直銷(xiāo)制度精選(九篇)

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第1篇：直銷(xiāo)制度范文

關(guān)鍵詞:直銷(xiāo);直銷(xiāo)員權(quán)益保護(hù)制度;比較;中韓

中圖分類(lèi)號(hào):F75文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)19-0147-02

韓國(guó)《直銷(xiāo)法》[1]分六章50條,可以說(shuō)是世界上最詳細(xì)的直銷(xiāo)法。對(duì)于直銷(xiāo)員權(quán)益規(guī)定了較為詳盡的保護(hù)制度。中國(guó)在2005年頒布了《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》,對(duì)于直銷(xiāo)員權(quán)益的保護(hù)方面借鑒了韓國(guó)的立法,但也有些規(guī)定具有明顯的創(chuàng)新性。本文擬通過(guò)對(duì)中韓兩國(guó)直銷(xiāo)員權(quán)益保護(hù)制度的比較,加深對(duì)中國(guó)直銷(xiāo)員權(quán)益保護(hù)制度的理解。

一、韓國(guó)直銷(xiāo)員權(quán)益保護(hù)制度

韓國(guó)《直銷(xiāo)法》將直銷(xiāo)員分為兩類(lèi),一類(lèi)是從事單層直銷(xiāo)的人員,稱為直銷(xiāo)商;另一類(lèi)是從事多層次直銷(xiāo)的人員稱為傳銷(xiāo)商。韓國(guó)《直銷(xiāo)法》除總則第2條定義條款第8項(xiàng)“特殊收益”與直銷(xiāo)商的報(bào)酬有關(guān)系之外,其他章節(jié)幾乎沒(méi)有涉及到直銷(xiāo)商的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。但涉及傳銷(xiāo)商權(quán)益保護(hù)的條款卻比較多,這些條款大致涉及以下幾個(gè)方面:

第一,傳銷(xiāo)商的知情權(quán)。韓國(guó)《直銷(xiāo)法》第17條第5項(xiàng)規(guī)定多層次傳銷(xiāo)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)給傳銷(xiāo)商一本手冊(cè),上面要有下列項(xiàng)目?jī)?nèi)容:(1)發(fā)起獎(jiǎng)金的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)。(2)發(fā)展下線事項(xiàng)。(3)退貨事項(xiàng)。(4)傳銷(xiāo)商遵守規(guī)則。(5)《通商產(chǎn)業(yè)部法令》規(guī)定事項(xiàng)。另外,第32條禁止第1款有四項(xiàng)涉及到傳銷(xiāo)商的知情權(quán)。即第6項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者發(fā)給傳銷(xiāo)商的手冊(cè)上提供虛假信息。第7項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者在提供給傳銷(xiāo)商的特殊收益上提供虛假信息。第8項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者在有關(guān)多層傳銷(xiāo)組織活動(dòng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)上傳播虛假信息,做夸張事實(shí)宣傳。第12項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格做超過(guò)實(shí)際的虛假宣傳。這些規(guī)定有力地保障了多層次傳銷(xiāo)商的知情權(quán)。

第二,傳銷(xiāo)商的獲取報(bào)酬權(quán)。韓國(guó)《直銷(xiāo)法》總則第2條定義條款里面,第8和第9給“特殊收益”和 “發(fā)起獎(jiǎng)金”下了定義。 “特殊收益”首先是一種零售差價(jià),這種差價(jià)是通過(guò)向消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品和服務(wù)獲得。其次它是一種發(fā)起獎(jiǎng)金,這是多層次傳銷(xiāo)公司支付給多層次傳銷(xiāo)商的一種獎(jiǎng)金?！鞍l(fā)起獎(jiǎng)金”是一種經(jīng)濟(jì)收益,是根據(jù)多層次傳銷(xiāo)商對(duì)他的多層次傳銷(xiāo)組織的管理和對(duì)下線的培訓(xùn)而支付給他的獎(jiǎng)金。而第四章多層次傳銷(xiāo)第28條規(guī)定了多層傳銷(xiāo)公司支付的發(fā)起獎(jiǎng)金必須遵循三個(gè)方面的要求:首先,多層傳銷(xiāo)公司向傳銷(xiāo)商支付的發(fā)起獎(jiǎng)金總額不能超過(guò)《總統(tǒng)令》規(guī)定的限度。其次,多層傳銷(xiāo)公司支付的發(fā)起獎(jiǎng)金應(yīng)與登記注冊(cè)時(shí)報(bào)告的計(jì)算方式與支付標(biāo)準(zhǔn)一致,不許有差異。最后,除了零售差價(jià),無(wú)論多層傳銷(xiāo)公司向傳銷(xiāo)商支付什么收益都?xì)w屬于發(fā)起獎(jiǎng)金。零售差價(jià)不同于發(fā)起獎(jiǎng)金,它是多層傳銷(xiāo)商直銷(xiāo)產(chǎn)品的獲益。

第三,傳銷(xiāo)商的退貨權(quán)。韓國(guó)《直銷(xiāo)法》第31條規(guī)定了多層傳銷(xiāo)商的退貨權(quán)。多層傳銷(xiāo)商只要遞交書(shū)面通知給多層傳銷(xiāo)公司即可實(shí)施退貨,而且多層傳銷(xiāo)公司不能對(duì)退貨強(qiáng)加任何限制。多層傳銷(xiāo)商可以退回沒(méi)有賣(mài)出的產(chǎn)品和服務(wù),不論簽訂合同的日期。同時(shí)多層傳銷(xiāo)公司應(yīng)立即退款。第32條禁止第1款有四項(xiàng)涉及到傳銷(xiāo)商的退貨權(quán)。即第1項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者強(qiáng)制對(duì)方簽合同,阻礙對(duì)方退貨,阻礙對(duì)方取消合同。第2項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者采用欺騙、誤導(dǎo)手法引誘對(duì)方簽訂合同和妨礙對(duì)方退貨。第5項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者對(duì)傳銷(xiāo)商未售出產(chǎn)品的退貨期限強(qiáng)加限制,并且傳銷(xiāo)商買(mǎi)貨和退貨納差價(jià)超過(guò)《總統(tǒng)令》規(guī)定。第14項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者為干擾退貨之目的,改變企業(yè)地址、電話。這些規(guī)定有力保障了傳銷(xiāo)商的退貨權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第四,傳銷(xiāo)商享有擔(dān)保金的保障權(quán)。韓國(guó)第四章多層次傳銷(xiāo)第26條規(guī)定了擔(dān)保金權(quán)力的實(shí)施。即當(dāng)一個(gè)多層傳銷(xiāo)公司暫停經(jīng)營(yíng)或取消注冊(cè),消費(fèi)者和傳銷(xiāo)商有權(quán)退貨退款,并比任何其他債權(quán)人優(yōu)先接受退款。從法律規(guī)定的先后順序而言,多層傳銷(xiāo)商的擔(dān)保金保障權(quán)優(yōu)先于其他債權(quán)人優(yōu)先接受退款,但次于消費(fèi)者的擔(dān)保金保障權(quán)。即當(dāng)多層傳銷(xiāo)公司暫停經(jīng)營(yíng)或取消注冊(cè)時(shí),多層傳銷(xiāo)商可以按《非訴訟程序法》向地區(qū)法院申請(qǐng)從擔(dān)保金中支付其退貨退款。

第五,傳銷(xiāo)商享有免于被強(qiáng)加負(fù)擔(dān)的權(quán)利。韓國(guó)《直銷(xiāo)法》第四章多層次傳銷(xiāo)第32條禁止第1款中有三項(xiàng)涉及到傳銷(xiāo)商享有的免于被強(qiáng)加負(fù)擔(dān)的權(quán)利。即第3項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者給傳銷(xiāo)商、或新參加者強(qiáng)加存貨負(fù)擔(dān),不論什么名目都不允許,例如,入會(huì)貨、試用產(chǎn)品、銷(xiāo)售工具、銷(xiāo)售額、培訓(xùn)費(fèi)等等。第4項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者強(qiáng)加給傳銷(xiāo)商發(fā)展下線數(shù)量。第9項(xiàng)禁止多層次銷(xiāo)售者通過(guò)傳銷(xiāo)商,強(qiáng)迫其下線購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)。這些規(guī)定對(duì)于保障傳銷(xiāo)商的合法權(quán)益有著重要的作用。

二、中國(guó)直銷(xiāo)員權(quán)益保護(hù)制度

第一,直銷(xiāo)員的知情權(quán)。中國(guó)保護(hù)直銷(xiāo)員知情權(quán)的制度比韓國(guó)的力度強(qiáng)。中國(guó)的直銷(xiāo)是服務(wù)點(diǎn)加直銷(xiāo)員的模式,有關(guān)直銷(xiāo)公司的信息必須在服務(wù)點(diǎn)公布,而且中國(guó)直銷(xiāo)公司必須按照商務(wù)部的要求公布相關(guān)信息。

第二,直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同的權(quán)利?！吨变N(xiāo)管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定,“直銷(xiāo)員自簽訂推銷(xiāo)合同之日起60日內(nèi)可以隨時(shí)解除推銷(xiāo)合同;60日后,直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同應(yīng)當(dāng)提前15日通知直銷(xiāo)企業(yè)。”這一條保證了直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同的權(quán)利。因?yàn)橹变N(xiāo)員不是直銷(xiāo)企業(yè)的員工,而是與直銷(xiāo)企業(yè)平等的民事主體,所以無(wú)法適用勞動(dòng)法的試用期的相關(guān)規(guī)定。故《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定自簽訂推銷(xiāo)合同之日起60日內(nèi)可以隨時(shí)解除推銷(xiāo)合同,對(duì)于直銷(xiāo)員來(lái)說(shuō)是非常必要的。而且在簽訂推銷(xiāo)合同60日之后,直銷(xiāo)員解除合同的話只要提前15天通知直銷(xiāo)企業(yè),這也比勞動(dòng)法中雇員必須提前30天通知用人單位的期限要短得多。實(shí)際上第17條的規(guī)定體現(xiàn)了立法者的良苦用心,即避免直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)直銷(xiāo)員的人身控制性。

