國(guó)、地稅稽查局聯(lián)合辦案工作機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行;

三是做好已查案件的信息交換，為共同開展涉稅治理提供保障。

四、加強(qiáng)與司法部門的協(xié)同與合作。

一是強(qiáng)化與縣公安部門在涉稅違法案件查處上的合作，推進(jìn)“稅務(wù)110”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的全面運(yùn)行;

二是與縣公安部門建立大要案聯(lián)合檢查和提前介入涉稅案件檢查的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送規(guī)定;

三是加強(qiáng)與縣檢察院的工作聯(lián)系，完善重大涉稅案件報(bào)備制度，同時(shí)做好瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防工作;

四是與縣法院進(jìn)一步完善提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行工作機(jī)制，充分運(yùn)用非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行手段。

五、強(qiáng)化稅務(wù)檢查的服務(wù)工作。

一是在實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)行稅務(wù)檢查查前告知、查中輔導(dǎo)、查后分析“三段式”稅務(wù)檢查新模式;

二是全面推進(jìn)被查企業(yè)回訪的工作機(jī)制，廣泛采納納稅人合法意見(jiàn)和建議，有效改進(jìn)工作方法。

六、組織開展稅務(wù)檢查區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理和日常檢查。

一是科學(xué)選取專項(xiàng)治理的區(qū)域，通過(guò)相關(guān)指標(biāo)的分析比對(duì)，確定主攻重點(diǎn);

二是統(tǒng)籌調(diào)度檢查資源，采取階段式、集中性分區(qū)域進(jìn)行稅務(wù)檢查;

三是實(shí)行稅務(wù)檢查多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，不斷釋放稽查工作功效。

20__年，我局將對(duì)以下幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。

一是對(duì)一些個(gè)體大酒店進(jìn)行土地使用稅和房產(chǎn)稅的清理;

二是對(duì)幾家大型超市進(jìn)行稅收專項(xiàng)治理，檢查對(duì)象主要有___超市、___商場(chǎng)、___家電商場(chǎng)等;

三是對(duì)幾家建筑公司和建設(shè)部門等建筑行業(yè)進(jìn)行一次稅收大清理;

四是對(duì)全縣重點(diǎn)稅源戶的檢查面要求達(dá)到30%以上;

五是完成好其他臨時(shí)性檢查工作。

七、認(rèn)真落實(shí)稅收專項(xiàng)檢查工作。

一是加大整頓和規(guī)范稅收秩序的推進(jìn)工作力度，加強(qiáng)對(duì)偷逃稅成因的分析和檢查成果的應(yīng)用;

二是組織好行業(yè)專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)區(qū)局、市局稽查局關(guān)于開展專項(xiàng)檢查工作要求，研究制定好我局20__年專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃;

三是做好專項(xiàng)檢查工作總結(jié)，及時(shí)分析征管工作現(xiàn)狀，提出高質(zhì)量征管工作建議。

八、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任的分解、考核、追究;

二是深化廉政文化建設(shè)工作;

三是開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng);

四是組織開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督;

五是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化常態(tài)管理。

2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃2

時(shí)間過(guò)得很快，轉(zhuǎn)眼間又是新的一年。__x面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全市國(guó)稅系統(tǒng)要按照省局“科技強(qiáng)稅年”的工作要求，緊緊圍繞市委市政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)切實(shí)提高收入質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收

__x年的收入目標(biāo)為__億元，同比增長(zhǎng)__%。市政府下達(dá)全市地方一般預(yù)算收入目標(biāo)67億元，同比增長(zhǎng)__%。為完成今年的收入目標(biāo)任務(wù)，全市國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持以應(yīng)收盡收作為衡量組織收入工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)組織收入原則，認(rèn)真做好稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將稅收規(guī)模大，應(yīng)稅銷售收入高的企業(yè)納入監(jiān)控范圍;加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)運(yùn)用分析和監(jiān)控分析，及時(shí)稅負(fù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。“營(yíng)改增”的收入規(guī)劃準(zhǔn)備工作。

(二)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極推進(jìn)依法行政

深入貫徹“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃。健全規(guī)章和規(guī)范性文件和備案審查機(jī)制，繼續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作，防范稅收?qǐng)?zhí)法的制度性風(fēng)險(xiǎn)。組織開展依法行政工作考核和依法行政示范單位創(chuàng)建工作。落實(shí)好資源管理的政策，進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理風(fēng)險(xiǎn)的稅收監(jiān)控。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)深化政務(wù)公開，加大稅收法制宣傳力度，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。做好“營(yíng)改增”的準(zhǔn)備工作，“營(yíng)改增”是稅制改革的一項(xiàng)重要工作，必須未雨綢繆提前做好政策的分析測(cè)算和相關(guān)培訓(xùn)。

(三)構(gòu)建納稅服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量

以信息化為依托，完善以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的納稅服務(wù)綜合體系。著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化工作流程，合理整合各類表證單書。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅相關(guān)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，拓寬服務(wù)資源。進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳建設(shè)，不斷充實(shí)和完善辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程內(nèi)容和相關(guān)制度。高熱線的接通率、回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)處理能力和影響力;健全完善納稅人訴求響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，完善征納互動(dòng)平臺(tái)個(gè)性化納稅服務(wù)模塊的建設(shè)。開展納稅人滿意度調(diào)查，及時(shí)了解和不斷滿足納稅人正當(dāng)需求。建立科學(xué)合理的納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合理確定考核的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。繼續(xù)推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，促進(jìn)建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系，開展__年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。繼續(xù)抓好對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范稅務(wù)，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)納稅人的積極作用。

(四)強(qiáng)化科技支撐，提高稅收征管效能

以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為主要任務(wù)，深化稅收征管改革。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)征管質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)應(yīng)用，建立常態(tài)化的稅收征管狀況分析工作機(jī)制。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，完善稅收風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析識(shí)別、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)推送和考核評(píng)價(jià)，形成信息化支撐下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)貨物和勞務(wù)稅管理薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)分析，健全完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)。

2021年度稅務(wù)稽查工作計(jì)劃3

一、總體要求

以全區(qū)地稅工作會(huì)議和自治區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化"人民稅務(wù)為人民"的治稅宗旨，圍繞稅收收入中心任務(wù)，服務(wù)服從全局，以依法行政、依法治稅為根本，以整頓規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以查出稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，更新稽查理念，完善機(jī)制體，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明廉政紀(jì)律，提升稽查現(xiàn)代化水平，以查促管，以保證質(zhì)量，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)

稽查查補(bǔ)收入不低于圖木舒克地方稅務(wù)局一般預(yù)算收入總額的1.5%，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入150萬(wàn)元以上;稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上，全年查辦案件不低于21起;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;區(qū)局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上，稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計(jì)表(月表)準(zhǔn)確率100%。

三、工作內(nèi)容

(一)稽查綜合業(yè)務(wù)管理

1、制定稅務(wù)稽查年度工作計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送;全年工作計(jì)劃有落實(shí)。年度終了按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)，工作總結(jié)質(zhì)量好。

2、總結(jié)本地區(qū)稽查工作經(jīng)驗(yàn)，按要求報(bào)送經(jīng)驗(yàn)交流材料。

第6篇：納稅服務(wù)交流材料范文

自“五五”普法工作啟動(dòng)以來(lái)，*市地稅系統(tǒng)在“五五”普法與依法行政上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，做實(shí)宣教文章，促使干部法治意識(shí)不斷增強(qiáng)、依法行政能力不斷提高、納稅服務(wù)水平不斷提升，并推動(dòng)各項(xiàng)地稅工作有序發(fā)展。10月11日，*市召開市直“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)，*地稅局先行一步的做法及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為典型在全市推廣。*地稅局“五五”普法資料檔案、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”展牌及電子課件得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)單位的一致好評(píng)。

一、抓組織，定規(guī)劃，形成整體聯(lián)動(dòng)的新格局

為了加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作專班，安排工作人員，明確工作職責(zé)，理順工作機(jī)制。按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作重點(diǎn)，該局自去年下半年起啟動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，并制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)致安排每個(gè)月的活動(dòng)，并把每項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化到責(zé)任單位，明確工作要求和落實(shí)時(shí)限，形成領(lǐng)導(dǎo)抓面、普法辦抓線、各科室抓點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、抓創(chuàng)新，調(diào)思路，搭建普法學(xué)習(xí)的新平臺(tái)

一是切合行業(yè)特點(diǎn)，確定了6項(xiàng)主要普法內(nèi)容，分別是《憲法》、《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)、與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。二是依托信息技術(shù)，確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓(xùn)、警示教育、公眾評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳8種活動(dòng)形式。既有傳統(tǒng)宣教方式，也有結(jié)合全省地稅系統(tǒng)開展的“稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”而建立的普法學(xué)法信息平臺(tái)。在市局局域網(wǎng)建立“五五普法”專欄，在專欄內(nèi)設(shè)置普法動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、電子圖書庫(kù)、普法筆記、稅案分析、學(xué)法用法等子欄目，將其打造成宣傳法律法規(guī)，了解法制動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，交流學(xué)習(xí)心得的空間。從去年開始到今年上半年，僅市局機(jī)關(guān)已舉辦10多次講座，內(nèi)容涵蓋《憲法》、《公務(wù)員法》、《條例》、《稅收征管法》、國(guó)防知識(shí)、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育、稅收法制、稽查業(yè)務(wù)等十幾個(gè)方面。針對(duì)臨時(shí)人員清退和公務(wù)員登記導(dǎo)致工作突出的實(shí)際，市局黨組中心組專題安排了一場(chǎng)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)有效解決隱患、依法化解矛盾發(fā)揮了積極作用。

三、抓宣教，促和諧，推進(jìn)納稅意識(shí)的新提高

充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機(jī)會(huì)，積極組織各類稅收宣傳活動(dòng)，推出了一批稅收宣傳精品項(xiàng)目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的“黨政領(lǐng)導(dǎo)談地稅”活動(dòng)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。*市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃建宏帶頭撰文，以《做實(shí)服務(wù)文章促進(jìn)征納和諧》為題，深入淺出地闡述了地稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強(qiáng)新時(shí)期地稅工作，產(chǎn)生了強(qiáng)大的社會(huì)影響力。

在對(duì)外宣傳中，該局特別注重對(duì)社會(huì)關(guān)注和新出臺(tái)稅收政策的宣傳。近兩年中，對(duì)“兩稅”移交、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)、車船稅和土地使用稅政策調(diào)整、12萬(wàn)元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)等政策，多次開展專題培訓(xùn)和主題宣傳。系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，保證了“兩稅”實(shí)施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費(fèi)代征、個(gè)人繳納社保費(fèi)由商業(yè)銀行代核代收、車船稅由保險(xiǎn)公司代征、12萬(wàn)元以上所得個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和檢查等各項(xiàng)工作的順利開展。

四、抓規(guī)范，求實(shí)效，取得地稅工作的新成績(jī)

第7篇：納稅服務(wù)交流材料范文

自1994年稅制改革以來(lái)，稅收征管工作進(jìn)行了一系列的改革和深化，逐步建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式。多年來(lái)，這種征管模式在組織稅收收入，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高工作效率等方面發(fā)揮了重要作用。

但是，近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，稅收征管工作中也暴露出許多問(wèn)題和矛盾，特別是在稅源管理方面存在著對(duì)納稅人戶籍不清、經(jīng)營(yíng)狀況不明、納稅信息失真，稅源管理不精不細(xì)等問(wèn)題。究其原因：在上述征管模式下客觀上沒(méi)有處理好管事與管戶的關(guān)系，稅務(wù)管理人員只管事不管戶，不能及時(shí)掌握納稅人的動(dòng)態(tài)信息，造成管事與管戶嚴(yán)重脫節(jié)。因此，國(guó)家稅務(wù)總局適時(shí)提出了新型的稅收管理員制度，它既是對(duì)傳統(tǒng)的稅務(wù)專管員制度的揚(yáng)棄，又是對(duì)現(xiàn)行稅源管理責(zé)任人制度的深化和完善。目的是加強(qiáng)稅源管理，切實(shí)解決“疏于管理，談化責(zé)任”問(wèn)題。所以積極推行和探索稅收管理員制度是一件迫切而又十分有意義事情。

二、推行稅收管理員制度的幾點(diǎn)做法

地稅二分局近年來(lái)在實(shí)踐中積極推行并探索稅收管理員制度，按照“革除弊端，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)，提高水平”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，制定了“全員參與、分類管理、穩(wěn)步推進(jìn)、注重績(jī)效”工作思路，采用信息化與手工臺(tái)帳相結(jié)合的辦法，抓住重點(diǎn)，管好一般，穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理員制度，取得一定成效。主要做法是：