第三,直銷(xiāo)員獲得業(yè)務(wù)培訓(xùn)的權(quán)利。第18條規(guī)定“直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬招募的直銷(xiāo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,考試合格后由直銷(xiāo)企業(yè)頒發(fā)直銷(xiāo)員證。未取得直銷(xiāo)員證,任何人不得從事直銷(xiāo)活動(dòng)?！薄爸变N(xiāo)企業(yè)進(jìn)行直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,不得收取任何費(fèi)用。”這兩款的規(guī)定保證了直銷(xiāo)員獲得業(yè)務(wù)培訓(xùn)的權(quán)利,而且這種培訓(xùn)是不能收取任何費(fèi)用的。

第四,直銷(xiāo)員獲得報(bào)酬的權(quán)利?！吨变N(xiāo)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定了直銷(xiāo)企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷(xiāo)員報(bào)酬,且對(duì)直銷(xiāo)員的報(bào)酬的計(jì)算基礎(chǔ)及上限做了規(guī)定。從法律上保證了直銷(xiāo)員的獲得報(bào)酬權(quán),避免直銷(xiāo)企業(yè)利用克扣或拖延支付直銷(xiāo)員的報(bào)酬,或者利用直銷(xiāo)員的報(bào)酬來(lái)要挾他們完成指定的直銷(xiāo)業(yè)績(jī)。

第五,直銷(xiāo)員有換貨和退貨的權(quán)利。《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定了直銷(xiāo)員的換貨和退貨的權(quán)利。即“直銷(xiāo)員自購(gòu)買(mǎi)直銷(xiāo)產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開(kāi)封的,可以憑直銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)或者所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q貨和退貨;直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自直銷(xiāo)員提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨?！鼻移渌樾蔚膿Q貨和退貨應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定辦理。而且為了保障直銷(xiāo)員的換貨和退貨權(quán)利,《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第26條還規(guī)定直銷(xiāo)企業(yè)與直銷(xiāo)員因換貨或者退貨發(fā)生糾紛的,由前者承擔(dān)舉證責(zé)任。

第六,直銷(xiāo)員享有保證金的保障權(quán)?！吨变N(xiāo)管理?xiàng)l例》第30條規(guī)定當(dāng)出現(xiàn)“無(wú)正當(dāng)理由,直銷(xiāo)企業(yè)不向直銷(xiāo)員支付報(bào)酬,或者不向直銷(xiāo)員支付退貨款”或“直銷(xiāo)企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況,無(wú)力向直銷(xiāo)員支付報(bào)酬或者無(wú)力向直銷(xiāo)員支付退貨款”時(shí),由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)共同決定可以使用保證金。這一規(guī)定給直銷(xiāo)員獲得報(bào)酬權(quán)和退貨款增加了一道最后的保障。

三、中韓直銷(xiāo)員權(quán)益保護(hù)制度比較

第一,中國(guó)的直銷(xiāo)制度只允許單層直銷(xiāo),所以中國(guó)直銷(xiāo)權(quán)益保護(hù)制度只針對(duì)單層直銷(xiāo)員。而韓國(guó)允許單層直銷(xiāo)和多層傳銷(xiāo),其直銷(xiāo)法對(duì)于單層直銷(xiāo)商權(quán)益的保護(hù)幾乎只字未提,卻在第四章多層次傳銷(xiāo)里面對(duì)多層傳銷(xiāo)商的權(quán)益規(guī)定了比較詳細(xì)的規(guī)定。這樣立法的理由很明顯,國(guó)外一般認(rèn)為單層直銷(xiāo)比較單純,不像多層傳銷(xiāo)那么復(fù)雜,用其他法律足夠保護(hù)單層直銷(xiāo)員的權(quán)益。

第二,中國(guó)保護(hù)直銷(xiāo)員知情權(quán)的制度比韓國(guó)的力度強(qiáng)。中國(guó)的直銷(xiāo)是服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加直銷(xiāo)員的模式,有關(guān)直銷(xiāo)公司的信息必須在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)公布。有學(xué)者認(rèn)為,“這不僅便于政府管理, 還有利于收稅, 也方便消費(fèi)者投訴。”[2]筆者認(rèn)為,這種模式也有助于保障直銷(xiāo)員的知情權(quán)。而韓國(guó)只是規(guī)定多層次傳銷(xiāo)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)給傳銷(xiāo)商一本手冊(cè),上面要有發(fā)起獎(jiǎng)金的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展下線事項(xiàng)及退貨事項(xiàng)等相關(guān)信息。

第三,中國(guó)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定了直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同的權(quán)利。即“直銷(xiāo)員自簽訂推銷(xiāo)合同之日起60日內(nèi)可以隨時(shí)解除推銷(xiāo)合同;60日后,直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同應(yīng)當(dāng)提前15日通知直銷(xiāo)企業(yè)?！边@一條保證了直銷(xiāo)員解除推銷(xiāo)合同的權(quán)利,避免直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)直銷(xiāo)員的人身控制性。而韓國(guó)《直銷(xiāo)法》沒(méi)有類(lèi)似的規(guī)定。這可以說(shuō)是中國(guó)直銷(xiāo)法的一個(gè)創(chuàng)新。

第四,中國(guó)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》用專門(mén)的一章規(guī)定了直銷(xiāo)員的招募與培訓(xùn)方面的制度,明確規(guī)定直銷(xiāo)員享有培訓(xùn)的權(quán)利,且直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)進(jìn)行直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,不得收取任何費(fèi)用。而韓國(guó)《直銷(xiāo)法》沒(méi)有明確規(guī)定直銷(xiāo)公司的培訓(xùn)義務(wù)。

第五,中國(guó)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定了直銷(xiāo)員的換貨和退貨的權(quán)利。且第26條還規(guī)定直銷(xiāo)企業(yè)與直銷(xiāo)員因換貨或者退貨發(fā)生糾紛的,由前者承擔(dān)舉證責(zé)任。這一條規(guī)定加重了直銷(xiāo)企業(yè)的義務(wù),可以盡量避免直銷(xiāo)企業(yè)在換貨和退貨時(shí)利用各種借口刁難直銷(xiāo)員,保障了直銷(xiāo)員換貨和退貨的權(quán)利。而韓國(guó)《直銷(xiāo)法》沒(méi)有規(guī)定多層傳銷(xiāo)商有換貨的權(quán)利,只規(guī)定了退貨權(quán),且沒(méi)有規(guī)定多層傳銷(xiāo)公司與傳銷(xiāo)商因退貨發(fā)生糾紛,由前者承擔(dān)舉證責(zé)任。只有消費(fèi)者退貨時(shí),才享有由多層次銷(xiāo)售者承擔(dān)舉證責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

第2篇：直銷(xiāo)制度范文

第一條

內(nèi)涵

本公司的銷(xiāo)售渠道是指產(chǎn)品從公司的生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移時(shí)所經(jīng)過(guò)的通道，這種轉(zhuǎn)移需要中間商的介入。

第二條

適用范圍

本規(guī)定的主要對(duì)象為國(guó)際銷(xiāo)售渠道的中間環(huán)節(jié)。

第二章商

第一節(jié)

企業(yè)商

第三條

企業(yè)商是受本公司委托，根據(jù)協(xié)議在一定區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)代銷(xiāo)本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品的中間商。產(chǎn)品銷(xiāo)售后，本公司按照銷(xiāo)售額的一定比例付給其傭金作為報(bào)酬。

第四條

企業(yè)商與本公司是委托銷(xiāo)售關(guān)系，他負(fù)責(zé)推銷(xiāo)產(chǎn)品，履行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)手續(xù)，本身不設(shè)倉(cāng)庫(kù)，由顧客直接向本公司提貨。

第五條

本公司可同時(shí)委托若干個(gè)企業(yè)商，分別在不同地區(qū)推銷(xiāo)商品，本公司亦可同時(shí)參與某些地區(qū)的直銷(xiāo)活動(dòng)。

第二節(jié)

銷(xiāo)售商

第六條

銷(xiāo)售商是一種獨(dú)立的中間商，受托負(fù)責(zé)代銷(xiāo)本公司的全部產(chǎn)品，不受地區(qū)限制，并擁有一定的售價(jià)決定權(quán)。

第七條

銷(xiāo)售商是本公司的全權(quán)獨(dú)家商。本公司在同一時(shí)期只能委托一家銷(xiāo)售商，且本身也不能再進(jìn)行直銷(xiāo)活動(dòng)。

第八條

銷(xiāo)售商也實(shí)行傭金制，但其傭金一般低于企業(yè)商。

第三條寄售商

第九條

寄售商委托進(jìn)行現(xiàn)貨的代銷(xiāo)業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)議，本公司向寄售商交付產(chǎn)品，銷(xiāo)售后所得貨款扣除傭金及有關(guān)費(fèi)用后再交付本公司。

第十條

寄售商一般要自設(shè)倉(cāng)庫(kù)或鋪面，便于顧客及時(shí)購(gòu)到現(xiàn)貨，且易于成交。

第四節(jié)經(jīng)紀(jì)商

第十一條

經(jīng)紀(jì)商既無(wú)商品所有權(quán)，又無(wú)現(xiàn)貨，只為買(mǎi)賣(mài)雙方提供有關(guān)價(jià)格、產(chǎn)品及一般市場(chǎng)信息，為買(mǎi)賣(mài)雙方洽談銷(xiāo)售業(yè)務(wù)起媒介作用。

第十二條

經(jīng)紀(jì)商與本公司不簽訂合同，不承擔(dān)義務(wù)，與本公司無(wú)固定的聯(lián)系，但在買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中又可代表本方，商品成交后，從中提取一部分傭金，但其比例一般較低。

第三章直銷(xiāo)商店

第十三條

直銷(xiāo)商店需劃出A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，要求每戶一卡。

第十四條

直銷(xiāo)商店業(yè)務(wù)拜訪次數(shù)規(guī)定為：A、B級(jí)店面每月不得少于5次；C、D級(jí)店面每月不得少于2次。

第十五條

所有直銷(xiāo)商店必須執(zhí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)零售價(jià)，若經(jīng)查不落實(shí)，直銷(xiāo)店面的零售價(jià)不統(tǒng)一，必須追究該區(qū)業(yè)務(wù)員的責(zé)任。