（一）“人人擔(dān)當(dāng)管理員”——打破了股室與職位的界限，充實(shí)了管理一線力量，解決了稅收管理員人手少的尷尬局面。

推行好稅收管理員制度人的因素起到?jīng)Q定性作用。就該局而言管戶有500多戶，而正式干部只有13名，剔除綜合、征收、評(píng)估和分局中層以上人員外，以前在管理一線人員很少。加之現(xiàn)行征管崗責(zé)設(shè)置過(guò)細(xì)、各種指標(biāo)考核及上報(bào)材料過(guò)多、部分外掛軟件實(shí)用性差等等，管理一線人員疲于應(yīng)付，下戶次數(shù)較少，甚至連一些納稅人的基本情況也不了解。所有這些客觀上造成稅收管理重心失衡，形成了按區(qū)域粗放式管理格局。針對(duì)這種局面，該局科學(xué)制定了稅收管理員工作流程圖，明確崗位職責(zé)和責(zé)任，合理確定責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，分局除正職局長(zhǎng)和內(nèi)勤人員外，具有執(zhí)法資格的人員都被確定為稅收管理員范疇，各自在做好本職工作的同時(shí)還要承擔(dān)起管戶任務(wù)和責(zé)任。特別是分局中層以上人員由以前幕后指揮沖到一線作戰(zhàn)，承擔(dān)起管戶責(zé)任，既做好了表率，又發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這樣，打破了股室與職位的職責(zé)界限，緩解了稅收管理員人手少的的矛盾。

（二）“分類管理,注重績(jī)效”——抓好重點(diǎn)或大戶，管好中戶，不放松小戶，對(duì)不同稅源采取不同的管理和監(jiān)控方式，提高了稅收管理效能。

二分局是稅收收入最高的分局，其轄區(qū)內(nèi)包含縣、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)稅收管理。根據(jù)稅源管理的需要和納稅人的實(shí)際情況，該局打破區(qū)域劃片管理的模式，按照屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，合理確定分類管理的方法和標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置特點(diǎn)，結(jié)合納稅信譽(yù)等級(jí)制度，把管戶分為三個(gè)級(jí)別：對(duì)非常戶、漏征漏管戶和一次性工程稅收、房地產(chǎn)開發(fā)稅收以及重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行一級(jí)管理，主要由評(píng)估組負(fù)責(zé)；其它所得稅查帳、核率征收戶、所得稅國(guó)稅管理戶實(shí)行二級(jí)管理，主要由管理組負(fù)責(zé)；對(duì)定期定額戶（含集體）實(shí)行三級(jí)管理，主要有個(gè)體組負(fù)責(zé)。納稅人級(jí)次不同，所管理的力度、手段和內(nèi)容各異。二是合理配置人力資源。分局根據(jù)各自的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，合理安排管理戶數(shù)。分局中層以上人員主要負(fù)責(zé)納稅大戶、骨干企業(yè)、定報(bào)企業(yè)的管理，其他人員主要以行業(yè)分類為重點(diǎn)，合理確定管戶戶數(shù)，做到各盡所能，人盡其才。

（三）“下戶采集信息-登記手工臺(tái)帳-實(shí)時(shí)信息維護(hù)-開展綜合分析-提出征管建議”——建立納稅人綜合參數(shù)體系，掌握納稅人的“活信息”，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，提高了稅收精細(xì)化管理程度。

沒(méi)有稅源數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)和完整作基礎(chǔ)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)稅收管理的精細(xì)化?；A(chǔ)信息失真，連續(xù)性差；戶籍不清，經(jīng)營(yíng)情況不明等問(wèn)題，已成為制約稅收征管質(zhì)量提升的“瓶頸”。分局采用管事與管戶、信息化與手工臺(tái)帳相結(jié)合的辦法，切實(shí)解決目前稅源管理所面臨的被動(dòng)局面。一是通過(guò)稅收管理員定期下戶管事，到實(shí)地了解情況，掌握第一手涉稅信息資料和原始數(shù)據(jù)，通過(guò)手工臺(tái)帳登記，建立納稅人綜合參數(shù)體系，包括：納稅人基礎(chǔ)信息、固定稅源狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)近幾年成本、稅負(fù)率及同行業(yè)對(duì)比情況等；二是通過(guò)手工登記信息與機(jī)內(nèi)信息進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修改，各項(xiàng)機(jī)內(nèi)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性得到了大大提高。該局通過(guò)對(duì)首批200多戶企業(yè)信息進(jìn)行登記核對(duì)，修改信息1000多條，特別是老城區(qū)企業(yè)以及改制企業(yè)信息存在問(wèn)題比較嚴(yán)重；三是定期分析稅源情況，即充分利用各種稅源信息資料，搞好信息比對(duì)，分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的疑點(diǎn)和問(wèn)題，通過(guò)必要的實(shí)地核查，找準(zhǔn)稅收管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出管理建議，有針對(duì)性地制定管理措施，提高稅源監(jiān)控的實(shí)效性；四是稅收管理員在做好稅源管理的同時(shí)，針對(duì)每一個(gè)納稅人的具體需求，為其納稅輔導(dǎo)、宣傳政策、釋疑解難，提供“個(gè)性化”服務(wù)。通過(guò)零距離接觸，面對(duì)面交流溝通，了解納稅人所思所盼所需所難，維護(hù)了納稅人權(quán)益，融洽了征納關(guān)系，彰顯了稅收的人文關(guān)懷，稅收服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性也得到大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的統(tǒng)一。

（四）“監(jiān)督與激勵(lì)并舉，注重管理績(jī)效”——既保證了稅收管理員有效實(shí)施稅源管理，又充分調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。

一是制定工作操作規(guī)程。對(duì)稅收管理員的工作流程、崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定和明確，確保稅收管理員制度規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)行。稅收管理員原則上實(shí)行兩人下戶、定期輪崗、交叉評(píng)估等制度，稅收管理員每?jī)赡贻啀徱淮?，不?duì)包干戶直接實(shí)施評(píng)估，防止和制止不廉行為的發(fā)生或反彈。二是實(shí)行能級(jí)管理。通過(guò)考試、考核等方式，科學(xué)測(cè)試和評(píng)定稅收管理員的能級(jí)，合理調(diào)配管戶或級(jí)別。三是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。根據(jù)稅收管理員管戶的級(jí)別等不同，合理確定崗位責(zé)任制，量化目標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)，強(qiáng)化考核。堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)績(jī)的原則，將稅收管理員履行崗位職責(zé)及

能級(jí)管理等情況與獎(jiǎng)金發(fā)放和公務(wù)員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，充分激發(fā)了稅收管理員隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。三、推行稅收管理員制度需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

第一，推行稅收管理員制度不能簡(jiǎn)單地理解為是過(guò)去稅務(wù)專管員制度的“復(fù)古”。

新型的稅收管理管理制度，是對(duì)傳統(tǒng)的稅務(wù)專管員制度的揚(yáng)棄。它繼承和發(fā)揚(yáng)了過(guò)去專管員制度下的管戶又管事、管理又服務(wù)等好的傳統(tǒng)和作法，變集權(quán)式管理為分權(quán)式管理，變?nèi)淌焦芾頌榄h(huán)節(jié)式管理，是一種新的管理模式。同時(shí)又是對(duì)現(xiàn)行稅源管理責(zé)任的深化和完善，其基本職責(zé)定位于稅源管理、納稅服務(wù)，但不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作。對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我們關(guān)鍵要處理好管戶與管事，管理與服務(wù)，區(qū)域管理與分類管理的關(guān)系，正確把握新制度的精神和實(shí)質(zhì)，徹底解決當(dāng)前征管工作中情況不明、信息不暢、管理粗放，責(zé)任不清以及服務(wù)不到位等問(wèn)題。

第二，要抓住重點(diǎn)，兼顧一般，不宜搞“一刀切”。

稅收管理員制度的推行就是要不斷提高稅源管理的質(zhì)量和效率，最終實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化，精細(xì)化管理。但在具體執(zhí)行該制度的時(shí)候，我們必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，在面上要視稅源管理的現(xiàn)狀和工作的實(shí)際需要而定，不能搞“一刀切”，否則就容易達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和效果，相反會(huì)給稅收工作帶來(lái)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)納稅人分類管理原則，要視規(guī)模和情況，分清主次和側(cè)重，不能眉毛胡子一把抓，對(duì)不同的稅源戶采取不同的管理和監(jiān)控方式，突出對(duì)大戶和重點(diǎn)戶的管理，從而提高管理效率和質(zhì)量。

第三，要堅(jiān)持“人”與“機(jī)”有機(jī)結(jié)合，才能體現(xiàn)制度的優(yōu)越性和生命力。

管理需要科技支撐，科技是管理的一種有效手段。要防止片面夸大信息化手段的作用，認(rèn)為科技手段無(wú)所不能，有了信息化征管質(zhì)量就能得到保證，這是一種誤區(qū)。要注意挖掘人的內(nèi)在潛力，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，缺少人的積極因素，再先進(jìn)的科技手段也難以釋放出應(yīng)有的潛能和效應(yīng)。注意運(yùn)用各種有效的手工管理措施，全面、準(zhǔn)確和及時(shí)收集各種稅收基礎(chǔ)信息并適時(shí)進(jìn)行輸入、更新和維護(hù)，否則，信息化作用難以得到保證。所以，我們?cè)谕菩卸愂展芾韱T制度的實(shí)踐中，只有堅(jiān)持“人”、“機(jī)”有機(jī)融合，才能充分體現(xiàn)該制度的優(yōu)越性和生命力。

第8篇：納稅服務(wù)交流材料范文

關(guān)鍵詞 稅收理論納稅評(píng)估

一、納稅評(píng)估工作的理論基礎(chǔ)為稅收不遵從理論

從國(guó)外研究現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)外納稅評(píng)估理論的基礎(chǔ)源于對(duì)納稅不遵從行為的評(píng)判、測(cè)量。稅收遵從(tax compliance)是稅務(wù)管理部門對(duì)納稅人依法照章納稅狀況的評(píng)估和描敘,稅收遵從的理想狀態(tài)是:按要求進(jìn)行稅務(wù)登記;及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)并按要求報(bào)告相關(guān)涉稅信息,及時(shí)足額繳納或代扣代繳稅款。對(duì)這種理想狀態(tài)的偏離稱為納稅不遵從(Tax Noncompliance)。國(guó)外納稅評(píng)估正是基于此產(chǎn)生,并且迅速發(fā)展,成為一種通行的稅收管理制度。

根據(jù)納稅人的主觀因素可將稅收不遵從分為無(wú)知性不遵從、情感性不遵從和自私性不遵從。無(wú)知性不遵從主要指納稅人對(duì)稅法、政策、納稅義務(wù)缺乏必要的了解,導(dǎo)致在納稅事宜上無(wú)所適從。情感性不遵從指納稅人認(rèn)為稅負(fù)不公、稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度不好而對(duì)納稅有抵觸情緒,主動(dòng)申報(bào)納稅的積極性不高。自私性不遵從則是納稅人對(duì)稅法有一定的了解,但主觀上存在減輕自身稅負(fù)動(dòng)機(jī),認(rèn)為納稅是對(duì)自身利益的損失,所以會(huì)利用稅制或征管中存在的漏洞,有意偷逃稅款。國(guó)外稅收研究表明,納稅人遵從受利益刺激的影響,不遵從行為及時(shí)被發(fā)現(xiàn)的可能性和對(duì)不遵從者的嚴(yán)格處罰都能有效降低不遵從納稅人的比例。若不遵從被發(fā)現(xiàn)的可能性較少,則會(huì)刺激納稅人不遵從。納稅人遵從實(shí)際上就是納稅意識(shí)問(wèn)題。納稅意識(shí)并不因法律上明確了納稅人是納稅主體、自行申報(bào)是納稅人的職責(zé)而提高。納稅意識(shí)的提高是建立在對(duì)納稅人嚴(yán)密監(jiān)控和嚴(yán)格處罰基礎(chǔ)上的,這就需要對(duì)納稅人進(jìn)行有效地稅收管理。

納稅評(píng)估從理論上講是對(duì)納稅不遵從行為的評(píng)判、測(cè)量,是對(duì)征管工作的總結(jié),也是涉稅信息的深度處理,為進(jìn)一步的稅務(wù)稽查和對(duì)納稅人輔導(dǎo)提供科學(xué)的途徑。納稅評(píng)估一方面可以針對(duì)納稅人自私性不遵從進(jìn)行評(píng)判、測(cè)算,并采取各種懲戒方式,最終達(dá)到良好的稅收遵從狀況,另一方面也給了無(wú)知性不遵從和情感性不遵從納稅人以善意提醒、糾正錯(cuò)誤、學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),同時(shí)還使納稅人避免承擔(dān)相當(dāng)多的成本,如搜集、保存必要資料和收據(jù)的精力及時(shí)間,約見(jiàn)稅務(wù)顧問(wèn)的費(fèi)用和咨詢稅務(wù)機(jī)關(guān)的交通費(fèi)用,因不理解納稅規(guī)定而產(chǎn)生的焦慮等等。納稅評(píng)估制度設(shè)計(jì)的目的就是對(duì)稅收流失進(jìn)行控制,提高稅收征管效率,通過(guò)對(duì)涉稅信息的深度加工、處理,來(lái)對(duì)納稅不遵從行為進(jìn)行評(píng)判、測(cè)量,實(shí)現(xiàn)潛在稅收與實(shí)際稅收之間差距的最小化。