第十六條

直銷(xiāo)商店根據(jù)營(yíng)業(yè)額可采用給扣制。

第十七條

商店貨物擺放位置必須處于最醒目的位置，商店貨架上貨物規(guī)格必須齊全，擺放整齊。

第十八條

要求商店的貨物必須先進(jìn)先出，業(yè)務(wù)員隨時(shí)清點(diǎn)對(duì)方庫(kù)存及出廠日期，以便出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并以書(shū)面形式將公司的要求傳達(dá)至客戶，如對(duì)方庫(kù)存過(guò)大時(shí)，需協(xié)商，請(qǐng)示主管調(diào)回公司倉(cāng)庫(kù)。

第十九條

商品在銷(xiāo)售、運(yùn)輸及庫(kù)存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)破損，必須當(dāng)日調(diào)換，不允許拖至下月調(diào)換。

第二十條

客戶提出的任何意見(jiàn)或建議，業(yè)務(wù)人員必須當(dāng)面記錄，自己職權(quán)范圍能予解決的當(dāng)即解決，不能解決的上報(bào)公司主管，在3日內(nèi)答復(fù)客戶。

第二十一條

業(yè)務(wù)員必須非常熟悉轄區(qū)內(nèi)每家商店的經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)管、業(yè)務(wù)采購(gòu)、柜臺(tái)組長(zhǎng)及營(yíng)業(yè)員的情況，其中包括姓名、家庭住址、電話、愛(ài)好、生日及個(gè)別家屬情況。

第二十二條

每逢元旦或圣誕節(jié)前夕，業(yè)務(wù)員應(yīng)該自己花錢(qián)寄賀卡給客戶。

第四章經(jīng)銷(xiāo)商

第二十三條

經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)必須由公司經(jīng)理經(jīng)營(yíng)，或由經(jīng)理指派的業(yè)務(wù)代表經(jīng)營(yíng)，公司內(nèi)人員具體負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù)。

第二十四條

經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)一律實(shí)行合同制，合同文本各分公司要求統(tǒng)一。

第二十五條

經(jīng)銷(xiāo)商可劃分為A、B兩種：A為大型經(jīng)銷(xiāo)商（年?duì)I業(yè)額在20萬(wàn)美元以上）；B為小型經(jīng)銷(xiāo)商（年?duì)I業(yè)額在20萬(wàn)美元以下，10萬(wàn)美元以上）；10萬(wàn)美元以下視為批發(fā)商，不簽合同。

第二十六條

A級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)分為淡旺季。旺季時(shí)由于對(duì)方需求量大，資金占用量大，必須按合同求貨到付款，否則不予供貨；淡季時(shí)考慮長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，可適量按月鋪貨，當(dāng)月鋪貨當(dāng)月底必須全數(shù)收回貨款（例如，1日發(fā)貨，到31日收回；8日發(fā)貨，在31日收回；25日發(fā)貨，在31日收回）。

第二十七條

B級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)不論淡旺季，一律貨到交款，否則出現(xiàn)的任何貨物損失由經(jīng)理負(fù)責(zé)全部賠償。

第二十八條

經(jīng)銷(xiāo)商在經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中產(chǎn)生的破損、變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，本公司一律不予承擔(dān)；但如有產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，本公司將予以解決。

第二十九條

每年需對(duì)各經(jīng)銷(xiāo)商制定銷(xiāo)售指標(biāo)，按指標(biāo)完成情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。批發(fā)商銷(xiāo)售額在20萬(wàn)美元以下由分公司獎(jiǎng)勵(lì)，20萬(wàn)美元以上由行銷(xiāo)部獎(jiǎng)勵(lì)。金額視同分公司費(fèi)用。經(jīng)銷(xiāo)商未附合同正本，一律不享受本條款。獎(jiǎng)勵(lì)在結(jié)算后第60天，由行銷(xiāo)部統(tǒng)一核對(duì)無(wú)誤后發(fā)放。

第三十條

幾個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)合進(jìn)貨則全部不獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條

每年銷(xiāo)售指標(biāo)須按照上年完成情況，在原有基礎(chǔ)上遞增一定的百分點(diǎn)。

第三十二條

公司需協(xié)助輔助經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)拓市場(chǎng)、規(guī)劃市場(chǎng)，提供良好的經(jīng)營(yíng)策略，原則上要求經(jīng)銷(xiāo)商按照公司規(guī)定價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售，允許上浮5％，但不作具體規(guī)定，經(jīng)銷(xiāo)商有責(zé)任引導(dǎo)零售商執(zhí)行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一零售價(jià)。

第三十三條

經(jīng)銷(xiāo)商不得跨區(qū)銷(xiāo)售，致使貨物流竄，干擾其他市場(chǎng)，導(dǎo)致價(jià)格混亂。若違犯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，第一次停止供貨，第二次取消經(jīng)銷(xiāo)商資格，第三次沒(méi)收銷(xiāo)售獎(jiǎng)。新晨

第三十四條

嚴(yán)禁經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售假貨，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止業(yè)務(wù)往來(lái)，并追究其責(zé)任。

第三十五條

在開(kāi)拓經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)時(shí)，由分公司派出先遣隊(duì)與經(jīng)銷(xiāo)商共同打理銷(xiāo)售點(diǎn)后，交經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)。同時(shí)也可由行銷(xiāo)部派先遣隊(duì)，費(fèi)用由行銷(xiāo)部和分公司各承擔(dān)50%，來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)，完成市場(chǎng)開(kāi)拓后再交由經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)。

第五章批發(fā)商和零售商

第3篇：直銷(xiāo)制度范文

為保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，形成良好的工作作風(fēng)和辦公秩序，制定本制度。

一、全體工作人員都要嚴(yán)格遵守上級(jí)規(guī)定的作息時(shí)間，不遲到、不早退，按時(shí)上下班，有事請(qǐng)假，不無(wú)故缺勤，堅(jiān)守工作崗位。

二、建立考核月報(bào)制度。各科室、各單位要設(shè)定考勤員，負(fù)責(zé)如實(shí)記錄本科室、本單位人員的出勤情況，并于每月28日前將月度考勤表報(bào)局辦公室。辦公室要本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度，切實(shí)搞好考勤表的審核、匯總工作，確?？记诘馁|(zhì)量和效果。

第4篇：直銷(xiāo)制度范文

小說(shuō)是一種重要的文學(xué)體裁，通過(guò)故事情節(jié)、環(huán)境描寫(xiě)、人物形象塑造來(lái)表現(xiàn)主題思想、反映社會(huì)生活。小說(shuō)閱讀一直是語(yǔ)文中考盛宴上不可或缺的主菜。它的考查主要是圍繞著故事情節(jié)的構(gòu)成方法、人物形象的塑造技巧、環(huán)境描寫(xiě)的作用等方面來(lái)進(jìn)行的。由于受考試時(shí)間、試卷長(zhǎng)度等的限制，近幾年來(lái)，短小精悍、立意新穎的小小說(shuō)閱讀一直倍受中考語(yǔ)文命題者的青睞。在備考復(fù)習(xí)中，自然不可忽視。其常見(jiàn)的考點(diǎn)有：

一、把握文意

概括故事內(nèi)容，理解文章主旨，把握小說(shuō)的情節(jié)脈絡(luò)，這是中考小小說(shuō)閱讀題的一個(gè)重要考查點(diǎn)。它涉及對(duì)小說(shuō)內(nèi)容、情節(jié)、主旨和作者情感等知識(shí)的把握和應(yīng)用。它既可指文本局部整體，亦可指文本全部整體。常見(jiàn)題型：①用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言概括小說(shuō)的主要情節(jié)；②概括小說(shuō)敘寫(xiě)了幾件事；③概括小說(shuō)的部分內(nèi)容（包括指出開(kāi)端、發(fā)展、和結(jié)局四部分中的某一方面）；④找出體現(xiàn)主題的句子或概括小說(shuō)的主旨；⑤概括小說(shuō)中某人物的性格特點(diǎn)或主要事跡；⑥對(duì)文中某些人、某些事的特點(diǎn)、前后照應(yīng)的關(guān)系加以解說(shuō)；⑦體會(huì)作者的思想情感等。形式有三大類(lèi)：填空、表述與判斷選擇。閱讀小說(shuō)時(shí)，首先要從分析情節(jié)入手，理清故事脈絡(luò)，弄明白什么人、在什么時(shí)間和地點(diǎn)、為什么、做了什么事這幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

二、評(píng)價(jià)人物

品味、分析小說(shuō)的人物形象及其性格特點(diǎn)，體會(huì)人物形象的思想感情。小說(shuō)的中心任務(wù)是塑造鮮明的人物形象，作者（作品）的觀點(diǎn)、態(tài)度和價(jià)值觀以及小說(shuō)本身包含的豐富的社會(huì)意義都體現(xiàn)在人物身上，只有正確把握人物，才能深入領(lǐng)悟小說(shuō)的生活與社會(huì)價(jià)值。分析人物性格必須把握整個(gè)故事情節(jié)和了解作品的時(shí)代背景，而小說(shuō)塑造人物的手法是多樣的，如外貌描寫(xiě)、語(yǔ)言描寫(xiě)、動(dòng)作描寫(xiě)、心理描寫(xiě)等等，這些都必須細(xì)心體會(huì)和領(lǐng)悟。常見(jiàn)題型：①概括人物的性格特點(diǎn)；②分析人物塑造的方法；③評(píng)價(jià)鑒賞小說(shuō)中的人物形象；④補(bǔ)寫(xiě)人物的語(yǔ)言、心理等。

三、分析環(huán)境

小說(shuō)中的環(huán)境描寫(xiě)分為社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。一般說(shuō)來(lái)，社會(huì)環(huán)境是指人物活動(dòng)的時(shí)代背景和社會(huì)風(fēng)貌，而自然環(huán)境則指節(jié)氣時(shí)令及相關(guān)的自然景物。常見(jiàn)題型：①找出環(huán)境描寫(xiě)的句子；②分析環(huán)境描寫(xiě)的作用。環(huán)境描寫(xiě)的作用常有：交代故事發(fā)生的具體場(chǎng)景、渲染氣氛、烘托人物心情等。中考命題常以自然環(huán)境考查為主，主要考查環(huán)境描寫(xiě)的具體作用，題型常見(jiàn)為表述題。