二、建立在稅收不遵從理論基礎(chǔ)上的國(guó)外納稅評(píng)估工作借鑒

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于“經(jīng)濟(jì)人”性質(zhì),納稅人往往從自身利益出發(fā),采取減少稅負(fù)的行為,造成稅收遵從度水平偏低,稅款流失嚴(yán)重。納稅不遵從是帶有全球性的問(wèn)題,上個(gè)世紀(jì)七十年代末期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)的稅收(不)遵從理論,引發(fā)了這些國(guó)家從稅收制度、服務(wù)理念和管理模式方面進(jìn)行重大稅務(wù)改革,其中,各國(guó)開展的納稅評(píng)估(也有國(guó)家稱之為稅務(wù)審計(jì))就是其中重要的一項(xiàng)管理措施之一。

(一)納稅評(píng)估工作具有收集整理信息的功能

納稅評(píng)估的目的就是評(píng)估納稅人納稅的自覺(jué)性、納稅申報(bào)材料的真實(shí)性、是否存在偷漏稅及其它違規(guī)違法行為。如何才能對(duì)納稅人申報(bào)的材料的真實(shí)性進(jìn)行考察,必須依托強(qiáng)大的信息資源。國(guó)外非常重視涉稅各方面信息的搜集、整理工作,依托各方面力量建立了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、和各部門對(duì)接的數(shù)據(jù)庫(kù)。如新加坡稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子信息系統(tǒng),調(diào)取社會(huì)各界納稅人的相關(guān)資料,構(gòu)成評(píng)稅信息庫(kù)。包括向銀行調(diào)取納稅人存款和基礎(chǔ)資料,向證券公司調(diào)取納稅人股票及股息資料,向房屋土地局調(diào)取納稅人購(gòu)買房產(chǎn)的資料,向車輛管理局調(diào)取納稅人購(gòu)買車輛的資料,向內(nèi)政部調(diào)取納稅人親屬關(guān)系的資料,向注冊(cè)局調(diào)取關(guān)聯(lián)公司的資料等。這些情報(bào)、信息作為被采集的重要數(shù)據(jù),進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)構(gòu)成評(píng)稅情報(bào)庫(kù)。同時(shí),內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)也相當(dāng)完善,如澳大利亞,內(nèi)部數(shù)據(jù)主要包括納稅人的納稅申報(bào)、以前年度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料、以前年度對(duì)納稅人的審計(jì)資料等納稅人情況。所有的內(nèi)外部信息全部錄入稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),以供評(píng)估人員調(diào)用。

(二)納稅評(píng)估工作具有對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)判、分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的功能

納稅人在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí),他準(zhǔn)確知道自己的收入、成本費(fèi)用,他知道自己的納稅申報(bào)是否準(zhǔn)確。在與稅務(wù)機(jī)關(guān)的博弈中,每個(gè)納稅人都會(huì)宣稱自己是誠(chéng)實(shí)的納稅人。以往稅務(wù)機(jī)關(guān)并不能準(zhǔn)確地判斷納稅人的類型,而通過(guò)建立科學(xué)的納稅評(píng)估分析系統(tǒng),就可以對(duì)納稅人的納稅申報(bào)資料進(jìn)行分析,從中查找出問(wèn)題。如美國(guó)是由西弗吉尼亞州的全國(guó)計(jì)算中心對(duì)申報(bào)資料分類,然后通過(guò)篩選系統(tǒng)(主要包括判別函數(shù)系統(tǒng)、納稅人遵從測(cè)試程序、資料完善程序、信息匹配程序、特殊審計(jì)程序)去核實(shí)納稅人是否正確計(jì)算其稅款。系統(tǒng)可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給納稅人打分,分?jǐn)?shù)越高,案件越復(fù)雜、收入越高、減項(xiàng)越大、錯(cuò)誤越多,被選出來(lái)審計(jì)的機(jī)會(huì)也就越大。而澳大利亞等國(guó)家實(shí)行的是人機(jī)結(jié)合的評(píng)估分析。納稅評(píng)估首先將納稅人信息進(jìn)行收集整理并輸入由專家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)模型中進(jìn)行分析,主要有財(cái)務(wù)分析、欠稅情況分析、征納情況分析、營(yíng)業(yè)行為分析等,并自動(dòng)生成評(píng)估報(bào)告,然后評(píng)估人員根據(jù)個(gè)人分析和經(jīng)驗(yàn)修正,得出公平、合理、權(quán)威的結(jié)論。新加坡的評(píng)稅方法主要采用核對(duì)法和財(cái)務(wù)分析法。核對(duì)法是指評(píng)稅師將每年申報(bào)期收集到的納稅人相關(guān)資料與納稅申報(bào)表中的信息進(jìn)行核對(duì),來(lái)判定納稅人是否存在涉稅問(wèn)題。財(cái)務(wù)分析法是指評(píng)稅師根據(jù)各行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)找出偏離標(biāo)準(zhǔn)值的納稅人,經(jīng)評(píng)稅分析后,通過(guò)函調(diào)和面談的方式來(lái)核定其應(yīng)納稅額。

(三)納稅評(píng)估工作具有服務(wù)的功能

國(guó)外納稅評(píng)估奉行的是重過(guò)程服務(wù)、輕結(jié)果處罰的管理理念。通過(guò)納稅評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知或輔導(dǎo)納稅人糾錯(cuò),如納稅人仍置若罔聞,那么這種不遵從行為也就由無(wú)知性不遵從定性為自私性不遵從,處理方法也由納稅評(píng)估轉(zhuǎn)為稅務(wù)稽查。如澳大利亞國(guó)稅局在評(píng)估結(jié)果確定后會(huì)以面談、電話或信函方式給納稅人解釋申辯的機(jī)會(huì),以達(dá)到節(jié)約征管時(shí)間、增加稅務(wù)執(zhí)法透明度、改善征納關(guān)系的目的。如果納稅人解釋不清或解釋不能讓評(píng)估人員滿意,則進(jìn)入實(shí)地審計(jì)程序,并將納稅評(píng)估結(jié)果作為今后稅務(wù)處理的依據(jù)。

三、對(duì)納稅評(píng)估工作定位的具體建議

(一)不斷確立納稅評(píng)估工作在稅收征管中的核心地位

納稅評(píng)估工作通過(guò)定期對(duì)納稅人納稅申報(bào)真實(shí)性和準(zhǔn)確性的審核和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人少報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象,核實(shí)稅源基礎(chǔ),進(jìn)而對(duì)納稅人依法納稅的程度和信譽(yù)等級(jí)做出綜合性評(píng)價(jià),它是對(duì)納稅人相對(duì)全面的各項(xiàng)信息進(jìn)行提煉、加工、整理和分析,所以從嚴(yán)格意義上講,納稅評(píng)估既是對(duì)納稅人納稅情況的整體評(píng)價(jià),又是對(duì)稅收征管質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。它既有管理職能,又有監(jiān)控職能。在實(shí)踐中確立納稅評(píng)估在稅收征管中的核心地位的重要意義在于使相互脫離的稅收征管資料與稅款征收緊密地聯(lián)系起來(lái),并貫穿稅收征管的始終、稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié),從而使整個(gè)稅收征管工作形成一個(gè)更加完整和牢固的鏈條。同時(shí),可以使征管體系更加嚴(yán)謹(jǐn),征管工作更具活力,精細(xì)化程度更高,稅收的管理與服務(wù)功能更加凸顯。

(二)注重收集各類信息,逐步建立功能完備的稅收信息數(shù)據(jù)庫(kù)

信息采集是納稅評(píng)估系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提,主要為計(jì)算評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估分析提供足夠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。國(guó)外的評(píng)估之所以能夠取得很好的效果,主要都?xì)w功于稅務(wù)部門收集、傳送、分析、處理大量的信息。而我們不僅可供采集的外部資源非常少,而且在征管大系統(tǒng)中幾乎也沒(méi)有采集企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、企業(yè)所得稅的納稅調(diào)整欄中的相關(guān)指標(biāo)等企業(yè)財(cái)務(wù)信息,所以很難開展真正意義上的評(píng)估工作。實(shí)際上,評(píng)估工作可以以獲取資料為目的,逐步建立各類數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.要及時(shí)保存、整理評(píng)估過(guò)程中的各類數(shù)據(jù)

目前評(píng)估工作的實(shí)際情況是,好不容易獲得的一些數(shù)據(jù)只在某次評(píng)估中用一次,就丟棄了。既不進(jìn)行數(shù)據(jù)保存,也不進(jìn)行數(shù)據(jù)交流。如開展房地產(chǎn)評(píng)估中獲得的建委提供的數(shù)據(jù)、在非學(xué)歷教育評(píng)估中獲得的教委提供的數(shù)據(jù),我們都未進(jìn)行數(shù)據(jù)保存和整理。所以建議今后獲得的無(wú)論是從相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),還是從納稅人處收集的資料,都應(yīng)該進(jìn)行整理、分析、錄入,以備以后隨時(shí)調(diào)取、查閱。

2.要建立內(nèi)部信息收集機(jī)制

完善信息縱向聯(lián)系,在稅務(wù)機(jī)關(guān)上下級(jí)之間以及內(nèi)部的征收、管理、稽查各部門之間加強(qiáng)配合,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集整理與公開,建立內(nèi)部信息共享的“稅務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”。在現(xiàn)有的征管、申報(bào)資料的基礎(chǔ)上,要重視企業(yè)的會(huì)計(jì)資料信息的采集。

3.要加強(qiáng)外部信息采集,建立數(shù)據(jù)交換和互連互通機(jī)制

納稅評(píng)估中僅靠稅務(wù)機(jī)關(guān)所掌握的信息數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,國(guó)外信息數(shù)據(jù)來(lái)源渠道廣泛,而且信息的獲取有法律保障。雖然我國(guó)《稅收征管法》第五條規(guī)定:各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。但這個(gè)原則性的規(guī)定并不具有可操作性。在實(shí)際工作中,很難獲取銀行、法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)信息。但我們也不能長(zhǎng)期處于“等制度、等規(guī)定”的被動(dòng)狀態(tài),應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系工商、公安、建委等部門,通過(guò)科技手段,與這些國(guó)家機(jī)關(guān)建立數(shù)據(jù)交換和互通互聯(lián)機(jī)制,廣泛的采集各方面信息。

(三)結(jié)合實(shí)際設(shè)定行業(yè)指標(biāo),建立行業(yè)模型

在我們目前開展的評(píng)估中,沒(méi)有注重分析同行業(yè)與不同行業(yè)之間的銷售、成本、利潤(rùn)等相互關(guān)系,沒(méi)有考察企業(yè)的實(shí)際稅負(fù),建立的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型還不完善,導(dǎo)致納稅評(píng)估工作存在一定的局限性。在今后的工作中應(yīng)逐步完善納稅評(píng)估分析指標(biāo)體系,由專職評(píng)估人員,對(duì)不同行業(yè)及不同規(guī)模以及不同的營(yíng)運(yùn)方式分門別類地進(jìn)行調(diào)查,區(qū)分不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同生產(chǎn)能力、不同經(jīng)營(yíng)方式、不同登記注冊(cè)類型,逐步豐富完善科學(xué)的指標(biāo)分析體系,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和稅收征管的發(fā)展變化,不斷地進(jìn)行更新完善。對(duì)已稽查較徹底、已評(píng)估較深入的實(shí)例進(jìn)行一些解剖麻雀式的分析測(cè)算,將這些真實(shí)的指標(biāo)錄入評(píng)估系統(tǒng),建立模型,并應(yīng)用到其他同類企業(yè)評(píng)估。

(四)進(jìn)一步提供有針對(duì)性的納稅服務(wù),加大稅法宣傳力度

納稅評(píng)估的目標(biāo)定位決定其具有服務(wù)的功能。納稅評(píng)估工作在很大程度上是宣傳貫徹稅收政策的過(guò)程,是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段。首先,通過(guò)納稅評(píng)估,使企業(yè)由于過(guò)失或政策理解不深等原因造成的大量的一般性違章行為,能夠在評(píng)估環(huán)節(jié)得以妥善處理,不至于進(jìn)入稽查環(huán)節(jié)加以處罰,這事實(shí)上是對(duì)廣大納稅人合法利益的最大保護(hù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次,在納稅評(píng)估過(guò)程中,通過(guò)約談,稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以為納稅人提供貼近式的服務(wù)。稅企雙方通過(guò)平等地交流,納稅人可以陳述其對(duì)有關(guān)規(guī)定的掌握和理解,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其更好地宣傳和解釋,糾正納稅人政策理解上的一些偏差,從而進(jìn)一步密切征納雙方的關(guān)系。第三,在納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一般不像稅務(wù)稽查那樣強(qiáng)調(diào)處罰,而是更加注重幫助納稅人識(shí)錯(cuò)、糾錯(cuò),提高其正確納稅的能力。雖然納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的涉稅問(wèn)題不能完全免責(zé),但相對(duì)于稅務(wù)稽查而言,其免責(zé)范圍相對(duì)較廣,處罰力度也相對(duì)較小。這種相對(duì)溫和的處理方式深受納稅人的歡迎,尤其是因稅收無(wú)知而造成申報(bào)錯(cuò)誤的納稅人,往往能從中獲得不少的納稅幫助,這對(duì)于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系具有重要的意義。