四、品析語(yǔ)言

體味重要詞句的語(yǔ)境意、特殊含義、言外之意及其傳達(dá)的感情，并對(duì)優(yōu)美語(yǔ)句進(jìn)行賞析?？梢哉f(shuō)，這一能力要求具有絕對(duì)的普遍性，無(wú)論閱讀哪種文體的文章，都離不開(kāi)品味語(yǔ)言。不同作品語(yǔ)言風(fēng)格不同，不同人物他（她）的個(gè)性語(yǔ)言不同，這對(duì)我們?nèi)娣治鋈宋镄蜗?，深度理解小說(shuō)主題有很大幫助。因而對(duì)這種能力的考查，也就順理成章地成為中考的熱點(diǎn)。常見(jiàn)的題型主要有選擇、批注和簡(jiǎn)答。常見(jiàn)的方式如精彩語(yǔ)句的鑒賞，品味語(yǔ)言的音樂(lè)性、畫(huà)面感，品味語(yǔ)言背后的意味、情味等。

五、領(lǐng)會(huì)情感

“文章合為時(shí)而著”，文章中總是滲透著作者對(duì)客觀存在的人、事 、物、現(xiàn)象、表現(xiàn)等所持有的主張或看法。作者的好惡、褒貶，都會(huì)在文章中或隱或現(xiàn)地表現(xiàn)出來(lái)，小說(shuō)也是如此。所以，在閱讀中能分析概括作者流露在文章中的情感態(tài)度傾向，并就此說(shuō)出自己的看法和理解是檢驗(yàn)初中學(xué)生閱讀水平的重要標(biāo)志。命題者自然也會(huì)青睞于此。常見(jiàn)的題型主要有填空和簡(jiǎn)答，考查角度有：文中某事的敘述或某一句（幾句）景物描寫(xiě)表達(dá)了作者怎樣的思想感情，概括作者在文中的感情或其變化過(guò)程，簡(jiǎn)述“我”情感發(fā)生變化的原因等。

六、揣摩寫(xiě)法

對(duì)小說(shuō)的寫(xiě)作技巧進(jìn)行評(píng)價(jià)和賞析，這是中考現(xiàn)代文閱讀的一個(gè)重要考點(diǎn)。入選的作品都是文質(zhì)兼美、頗具特色的。命題者常常從描寫(xiě)方法及其作用、寫(xiě)作技法、表達(dá)方式、表現(xiàn)手法、布局謀篇等方面設(shè)點(diǎn)命題。題型主要有：填空、選擇、簡(jiǎn)答。形式有：這幾句話使用了什么手法、有何作用；這一段文字是什么寫(xiě)法、有什么表達(dá)效果；說(shuō)說(shuō)這一段文字的描寫(xiě)有什么特點(diǎn)；從全文看，文章采用的是什么寫(xiě)法，等等。

七、感悟體驗(yàn)

根據(jù)小說(shuō)內(nèi)容進(jìn)行合理聯(lián)想和想象，進(jìn)行個(gè)性化的感悟和體驗(yàn)，獲得有益的人生啟示，是近年來(lái)中考命題的新寵，也是新課改精神的具體體現(xiàn)。考查的具體形式有：結(jié)合閱讀經(jīng)歷，談?wù)効捶?；?lián)系文章表達(dá)的情感，談?wù)劯惺埽桓鶕?jù)文章內(nèi)容，想象情節(jié)；是否同意文章的說(shuō)法，談?wù)劺碛?；深入分析句子，想象?dòng)作、心理、語(yǔ)言描寫(xiě)；評(píng)價(jià)人物的形象；自選角度，品讀文章；針對(duì)文章的內(nèi)容，提合理化的建議和設(shè)想等。題型都為簡(jiǎn)答。

【答題點(diǎn)撥】

從近年來(lái)中考閱讀和學(xué)生答題的實(shí)際情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題是考生閱讀材料時(shí)的概括表達(dá)能力差，對(duì)個(gè)性閱讀題無(wú)從下手。一是不能整體理解全文內(nèi)容或段落內(nèi)容，不會(huì)區(qū)分段落或語(yǔ)句之間的邏輯關(guān)系，斷章取義，概括不全面，表達(dá)不到位，內(nèi)容丟三落四；二是語(yǔ)言概括性不強(qiáng)，不能突出要點(diǎn)。為此，我們應(yīng)該有的放矢，對(duì)癥下藥。針對(duì)目前常見(jiàn)的題型，我們不妨采用如下對(duì)策。

第5篇：直銷(xiāo)制度范文

第一條為加強(qiáng)成人高等教育的宏觀管理，保證成人高等學(xué)校的質(zhì)量，促進(jìn)成人高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的成人高等學(xué)校，是指以在職在業(yè)者為主要培養(yǎng)對(duì)象的教育學(xué)院（含成人教育學(xué)院）、管理干部學(xué)院、職工高等學(xué)校、農(nóng)民高等學(xué)校及獨(dú)立設(shè)置的業(yè)余大學(xué)、函授學(xué)院。

中央和地方廣播電視大學(xué)以及高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理，另按國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條成人高等學(xué)校的設(shè)置，由國(guó)家教育委員會(huì)或它委托的機(jī)構(gòu)審批。

第四條成人高等學(xué)校的主要任務(wù)是：結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)在職、在業(yè)而又達(dá)不到崗位要求的高等文化程度和專業(yè)水平的人員，進(jìn)行相應(yīng)的文化和專業(yè)教育；對(duì)中等以上層次的從業(yè)人員，進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。對(duì)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的在職專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，進(jìn)行繼續(xù)教育。

第五條設(shè)置成人高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要及辦學(xué)條件的可能，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，處理好發(fā)展成人高等教育同發(fā)展普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育的關(guān)系，處理好各類(lèi)成人高等教育之間的關(guān)系，講求辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

第六條凡通過(guò)現(xiàn)有成人高等學(xué)校的擴(kuò)大招生、增設(shè)專業(yè)、聯(lián)合辦學(xué)、發(fā)展普通高等學(xué)校函授或夜大學(xué)教育及發(fā)展廣播電視教育等途徑，能夠基本滿足人才需求的，不另行增設(shè)成人高等學(xué)校。

第七條正式建立的成人高等學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要和師資、設(shè)備等條件，在其服務(wù)地區(qū)或行業(yè)所轄縣或縣級(jí)以上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，設(shè)立校外直屬教學(xué)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外教學(xué)班”）。

校外教學(xué)班的主要任務(wù)是開(kāi)展崗位培訓(xùn)。

第八條設(shè)置成人高等學(xué)校，按照隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。其中設(shè)在地、市一級(jí)的教育學(xué)院，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和學(xué)校所在地人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)設(shè)置成人高等學(xué)校，在學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置、招生、辦學(xué)形式、教學(xué)、制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度專科或本科招生計(jì)劃等方面，應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市教育行政部門(mén)的指導(dǎo)。

第九條設(shè)置成人高等學(xué)校，應(yīng)根據(jù)成人工作、學(xué)習(xí)的需要和辦學(xué)條件的可能，確定辦學(xué)形式。

成人高等學(xué)校各類(lèi)培訓(xùn)的辦學(xué)形式為業(yè)余、半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)三種。

提倡成人高等學(xué)校之間、成人高等學(xué)校與普通高等學(xué)校之間以多種形式開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。

第二章設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第十條設(shè)置成人高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備具有較高政治素質(zhì)和管理成人高等教育工作的能力，達(dá)到大學(xué)本科文化水平的專職校（院）長(zhǎng)和副校（院）長(zhǎng)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配備專職的思想政治工作和科（室）、專業(yè)的負(fù)責(zé)人。

第十一條成人高等學(xué)校在正式建校招生時(shí)，須按下列規(guī)定配備與學(xué)校的任務(wù)相適應(yīng)的合格教師。

（一）成人高等學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)本校專任教師的2/3。其中?？苹虮究茖I(yè)的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)本專業(yè)專任教師的1/3。

（二）本科專業(yè)必修的各門(mén)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課，至少應(yīng)分別配備具有講師或相當(dāng)于講師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師二人；各門(mén)必修專業(yè)課至少應(yīng)分別配備具有講師或相當(dāng)于講師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任或兼任教師一人。

（三）?？茖I(yè)必修的各門(mén)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課，至少應(yīng)分別配備具有講師或相當(dāng)于講師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師二人，各門(mén)主要專業(yè)課程，至少應(yīng)分別配備具有講師或相當(dāng)于講師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任或兼任教師一人。

（四）崗位培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，各門(mén)課程的教師來(lái)源應(yīng)有切實(shí)的保證。除由專任教師任課外，應(yīng)聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的專家擔(dān)任兼職教師。

（五）具有副教授或相當(dāng)于副教授任職資格以上的專任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不低于本校專任及兼任教師總數(shù)的5％。

成人高等學(xué)校的級(jí)別和教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校不同類(lèi)別，按其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條成人高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)其服務(wù)地區(qū)和行業(yè)對(duì)人才的需要，合理設(shè)置專業(yè)和課程；學(xué)校建成時(shí)，專業(yè)數(shù)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)以上。

第十三條設(shè)置成人高等學(xué)校的計(jì)劃規(guī)模，包括?？苹虮究?、崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育等各類(lèi)在校學(xué)生數(shù)，總計(jì)應(yīng)達(dá)到800人以上。

第十四條成人高等學(xué)校在正式建校招生時(shí)，須具有與學(xué)校規(guī)模和任務(wù)相適應(yīng)的專用校舍、圖書(shū)資料、儀器設(shè)備及教學(xué)實(shí)習(xí)基地，保證教學(xué)、生活及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。所需校舍的占地面積和教學(xué)、生活用房設(shè)施的定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)成人教育的特點(diǎn)，參照國(guó)家關(guān)于新建普通高等學(xué)校校舍建筑面積、用地面積的定額辦理。