(五)積極為稽查部門提供案源

納稅評(píng)估可為稅務(wù)稽查提供可靠案源。通過(guò)對(duì)納稅人海量的、全部的信息進(jìn)行綜合分析、比較、審核并做出定性和定量的判斷,從而篩選出存有疑點(diǎn)的納稅人。有利于稽查資源的有效運(yùn)用。但是,“未經(jīng)評(píng)估不得稽查”的做法值得商榷。所謂“未經(jīng)評(píng)估不得稽查”是指“稅務(wù)檢查前,原則上應(yīng)進(jìn)行納稅評(píng)估,制作《納稅評(píng)估意見(jiàn)書》,作為稅務(wù)檢查約談和稅務(wù)檢查的依據(jù)?！庇捎诩{稅評(píng)估工作本身的局限性,不可能發(fā)現(xiàn)所有的涉稅問(wèn)題,即使是通過(guò)納稅評(píng)估的納稅戶也不一定就沒(méi)有問(wèn)題。因而規(guī)定這樣的程序在一定程度上限制了稅務(wù)稽查的選案權(quán),并打亂了稅務(wù)稽查的具體計(jì)劃。所以,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)稽查與評(píng)估關(guān)系的倒置,即由稽查提供案源(稽查名單),評(píng)估人員再據(jù)此實(shí)施評(píng)估。由于是被動(dòng)開展評(píng)估,資料數(shù)據(jù)僅僅是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù),因此評(píng)估部門所提供的評(píng)估報(bào)告質(zhì)量不高,對(duì)稽查工作的貢獻(xiàn)率極低。建議一方面通過(guò)納稅評(píng)估,將發(fā)現(xiàn)的有重點(diǎn)問(wèn)題的納稅戶提交給稽查部門;另一方面,不限制稽查部門選案權(quán),其可根據(jù)自身的情況,自行選案,開展稽查。

參考文獻(xiàn):

[1]周伍陽(yáng),楊招軍.納稅評(píng)估理論溯源及其現(xiàn)狀分析.廣西財(cái)政高等專科學(xué)校學(xué)報(bào).2005.2.

[2]蘇強(qiáng).納稅評(píng)估制度國(guó)際比較與借鑒.財(cái)會(huì)月刊(理論).2007.2.

第9篇：納稅服務(wù)交流材料范文

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》在總則中明確指出：企業(yè)建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制應(yīng)包括五大要素，即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。具體到企業(yè)會(huì)計(jì)體系中的稅務(wù)管理內(nèi)容時(shí)，企業(yè)就應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)這五大要素去建立完善的內(nèi)部控制制度并在實(shí)務(wù)工作中采取有效措施予以貫徹落實(shí)。

（一）企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的政策依據(jù)

國(guó)家明確要求上市公司執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，同時(shí)鼓勵(lì)非上市的大中型企業(yè)也來(lái)執(zhí)行。這些企業(yè)建立和實(shí)施有效的企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)依據(jù)的政策主要包括：財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（財(cái)會(huì)［2010］11號(hào)）、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財(cái)會(huì)［2008］7號(hào)）、國(guó)務(wù)院頒布的《稅收征收管理法》（2001年主席令第49號(hào)）、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令［2002］362號(hào)）等國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)。

（二）企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的主要內(nèi)容

根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)（提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果）、原則（全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益）和五大要素（內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督）要求，企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括：稅務(wù)管理崗位設(shè)置及崗位職責(zé)、稅務(wù)登記、賬證管理、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅務(wù)檢查、納稅籌劃和境外項(xiàng)目稅收管理等。

二、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度建立與實(shí)施的難點(diǎn)探討

企業(yè)內(nèi)部控制措施是否能真正達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目的，筆者認(rèn)為關(guān)鍵因素取決于企業(yè)內(nèi)部控制措施能否及時(shí)適應(yīng)外部環(huán)境變化的要求。在此，結(jié)合實(shí)務(wù)工作重點(diǎn)探討企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制如何更好適應(yīng)外部環(huán)境變化的要求，主要涉及三大難點(diǎn)。

（一）稅務(wù)部門征管要求提高帶來(lái)的難點(diǎn)

稅務(wù)部門近年來(lái)對(duì)企業(yè)尤其是大中型國(guó)有企業(yè)的征收管理越來(lái)越專業(yè)化、規(guī)范化和團(tuán)隊(duì)化，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理工作提出了越來(lái)越高的要求，特別是對(duì)企業(yè)具體從事稅務(wù)管理工作財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任心、涉稅日常工作（稅務(wù)登記、賬證管理、發(fā)票管理、納稅申報(bào)）的規(guī)范化管理等細(xì)節(jié)方面要求更加完善。例如，每年上繳稅收超過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)基本都會(huì)被其當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門作為重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行重點(diǎn)征收管理，經(jīng)常會(huì)接受稅源調(diào)查、專項(xiàng)稅種調(diào)查等各種稅務(wù)方面的調(diào)查，在調(diào)查過(guò)程中會(huì)被要求填寫重點(diǎn)稅源調(diào)查表格，上報(bào)企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)和稅收指標(biāo)等；同時(shí)還要配合提供稅源分析相關(guān)資料，包括企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況說(shuō)明、當(dāng)期稅收結(jié)構(gòu)說(shuō)明及同期對(duì)比說(shuō)明、預(yù)測(cè)下期稅源總量及結(jié)構(gòu)說(shuō)明、企業(yè)完成下期或全年稅收擬采取管控措施等。僅這項(xiàng)工作就對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理人員提出了很高的要求，也增加了不小的工作量，如果沒(méi)有及時(shí)了解企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，沒(méi)有良好的專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度，稅務(wù)管理人員是很難順利完成這項(xiàng)工作的，也很難向當(dāng)?shù)囟愂照鞴懿块T上交可順利過(guò)關(guān)的答卷。

（二）稅務(wù)部門稽查要求提高帶來(lái)的難點(diǎn)

隨著國(guó)家近年來(lái)宏觀形勢(shì)的需要，稅收規(guī)模一直以超越GDP增速的漲勢(shì)迅猛發(fā)展，各級(jí)稅務(wù)部門在規(guī)范征管環(huán)節(jié)爭(zhēng)取對(duì)稅款做到應(yīng)收盡收的同時(shí)，也對(duì)可能存在應(yīng)收未收的納稅人加大了稅務(wù)稽查的力度，尤其對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的房地產(chǎn)、電力、電信、鐵路、金融等重點(diǎn)行業(yè)更是給予了重點(diǎn)關(guān)注。在這種很可能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的財(cái)稅背景下，企業(yè)的稅務(wù)管理尤其需要重視稅務(wù)檢查、稅務(wù)籌劃等方面的工作，在爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益的同時(shí)也要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取必要的預(yù)警和防范措施。例如，近年國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的各種檢查較為頻繁，財(cái)政部也通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)的資格認(rèn)定存在瑕疵并撤銷了一批企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格，而且上市公司中也有企業(yè)被檢查出高新技術(shù)有關(guān)問(wèn)題并被稅務(wù)部門予以處罰。這些企業(yè)出現(xiàn)的主要問(wèn)題之一就是在研發(fā)費(fèi)用方面歸集不準(zhǔn)確，達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)的真實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)關(guān)于研發(fā)費(fèi)用歸集的政策依據(jù)可參見(jiàn)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火［2008］362號(hào)）第四條第二款“研究開發(fā)費(fèi)用的歸集”，該條款限定了人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用和其他費(fèi)用（此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開發(fā)總費(fèi)用的10％）等八項(xiàng)內(nèi)容；與此同時(shí)，很多企業(yè)為了享受國(guó)家研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策，在匯算清繳時(shí)也會(huì)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提交相關(guān)鑒證報(bào)告及材料申請(qǐng)加計(jì)扣除，這其中也涉及到了研發(fā)費(fèi)用的歸集問(wèn)題，其政策依據(jù)可參見(jiàn)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)［2008］116號(hào)）第四條：“企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除?！保摋l款還限定了“新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)；從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)；專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用；專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)；勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)；研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用等”八個(gè)方面。通過(guò)簡(jiǎn)單列舉以上兩個(gè)文件關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用的不同表述，我們可以發(fā)現(xiàn)口徑差異十分明顯，比如研發(fā)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出可以作為高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)，但不能作為享受加計(jì)扣除優(yōu)惠研究開發(fā)費(fèi)用的組成部分，在實(shí)務(wù)中這些差異還有很多，限于篇幅本文不能全部說(shuō)明，這種口徑差異應(yīng)引起企業(yè)稅務(wù)管理人員的高度重視，仔細(xì)甄別基礎(chǔ)資料，避免在編制稅務(wù)申報(bào)材料時(shí)發(fā)生混淆，減少企業(yè)在應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查和稅務(wù)籌劃時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境帶來(lái)的難點(diǎn)

企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中總會(huì)遇到各種意想不到的困難，其中也會(huì)包括一些來(lái)自稅務(wù)方面的問(wèn)題。有些地區(qū)為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的需要，還制定了各種稅收以外的政策，通過(guò)向業(yè)主、稅務(wù)、銀行等部門和機(jī)構(gòu)授意或施壓來(lái)要求企業(yè)在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)把稅源留在當(dāng)?shù)?，這種直接或間接地來(lái)自地方政府層面的壓力往往會(huì)令企業(yè)左右為難，會(huì)給企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的困難；有的地區(qū)為了保護(hù)地方企業(yè)的發(fā)展，會(huì)給外來(lái)企業(yè)設(shè)置種種門檻，其中，包括稅務(wù)方面的門檻，如強(qiáng)令企業(yè)在法定期限之前必須開具或更換外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，要求企業(yè)在極短時(shí)間內(nèi)提供稅務(wù)部門的完稅證明相關(guān)材料等。

三、完善企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的若干建議

為解決企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制中因外部環(huán)境變化帶來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題，企業(yè)必須采取針對(duì)性的措施實(shí)施有效控制，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。下面從進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、最大限度爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益和有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)角度提出完善企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制措施的建議。

（一）通過(guò)加強(qiáng)崗位設(shè)置及明確職責(zé)來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第二章第十四條要求，在內(nèi)部控制內(nèi)部環(huán)境要素中，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位”。按這一規(guī)范提出的要求，企業(yè)在建立稅務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門崗位，配備專職稅務(wù)管理人員，同時(shí)，還要落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)權(quán)限，要求專職稅務(wù)管理人員及時(shí)收集、分析、掌握國(guó)家稅收政策信息，制定本單位納稅籌劃計(jì)劃和工作方案，并注意加強(qiáng)同各級(jí)稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門能在稅務(wù)政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù)上給企業(yè)更多的支持和幫助，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境。

（二）通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃工作達(dá)到最大限度爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益目的

每個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的千差萬(wàn)別導(dǎo)致了企業(yè)應(yīng)稅行為的多樣性，其對(duì)應(yīng)的稅種自然也是各不相同的，再加上我國(guó)財(cái)稅方面的政策制度自1994年實(shí)行的分稅制以來(lái)也是與時(shí)俱進(jìn)，這就要求企業(yè)稅務(wù)管理人員必須注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，努力提高稅務(wù)籌劃能力以最大限度爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益。具體包括加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)政策制度的學(xué)習(xí)、掌握，參加各種稅務(wù)培訓(xùn)、講座、追蹤各種媒體信息來(lái)關(guān)注稅務(wù)政策制定的背景、目的、效果等最新業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)；企業(yè)上級(jí)主管部門應(yīng)定期或?qū)ｎ}組織各相關(guān)行業(yè)企業(yè)，就共同關(guān)心的稅務(wù)政策議題進(jìn)行交流與溝通，集中集體智慧去解決單個(gè)企業(yè)難以獨(dú)自面對(duì)的稅務(wù)困局。我國(guó)企業(yè)目前可以關(guān)注的一般性納稅籌劃專題除了上面提到的研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠以外，還有很多可以重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，例如：安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員工資支出可在企業(yè)所得稅前按100％加計(jì)扣除、設(shè)立在西部地區(qū)的各級(jí)單位可積極爭(zhēng)取西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠以及企業(yè)所在地稅收激勵(lì)政策（代征代扣手續(xù)費(fèi)、財(cái)政返還和政府獎(jiǎng)勵(lì)等）。