成人高等學(xué)校的校舍可分期建設(shè)，但其可供使用的校舍面積，應(yīng)當(dāng)保證各年度招生的需要。

第十五條設(shè)置成人高等學(xué)校所需的基本建設(shè)投資和教育事業(yè)費(fèi)須有穩(wěn)定的來(lái)源，學(xué)生人均經(jīng)常費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及使用辦法，應(yīng)區(qū)別不同培訓(xùn)目標(biāo)的規(guī)格、要求和辦學(xué)形式，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章學(xué)校名稱

第十六條設(shè)置成人高等學(xué)校，應(yīng)根據(jù)其辦學(xué)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、行業(yè)類(lèi)別和所在地方等，確定名實(shí)相符的、規(guī)范的學(xué)校名稱。

第四章審批驗(yàn)收

第十七條國(guó)家教育委員會(huì)每年第三季度辦理設(shè)置成人高等學(xué)校的審批手續(xù)。設(shè)置成人高等學(xué)校的主管部門(mén)，應(yīng)在每年第三季度以前提出申請(qǐng)，逾期則延至下一年度審批時(shí)間辦理。

第十八條設(shè)置成人高等學(xué)校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個(gè)階段。具備建校招生條件的，也可直接申請(qǐng)正式建校招生，舉辦?？苹虮究茖W(xué)歷教育。

第十九條設(shè)置成人高等學(xué)校，實(shí)行必要性和可行性的論證制度及論證責(zé)任制。

設(shè)置成人高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校的主管部門(mén)邀請(qǐng)教育、計(jì)劃、人才預(yù)測(cè)、勞動(dòng)人事、財(cái)政、基本建設(shè)等有關(guān)部門(mén)和專家共同進(jìn)行論證，并提出論證報(bào)告。

論證報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）擬建學(xué)校的名稱、校址、學(xué)科類(lèi)別、專業(yè)設(shè)置、規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)體制，以及專科或本科、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育招生的地區(qū)、行業(yè)；

（二）人才需求預(yù)測(cè)、辦學(xué)效益、成人高等教育與普通高等教育以及職業(yè)技術(shù)教育的布局；

（三）擬建學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資的來(lái)源；

（四）參加論證的單位名稱、法定代表人的姓名和職務(wù)，論證參加人的姓名、專業(yè)技術(shù)職務(wù)。參加論證的單位和個(gè)人均應(yīng)在論證報(bào)告上蓋章或簽字。

第二十條凡經(jīng)過(guò)論證，確需設(shè)置成人高等學(xué)校的，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)向國(guó)家教育委員會(huì)提出籌建成人高等學(xué)校的申請(qǐng)書(shū)，并附交論證報(bào)告、本規(guī)定所附的《籌建成人高等學(xué)校申請(qǐng)表》及其他有關(guān)保證性文件。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)籌建成人高等學(xué)校，還應(yīng)附交學(xué)校所在地的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府的意見(jiàn)書(shū)。

第二十一條成人高等學(xué)校的籌建期限，從批準(zhǔn)籌建之日起，應(yīng)當(dāng)不少于一年，最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。

成人高等學(xué)校在籌建期間，經(jīng)學(xué)校的主管部門(mén)同意，可開(kāi)展適量的崗位培訓(xùn)。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)籌建的成人高等學(xué)校，凡具備本規(guī)定第二章設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)向國(guó)家教育委員會(huì)提出正式建校招生的申請(qǐng)書(shū)，并附交籌建情況報(bào)告、本規(guī)定所附的《正式建立成人高等學(xué)校申請(qǐng)表》及其他有關(guān)保證性文件。

第二十三條國(guó)家教育委員會(huì)在接到籌建成人高等學(xué)校申請(qǐng)書(shū)，或正式建校招生申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)組織論證審查，并做出是否準(zhǔn)予籌建或正式建校招生的決定。

第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)正式建立的成人高等學(xué)校，?？茖I(yè)的設(shè)置，須按隸屬關(guān)系，由學(xué)校報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的教育行政部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案；本科專業(yè)的設(shè)置，由學(xué)校報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的教育行政部門(mén)審查，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)。

正式建立的成人高等學(xué)校年度?？苹虮究普猩?jì)劃，須納入國(guó)家本年度招生計(jì)劃；崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育招生的審批，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條按第七條規(guī)定，校外教學(xué)班的設(shè)置，須按所屬學(xué)校的隸屬關(guān)系，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)備案。

成人高等學(xué)校設(shè)立校外教學(xué)班，須符合下列三項(xiàng)條件：

（一）服務(wù)地區(qū)或行業(yè)的在職、在業(yè)人員崗位培訓(xùn)需求量大，學(xué)校本部校舍容納困難，確有必要設(shè)立校外教學(xué)班的；

（二）已培養(yǎng)有一屆以上?？疲ū究疲┖细癞厴I(yè)生；

（三）具有必要的師資、教學(xué)設(shè)備及管理人員，能夠承擔(dān)校外培訓(xùn)任務(wù)。

第二十六條為保證新建成人高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)行考核驗(yàn)收制度。由國(guó)家教育委員會(huì)或它委托的機(jī)構(gòu)，對(duì)新建成人高等學(xué)校的第一屆專科（本科）畢業(yè)生進(jìn)行考核驗(yàn)收。

新建成人高等學(xué)校開(kāi)展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育的質(zhì)量考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章檢查處理

第二十七條凡違反本規(guī)定有下列情形之一的，由國(guó)家教育委員會(huì)區(qū)別情況，責(zé)令其整頓、停止招生或停辦：

（一）不按本規(guī)定擅自籌建或建立成人高等學(xué)校的；

（二）在籌建期間擅自招收專科（本科）學(xué)生的；

（三）超過(guò)本規(guī)定第二十一條的籌建期限，仍未具備正式建校招生條件的；

（四）從批準(zhǔn)正式建校招生之日起五年內(nèi)，生源缺乏或達(dá)不到正常的教師配備標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件的；

第6篇：直銷(xiāo)制度范文

2、上班不遲到、不早退、不脫崗、不酗酒、不睡崗，嚴(yán)禁私自調(diào)班，杜絕巡邏自由散漫，出工不出力現(xiàn)象。

3、巡邏時(shí)服裝要整齊，干凈。

4、巡邏期間要盡心盡責(zé)，一絲不茍的完成校區(qū)治安巡邏任務(wù)，確保校園教學(xué)的安全，制止和防止各類(lèi)違法犯罪行為發(fā)生。

5、巡邏時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的巡邏路線、時(shí)間、目標(biāo)進(jìn)行巡查，時(shí)刻提高警惕；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好巡邏紀(jì)錄。

6、巡邏時(shí)如遇違法犯罪行為發(fā)生，必須勇于向前，齊心協(xié)力，敢于制止。

第7篇：直銷(xiāo)制度范文

【關(guān)鍵詞】英語(yǔ)教學(xué) 閱讀方法

聽(tīng)和說(shuō)是學(xué)習(xí)英語(yǔ)的直接反饋，讀是學(xué)習(xí)英語(yǔ)一個(gè)內(nèi)化的階段。從孩子的學(xué)習(xí)中，能看出很大差異的一個(gè)階段。對(duì)于高年級(jí)的英語(yǔ)學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，能夠?qū)?jiǎn)單獨(dú)立的句子進(jìn)行整合，能簡(jiǎn)明扼要抓住關(guān)鍵詞，注意人稱和時(shí)態(tài)，整合成一段通順的語(yǔ)句。但是在實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)英語(yǔ)中，對(duì)于閱讀題，學(xué)生沒(méi)有形成成熟的技巧。

一、思維局限，聯(lián)系斷層

學(xué)生對(duì)于有選項(xiàng)的閱讀理解，有一些做題技巧的孩子，可能會(huì)根據(jù)一些提示語(yǔ)，完成此類(lèi)題型。但是對(duì)于閱讀后回答相關(guān)問(wèn)題，孩子怎樣去總結(jié)和回答呢？溝通過(guò)許多同學(xué)，他們總覺(jué)得抓不住關(guān)鍵詞句，對(duì)于問(wèn)題的解答也不到位。這本身是英語(yǔ)上的一個(gè)盲點(diǎn)，學(xué)生對(duì)于英語(yǔ)的掌握，都是停留于被動(dòng)的階段。課前的交流也起著舉足輕重的作用，但是一般的交流，都是師問(wèn)生答。由于時(shí)間的限制，那只是幾個(gè)學(xué)生的回答而已。如果把提問(wèn)的機(jī)會(huì)還給學(xué)生，這短短時(shí)間的利用率也會(huì)提升。別的學(xué)生通過(guò)捕捉關(guān)鍵詞來(lái)回答問(wèn)題。在問(wèn)答的過(guò)程中，學(xué)生的語(yǔ)言組織能力和對(duì)英語(yǔ)的語(yǔ)感也會(huì)隨之提升。在做題時(shí)，高年級(jí)的學(xué)生完全可以在每一題中，找出關(guān)鍵的詞，幫助自己加深理解。在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中，可以出示一些簡(jiǎn)單的圖片，讓學(xué)生根據(jù)圖片，可以增加自己的想象力，對(duì)圖片進(jìn)行相應(yīng)的描述。學(xué)生會(huì)嘗試去使用英語(yǔ)，相比我們平時(shí)單一的環(huán)境，學(xué)生會(huì)更有空間去拓展。學(xué)生的思維更具條理和邏輯性，可謂一舉多得。

二、總結(jié)歸納，融會(huì)貫通

很多學(xué)生對(duì)于原文中的現(xiàn)實(shí)存在的句子，顯得游刃有余。并且能夠非常有把握的指出，文中是已經(jīng)交代的。如果課文沒(méi)有原句，學(xué)生對(duì)于選項(xiàng)無(wú)從著手，就顯得束手無(wú)策。前者是相對(duì)于中年級(jí)的閱讀能力，高年級(jí)的閱讀能力就要有質(zhì)的飛躍。在提倡語(yǔ)篇閱讀的現(xiàn)在，就是希望孩子在不接觸單詞，不熟悉句子的情況下，通過(guò)初讀，精讀，最后得到提煉的過(guò)程。但是，在平時(shí)的課堂中，能夠達(dá)到初讀的孩子的數(shù)量可觀，做到精讀的孩子，占到班級(jí)人數(shù)一半，最后總結(jié)提煉的孩子少之又少。就像一個(gè)巨大的篩子，最后留下的總是那么多。這樣的結(jié)果導(dǎo)致兩極分化越來(lái)越大，影響到英語(yǔ)的學(xué)習(xí)興趣。

怎樣縮小這樣的差距，變得如此迫切。我們的課文是最好的范文，在平時(shí)的教學(xué)中，為了讓孩子能掌握重點(diǎn)的句型或培養(yǎng)一定的語(yǔ)感。最后發(fā)現(xiàn)孩子們熟讀課文到最后甚至能流利背誦，但最后孩子卻不能完整表達(dá)出文中的大概意圖。如果孩子在熟讀課文的基礎(chǔ)上，再增加一個(gè)要求，能完整復(fù)述課文。與背誦課文不同，在復(fù)述的過(guò)程中，學(xué)生加入了自己的解讀，必須得到自己的提煉，才能形成一個(gè)完整的片段。久而久之，我們的課文，能得到充分的利用，孩子帶著目的去解讀，閱讀能力必能得到提升。

三、化難為易，突破障礙

對(duì)于閱讀理解，不少同學(xué)反映，對(duì)于短文的生字詞，是最怕出現(xiàn)的。有的同學(xué)表示，少則影響整句話的理解，多則，影響整個(gè)語(yǔ)篇的理解。這樣的教學(xué)，我們?cè)谄綍r(shí)的教學(xué)中，可以深刻感受。語(yǔ)篇教學(xué)中，除非特別影響文章感知的，一般都是在讀的過(guò)程中去處理生字詞。而且，學(xué)生在自己的解讀中，生字詞能參透?jìng)€(gè)大概。把發(fā)展的空間還給孩子，不要讓孩子的思想禁錮了。學(xué)生的主體地位一定要有所體現(xiàn)，活躍他們的思維，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。讓知識(shí)從不會(huì)到學(xué)會(huì)再到會(huì)用轉(zhuǎn)化，要讓每個(gè)學(xué)生積極參與，通過(guò)解決問(wèn)題，從而體會(huì)成功的樂(lè)趣。養(yǎng)成了這個(gè)習(xí)慣，孩子不再依賴?yán)蠋?，他們?huì)去尋找解決的策略，也是一個(gè)能力提高的過(guò)程。

對(duì)于生字詞的解讀，通過(guò)聯(lián)系上下文，這是最快捷的解決之道。閱讀前，讓學(xué)生知道問(wèn)題是什么，帶著疑問(wèn)去解讀，比學(xué)生無(wú)一知半解，囫圇吞棗的閱讀方式，更有效率。閱讀時(shí)，要抓到文章主要表達(dá)的意圖，對(duì)于一些積極正面的選項(xiàng)，概率是很大的。另外，在平時(shí)要注重生字詞的積累，把一些重要的知識(shí)，內(nèi)化為自己的內(nèi)涵。

英語(yǔ)學(xué)習(xí)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程。我們因?yàn)樯硖幍恼Z(yǔ)境不同，所以在習(xí)得的環(huán)境非常局限。多看外國(guó)電影，學(xué)著重復(fù)經(jīng)典的對(duì)白。多聽(tīng)英文歌曲，這些可以鍛煉語(yǔ)感。對(duì)于培養(yǎng)英語(yǔ)的語(yǔ)音和語(yǔ)調(diào)，也是非常有幫助的。

在教學(xué)中，把我們的語(yǔ)言滲透到生活中。教到月份這些單詞中，我最新向?qū)W生介紹的是“May”，因?yàn)樵谖覀兊纳钪?，學(xué)生知道有一種紙巾的牌子是“May flower”，我相信，孩子在課后會(huì)留意到，并且印象更深刻。在生活中，孩子也會(huì)去留心、去發(fā)現(xiàn)，我們學(xué)習(xí)的語(yǔ)言，無(wú)處不在。

第8篇：直銷(xiāo)制度范文

關(guān)鍵詞:過(guò)渡語(yǔ);啟發(fā)性;情感性

中圖分類(lèi)號(hào):G633文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2009)11-0134-01

課堂過(guò)渡語(yǔ)是指教師在講授新的內(nèi)容之前,有目的、有計(jì)劃、并用一定方法所設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)練概括的教學(xué)語(yǔ)言,這種語(yǔ)言在課堂上能夠起到承上啟下、銜接組合的作用。魏書(shū)生老師曾說(shuō)過(guò),“好的導(dǎo)入語(yǔ)像磁鐵,一下子把學(xué)生的注意力聚攏起來(lái),好的導(dǎo)語(yǔ)又是思想的電光石火,能給學(xué)生以啟迪,催人奮進(jìn)。”通過(guò)幾年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐,我體會(huì)到不僅好的導(dǎo)語(yǔ),而且好的過(guò)渡語(yǔ)能像磁石一樣把學(xué)生牢牢地吸引住,使整個(gè)教學(xué)過(guò)程組織嚴(yán)密,有條不紊,環(huán)環(huán)相扣,在每一堂課中都如穿針引線般,將學(xué)生帶入學(xué)習(xí)的佳境,提高教學(xué)的效率,進(jìn)而促進(jìn)課堂教學(xué)的實(shí)效。單就語(yǔ)文課堂教學(xué)而言,我結(jié)合自己的課堂教學(xué)實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、過(guò)渡語(yǔ)要具有過(guò)渡性

圍繞教學(xué)目標(biāo)展開(kāi)的一個(gè)個(gè)教學(xué)活動(dòng)好比是顆顆珍珠,而各活動(dòng)環(huán)節(jié)間的過(guò)渡語(yǔ)則是串連珍珠的絲線,缺少這條線,再好的珍珠也成不了美麗的項(xiàng)鏈。課堂教學(xué)中如果缺了過(guò)渡語(yǔ),那么教學(xué)環(huán)節(jié)就會(huì)顯得零碎而突兀,教學(xué)過(guò)程也會(huì)流于隨意和松散。沒(méi)有了教師思維和情感上引導(dǎo),學(xué)生生硬、被動(dòng)地進(jìn)入一個(gè)個(gè)流程,學(xué)習(xí)因此會(huì)變得枯燥乏味。

二、過(guò)渡語(yǔ)要富于啟發(fā)性

《學(xué)記》中說(shuō):“君子之教,喻也?！边@里的“喻”字即啟發(fā)誘導(dǎo)的意思。啟發(fā)性是課堂教學(xué)的靈魂,語(yǔ)文教師的過(guò)渡提問(wèn)必須具有啟發(fā)性。所謂提問(wèn)的啟發(fā)性就是要通過(guò)提問(wèn)激發(fā)學(xué)生的認(rèn)知沖突,即激發(fā)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)中的已知和未知的、舊知與新知的矛盾沖突。課堂上如果教師組織教學(xué)平鋪直敘,很難抓住學(xué)生聽(tīng)課的興趣,一個(gè)好的過(guò)渡,一個(gè)精彩而恰到好處的懸念可以引發(fā)學(xué)生主動(dòng)去思考,去學(xué)習(xí),以達(dá)到親切自然、引人入勝的目的。

三、過(guò)渡語(yǔ)要滲透教育性

《禮記》中說(shuō)“師也者,教之以事而喻諸德也” 它的意思是一名教師所教給學(xué)生的,不僅僅是專業(yè)上的知識(shí),更要有優(yōu)良的品德。..教師的天職是教書(shū)育人,特別是語(yǔ)文課堂教學(xué),一定要實(shí)現(xiàn)“文道統(tǒng)一”,課堂教學(xué)中教師要不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。

教學(xué)《傅雷家書(shū)兩則》時(shí),我和學(xué)生討論完傅雷的家信給我們帶來(lái)哪些收獲后,我設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)過(guò)渡語(yǔ)”傅雷是偉大的,他的兒子是幸運(yùn)的?；蛟S,我們絕大部分同學(xué)都會(huì)羨慕傅聰有這么一個(gè)關(guān)心他、愛(ài)護(hù)他的父親,同時(shí)又感嘆為什么自己就沒(méi)有遇上這么好的一個(gè)父親,父親為什么對(duì)自己總是這么嚴(yán)格,總是這么挑剔?就像剛才我說(shuō)的,珍惜眼前所擁有的一切吧,不要失去才后悔莫及!其實(shí),天下的每個(gè)父親都一樣,都有一顆慈善的心,一份無(wú)私的愛(ài),都期盼著自己的兒女能夠健康順利成長(zhǎng)。現(xiàn)在靜下心來(lái),好好回想下,你們感受到了父親對(duì)你們的愛(ài)了嗎?”這一過(guò)渡提問(wèn)學(xué)生的思路放開(kāi)了,紛紛回顧父親對(duì)自己的關(guān)愛(ài),激發(fā)起對(duì)父母的感恩之情。

四、過(guò)渡語(yǔ)要體現(xiàn)趣味性

中國(guó)古代教育家孔子說(shuō):"知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者。"學(xué)生有了興趣,就會(huì)深入地去思考問(wèn)題。繼而想出解決問(wèn)題的辦法。在教學(xué)中,我根據(jù)課文的內(nèi)容,提一些生動(dòng)的、有趣的問(wèn)題,“懸”而不發(fā),以此來(lái)引發(fā)學(xué)生的好奇與注意,把學(xué)生引入我所要教學(xué)的內(nèi)容當(dāng)中。在教學(xué)《看云識(shí)天氣》一課,引導(dǎo)學(xué)生了解看云識(shí)天氣的諺語(yǔ)時(shí),我這樣設(shè)計(jì)過(guò)渡語(yǔ)“中國(guó)有句俗話叫“天有不測(cè)風(fēng)云”,意思是“天也有不能預(yù)測(cè)的時(shí)候”,那么用逆向思維反過(guò)來(lái)思考就成了“天氣一般都能預(yù)測(cè)”。確實(shí),我國(guó)古代的勞動(dòng)人民就已經(jīng)能夠預(yù)測(cè)天氣了,他們用自己的聰明才智將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成了許多關(guān)于天氣的諺語(yǔ)。下面就讓我們用這些諺語(yǔ)并做個(gè)游戲――找朋友。我這里有諺語(yǔ)的上半句,下半句已經(jīng)分到了你們手上。我們就來(lái)找一找諺語(yǔ)的下半句各是什么。(背景音樂(lè):《找朋友》)“這一過(guò)渡引起學(xué)生的注意力,激發(fā)了學(xué)生的興趣,深入的思考問(wèn)題。"語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的自主學(xué)習(xí)情境,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,鼓勵(lì)學(xué)生選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式"?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》這樣強(qiáng)調(diào)。

五、過(guò)渡語(yǔ)要體現(xiàn)情感性

第9篇：直銷(xiāo)制度范文

一、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的主要含義一般認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)人”人性假設(shè)是由亞當(dāng)•斯密開(kāi)創(chuàng)的。他在《國(guó)富論》中預(yù)設(shè)了“經(jīng)濟(jì)人”的人性。認(rèn)為“人性中有一種互通有無(wú)、物物交換、互相交易”的“自營(yíng)性”;人性中還有一種有意識(shí)地追求個(gè)人自身利益傾向，即“自利性”。

“自營(yíng)性”與“自利性”通過(guò)嚴(yán)格的核算追求利益的最大化。并且在良好社會(huì)秩序下，個(gè)人追求自身利益最大化的自由行為在“看不見(jiàn)的手”的引導(dǎo)下，會(huì)無(wú)意識(shí)地、有效地增進(jìn)社會(huì)公共利益。盡管對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的批評(píng)、爭(zhēng)論從未停息過(guò)，但也只能提出一些限制條件和修正。也就是說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)人”的人性定位至今依然是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)最基本的“公設(shè)”，還沒(méi)有新的假定能夠取代它。

近年來(lái)，高等教育界開(kāi)始借助其他學(xué)科的契約理論、產(chǎn)權(quán)理論、利益相關(guān)者理論、治理理論、委托等理論分析高等教育管理問(wèn)題，其實(shí)這些理論立足的一個(gè)共同人性假設(shè)就是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。這些理論為高等教育管理與改革提供了理論依據(jù)，但是學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)之于大學(xué)人的適切性問(wèn)題要么“回避”要么“默認(rèn)”，如果本文所論證的大學(xué)人的經(jīng)濟(jì)人本性為真，那么本文也就證明了利用上述理論分析高等教育管理的人性合法性。如果大學(xué)人的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)并不成立，上述理論之于高等教育管理和改革的參考價(jià)值就需要反思和審查。

二、大學(xué)人的“經(jīng)濟(jì)人”品性考察我們認(rèn)為從事高等教育活動(dòng)各類(lèi)主體，如管理者、教師和學(xué)生，這些“大學(xué)人”同樣具有自營(yíng)性、自利性的“經(jīng)濟(jì)人”品性，并且這種“經(jīng)濟(jì)人”品性構(gòu)成豐富的人性圖畫(huà)的底色。不管人性多么紛繁復(fù)雜，自利與自營(yíng)的“經(jīng)濟(jì)人”特征構(gòu)成了人的最基本屬性。所以，可以作為大學(xué)治理的人性假設(shè)。那么這一假設(shè)是否成立、是否合適呢?

下面我們從馬克思等哲學(xué)巨人對(duì)人性的認(rèn)識(shí)、中世紀(jì)大學(xué)誕生的誘因，現(xiàn)代知識(shí)分子人格的危機(jī)以及傳統(tǒng)人性假設(shè)的悖論等四個(gè)方面進(jìn)行考察。

(一)馬克思對(duì)人性的一般看法馬克思本人對(duì)人、人性的論斷今天仍然是我們看待人和人性的重要指南和基礎(chǔ)。馬克思提出“對(duì)于各個(gè)個(gè)人來(lái)說(shuō)，出發(fā)點(diǎn)總是他們自己”，“在任何情況下，個(gè)人總是從自己出發(fā)的……由于他們的需要即他們的本性，以及他們求得滿足的方式，把他們聯(lián)系起來(lái)(兩性關(guān)系、交換、分工)，所以他們必然要發(fā)生相互關(guān)系。”［3］既然在任何情況下，個(gè)人總是從自己出發(fā)，也就是說(shuō)每個(gè)人自己的利益———而不是別人的利益———是各個(gè)人的行動(dòng)的起點(diǎn)。馬克思還斷定“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。［4］“思想”一旦離開(kāi)“利益”，就一定會(huì)使自己出丑。馬克思認(rèn)為人的社會(huì)活動(dòng)動(dòng)機(jī)、每個(gè)人參與社會(huì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是每個(gè)人自己、是每個(gè)人自己的需要。而且“需要即他們的本性”，還認(rèn)為追求利益是人類(lèi)一切社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)因，利益是思想的基礎(chǔ)，利益決定思想，利益推動(dòng)生產(chǎn)和生活?！鞍阉麄兟?lián)系起來(lái)的惟一紐帶是自然的必然性，是需要和私人利益，是對(duì)他們的財(cái)產(chǎn)和他們的利己的人身的保護(hù)”［6］“人的本質(zhì)是人的真正的社會(huì)聯(lián)系，因此上面提到的真正的社會(huì)聯(lián)系……是由于有了個(gè)人的需要和利己主義才出現(xiàn)的”［7］。

可見(jiàn)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的核心觀點(diǎn)與馬克思對(duì)人性的論斷是高度一致的。既然社會(huì)聯(lián)系是因?yàn)閭€(gè)人需要和利己主義才出現(xiàn)的，那么大學(xué)這一組織也是人們建立社會(huì)聯(lián)系的一種方式和組織形式，不管其形式和工作對(duì)象如何特殊，這一組織建立的基本原理與其他組織的基本原理是一樣的，大學(xué)作為一種社會(huì)組織形式也是因?yàn)椤八饺死妗?、“個(gè)人的需要和利己主義”才出現(xiàn)的。私人利益、個(gè)人需要和利己主義是大學(xué)產(chǎn)生的人性根源和人性原理，也是大學(xué)這一組織建立的人性基礎(chǔ)。

(二)從大學(xué)誕生的起因認(rèn)識(shí)人性馬克思對(duì)人性的判斷是從普遍意義上分析人性的，如果把普遍意義上的“人”移入大學(xué)這個(gè)組織環(huán)境，大學(xué)人作為高深知識(shí)的探索者、追求者，披上一個(gè)“專業(yè)性”的外衣，進(jìn)入知識(shí)場(chǎng)域的學(xué)者和學(xué)生的行為動(dòng)機(jī)是否有根本性變化呢。眾所周知，大學(xué)脫胎于中世紀(jì)的行會(huì)制度，拉丁文“大學(xué)”一詞的原意是行會(huì)，起初并沒(méi)有學(xué)術(shù)或教育的含義。中世紀(jì)，在巴黎、博洛尼亞和倫敦等地隨著追隨牧師和其他教師學(xué)習(xí)的人數(shù)增加，“為了保障權(quán)利、利益和提供法律保護(hù)，師生們遂仿照藝人行會(huì)的方式，組成教師或?qū)W生行會(huì)?！保?］關(guān)于大學(xué)建立誘因，在《歐洲大學(xué)歷史》有更加清晰明確的記載，學(xué)者們?yōu)榱俗约旱奈镔|(zhì)利益、自由和安全的空間，為了免受物質(zhì)的剝削以及教廷或政府的專橫管理才建立了大學(xué)?！敖處焸儗?duì)大學(xué)的期望是什么?我們已然看到，這種期望不是對(duì)知識(shí)的渴望諸如此類(lèi)的東西，而教師和學(xué)生們不確定的的社會(huì)地位，才是早期大學(xué)建立的誘因”?！按髮W(xué)教育———那時(shí)侯和現(xiàn)在一樣———基本上為每一個(gè)學(xué)生都提供了獲取未來(lái)牧師俸祿的機(jī)會(huì)”，“學(xué)生期望從大學(xué)的學(xué)習(xí)中獲得更好的條件，以便增加謀取公共管理機(jī)構(gòu)中任職的機(jī)會(huì)”。［9］所以從大學(xué)誕生之日，人們從事高等教育的根本動(dòng)機(jī)就是為了更好的生活，而不是為了知識(shí)而知識(shí)的閑逸好奇。布魯貝克總結(jié)，近代以來(lái)支配高等教育運(yùn)行的兩種哲學(xué)分別是政治論和知識(shí)論，而占主導(dǎo)地位的是政治論，歐洲大學(xué)歷史和布魯貝克的判斷是互相印證的。根據(jù)這些，甚至可以認(rèn)為有史以來(lái)多數(shù)人從事高等教育的動(dòng)機(jī)不在于知識(shí)本身，而在于獲得知識(shí)后給自己帶來(lái)利益和價(jià)值，比如身份與階層的提升、人力資本的儲(chǔ)備和社會(huì)資本的聯(lián)結(jié)。大學(xué)這一組織是在“經(jīng)濟(jì)人”自營(yíng)性和自利性特征的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的，其實(shí)教育的誕生也是如此。奧爾特加•加賽特認(rèn)為“人類(lèi)從事和熱衷于教育于一個(gè)簡(jiǎn)單明了、毫無(wú)浪漫色彩的原因:人類(lèi)為了能夠滿懷信心、自由自在和卓有成效地生活必須知道很多事情，但兒童和青年的學(xué)習(xí)能力都非常有限，這就是原因所在?！保?0］這表明人類(lèi)為了更加經(jīng)濟(jì)和更為迅捷地獲取知識(shí)才有了正式的有組織的教育形式。綜上可以看出，無(wú)論大學(xué)的建立還是教育的誕生，無(wú)不是人的自利性、自營(yíng)性以及個(gè)人追求自身利益最大化的結(jié)果。從這個(gè)角度看大學(xué)正是人們更好地實(shí)現(xiàn)自身利益的途徑和依托。

(三)市場(chǎng)化背景下大學(xué)人的經(jīng)濟(jì)邏輯今天知識(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值更加凸顯，“知識(shí)就是力量”、“知識(shí)就是財(cái)富”的信條已經(jīng)深入人心，也被實(shí)踐所證明，所以全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了“學(xué)術(shù)資本主義”現(xiàn)象，象牙塔中的大學(xué)教師“追逐金錢(qián)實(shí)際上不再是遭受質(zhì)疑的行為”，“教師們急切地回應(yīng)新的市場(chǎng)。只要有可能，他們就傾向于獲取聯(lián)邦研究費(fèi)和工業(yè)咨詢費(fèi)”。［11］153大學(xué)教師變成國(guó)家資助的創(chuàng)業(yè)家、老板和寄生于大學(xué)的知識(shí)資本家。學(xué)生參加高等教育原來(lái)主要是致力于道德的提升，現(xiàn)在主要是為了好的工作和更好的工作。富足一生已取代人生哲學(xué)而成為高等教育的主要目的。”［11］166不僅大學(xué)外部對(duì)大學(xué)人角色的認(rèn)識(shí)正在發(fā)生變化，大學(xué)人對(duì)自己的角色認(rèn)識(shí)也出現(xiàn)了變化，大學(xué)教師把自己看作是知識(shí)和教育勞務(wù)的商品擁有者，關(guān)注自己的利益而不是社會(huì)公益。學(xué)生越來(lái)越把受教育看作是為獲得更好的職位而進(jìn)行的投資。在未來(lái)人們對(duì)待大學(xué)的態(tài)度更像對(duì)待其他組織，對(duì)待教師這一專業(yè)人員更像對(duì)待其他勞動(dòng)者。學(xué)術(shù)資本被當(dāng)作一種特殊的商品，名義上是在為公共部門(mén)服務(wù)，在動(dòng)機(jī)上實(shí)際主要是滿足私人生存和發(fā)展的需要。實(shí)際上，學(xué)生在選擇專業(yè)時(shí)，無(wú)不考慮這個(gè)專業(yè)就業(yè)怎樣，好學(xué)不好學(xué)，付出和回報(bào)的比例，在讀書(shū)的時(shí)候要考慮怎么能學(xué)的更好、更快，投入少、產(chǎn)出多;教師也是在考慮怎么做容易發(fā)論文、評(píng)職稱，怎么報(bào)課題、拿項(xiàng)目，科研選題不僅要考慮客觀的研究?jī)r(jià)值，也要考慮研發(fā)成本與收益。幾乎所有決策都需要經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)思維的過(guò)濾，最后做出一個(gè)相對(duì)最優(yōu)化的選擇。

(四)當(dāng)代知識(shí)分子缺位和形象危機(jī)當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，無(wú)論是在西方還是中國(guó)，傳統(tǒng)的知識(shí)分子形象正在遭遇危機(jī)。大學(xué)教師學(xué)術(shù)人格異化，學(xué)術(shù)人格開(kāi)始變得政治化、商業(yè)化、虛假化，甚至變得浮躁化、功利化、世俗化。［12］也有實(shí)證調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)有學(xué)術(shù)人員缺少“為知識(shí)而知識(shí)”的學(xué)術(shù)品性，這種學(xué)術(shù)性格使得他們并不很在意對(duì)真理的無(wú)限追求和對(duì)現(xiàn)實(shí)的深入理解，有時(shí)甚至主動(dòng)放棄對(duì)學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)權(quán)力的執(zhí)著追求。知識(shí)和學(xué)術(shù)開(kāi)始演變成為權(quán)力、技術(shù)與財(cái)富。［13］造假、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為不正是“經(jīng)濟(jì)人”的自營(yíng)、自利和機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)使然嗎。有的美國(guó)學(xué)者認(rèn)為全世界只剩下120個(gè)知識(shí)分子［14］，這讓我們思考?xì)v史上一定時(shí)間內(nèi)具有強(qiáng)烈的公共價(jià)值追求的知識(shí)分子有多少?有多大比例?筆者主觀估計(jì)，即使在傳統(tǒng)的知識(shí)分子相對(duì)數(shù)量最多的時(shí)期，能算上知識(shí)分子的大學(xué)教師也不足20%。“知識(shí)分子”概念更多的具有一種象征價(jià)值、象征意義，歷史上從來(lái)就不存在這樣一個(gè)階段:在這一階段內(nèi)所有(大部分)教師都具有知識(shí)分子的“公共理性”特征和品格，以至于可以把“公共人”作為一種人性假設(shè)。把“經(jīng)濟(jì)人”當(dāng)作大學(xué)人的人性假設(shè)，主要強(qiáng)調(diào)了大學(xué)人與社會(huì)人的“共性”，但不能以此否認(rèn)事實(shí)上也確有“為知識(shí)而知識(shí)”的大學(xué)人存在，只是這樣的大學(xué)人所占比例還不足以影響人們對(duì)這一群體人性特征判斷的改變。綜上所述，無(wú)論是從馬克思對(duì)人性的一般判斷，還是大學(xué)產(chǎn)生的誘因，從今日大學(xué)人的行為邏輯，到知識(shí)分子形象危機(jī)和其他人性假設(shè)的悖論，我們都看到大學(xué)人展現(xiàn)出的“經(jīng)濟(jì)人”品性。如果嚴(yán)格意義上的知識(shí)分子極其稀少甚至并不存在，那么“理念人”、“公共人”或者“道德人”的合法性就自然值得重新審視?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)肯定了大學(xué)人追求利益的本性，認(rèn)為人的需要、自營(yíng)性與自利性是人類(lèi)活動(dòng)最原始、最根本的出發(fā)點(diǎn)和原動(dòng)力，這是對(duì)唯物主義原則的堅(jiān)持和運(yùn)用?！敖?jīng)濟(jì)人”人性假說(shuō)能夠解釋具體、現(xiàn)實(shí)生活和抉擇過(guò)程中人們決策的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。所以，可以把“經(jīng)濟(jì)人”作為大學(xué)治理與大學(xué)制度建設(shè)的人性假設(shè)、起點(diǎn)和依據(jù)。

三、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)視域中的大學(xué)治理

(一)資源依賴組織:大學(xué)性質(zhì)新認(rèn)識(shí)如果大學(xué)人也是“經(jīng)濟(jì)人”，具有先天的自營(yíng)性、自利性和最大化偏好，那么對(duì)大學(xué)這一組織的定義也有了新方式。在“經(jīng)濟(jì)人”的框架下，與其說(shuō)大學(xué)是具有共同“志趣”的人們組成的組織，不如說(shuō)大學(xué)是具有共同“利益”的人組成。因?yàn)椋匀蝗说淖岳妥誀I(yíng)特性不會(huì)因?yàn)榧尤肽骋唤M織就徹底改變，而組織正是這些利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)利益需求的途徑和和形式。資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為組織最重要的是關(guān)心生存，為了生存組織需要資源，而組織自己通常不能生產(chǎn)這些資源;組織必須與它所依賴的環(huán)境中的因素互動(dòng)。［15］既然如此，大學(xué)最關(guān)心也是自己組織的生存，決策主體也要做理性思考，實(shí)現(xiàn)成本最小化和效益最大化。大學(xué)為什么市場(chǎng)化、功利化和產(chǎn)業(yè)化?為什么盲目的升級(jí)、升格?為什么重科研、輕教學(xué)，為什么缺乏科學(xué)的學(xué)生觀?大學(xué)為什么逐步走向“行政化”?這類(lèi)現(xiàn)象無(wú)不是因?yàn)榇髮W(xué)本身就是一個(gè)“資源依賴組織”。理想的大學(xué)制度是承認(rèn)大學(xué)“經(jīng)濟(jì)人”品性進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，而不是消滅大學(xué)和大學(xué)人自利的傾向，或者拒不承認(rèn)大學(xué)的利益訴求，而把大學(xué)當(dāng)作理想人激勵(lì)管理。理想的大學(xué)制度，還要規(guī)避其“經(jīng)濟(jì)人”屬性的負(fù)面影響，所以要建立有效的大學(xué)問(wèn)責(zé)制以對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”的機(jī)會(huì)主義形成監(jiān)督。

(二)現(xiàn)代大學(xué)制度要保證知識(shí)分子潛心研究并且有尊嚴(yán)地生活知識(shí)是具有巨大正外部性的產(chǎn)品，有效有用的知識(shí)會(huì)極大地增進(jìn)社會(huì)價(jià)值，而知識(shí)生產(chǎn)者本人的剩余索取權(quán)是相對(duì)較小的，知識(shí)的巨大價(jià)值都沉浸了公共領(lǐng)域，所以國(guó)家應(yīng)該為知識(shí)的創(chuàng)新買(mǎi)單。另外，未知世界充滿不確定性，知識(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程也具有較大風(fēng)險(xiǎn)，“因?yàn)榧词篂閷W(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)，也難于保證成名成家，更可能名利兩空?！保?6］同一時(shí)間任何人選擇做一件事就意味著他必須放棄其他事。在當(dāng)前的知識(shí)評(píng)價(jià)和剩余分配制度下，很多教師追求“快”發(fā)表，盡快拿出現(xiàn)有體制認(rèn)可的成果，而學(xué)術(shù)質(zhì)量高低則是另外的問(wèn)題。對(duì)于知識(shí)生產(chǎn)領(lǐng)域的剩余分配，應(yīng)該遵循有效激勵(lì)的原則。“馬克思發(fā)現(xiàn)了人類(lèi)歷史的發(fā)展規(guī)律，即歷來(lái)為紛繁蕪雜的意識(shí)形態(tài)所掩蓋著的一個(gè)簡(jiǎn)單事實(shí):人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！保?7］尊重知識(shí)、尊重人才，促使人才輩出的局面出現(xiàn)，讓知識(shí)分子過(guò)上體面的、有尊嚴(yán)的生活，不為生計(jì)奔波，這是大學(xué)制度設(shè)計(jì)的基本原則。所以，指望、要求任何一個(gè)社會(huì)群體為社會(huì)做貢獻(xiàn)的一個(gè)基本條件是，是否提供了有利于這一群體發(fā)揮其自營(yíng)、自利與最大化的制度和機(jī)制，是否有足夠的誘因激勵(lì)這一群體。教育系統(tǒng)需要徹底的思考和改善知識(shí)工作者的待遇，在薪資、住房、醫(yī)療待遇等方面要有足夠的保障，以不斷吸引那些最有智慧、最有潛力的人加入知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)。